企业登记前置审批事项.docx

1、企业登记前置审批事项企业登记前置审批事项（参考目录）2014年11月 企业登记前置审批事项（参考目录）第一部分 法律规定的行政审批事项（35项）序号项目名称编号行政许可名称许可形式许可部门规定文件备注1药品生产、经营许可（1）药品生产许可证市市场和质量监管委药品管理法2001年修订。变更需前置的项目：企业负责人、生产范围、生产地址的变更（2）药品经营市市场和质量监管委-批发变更需前置的项目：经营方式、经营范围、注册地址、仓库地址（包括增减仓库）、企业法定代表人或负责人以及质量负责人的变更区县食药管理部门-零售2烟草生产、批发许可（3）烟草生产许可证市烟草专卖局烟草专卖法2009年8月修订。烟草

2、专卖法实施条例1997年实施。（4）烟草批发市烟草专卖局3保健食品生产、经营许可（5）保健食品许可证区县食药管理部门食品安全法2009年6月实施.4种子经营许可（6）种子生产许可证市农、林行政管理部门种子法2004年修订。转基因农作物种子生产为后置审批（7）种子经营区县农业局（农种）销售包装种子无需许可区县林业局（林种）5计量器具制造、修理许可（8）计量器具制造许可证区县质量技术监督管理部门计量法2009年修订。(9)计量器具修理6民用枪支制造、配售许可(10)民用枪支制造许可证公安部（制造）枪支管理法2009年修订。(11)民用枪支配售市公安局（配售）7航空运输、经营许可(12)公共航空运输

3、许可证国家民航局民用航空法2009年修订。(13)通用航空经营8保险企业许可(14)保险公司许可证保监会保险法（2009主席令第11号修订）外资保险公司管理条例（2001年12月12日国务院令第336号公布） 2013年5月30日国务院关于修改中华人民共和国外资保险公司管理条例的决定修订国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定国发2004412号403项国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定（国发201252号6、7项(15)保险代理人资格(16)保险经纪人资格(17)保险资产管理公司及其分支机构设立批准文件9银行等金融业许可（18）金融企业许可证银监会银行业监督管理法2006年

4、修订。商业银行法2004年实施。含农村资金互助社、金融租赁、货币兑换、信托公司、财务公司、第三方支付公司、消费金融公司、汽车金融公司等10管理公开募集基金的基金管理公司许可（19）管理公开募集基金的基金管理公司设立批准文件国务院证券监督管理机构证券投资基金法（2012主席令第七十一号修订，自2013年月日起施行）11供电营业机构许可（20）供电营业许可证华北电监局电力法2009年修订。12电子认证服务许可（21）电子认证许可证国家工业和信息化部电子签名法2005年实施。13诊疗服务许可及动物饲养、隔离、屠宰加工场所（22）动物诊疗许可证区县兽医主管部门动物防疫法2007年修订。（23）动物防疫

5、条件合格证14快递许可（24）快递审 批市邮政管理局邮政法2009年修订。15证券服务机构许可（26）证券公司审 批证监会证券法2005年修订16拍卖企业许可（27）拍卖企业审 批市商务委拍卖法2004年修订经营文物拍卖为后置审批17募集设立发行股票股份公司（28）募集方式设立并公开发行股票的股份有限公司核 准证监会公司法2006年施行。18矿山经营许可（29）开办矿山企业批准文件市国土房管局矿产资源法2009年修订。（30）开办黄金矿山企业批准文件市发改委国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知国发【1988】75号19国旗、国徽制作许可（31）制作国旗定 点市政府国旗法1991年颁布实施。

6、（32）制作国徽定 点国务院国徽法1991年颁布实施。20收购驯养繁殖的国家重点保护野生动物或其产品许可（33）收购驯养繁殖的保护动物批准文件市人民政府或其授权单位中华人民共和国野生动物保护法林业部发布中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例1992年发布。21出售、收购国家一、二级保护野生动物或其产品许可（34）出售、收购许可证农业部（一级）中华人民共和国野生动物保护法市农委（二级）22劳务派遣企业许可（35）劳务派遣许可证市人力资源和社会保障局中华人民共和国劳动合同法2013年7月1日开始施行。第二部分 行政法规规定的行政审批事项（57项）序号项目名称编号行政许可名称许可形式许可部门规定文件

7、备注1娱乐场所许可（1）环保许可证审批文件区县环保局环境噪声污染防治法1997年实施。（2）消防审批审批文件区县公安消防部门2印刷企业许可（只限于出版物，不包括包装装潢印刷品和其他印刷品）（3）印刷经营许可证许可证市新闻出版局印刷业管理条例2001年颁布实施。还需办理公安部门特种行业许可证3音像制品、电子出版物经营许可（4）音像制品、电子出版物出版许可证许可证市新闻出版局音像制品管理条例2011年修订。音像制品、电子出版物的制作、复制为后置审批（5）出版物经营许可证（批发、零售）区县新闻出版局（零售）4报纸、期刊、图书出版、发行许可（6）出版许可证许可证新闻出版局出版管理条例2011年修订。（

8、7）印刷、复制许可证（8）出版物经营许可证（只限发行、网络发行）5电影制片许可(9)摄制电影许可证市广电局电影管理条例2002年实施。6广播电视节目制作经营单位许可(10)广播电视节目制作经营许可证市广电局广播电视管理条例1997年颁布实施。7民用爆炸物品生产、销售、爆破作业许可(11)民用爆炸物品生产许可证国家国防科工委（生产）民用爆炸物品安全管理条例2006年颁布实施。(12)民用爆炸物品销售市国防科工委（销售）(13)爆破作业市公安局（爆破作业）8烟花爆竹生产许可(14)烟花爆竹生产许可证市安监局烟花爆竹安全管理条例2006年颁布实施。9危险化学品生产、储存、运输、经营许可(15)危险化

9、学品生产许可证市安监局危险化学品安全管理条例2011年修订。(16)危险化学品储存、经营许可证(17)危险化学品运输许可证交通运输管理部门10易制毒化学品生产经营（ 第一类 ）(18)易制毒化学品生产经营（药品）许可证国家药监局（药品类）易制毒化学品管理条例2005年颁布实施。11医疗器械生产、经营许可（第二、三类医疗器械）(19)医疗器械生产企业许可证市市场和质量监管委医疗器械监督管理条例2001年颁布实施。(20)医疗器械经营企业许可证12麻醉药品和精神药品种植和生产研究许可(21)麻醉药品药用原植物种植许可文件农业部门麻醉药品和精神药品管理条例2005年颁布实施。(22)麻醉药品和精神药

10、品实验研究药监部门13农药生产许可(23)农药生产审 批市经信委农药管理条例2001年颁布实施。涉及危险化学品的还需办理危险化学品生产经营许可14饲料生产许可(24)饲料生产许可证市农委、农业部饲料和饲料添加剂管理条例2011年修订。添加剂预混合饲料生产为后置审批15种用家禽家畜许可(25)种畜禽生产经营许可证畜牧主管部门种畜禽管理条例1994年颁布实施。16盐的生产经营许可(26)盐资源开发、制盐许可证市人民政府审批盐业管理条例1990年颁布实施。食盐专营办法1996颁布实施。(27)盐批发许可证市盐业主管部门（各级盐业部门统一经营）(28)盐零售指定或审批商务部门（食盐）盐业主管部门（其他

11、盐）17电信业务经营、互联网信息服务许可(29)电信业务经营许可证市通信管理局电信条例2000年颁布实施。互联网信息服务管理办法2000年颁布实施。18期货公司许可(30)期货公司批准文件证监会期货交易管理条例2007年颁布实施。关于废止和修改部分行政法规的决定（2013年7月18日国务院第638号令十五）(31)期货投资咨询批准文件证监会派出机构国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定（国发201252号88）(32)期货经纪公司营业部许可证国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定（国发200416号32）19道路客货运输业务许可(33)道路运输经营许可证区县道路运输管理部门道路运输

12、条例2004年颁布实施。20房地产开发许可(34)房地产开发签署意见市建交委城市房地产开发经营管理条例1998年颁布实施。21殡葬服务许可(35)设立殡仪馆、火葬场批准市民政局国务院殡葬管理条例1997年颁布实施。(36)设立有偿服务公墓批准(37)设立殡仪服务站、骨灰堂批准22卫星电视广播地面接收设施生产、销售许可(38)卫星电视广播地面接收设施生产定 点国家信息产业部门制定卫星电视广播地面接收设施管理规定1993年颁布实施。(39)卫星电视广播地面接收设施销售定向专营定点生产企业定向专营23因私出入境中介、境外就业中介以及对外劳务合作机构设立许可(40)设立因私出入境中介机构许可证市公安局

13、对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第58项。(41)设立境外就业中介机构许可证商务部对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第90项。(42)对外劳务合作资格证书商务部对外劳务合作管理条例2012年颁布实施。24原油批发、仓储以及成品油（汽油、煤油、柴油、乙醇汽油、生物柴油等）仓储许可(43)原油销售批准证书市商务委国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第183项。还需办理危险化学品经营许可证。(44)原油、成品油仓储经营商务部成品油市场管理办法2006年第23号25典当企业许可(45)典当业特种行业许可证市商务委对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第35项。还需办理

14、公安部门特种行业许可证26公章刻制业经营许可(46)公章刻制业特种行业许可证市公安局国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第37项。27旅馆业治安许可(47)旅馆业特种行业许可证区、县公安分局对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第36项。国务院批准、公安部发布旅馆业治安管理办法1987年发布。28职业介绍机构许可(48)职业介绍机构审 批区县人力资源和社会保障 局国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第88项。29弩的制造、销售许可(49)弩制造、销售审 批市公安局国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第32项。30融资性担保机构(50)融资性担保机构批准开

15、业文件和融资性担保机构经营许可证市金融工作局国务院关于修改国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定的决定国发2009548号令修改天津市融资性担保公司管理暂行办法（津政发201035号）融资性担保公司管理暂行办法（经国务院批准，2010年3月8日中国银行业监督管理委员会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局令第3号公布）31集邮票品集中交易市场许可(51)集邮票品集中交易市场开办许可证邮政管理局对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第456项。32保安公司（含金融护卫、保安押运）设立、提供保安服务许可(52)设立保安服务公司许可证

16、市级人民政府公安机关保安服务管理条例2009年颁布实施。33直销企业许可(53)直销经营许可证商务部直销管理条例2005年颁布实施。34在宗教活动场所设立商业服务网点许可(54)设立商业网点同 意宗教活动场所管理组织和县级以上人民政府宗教事务部门同意。宗教活动场所管理条例1994年颁布实施。35商用密码产品生产、销售许可（55）生产、销售商用密码产品指 定国家密码管理机构商用密码管理条例1999年颁布实施。36城镇燃气经营（56）燃气经营许可证市燃气管理部门城镇燃气管理条例 2011年实施。37金融资产管理公司许可（57）金融资产管理金融机构法人许可证中国人民银行金融资产管理公司条例2000国

17、务院297号令第三部分 国务院决定及国务院部委规定的行政审批事项（11项）序号项 目编号行政许可名称许可形式实施部门规定文件备注1汽车生产、农用运输车辆、汽车发动机生产许可（1）汽车生产核 准 国家发改委市发改委（专用汽车）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第4项。（2）农用运输车（3）汽车发动机国家发改委汽车产业发展政策2009年修订。2可以用作原料的固体废物进口（4）可以用作原料的固体废物进口审 批国家环保局中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005年修订。国务院办公厅关于坚决控制境外废物向我国转移和紧急通知（国办发【1995】54号）3炼油企业许可（5）炼油企业批 准国务

18、院国务院关于严格控制扩大炼油生产能力的通知（国发号）国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和原油成品油流通秩序意见的通知（国办发【1999】38号。4钢铁、电解铝企业许可（6）设立钢铁联合企业和炼钢厂、炼铁厂批 准国务院国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知（国办发【2003】103号）（7）电解铝项目行业准入批 准国家发改委5杀鼠剂经营许可（8）经营杀鼠剂定 点市农委、市爱卫委、市安监局国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知（国办发【2003】63号）6党旗、党徽生产许可（9）党旗、党徽生产定 点中共中央组织部中央组织部、国家

19、工商局关于加强中国共产党党旗、党徽定点生产、内部销售和使用管理的通知7出租汽车经营（10）出租汽车经营许可证县级以上地方出租汽车行政主管部门核发出租汽车经营资格证国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第112项目前暂不发展8交易所（11）金融产品交易的交易场所设立或者名称中使用“交易所”字样的交易场所批准文件国务院或国务院金融管理部门、省级人民政府国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定（国发2011 38号）第四部分 天津市政府部门规定的审批事项（2项）序号项 目编号行政许可名称许可形式实施部门规定文件备注1商业保理业（1）商业保理公司审批市商务委天津市商业保理业试点管理办法2012年颁布实施。2小额贷款公司（2）小额贷款公司批准文件市金融工作局关于小额贷款公司试点的指导意见（银监会、人民银行 银监发200823号）天津市小额贷款公司管理暂行办法津政办发201170号