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医院精神科住院及康复训练楼建设项目可行性研究报告.docx

1、医院精神科住院及康复训练楼建设项目可行性研究报告医院精神科住院及康复训练楼建设项目可行性研究报告第一章 总 论 111 项目背景与概况 1 项目名称 1 承办单位及概况 1 项目所在地概况 4 可行性研究报告的编制原则 7 可行性研究报告的编制范围 7 可行性研究报告的编制过程 7 项目提出的理由 8 项目建设地点 8 项目建设的目标 8 项目建设的主要条件 912 项目投资及效益情况 1013 主要技术经济指标 1014 问题与建议 11 问题 11 建议 11第二章 需求分析与建设规模 1221 需求分析 12 精神病治疗的需求分析 1222 建设规模 15 建设规模 15 用地规模 15

2、 建筑规模 15 投资规模 1523 建设内容 15第三章 场址选择 1731 场址现状 17 建设地点与地理位置 17 土地权属及占地面积 1732 场址条件 17 气候气象 17 工程地质与水文地质 18 周边建筑物与环境条件 21 城市规划及区域性规划条件 21 社会环境条件 21 法律支持条件 22 公共设施条件 23 交通条件 24 征地拆迁条件 25 施工条件 25第四章 建筑方案 2641 建筑设计指导思想与原则 26 建筑设计指导思想 26 建筑设计原则 2642 总图方案 27 总图布置原则 27 总图布置及功能方案 28 总图主要技术经济指标 2943 建筑设计方案 30

3、设计依据和原则 30 建筑方案描述 33 竖向设计和道路绿化设计 38 公共配套设施 39第五章 能源节约及措施 4951 节约能源的战略意义 4952 用能标准和节能规范 5053 节能设计的指导思想和原则 5154 能耗状况分析 52 项目所在地能源供应状况 53 项目能源消耗种类和数量的合理性 5355 项目能耗指标分析 5556 节能措施 56 本项目节能的重点和节能措施的主要方面 56 建筑方面的节能措施 57 某医院精神科住院及康复训练楼建设项目建设期中水电气使用中的节能 59 某医院精神科住院及康复训练楼建设项目建设材料设备选用中的节能 60 某医院精神科住院及康复训练楼建设项目

4、建设水电气设计和安装方面的节能 60 某医院精神科住院及康复训练楼建设项目投入使用后管理使用中的节能 6157 节能效果分析 62 按照公共建筑节能设计标准进行设计和建造的效果 62 其它方面的节能效果 63第六章 环境影响评价 6461 项目场址环境现状 64 场址区域自然环境概况 64 场址环境质量现状 6662 建设项目污染物排放及治理措施 73 项目污染分析 73 污染防治措施 84 本建设项目三废排放统计情况 100 扩建项目以新带老措施 100 项目扩建前后污染物排放及三本帐 10163 环境影响评价 102第七章 劳动安全卫生与消防 10471 设计依据 10472 劳动安全卫生

5、危害因素分析 104 建设期安全卫生的主要危害因素分析 104 运营期安全卫生危害因素 10573 安全卫生措施 106 建设期中施工作业的安全卫生措施 106 运营期的安全卫生措施 10774 消防 109 总图消防 109 消防给水 109 消防报警系统 110 消防管理 110第八章 组织机构与人力资源配置 11181 项目建设管理期的组织机构 11182 建设期组织机构设置及人力资源配置 111 建设期的组织机构设置 111 建设期的人力资源配置 11283 项目运营期组织机构及人力资源配置 113 运营期的组织机构 113 运营期的人力资源配置 113 工作人员来源 113 人员培训

6、 114第九章 项目实施进度安排 11591 项目实施机构 11592 编制原则 11593 实施条件 11594 实施进度安排 11695 工程实施进度表 117第十章 工程建设招标规划 118101 工程概况 118102 执行的相关法律依据 118103 项目招标范围 118104 招标组织形式 118105 招标方式 119106 资质等级 119107 工程招标基本情况 119第十一章 投资估算及资金筹措 121111 投资估算 121 投资估算的依据 121112 投资估算结果 122 总投资 122113 资金筹措 123第十二章 社会评价 124131 项目对社会的影响分析 1

7、24132 项目与所在地区的互适性分析 124 不同利益群体对项目的态度 124 各级组织对项目的态度及参与程度 124 地区文化对项目的适应程度 125133 社会风险分析 125134 社会评价结论 127第十四章 研究结论与建议 129141 建设方案的总体描述 129 概述 129 建筑工程部分 129 配套设施方面 130142 推荐方案的优缺点描述 130 优点 130 存在问题 131143 结论与建议 131 结论 131 建议 131附 件1中华人民共和国组织机构代码证2中华人民共和国国有土地使用证xx国土资源局营国用2007第00403号3xx规划委员会办公室建设用地规划许

8、可证地字第51XXX号4xx规划委员会办公室建设项目选址意见书选字第51XX号5xx安全生产监督管理局关于整改xx市某医院危房的通知营安监200849号6xx环境保护局关于某医院精神科住院及康复训练楼建设项目环境影响报告书的批复营环建200942号7xx省慈善总会xx市慈善会xx市某医院联合签订的捐赠合作协议书8xx市商业银行xx支行存款证明附 图xx市某医院精神科住院及康复训练楼建筑设计方案第一章 总 论11 项目背景与概况 项目名称 承办单位及概况1承办单位2法定代表人:某精神病院精神医师1983年7月至1987年2月担任原xx精神病院医务科长精神医师1987年3月至1992年8月担任xx

9、市xx精神病院副院长精神医师1992年9月至1999年6月担任xx市某医院院长精神科主治医师1999年6月至今担任xx市某医院任院长精神科副主任医师法定代表人某人无论是精神科副主任医师岗位还是在法定代表人岗位始终以团结勤政务实公正清廉来要求自己能坚持正确发展的方向提出了和谐医院的构想把医院办成党和政府放心人民群众满意的医院牢固树立了依法治院科技兴院的办院思想某同志原则性强忠于职守爱岗敬业作风深入谦虚朴实勇于创新进一步提高自己的领导水平和管理水平具备更多的统领全局驾驭复杂局面的能力本项目一定能够顺利成功地实施3承办单位概况xx市某医院是xx市人民政府主办的一所集医疗教学科研预防康复为一体的综合性

10、医疗机构是民政三级福利性医院在xx地区享有良好的声誉该院始建于1960年位于xx镇xx路64号占地35亩23345现有业务用房25000开放病床350张年门诊105000人次年住院病人12000余人次该院现有职工总数512人在职职工495人其中在编335人招聘160人退休职工17人在职职工专业技术人员430人占在职职工总人数的87该院现有高级职称20人正高职称4人副高职称16人中级职称125人初级职称137人其中硕士研究生8人临床一线医生基本上具备了本科学历该院主要设备有日本东芝四层二十二排螺旋CT美国科达CR数字摄影仪惠普彩超经颅多普勒全数字化1000MA X光机碎石机全自动生化分析仪发光免

11、疫仪病理切片机日本欧林巴斯电子胃肠镜电子鼻腔镜腹腔镜宫腔镜关节镜膀胱镜纤维支气管镜前列腺汽化电切仪瑞典全套血液净化仪心电监测仪心理检测仪等近50台尖端医疗设备该院临床科室设置有精神科癫痫科心理咨询科心理测量室康复科心血管内科消化内科呼吸内科内分泌科肾病内科风湿疼痛科神经内科普外科脑外科肝胆外科胸外科泌尿外科骨科微创外科妇产科儿科眼科耳鼻咽喉科口腔科等20余个临床科室和CT室碎石诊断室X光室彩超室化验室病理检查室微生物室电子胃肠镜检查室支气管镜检查室膀胱镜检查室宫腔镜检查室心电图室脑电图室电子鼻腔镜检查室等10多个辅助科室近年来该院在精神疾病诊疗方面诊断准确率达到85以上治疗方面采用药物心理康复

12、训练物理治疗精神病的治愈率达到省级医院水平同时该院先后引进应用了新的诊疗技术项目100余项开展了腹腔镜胆囊切除心包剥离术先天性动脉导管未闭结扎术胸膜剥离术前列腺汽化电切术全髋关节置换术同种异体骨移植术超声乳化白内障晶体植入术电子鼻窦镜手术胃镜下息肉摘除胃扭转复位纤支镜下异物取出肾透析肾灌流介入治疗等新难诊疗业务尤其是精神专科疾病的治疗人群辐射xx市及周边地区该院秉承患者至上质量第一以人为本全心全意为人民服务的理念医院始终坚持廉洁行医合理收费视病人的需要为职责以人民的满意为目标相继实施了多项便民利民措施病房安装了电话电视实行了检查预约制简化就诊流程尤其是新农合医保病人简化报帐程序几十年来一直保持

13、了拒收红包礼物的优良传统受到了社会各界的一致好评并相继获得了部级行风建设先进基层单位省级卫生工作先进单位市级最佳文明单位优质服务示范窗口单位十佳诚信单位社会治安综合治理先进单位质量放心药房等40余项次荣誉称号病人对医院的综合满意度达96健康报xx日报分别以这里是一片净土为题赞扬我院医务人员廉洁行医的良好品德2008年5月8日xx日报第5版以办老百姓自己的医院记民政福利医院xx市某医院为题报道了医院同时该院致力于为患者营造一个温馨的治疗康复环境耗资近2000万元修建了宽敞明亮优美舒适的综合门诊住院大楼院内绿茵交织花草葱茏令人心旷神怡被称为花园式医院 取得了xx市继续教育认可单位被授予市县两级基本

14、医疗定点医院xx新农村合作医疗定点医院 项目所在地概况xx市系1993年7月经国务院批准由原xx地区部分县市组成的地级市位于盆地东北部川中盆地腹心嘉陵江中游地处浅丘低山过渡地带东邻广安南屏重庆西去成都北出剑门是川北交通通讯枢纽被xx省人民政府确定为xx中心城市全市辖xx区xx县xx市共454个乡镇总面积1247922007年末全市公安户籍总人口为74211万人其中农业人口59109万人非农业人口15102万人人口密度595人2xx市城区辖xx三区2007年底xx全市建成区面积124882其中市辖三区建成区面积61232居住人口69万人其中顺庆区为xx城市行政商贸金融文化中心xx历史悠久人杰地灵

15、名胜众多文化璀璨气候温和物华天宝教育事业兴盛科技实力雄厚xx是川东北地区政治经济文化科技中心是xx省内陆地区交通通讯枢纽和对外开放的重要口岸是闻名遐迩的丝绸之乡和盛产柑橘的果城地下资源有盐卤石油天然气等水能资源理论蕴藏量127万千瓦生物资源丰富盛产多种粮食和经济作物xx已形成以农业为基础丝绸医药服装机械等工业为支柱工商运建服务业协调发展的经济格局xx经过五十多年的建设和发展经济社会各方面都发生了巨大变化2007年全市地区生产总值GDP为60195亿元比上年增长143其中第一产业增加值17119亿元比上年增长33第二产业增加值25617亿元比上年增长232第三产业增加值17459亿元比上年增长1

16、23三次产业比重由上年300399426290地理位置xx地处盆地北缘嘉陵江中游处于嘉陵江与渠江流域之间为xx市辖县地理坐标为东经1065810北纬305436西南与xx县相邻北与xx县相依东北与xx市和xx县相连东南与xx县接壤全县幅员面积xx2气候与气象xx位于亚热带湿润季风气候区年平均气温173年际变化小常年无霜期301天年平均降水1085强度不大利用率高年平均日照1409小时与全国相比明显偏少但完全能够满足生物生长需要由于降雨失控分布不均容易出现干旱民间有十年九旱之说地形地貌特征xx地跨盆北低山和盆中丘陵两个地貌区地势北高南低略向东南倾斜从北到南依次为低山丘陵浅丘带坝地境内地层平缓方上

17、地形显著地形以丘陵为主低山次之冲击平坝狭小平坝6982浅丘平坝529942占全县总面积的3245全县平均海拔400-500m一般相对高度200m左右从北而南依次出现低山丘陵浅丘带坝地貌在南部边缘又有低山丘陵点缀交通运输公路运输是xx主要的运输方式xx公路路网是以省道204线为骨架并连接国道318线成南高速公路南广高速公路和县乡道公路为连接构成公路体系达成铁路横贯该县境内所以交通十分便捷水文xx境内主要河流xx河xx河xx河流江河支流等主要河流纯属xx江流域河网分布不均全县平均径流深3685多年平均径流总量为5983亿m3低山区多年平均径流良达2287亿m3浅丘平吧区多年平均径流量达1407亿m

18、3丘陵区介于上述之间多年平均径流量达2289亿m3全县天然地下水藏量为07149亿m3主要分布于丘陵和低山区 可研报告编制 可行性研究报告的编制范围本报告根据xx省慈善总会xx市慈善会和xx市某医院三家联合签定的捐赠合作协议书严格按照公共建筑项目可行性研究报告编制大纲确定的编制内容结合本项目的实际情况进行编制可行性研究报告的编制范围是总论需求分析与建设规模场址选择建筑方案能源节约及措施环境影响评价劳动安全卫生和消防组织机构与人力资源配置项目实施进度安排项目建设招标规划投资估算及资金筹措社会评价研究结论与建议等 可行性研究报告的编制过程根据与xx市某医院签订的合同2009年9月18日我公司组织本

19、项目的编制人员前往某医院精神科住院及康复训练楼建设项目现场进行了实地踏勘并与业主单位的领导及有关人员进行了座谈就可行性研究报告编制工作中的相关问题交换了意见此后报告编制人员根据国家的有关规定和xx市某医院的要求详细搜集资料深入进行调研抓紧时间对报告进行编制于2009年10月20日完成了本报告的征求意见稿征求了业主单位意见后可行性研究报告编制组根据业主提出的意见又进行了认真的修改于2009年 10 月26日完成了本报告的编制任务 项目提出的理由本项目拟建十层其中地下二层地上八层地下二层为库房及停车场地下一层为库房配电房及后勤保障用房等第一层为急诊门诊部第二八层为住院康复训练用房包括医生护士办公室

20、及住院病房等 项目建设地点某医院精神科住院及康复训练楼建设项目系灾后恢复重建工程拟将受损严重的原精神科住院楼拆除后原址重建本项目已经xx规划委员会办公室选字第51XXXXXXXXXX024号选址意见书及地字第51XXXXXXXXXX021号建设用地规划许可证批准建设 项目建设的目标1 建设规模与内容1建设规模门急诊量 150 人次日年门诊总量54750人次住院病床232张年住院总量5500人次2建筑规模建筑面积1757463用地规模27亩1804822 建设内容1地下一层二层库房配电房及后勤保障用房等3618142一层急诊住院用房1804823二八层住院康复训练用房11933044顶层附属设施

21、用房21868 3项目建设的目标本项目建设的目标是1通过建设具有精神专科特色功能的建筑物和构筑物为xx市及邻近地区的精神病患者提供一流的医疗服务同时提高临床教学和科研水平2通过该项目的建设恢复因灾受损的精神科住院病房及康复训练用房完善xx市某医院配套设施以利充分发挥该医院的潜能扩大经济社会效益 项目建设的主要条件本项目选址在xx市xx镇xx路64号交通十分方便周边无工厂学校军事设施等建筑环境条件良好沿xx路已建设有市政给排水主管及供电电缆通讯电缆天然气供气主管等城市基础设施为本项目的建设创造了良好的条件12 项目投资及效益情况本项目总投入资金为人民币2200万元资金来源沙特政府捐赠资金2018

22、万元自筹 182 万元本项目是具有很强公益性的医疗卫生事业建设项目因此本项目的效益主要为社会效益13 主要技术经济指标本项目主要技术经济指标详见下表主要技术经济指标表序号 项 目计算单位 数 量 备 注 1 11 建设项目用地面积 12 建筑物占地面积 13 总建筑面积 地下层建筑面积 急诊住院用房 住院康复训练用房 附属设施用房 14 绿地面积 2 总投资 万元 21 建设投资 万元 22 资金来源 捐赠资金 万元 自筹资金 万元 3 公用工程耗量 31 耗水量 万m3a 32 耗电量 万Wha 197 33 耗天然气量 万m3a 4 职工人数 人 512 5 建设周期 月 24 14 问题

23、与建议 问题本项目是拆除原建筑后重新建设的建筑物多年来其周边已先后建成商住楼造成本项目设计方案只能被动的去适应周边现有条件空间相对狭窄间距绿化率等指标都只能按照接近规范下限进行设计造成总图布置相对困难致使建筑物周边空间和绿地面积略嫌不足 建议1鉴于本项目绿地率偏小而医院环境绿化要求又较高达到35以上的实际建议业主充分利用该住院楼屋顶建设屋顶花园增加绿化率使绿化率达到35以上2该项目属灾后重建项目社会效益十分明显请各级职能部门尽快批准立项建设第二章 需求分析与建设规模21 需求分析 精神病治疗的需求分析1精神病病呈上升趋势患者需求量大精神病专科有自己独特的理论体系在充分发挥自己传统优势的同时并不

24、妨碍运用现代检验技术充实和完善自己肺的形态心的大小肠的位置这些在现代急症的处理中是非常需要的一个病人外伤脾脏出血在没有微观理论知识的指导下诊断会出现问题乃至影响疗效检验技术将在未来的精神病诊断中显示它的优势使未来精神病诊断能在保持传统特色的基础上有机地吸收检验技术所提供的各种参考资料来诊断疾病因而精神病治疗完全可以在辨证论治的基础上对精神病诊断资料和临床检验进行综合分析在科学高度发展的今天广泛应用临床检验技术来感知认识对象这不仅关系到精神病专科事业的发展还关系到它在国际上的传播和为全人类服务也只有这样才能使精神病专科治疗事业发扬光大xx市某医院积极配置和使用现代医学设备对弘扬传统精神病专科医学

25、进一步提高xx精神病专科医学具有深远的现实意义从xx市居民个人和农村家庭收入来看城市中低收入者和农村人口仍占总人口的大多数常见精神病和其他疾病仍愿意到到收费较低的xx市某医院去该院引进设备后将满足xx及川东北地区广大患者治病需求病人将改变现在舍进求远到别家医院检查的现状既可解决他们的就医不便问题又可大大减轻其经济压力病源是不成问题的只要医疗服务质量跟上新配置的医疗设备定能充分发挥其经济效益的其社会效益也很明显2006年xx市各种精神疾病患者75万人重性精神病患者7763人其中政府规定的民政服务对象中贫困重性精神病人3693人复转退伍军人中患精神疾病1208人达到六级以上残疾的189人三无长期住

26、院精神病患者123人农村五保对象重性精神病患者520人肢体残疾中精神病患者150人全市民政服务对象中患重性精神病总人数5694人占全市重性精神病患者的73综上所述由于精神病人逐年增加对治疗精神病的需求也呈上升势头逐年增大2灾后恢复重建的需要xx市某医院精神科住院楼受汶川大地震影响造成该院680名精神病人的住院病房成为严重危房xx安监局以营安监200849号文对该院精神科住院楼鉴定为D级危房指出精神病人住院楼不能再用了必须将病人搬出并拆除该楼危房建筑面积共8300需要全部拆除精神科住院病房拆除后由于该院暂时没有精神科住院病房在xx市人民政府的关怀下及时将该院住院精神病人安全转移安置在xx市民政局

27、福利中心的楼房内为了尽快改变该院精神科无住院病房的现状xx市民政局通过积极努力地做工作促成xx省慈善总会与xx市慈善会xx市某医院三方签订了捐赠合作协议书引进沙特政府定向捐款2018万元资金用于某医院精神科住院及康复训练楼建设项目所以xx市某医院恢复重建精神科住院楼工程是必要的表2-1 xx市某医院医疗方面情况表 年 度 2002 2003 2004 2005 2006 2007 门急诊总量 60312 63650 68631 71695 86942 90302 其中医保医疗人次 6530 6845 9293 13670 25260 27987 地市级以上干部保健人次 商业医疗保险人次 265

28、 338 379 564 571 894 出院总人次 3198 3677 3796 4223 4649 5473 其中医保医疗人次 525 569 638 972 1133 1586 地市级以上干部保健人次 商业医疗保险人次 167 179 198 203 254 396 平均住院日 67 65 62 62 6 63 药品收入占业务收入比例 344 335 332 354 34 354 其中中药占药品收入比例 床位使用率 10817 11996 12475 12101 12513 12721 平均每门诊人次费用元 8630 8844 9736 9820 9950 9107 平均每住院床日费用元

29、 4309 4487 4869 5465 6244 7822 院内制剂品种数 22 建设规模 建设规模某医院精神科住院及康复训练楼建设项目建设规模为精神病人年治疗量为54750人次病房病床232张年住院总量 5500人次 用地规模本项目总用地面积27亩180482总建筑面积175746公共绿化面积541 建筑规模某医院精神科住院及康复训练楼建设项目总建筑面积175746 投资规模本项目总投资为2200万元资金来源捐赠资金2018万元自筹资金182万元23 建设内容该项目总建筑面积175746 第三章 场址选择31 场址现状 建设地点与地理位置1项目建设地点某医院精神科住院及康复训练楼建设项目的

30、建设地点是xx市xx镇xx路64号2地理位置项目位于xx城东面xx市某医院内西临三星路北临南门河南面为商住区 土地权属及占地面积本工程建设用地为位于xx市某医院内医院总占地面积2334532 场址条件 气候 工程地质与水文地质1地形地貌及地质构造1区域地质拟建场地及其附近一带区域地质构造上属新华夏系xx沉降带的川中褶皱xx地区以一系列近于东西向的大型宽缓褶皱带为主无断层构造岩层产状平缓倾角15岩层产状近于水平出露地层由新到老为生界第四系全新统Q4杂填土粉砂土粘土和中生界侏罗系中统沙溪庙组J2S粉砂质泥岩2地形地貌拟建场地位于xx镇xx路64号地形简单属浅丘地貌场地地势平坦相对高差不大高差小于5米便于施工场地侧有一条小河xx城南门河对该项目无影响2工程地质xx市xx工程勘察有限责任公司所作的某医院精神科住院及康复训练楼建设项目岩土工程勘察报告表明该场地在钻探深度范围内其地层层序为新生界第四系全新统Q4和中生界侏罗系中统沙溪庙组J2S粉砂质泥岩组成项目建址土层为杂填土粉砂土粘土强风化粉砂质泥岩中风化粉砂质泥岩微风化粉砂质泥岩全部地层的岩土结构特征及揭露情况如下1杂填土Q4ml杂填土为杂色由粘土少量砖屑瓦砾组成湿松散2粉砂土Q4mlpl工程和水文地质评价1223 周边建筑物与环境条件本工程建址位于xx市xx镇xx路64号xx市某医院内建址东侧为

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