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1、申论食品安全求一篇关于当前食品安全形势及工作重点的论文原因分析食品安全整顿工作一直是我国政府部门重点监管的对象，为什么长期以来发生的“地沟油”事件屡打不绝呢？中公教育专家提醒广大考生，这主要体现在以下几个方面的原因：一是利益的驱动。一些黑心经营者将“地沟油”非法贩卖，回馈的利润高达十几甚至几十倍，从而诱使一些人为了利益，昧着自己的良心，从中赚取高额利润。二是立法体系不完善。现今我国刑法中针对“地沟油”问题还没有规定相应的惩罚措施，而且“地沟油”事件的不同环节存在“罪与非罪”界限不清楚的问题。三是监管不力。就“地沟油”的监管工作而言，工商、质检、环保、公安、食品监督局等部门虽都有管理职权，但谁是

2、主导部门不明确，长期处于推诿扯皮状态，导致执法监管不到位，整治力度不大，使黑心经营者钻了空子。四是市场空间很大。“地沟油”的价格比正常食用油的价格要便宜很多，有些企业为了省钱，他们忽视健康，不讲卫生、不讲科学，低价购买“地沟油”食用，这就为“地沟油”销售提供了较大的市场。五是打击难度大。在打击“地沟油”的过程中，不仅它的贩运、制作、销售本身很隐蔽，而且国家没有出台对非法制做“地沟油”食品处罚的检测标准，再加上也没有研制出非法使用“地沟油”食品的检测仪器，这就给打击工作增加了较大难度。对策措施“地沟油”问题，已经严重影响了我国公众的身体健康，要想有效杜绝“地沟油”流向餐桌，就必须制定强有力的对策

3、措施：一是重权出击。各职能部门应站在科学发展观的高度，用关注民生的政治责任感，重视对“地沟油”的综合治理工作。对非法贩运、生产、销售“地沟油”窝点，加大打击的力度，依法从重处理。二是出台科学的管理办法。责成相关部门抓紧出台对非法制做“地沟油”食品处罚的检测标准；迅速研制非法使用“地沟油”食品的检测仪器；同时完善餐饮业食用油进货台账，切实把好食用油进货关。三是针对“地沟油”问题制定专门的法律、法规。由于“地沟油”问题存在一系列的环节，针对这些环节制定明确的法律规定，采取相应的惩罚措施。四是加强政府部门的监管。现今我国食品监管千疮百孔，存在执法权力与监管义务不对称的问题。因此，为了严厉打击非法生产

4、、经营销售、使用“地沟油”等违法行为，坚决防止“地沟油”进入食物链。我们要加强政府部门的监管，及时制定科学的管理政策，保证谁监管、谁负责，实行严格的责任追究制度。五是开发“地沟油”的再利用价值。通过政府引导、统一收运、定点处置等办法，建立产业化处置、市场化运作和资源化利用的疏导机制，以形成一条规范有序的产业链条，变废为宝。把“地沟油”作为重点项目进行开发，不仅解决了“地沟油”出路，而且变废为宝，可以生产出大量生物柴油、生物燃料等新能源，创造更大的经济效益。六是广泛宣传。通过各种宣传媒体，对“地沟油”的危害，进行广泛宣传。要深入农村对广大农民进行讲科学、讲卫生、讲健康的宣传，做到家喻户晓，人人皆

5、知。同时加大对“地沟油”举报的宣传力度，发挥全社会的监督作用，让所有消费者都参与到这项活动中，堵死“地沟油”流入食品市场，杜绝“地沟油”上餐桌。食品安全形势严峻 中国打响餐桌保卫战摘要 接二连三发生的食品安全事件震撼这国民的神经，不断挑战大家对食品安全的承受底线。“民以食为天，食以安为先”，当人们最应该保证的“食”都受到威胁，真是一大悲哀。面对此起彼伏的食品安全事件，食品安全成为民生关注的焦点，中国政府也不断加力整治。从高层严词痛批行业道德滑坡、诚信缺失，强调“重典治乱”；到各地各部门紧密部署，强调政府监管职责。中国正在打响一场“史上最严厉”的“餐桌保卫战”。接二连三发生的食品安全事件震撼这国

6、民的神经，不断挑战大家对食品安全的承受底线。“民以食为天，食以安为先”，当人们最应该保证的“食”都受到威胁，真是一大悲哀。面对此起彼伏的食品安全事件，食品安全成为民生关注的焦点，中国政府也不断加力整治。从高层严词痛批行业道德滑坡、诚信缺失，强调“重典治乱”；到各地各部门紧密部署，强调政府监管职责。中国正在打响一场“史上最严厉”的“餐桌保卫战”。高层疾言督安全 坚决执行食品安全法“食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事” ，中共中央总书记、国家主席胡锦涛月初在天津考察时这样强调。他指出，一定要坚决执行食品安全法，以对人民群众高度负责的精神，加大监管力度，严把食品安全关，确保广大群众都

7、能吃上放心的食品。中国领导人对于食品安全的高度关注，引起舆论热议。而此前，国务院总理温家宝直陈恶性食品安全事件足以表明道德滑坡、诚信缺失严重，也被认为是高层有关食品安全点名最具体、指向最集中、措词最严厉的表态。针对目前的食品安全形势，中国政府正在多方求解破除顽疾之道。5月5日至13日，省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班举行，来自31个省、自治区、直辖市、副省级城市的分管食品安全工作的副省长、副主席、副市长，新疆生产建设兵团负责人以及部分中央国家机关分管负责人，省区市负责食品安全工作的部门官员等共92人。针对食品安全如此高规格的研讨班，在中国是首次。旨在深入分析研究当前食品安全的现实问题，

8、有针对性地寻找解决症结的办法，引导相关负责官员认识市场治理、社会治理与政府规制在食品安全领域的作用，探讨更好地整合食品安全监管资源、有效构建食品安全长效监管机制等。国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在上述研讨班的结业式上指出，今年要加大食品安全重点整治力度，重典治乱必须重拳出击。要严肃依法进行整治，强化企业责任，落实政府监管职责。“对违法行为给予最大震慑，使其不敢以身试法。”这位主管食品安全的副总理，在一个月内已经两次使用“重典治乱”这个词，也被业内人士评价为“史上最严厉”。4月29日，山西、河北两地法院公开宣判了4件“问题奶粉”案件，依法严厉惩处了涉案的14名犯罪分子，其中，2名犯

9、罪分子被判处无期徒刑，4名犯罪分子被判处十年至十五年有期徒刑。犯罪分子被“明正典刑”，也反映出中国食品安全重典治乱的决心。监管体系亟待完善 多部门接连出招据统计，中国针对食品安全有20多部法律、近40部行政法规、150多部部门规章，从食品安全法出台，到刑法修正案（八）增加严惩食品安全犯罪内容，中国有关食品安全之“典”，可谓超乎国际水准的严厉。但是，“重典”之下，食品安全恶性事件仍难以禁绝，这也不断拷问着执法监管体系。国务院食品安全委员会办公室主任张勇日前坦陈，食品安全监管体系链条长、环节多，存在政出多门、职责不清、衔接不畅的问题，检测检验手段不强，基层监管力量薄弱等问题，确需改进完善。作为国务

10、院食品安全工作的高层次议事协调机构，国务院食品安全委员会去年成立以来，多次召开全体会议和全国电视电话会议，组织协调各地区、各有关部门深入开展集中整治，同时加强长效机制建设，不断完善监管制度、堵塞监管漏洞。促进了食品安全应急处置能力、综合监管水平以得到较大幅度提高。在统一协调部署下，涉及食品安全的政府部门，近期也是在各自管辖领域内频频出招，力图形成强大合力。国务院食安办等九部门联合发布公告，要求严厉打击食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用。公安部要求各地公安机关要组织开展针对非法制售使用“瘦肉精”的打击行动，要将犯罪分子全部缉拿归案作为办案的硬性标准。农业部启动了针对蔬菜农残超标、“

11、瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽药、水产品禁用药物、假劣农资等6项专项整治行动，从源头集中治理，确保农产品消费安全。卫生部发布食品添加剂使用标准、食品中真菌毒素限量、预包装食品标签通则、蜂蜜等4项新的食品安全国家标准，明确添加剂不得掩盖食品腐败变质、食品本身或者加工过程中的质量缺陷；不得以掺杂、掺假、伪造为目的而使用等。并指出，中国食品安全标准不存在内外有别，甚至比国外标准松的问题。国家食品药品监管局出台中央厨房许可审查规范、餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法。教育部办公厅日前发布关于2011年学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知。通知要求，加强学校食堂（食品小卖部）食品采购环节的管

12、理，规范食品采购索证索票、进货查验和采购记录行为。食品安全纳入政绩考核 民众餐桌关乎乌纱近期，在中央的统一部署下，各地政府也迅速跟进，纷纷出台具体可行的措施，加强治理食品安全。其中，最受关注的是，北京、广东、上海与浙江等地将食品安全工作纳入官员政绩考核体系，推行了县区长负责制。评论指出，在一些地方监管不力的背景下，将食品安全纳入政绩考核，实行“一把手”负责制，这不仅是对食品安全政府责任的宣誓，也抓住了落实食品安全监管责任的关键。同时，此举亦表明了政府执政理念的进步。由单纯地追求经济发展的财政收入，向重视食品安全等民生转变，这其实是政绩考核体系的一种转变。不过评论亦指出，制度的生命在于执行力。许

13、多食品安全事件的发生，其实并非制度缺失，而是因为制度被架空、被消解。这也意味着，让官员的“乌纱”与民众餐桌挂钩，通过政绩考核保障食品安全能否实现初衷，同样面临不小的考验。政府政绩考核的内容很多，食品安全仅是考核内容之一，它在整个考核中所占比例有多大？而且怎么考核、详细细化的细则并没有出台。需要构建周密明晰的权责制度，才可能避免只纳入、不考核，或者只考核、不问责的尴尬。除了“食品安全纳入官员政绩考核”，其它地区也纷纷出台新举措以加强食品安全。吉林开通24小时投诉举报热线，聘请上千名食品安全义务监督员，深入各社区摸排食品安全隐患；四川统一发布各食品监管部门、公安和纪检监察部门举报电话；广西加大投入

14、力度，为监管部门配备设备，用以快速筛查有可能被添加的非食用物质；江苏、广东、内蒙古、宁夏等地则通过广播、电视、报纸等媒体和广泛张贴公告等方式，向公众广泛宣传食品安全，包括食品安全犯罪的惩治办法等。保卫餐桌是持久战 难于毕其功于一役中国13亿多人口每天消耗200万吨粮食、蔬菜、肉类等食品，共有食品生产企业40多万家、食品经营主体323万家、餐饮单位210万家、农牧渔民2亿多户，小作坊、小摊贩、小餐饮数量更巨。这些数字背后，是更加庞杂的监管工作。这也决定了中国食品安全工作，是持久战，不可能毕其功于一役。食品安全事关人民群众身体健康和生命安全、事关经济社会发展全局，事关社会和谐稳定、事关党和政府形象

15、。食品安全监管也是政府进行公共管理、积极回应公民需求、构建责任政府的重要体现。中国政府对此问题有着清醒的认识，近年来不断加力，食品安全整治风暴愈刮愈烈。为了“让人民群众吃得安全、安心、放心”的承诺，正在不遗余力作出努力。新形势下加强食品安全工作的思考与对策2011-11-5 来源：诸城市恒顺机械有限公司 新形势下加强食品安全工作的思考与对策食品安全是人类生存和发展的基础，直接关系到国计民生和社会稳定，已成为世界各国共同面临和关注的问题。如何建立良好的食品安全市场秩序，形成科学有效的监管体系，是摆在我们面前的重大课题。国家高度重视食品安全工作，中央政治局常委、国务院副总理李克强在国务院食品安全委

16、员会全体会议上强调：“民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐。”我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性，进一步加大工作力度，从根本上改善食品安全状况，确保食品安全监管工作取得更好成效，使人民群众吃得放心、吃得安全。一、食品安全监管成效显着新中国成立以来，我国采取建立健全法制体系、强化行政力量、加大问责力度等多方面政策措施，积极推动食品安全工作。特别是改革开放之后，在党中央、国务院及各级地方政府的高度重视下，经过各职能部门的不懈努力。我国的食品安全工作取得了显着成效。独立的制体系基本建立。据国家法制部门统计，我国自1949年至今，部级以上机关

17、颁布有关食品安全方面的法律、法规、规章、司法解释以及各类规范性文件多达800多部。为进一步规范食品安全工作，全国人大常委会于2009年审议通过了中华人民共和国食品安全法(以下简称食品安全法)。确定了生产者、经营者和消费者的关系，明确了生产经营者的法律责任，规范了食品生产、流通、消费等各个环节的行为，建立了由食品安全委员会统一协调、相关部门配合、社会各界广泛参与的食品安全综合监管机制，构筑了综合协调-专门监管-社会监督三道防线。独具特色的食品安全监管体制初步形成。依照食品安全法和国务院规定，食品生产、食品流通、餐饮服务的监督管理职责分别由卫生、农业、质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门承

18、担，国务院卫生行政部门负责食品安全综合协调。这种一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，可以集中多个部门的行政力量，对食品安全实施多领域、全方位监管。食品安全标准建设得到逐步完善。2004年以来，我国逐步强化食品安全标准化建设，已经对1万多项食品国家标准、行业标准、地方标准及14万多项企业标准进行了清理，对2463项国家和行业标准进行修订，制定了200多项国家标准。2010年1月，我国又成立了食品安全国家标准审评委员会，开展对乳品安全标准、农兽药残留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素、食品添加剂标准的清理和修订工作，已经基本完成了乳品安全标准的清理完善。今后

19、还将用更长的时间对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准进行全面清理，并在此基础上统一为食品安全国家标准。食品安全总体比较稳定。目前，食品安全形势总体比较稳定，食品安全保障水平有所提高，食品生产经营秩序渐趋规范，制售假冒伪劣食品猖獗的势头有所遏制。近年来群众反映强烈的蔬菜、肉、粮、水果、奶制品、豆制品和水产品的质量和卫生状况都有不同程度的好转。一是食品工业快速发展。二是食品的质量不断提高。三是消费意识和水平得到提升。二、食品安全形势依然严峻尽管食品安全工作取得很大成绩，但由于历史、现实多方面原因，食品安全的基础还较薄弱，特别是食品安全深层次

20、问题有待进一步解决，食品安全形势依然严峻。一是农业种植、养殖业的源头污染和农药、兽药的滥用和残留，造成了问题食品经常出现。大量现代科技应用到农牧业生产当中，在提高产量、增加物质总量、预防病虫害等方面，起到了积极的作用。同时，农牧业生产中过度使用或滥用化肥、农药、兽药，导致农药、兽药残留，破坏了生态环境，对农、畜、水产品等食品污染问题日渐突出。有毒水产品以及海南毒豇豆、青岛毒韭菜等事件是典型代表。二是工业污染导致食品安全问题，比如水污染导致的不安全问题经常性发生。近年来，陕西、福建、广东、湖南等地先后发生儿童铅中毒事件，据有关部门介绍，这些铅中毒多数是因为饮用工业污染水源、食用受污染食物、水产品

21、等造成，如此频繁、严重的食品安全事件再一次给社会敲响了警钟。三是滥用添加剂造成的问题食品出现。震惊全国的“三聚氰胺”奶粉、“苏丹红鸡蛋”、“瘦肉猪”、“毒馒头”、“染色豆”等事件，都是非法使用添加剂造成的。据有关部门统计，2009年，全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动就查处案件6000多起。四是违法生产假冒伪劣食品现象屡禁不止。近几年发生的“地沟油”、“毛发水”酱油、“吊白块”粉丝、“甲醛白酒”等数量众多的食品制假售假案件频繁发生，仅2009年，全国工商系统在流通领域取缔无照食品经营8.9万户，捣毁食品制假售假窝点3530个，查食品案件7.2万件。这些问题严重威胁着人民群众

22、生命安全和身体健康，亟待进一步解决。 文章链接：中国食品机械设备网李克强在全国食品安全工作电视电话会议上强调强化措施落实责任狠抓整顿促进食品安全形势持续稳定好转 人民日报 （ 2010年04月20日 01 版）新华社北京月日电（记者谢登科）中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强日下午出席全国食品安全工作电视电话会议并讲话。他强调，要依法加强食品安全整顿工作，强化措施，落实责任，提高食品安全监管能力，努力实现全国食品安全形势持续稳定好转。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任回良玉、王岐山出席了会议。李克强在讲话中指出，现在青海玉树抗震救灾工作正在

23、紧张进行。我们要按照中央的统一部署，进一步做好抗震救灾所需食品支援供应工作。要尽快恢复灾区的食品安全检验检测能力，确保灾区特别是集中安置点、集中生活区等场所的食品安全，严防假冒伪劣、过期变质食品流入灾区，严防发生重大食物中毒和食源性疾病的发生，确保当地人民群众与救援人员身体健康和生命安全，为夺取抗震救灾胜利贡献力量。李克强说，民以食为天，食以安为先。做好食品安全工作，是深入贯彻落实科学发展观、维护人民根本利益的必然要求，是保障群众健康安全、维护社会和谐稳定的现实需要。他强调，要以对人民群众高度负责的精神，进一步提高对食品安全工作重要性和紧迫性的认识，继续扎实推进食品安全整顿工作，努力使食品安全

24、水平、人民群众消费信心、我国食品质量信誉有明显改善与提升。李克强指出，要认真贯彻落实食品安全法，提高各级领导干部和执法人员的依法行政意识和执法水平，提高各类企业依法从事食品生产经营的意识和水平，提高整个食品行业的守法意识和自律能力，提高广大人民群众食品安全法律意识和监督能力。要依照法律规定，落实好企业的食品安全主体责任和政府的监管责任，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。李克强说，推进食品安全整顿，要紧紧围绕违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品质量安全、食品生产加工、食品进出口、食品流通、餐饮消费、畜禽屠宰和保健食品等重点领域和环节，有针对性地开展专项治理；采取落实企业食品安全主体责任

25、、完善食品安全标准、加强检验检测、加强食品安全监管、强化行政执法和加强行业自律等有力措施，始终保持严厉打击食品违法行为的高压态势，着力解决突出问题。李克强指出，做好食品安全整顿工作，要坚持统筹兼顾，长短结合，标本兼治，把当前集中整顿与长效机制建设结合起来，通过落实企业食品安全主体责任、健全食品安全法律法规体系和标准体系，逐步形成企业自我约束、行业诚信自律、政府有效监管、社会广泛参与的食品安全工作新机制，提高食品安全整体水平。要加强应急能力建设，确保一旦发生食品安全事故，能够早发现、早报告、早处置，最大程度减少事故损失。李克强还对即将开幕的上海世博会食品安全工作提出了明确要求。国务院食品安全委员

26、会组成人员，国务院食品安全委员会成员单位负责人，国务院其他有关部门和单位负责人参加了会议。党中央、全国人大、全国政协和最高人民法院、最高人民检察院有关部门负责人应邀参加会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团以及市（地）、县（市）设立了分会场。卫生部、农业部、质检总局和国务院食品安全委员会办公室负责人就食品安全工作有关情况在会上做了通报，上海市、广西壮族自治区、湖南省长沙市人民政府的负责人介绍了当地食品安全整顿工作情况。新形势下加强食品安全工作的思考与对策（节选）2010-09-20 02:17:00来源: 新文化报(吉林)跟贴 0 条 手机看新闻 崔洪海民以食为天。食品安全是

27、人类生存和发展的基础，直接关系到国计民生和社会稳定，已成为世界各国共同面临和关注的问题。如何建立良好的食品安全市场秩序，形成科学有效的监管体系，是摆在我们面前的重大课题。国家高度重视食品安全工作，中央政治局常委、国务院副总理李克强在国务院食品安全委员会全体会议上强调：“民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐。”我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性，进一步加大工作力度，从根本上改善食品安全状况，确保食品安全监管工作取得更好成效，使人民群众吃得放心、吃得安全。一、食品安全监管成效显著新中国成立以来，我国采取建立健全法制体系、强化行政力量、加大

28、问责力度等多方面政策措施，积极推动食品安全工作。特别是改革开放之后，在党中央、国务院及各级地方政府的高度重视下，经过各职能部门的不懈努力。我国的食品安全工作取得了显著成效。独立的食品安全法制体系基本建立。据国家法制部门统计，我国自1949年至今，部级以上机关颁布有关食品安全方面的法律、法规、规章、司法解释以及各类规范性文件多达800多部。为进一步规范食品安全工作，全国人大常委会于2009年审议通过了中华人民共和国食品安全法（以下简称食品安全法）。确定了生产者、经营者和消费者的关系，明确了生产经营者的法律责任，规范了食品生产、流通、消费等各个环节的行为，建立了由食品安全委员会统一协调、相关部门配

29、合、社会各界广泛参与的食品安全综合监管机制，构筑了综合协调专门监管社会监督三道防线。独具特色的食品安全监管体制初步形成。依照食品安全法和国务院规定，食品生产、食品流通、餐饮服务的监督管理职责分别由卫生、农业、质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门承担，国务院卫生行政部门负责食品安全综合协调。这种一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，可以集中多个部门的行政力量，对食品安全实施多领域、全方位监管。食品安全标准建设得到逐步完善。2004年以来，我国逐步强化食品安全标准化建设，已经对1万多项食品国家标准、行业标准、地方标准及14万多项企业标准进行了清理，对246

30、3项国家和行业标准进行修订，制定了200多项国家标准。2010年1月，我国又成立了食品安全国家标准审评委员会，开展对乳品安全标准、农兽药残留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素、食品添加剂标准的清理和修订工作，已经基本完成了乳品安全标准的清理完善。今后还将用更长的时间对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准进行全面清理，并在此基础上统一为食品安全国家标准。食品安全总体比较稳定。目前，食品安全形势总体比较稳定，食品安全保障水平有所提高，食品生产经营秩序渐趋规范，制售假冒伪劣食品猖獗的势头有所遏制。近年来群众反映强烈的蔬菜、肉、粮、水果、奶制

31、品、豆制品和水产品的质量和卫生状况都有不同程度的好转。一是食品工业快速发展。二是食品的质量不断提高。三是消费意识和水平得到提升。二、食品安全形势依然严峻尽管食品安全工作取得很大成绩，但由于历史、现实多方面原因，食品安全的基础还较薄弱，特别是食品安全深层次问题有待进一步解决，食品安全形势依然严峻。一是农业种植、养殖业的源头污染和农药、兽药的滥用和残留，造成了问题食品经常出现。大量现代科技应用到农牧业生产当中，在提高产量、增加物质总量、预防病虫害等方面，起到了积极的作用。同时，农牧业生产中过度使用或滥用化肥、农药、兽药，导致农药、兽药残留，破坏了生态环境，对农、畜、水产品等食品污染问题日渐突出。有毒水产品以及海南毒豇豆、青岛毒韭菜等事件是典型代表。二是工业污染导致食品安全问题，比如水污染导致的不安全问题经常性发生。近年来，陕西、福建、广东、湖南等地先后发生儿童铅中毒事件，据有关部门介绍，这些铅中毒多数是因为饮用工业污染水源、食用受污染食物、水产品等造成，如此频繁、严重的食品安全事件再一次给社会敲响了警钟。三是滥用添加剂造成的问题食品出现。震惊全国的“三聚氰胺”奶粉、“苏丹红鸡蛋”、“瘦肉猪”、“毒馒头”、“染色豆”等事件，都是非法使用