金清中学学生德育手册版.docx

1、金清中学学生德育手册版一、金清中学学生素质“十学会”国民素质是衡量一个国家综合实力的重要指标。为了适应时代的发展，切实提高我校学生各方面的素质，现特确定金清中学学生素质“十学会”。同学们要努力学习，奋发向上，使自己具备以下十项基本素质，追求人生的不断完善与超越，做一个有高度的金中人。一、学会做人 具有健全、良好的人格与健康的个性；心地阳光，求真扬善。 二、学会生存 具有基本的生活自理能力和社会实践能力；意志坚强，敢于竞争，能抗挫折，奋发向上。三、学会健体 具有良好的身体素质和一定的卫生保健知识，养成良好的体育锻炼习惯。四、学会学习 具有端正的学习态度、明确的学习目标和科学的学习方法，明白读书是

2、为了国家的发展和民族的振兴。五、学会自主 具有独立的人格品质，解决问题积极主动，做到自尊、自信、自强、自觉、自律、自爱。六、学会尊重与共处 具有集体主义精神和团队合作意识，能尊重自己，尊重他人，团结互助，真诚相待。七、学会文明 具有高雅、得体、文明的素质和涵养，待人接物礼貌、谦让，遵守社会公德。八、学会负责 具有足够的担当意识，不推卸责任，完成自己作为一个公民和学子的义务和使命。九、学会感恩 具有充分的感恩报答意识，能“投之以桃，报之以李”；爱国爱校爱家爱师长。十、学会审美 具有正确的荣辱观和审美观，言谈举止、仪容仪表符合学生身份，能从美的艺术作品中得到启迪和陶冶。 二、金清中学学生文明十条学

3、校是传播精神文明的阵地，是培养德、智、体、美全面发展的合格人才的摇篮。为了让学生学会与现代社会相适应的具有现代文明内涵的社会生活规范，努力使之具备高雅、得体、大方、文明的涵养，从而构建起一个文明和谐、文盛书香的校园，特制定金清中学学生文明十条，要求全体同学遵照执行。一、随手将垃圾放到指定位置，不乱扔垃圾，不倒垃圾在教学楼的饮水机上。二、不将违禁食物及包装带入教学区；不在上课、午休、自修期间吃东西。三、文明用餐、充卡、打水，自觉排队、礼让，不插队，不在过道陪同、逗留。四、说话文明礼貌，不说粗话、脏话。五、仪容整洁大方，符合学生身份。六、尊敬师长、客人，碰到师长、客人主动问好。七、爱护公物、节约用

4、水用电。八、爱护草坪，不乱踩乱踏。九、保持环境雅静、和谐，不喧哗、起哄。十、不将手机、平板、MP4、游戏机等电子器件带入校园。注：1、上述第二条的“违禁食物及包装”包括“外卖”以及方便面、包子、粽子、茶叶蛋、烧烤（油炸）类食物、麻辣汤（包括其它汤、糊）、奶茶类食物。不包括瓶装饮料、水、水果、药物、面包、饼干等。2、上述第五条具体要求：不穿奇装异服，不佩戴各种首饰；不穿拖鞋、背心、短裤进教学区、行政区。男生不留长发，不染发、烫发；女生不染发、烫发，不穿高跟鞋，不化妆。三、金清中学学生安全十条安全是教育的根本。为了切实让同学们树立安全至上的意识，积极学习相关的安全知识，提高自我防护能力，防患于未然

5、，确保我校广大师生的生命财产安全，进一步促进学校的和谐稳定，现确定金清中学学生安全十条，请大家务必遵守： 1、严禁爬墙、翻窗。2、严禁在寝室里使用违禁用电器、点蜡烛、用蚊香等。3、不将贵重物品带入校园，要将现金带在身边。4、不做危险游戏；上下楼梯文明谦让，不推挤玩闹；不高空抛物；不往窗外扔东西。5、严禁在不明情况的水域游泳；严禁单独一人去游泳。6、按时回家，未经家长允许不在外边住宿。7、遵守交通规则，严禁无证驾驶机动车。8、实验规范；讲究卫生，积极防控各类传染性疾病的发生。9、洁身自好，不上当受骗。10、珍爱生命，不自残轻生，不擅自出走。上述十条，请务必牢记并切实做到。一旦发生意外的安全事件，

6、一定及时告知班主任或学校德育部门。第3条补充：离校时及时关锁门窗，带回贵重物品。数额较大的现金务必存银行或者交老师代管。四、金清中学学生十大禁令一、不准打架斗殴；二、不准赌博或变相赌博；三、不准偷窃和考试作弊；四、不准抽烟和在校园里喝酒（不准在校外酗酒闹事）；五、不准翻墙进出校园；六、不准外出上网；七、不准辱骂教师、员工；八、不准损坏公物；九、不准男女同学交往过密；十、不准插队。（“十大禁令”是校纪校规的高压线，凡有违犯者，必受惩处。） 五、金清中学“阳光学子”十标准1、仪容端整：仪容仪表整洁得体，符合学生身份。2、体魄强健：积极锻炼身体，有科学的卫生保健知识；长跑测试达标。3、心地阳光：珍爱

7、生命，心理健康，眼界宽阔，热情宽容，不阴暗封闭，不以极端方式处理问题。4、意志坚强：不怕困难，不惧寒暑，意志坚韧，能抗挫折，能拒诱惑，不玩物丧志，有独立性，不过度依赖他人。5、举止文明：言行有教养，能谦让，不插队，不乱扔垃圾，不故意浪费，不说粗话脏话（包括在网络上）。6、审美健康：积极向上，有健康的审美观，不沉迷于低俗的作品和游戏，能从积极健康的艺术作品中得到陶冶和启迪。7、正直勇敢：有公平正义之心，不怕邪恶，不畏强暴，敢于与违纪违法行为作斗争，敢于维护自己的合法权益。8、仁爱善良：扶危济困，关爱弱者，有仁善同情之心，有孝顺感恩之心，能帮扶老弱病残。9、真实诚信：拾金不昧，待人真诚，尊重规则，

8、尊重他人，考试、比赛不作弊。10、有责任心：具有足够的担当意识，不逃避责任；对自己的前程负责，对团队的荣誉负责，维护国家和民族的尊严。 六、金清中学消防安全十规定一、禁止私拉乱接电线、私装插座和私自增设电器设备。二、禁止用铜丝（或其它金属丝）替代保险丝；禁止任意增大保险丝容量。三、禁止超负荷使用电器。学校统一安装空调、热水器等大功率用电设备例外。四、禁止挪用消防水带或其它消防器材；禁止擅自开启消防龙头或损坏消防设施。五、禁止在有火灾隐患的实验室做实验时离人。六、禁止学生在寝室内使用违禁用电器；禁止学生在寝室内动用明火（包括使用蜡烛、蚊香等）。七、禁止在室内或过道上焚烧杂物；禁止用可燃物作灯罩或

9、用灯泡（管）烘烤可燃物。八、禁止封闭或堵塞消防通道（禁止在消防通道堆放杂物）。九、禁止学生在校园内玩火，燃放烟花、爆竹等。十、禁止在教师公寓和临时工宿舍内违章用电。教职员工不得坐（卧）在床上吸烟；禁止乱抛烟头和火柴棒。 七、金清中学学生德育积分制度为了进一步树正气、正校风，培养同学们的文明意识和言行担当意识，使广大同学都能求真扬善尚美，诚信文明向上，成为一个心地阳光的“有高度的金中人”，特决定施行金清中学学生德育积分制度。金清中学学生德育积分制度序号获取积分1模范遵守金清中学学生文明十条，被评为校学年“十佳文明学生”者，加5分； 被评为校、区、市等级其它荣誉者（限于品德方面），酌情加35分2根

10、据金清中学红卡奖励制度，每获小卡一张，则加0.5分；每获中卡一张，则加1分；每获大卡一张，则加1.5分；3遵守学校相关的各项规章制度，保持一个月无扣分者加2分；一周无扣分者，加1分4遵守寝室纪律，一月内无扣分记录（寝室长和成员分别加2分、1分）5值日班长按时上交扣分情况且扣分准确者，每日加2分6主动捡垃圾者，每人次加3分7同学平时能积极举报、制止打架、上网、翻墙、乱扔垃圾、插队等一系列违纪行为者，每人次酌加510分，学生会成员检查或值周班值勤时举报、制止违纪行为者，每人次酌加13分8其余，视具体情况而定扣除积分9不遵守学校各项规章制度，在各项检查中扣分直接套用金清中学班级月常规量化考核细则有关

11、规定（特别强调的条款除外）扣分：班级常规月量化考核分值乘以2。如：扣班级1分，则扣个人1*2=2分。10违犯金清中学学生十大禁令者，酌扣210分11违犯金清中学学生安全十条者，酌扣210分12考试作弊或故意违反比赛道德，有舞弊行为者，酌扣25分13升旗仪式或其他集会不参加或行为不规范者，每人次扣1分14眼操、课间操、跑操等不参加或不认真者，每人次扣1分15上课或规定的活动期间外出上网，每人次扣5分16带手机等电子器件进校园，每人次扣2分17不按规定穿校服者，每人次扣1分18乱扔垃圾者，每人次扣5分19不按时吃饭，买外卖者，扣2分20阅读、传播不健康资料者，扣3分21仪容不合格者，每人次扣2分2

12、2上课、自修期间到小店（超市）买东西者，扣2分23不在指定区域吃完零杂食物，将违禁食物带入教学区、行政区、活动区者，扣2分 （违禁食物参见文明十条）24值日生不按时保质完成任务者，酌扣13分25就餐、充卡、购票、打水时，不文明礼让，插队或变相插队者，扣5分 各班可以在遵照本制度精神的前提下，灵活结合本班班规，对学生的品行表现予以记录和评价。学生依照本制度（和班规）所得之积分，直接作为学期考核的重要依据。八、金清中学学生食堂就餐管理细则1、学生在食堂就餐，应自觉遵守食堂管理规定，维护食堂秩序和公共卫生，文明就餐。2、自觉在规定的窗口排队买菜买饭，不得插队或变相插队，不得让他人代买。合伙吃饭者，一

13、人最多打两盘菜。,一次打菜超过2盘或者在排队队伍中找人代买，均为变相插队（违者每人次扣纪律分2分，并给予相应的行政处分）3、不得在过道陪同、逗留。（违者每人次扣纪律分1分）4、应在餐厅用餐，不得将食物拿到教室就餐；不得将“外卖”的食物带进校园。（违者每人次扣纪律分1分）5、要养成良好的就餐习惯，就餐时不得大声喧哗，嬉闹追逐。（违者每人次扣纪律分0.5分）6、维持食堂卫生，饭后须整理餐盘、碗筷等餐具，将其放到指定位置，并将剩余饭、菜、汤，倒在指定的桶内。（违者每人次扣纪律分1分）7、爱惜粮食，适量买饭菜，不得浪费。（违者每人次扣纪律分0.5分）8、爱护食堂的公物和设施，不得多拿或损坏餐具。（违者

14、每人次扣纪律分0.5分）9、未经允许，不能随意进入操作间。（违者每人次扣纪律分0.5分）10、尊重食堂工作人员，服从值班教师和学生的管理，不得与食堂工作人员和值班老师、同学争吵，更不得有辱骂、殴打和其它无理行为。（违者给予相应的纪律处分）对于违纪者，德育处、值日老师、值日同学有权当场进行处理。每学期违纪两次以上者，该学期品德考核不能为优，每学期违纪三次以上者，另以行政纪律处分。九、金清中学学生食堂充卡的若干规定为了进一步整顿学生在食堂充卡的秩序，培养学生“求真扬善、文明向上”的品质，提升学校良好形象，特对学生在食堂充卡作如下规定：1、学生在食堂充卡时，应自觉遵守食堂管理规定，排队充卡。 2、学

15、生须在规定的窗口排队充卡，不得插队或变相插队，一人只能充一张卡。（违者每人次扣纪律分2分，并给予行政处分）3、让已经排在队伍中的某同学代充，视为变相插队。4、不得以任何理由在过道陪同、逗留、等待。充好之后，请及时离开。（违者每人次扣纪律分1分）5、其余参见金清中学学生食堂就餐管理细则对于违纪者，德育处、值日老师、值日同学有权当场进行处理。十、金清中学学生红卡奖励制度一、目的激励同学们争做好事，与违纪行为作斗争，并教育违纪的学生,鼓励他们“将功赎罪”，不断提高学生的思想品德，形成良好的校风。二、奖励范围1、做好事者； 2、与违纪行为作斗争者； 3、劳动、工作积极者；4、各项品德类评比；5、其它德

16、育类事项。三、管理（一）由德育处专人负责审定和发放； （若有些情况德育处未知晓，可由班级提出书面的红卡奖励申请。）（二）红卡分大、中、小三种，小张红卡每张加0.5分，中张红卡每张为加1分，大张红卡每张加1.5分。（三）三种红卡的发放，按事件的影响程度和难易程度等情况来决定种类。1、班会课的开展情况实行红卡奖励制度（1）有组织、主题鲜明、注重思想性者，奖小或中红卡一张；（2）有组织地开展专题德育活动，如承包草坪保护区、清理校园角落、植树、敬老活动、实践基地等，产生良好影响者，奖大红卡12张；（3）普通的全班性做好事活动者，奖大红卡1张；（4）有组织地开展各类比赛活动，如演讲、朗诵、辩论等，奖中红

17、卡1张；（5）完成学校布置的常规教育、一般娱乐活动、上课、做练习、自修者，不奖红卡。（由德育处不定期检查）2、班容整齐、雅洁，体现文盛书香者，酌奖红卡。3、课间活动（跑步等）质量可嘉者，酌奖红卡。4、能积极举报、纠正、制止打架、上网、翻墙、乱扔垃圾、插队等一系列违纪行为者，酌奖红卡。5、拾到钱物（如果是实物，则按估价），视数额大小确定发卡的大小。低于5元的，视其次数，累计2次发小红卡1张。多于5元小于20元的，发小红卡1张。多于20元小于50元的，发中红卡1张。多于50元的，发大红卡1张。6、帮助教师搬运、整理教学、实验器材，打扫场地，影响较大的发中红卡一张，影响较小的发小红卡一张。（此项由德

18、育处按照班级顺序进行安排）7、红卡奖励只涉及思想品德表现范围,与学习成绩脱钩。8、出校外做好事，需要有正规的证明核实后再发放红卡，红卡的大小按好事的影响程度，事情的难易程度等决定种类。9、本制度未详尽之处由德育处负责解释。 十一、金清中学学生管理条例实施细则为了给学生营造一个良好的学习和成长环境，尤其是针对必修课和选修课走班存在的问题，同时确保学生的各项工作高效有序进行，特制定本条例。若学生违反相关规定，将严格按学校的相关制度条例处理。每学期累计小错误达10次，进行第一次行政处分；处理后再次累计达5次者，将进行第二次行政处分，其中旷课一节按两次小错误处理。一、关于出勤1、迟到、早退：学生早、中

19、、晚自修和上课迟到或早退的，每次按小错误一次处理；学生因寝室打扫不干净重扫，检查寝室卫生迟到的按照迟到处理；因扫公共卫生和捡公共区域垃圾迟到的，也按照迟到一次处理（若学生有特殊情况且有正当理由的，由班主任向年级段说明）；2、上课上厕所、去学校超市：对学生在早、中、晚自修期间或上课期间上厕所的，每次按小错误一次处理；对学生在早、中、晚自修期间或上课期间上小卖店的，每次按旷课一节处理；3、集会、课间活动：未经班主任批准不参加跑操、做操、眼保健操、集会者，每次按旷课1节处理。二、关于纪律1、不服管教，顶撞老师或值日学生：不管理由是否正当，均按小错误1次处理；情节严重者，另以学校处分条例处理；2、因违

20、纪扣分，影响班级荣誉: 得白条、扣分，每人次按小错误1次处理；3、擅自使用教室里的电脑：教室的电脑是教师教学的辅助工具，学生在没有经老师许可的情况下使用的，每人次按小错误1次处理；用教室电脑玩游戏者，每人按照小错误2次处理；4、带手机等进校园：对违反学校规定带手机、MP4等电子产品到学校者，经查实每次按小错误1次处理；5、早、中、晚自修和上课期间吃零食者，每次按小错误1次处理；6、违反就寝纪律者，每次按违小错误1次处理；情节严重者取消住宿资格，另以学校处分条例处理；7、违反金清中学学生十大禁令者，按学校相关规定处理。三、其它：1、不交作业：所有老师布置的作业，每次记小错误一次；2、上课看课外书

21、：上课、早、晚自修期间看课外书（与教学内容无关且非老师指定看的）每次记小错误一次；3、上课睡觉：学生早晚自修和上课期间睡觉的，每两次小错误1次处理；4、上课讲闲话：学生自修课或上课期间讲闲话的，每两次按小错误1次处理。备注：1、小错误累计5次，由班主任约谈家长，说明情况。违纪达10次或旷课达10节，由年级段约谈家长，并对学生予以相关处分。 2、违反本条例的相关内容将记入学生成长档案，并作为思想品德考核的重要依据，不计入班级常规考核。 3、各年级段可以根据年级段具体情况进行调整实施。十二、金清中学学生处分条例（修订）为了进一步加强校风建设，维护正常的教育教学和生活秩序，讲文明树正气，塑造良好的学

22、校形象，学校将对严重违反校纪校规和中学生日常行为规范者（包括违犯金清中学学生十大禁令者），视情节轻重和认识态度，予以适当的行政处分，以促其悬崖勒马，求真扬善，文明向上。 一、 处分原则慎重适当，实事求是，宽严结合，区别对待。1、下列情形将从严处理：（1）错误性质严重；（2）认识态度恶劣；（3）屡教不改；（4）攻守同盟，拒不交待问题；（5）对检举人、证人进行打击报复；（6）在校外公共场所严重违纪；（7）处分撤消后，再犯够得上处分的错误。2、下列情形将从宽处理（对个别符合条件的同学实行暂缓处分或免于处分）：（1）初犯且能主动承认错误；（2）认识态度好；（3）检举揭发有关问题。 二、 处分等级警告、

23、严重警告、记过、记大过、留校察看、劝退1. 有下列情形之一者，给予警告处分： （1） 违犯金清中学学生十大禁令任何一条者，起码给予警告处分；（2）一学期旷课2天或累计旷课10节者（迟到或早退两次，作旷课1节算）；（3）乱扔垃圾，一学期达两次者；（4）考试作弊者；（5）在围墙附近买“外卖”，一学期达两次者；或者买外卖被发现时逃逸者；（6）在教学区、行政区、活动区吃方便面、包子、茶叶蛋、粽子、烧烤（油炸）类食物、凤爪等腌制类食物、麻辣汤（包括其它汤、糊）等违禁食物，一学期达两次者；（7）不服从值周班或学生会人员管理，态度恶劣，有辱骂、起哄、嘲弄行为者； （8）大错误不犯，小错误不断，纪律自由散漫，

24、对班级影响较大，屡经教育不改者； （9）冒签请假条或未经老师同意擅自离校者；（10）住宿生夜不归宿或留宿他人者； （11）作伪证或违纪后提供假信息，干扰德育处对违纪行为的调查者； （12）使用拾到的饭卡或将他人的钱物非法据为己有者； （13）使用热得快、电热炉等违禁用电器者；（14）违反实习、实验操作规程，造成安全事故者； （15）对他人的违纪行为进行隐瞒、包庇，老师做了思想工作仍知情不报者； （16）顶撞教职工，坚持错误，再三教育，仍拒不承认错误者； （17）传播不健康信息（包括书籍、影像等）者；（18）在未经同意的情况下，擅自翻动、拿走他人物品者；（19）不将垃圾倒在指定位置者；（20）插

25、队者。 (21)小错误累计10次者；其它酌情而定。2. 有以下情形之一者，给予严重警告处分： （1）受警告处分后，不接受教训，重犯或犯有其他应受警告处分的错误； （2）违犯金清中学学生十大禁令任何一条，性质较严重者；（3）使用手机作弊者； （4）一学期连续旷课3天或累计旷课15节者； （5）对检举同学和证人进行打击报复；（6）无理取闹，聚众起哄，严重影响学校正常秩序者；（7）联系校外不良人员入校者；（8）其它性质较严重者。3. 有下列行为之一者，给予记过处分： （1） 给予严重警告处分之后，仍无悔改表现，重犯或犯有其他应受警告一级处分的错误者；（2）违犯金清中学学生十大禁令任何一条，性质严重者

26、；（3）一学期连续旷课4天或累计旷课20节者； （4）联系校外不良人员勒索钱物者； （5）串联校外人员来校闹事，对有矛盾的同学实施报复者。（6）其它性质严重者。4. 有下列行为之一者，酌情给予记大过、留校察看、劝退处理： （1）已受学校记过处分，重犯或犯有其他性质严重的错误者； （2）违犯金清中学学生十大禁令任何一条，性质十分严重者；（3）在校外打群架或参与敲诈活动者；（4）任意旷课或无故不参加考试者； （5）男女同学交往过密，有越轨行为者； （6）处分之后，不思悔改，屡犯金清中学学生十大禁令者；（7）其它性质十分严重者。三、 处分程序 1、调查核实：对犯错误学生的处理，先调查核实，再依据处分

27、原则，对照处分标准，合理地作出处分结论。 2、提出意见：处分意见由有关处室（年级段）提出；也可以由班主任提出。3、作出决定：警告、严重警告、记过由德育处决定，上报主管领导；记大过以上处分，由主管领导或校行政会议讨论决定。 4、通报决定：在宣布处分决定之前，德育处把结论通报班主任，由班主任通报给家长，原则上要求家长到校了解情况(特殊情况可以由班主任把处分决定通过电话告知家长)，并通知其本人。如有必要，可以进行复议。 5、公布决定：最后由德育处公布处理决定。处分决定正式作出后，学校即把处分情况存入其本人档案。 四、 关于暂缓处分 （一）条件规定：为缩小处分面，给一些符合条件的同学一个免予处分的机会

28、，更好地达到教育目的，学校将实行违纪学生暂缓处分的制度。符合以下条件之一的同学可以提出申请：1.过去表现一直较好，属偶犯，而且所犯错误性质较轻； 2.对班级和学校有较大贡献，或有突出的好人好事； 3.如实交待自己的问题，并检举揭发，有立功表现，对学校查清问题起重要作用； 4.过去虽受过处分，后较长一段时间进步显著，师生均有一致好评。 （二）其它说明：1、暂缓处分只限于要给予警告、严重警告一类性质的错误。2、要求暂缓处分的同学须先递交申请报告，班主任签署意见，再送交德育处主管老师。经研究同意后方可实行。 3、暂缓处分后，该同学在毕业前不再因严重违纪而受处分，前搁置的处分将自动取消，不予追究；若后

29、又违纪，那前后两次错误将合并追究处理。4、对某同学虽实行暂缓处分，但仍要按有关规定与班级考核相挂钩。 五、 申请撤销处分 学生受纪律处分后，进步较快，表现良好，可在考察期满后向德育处申请撤销处分。 1、考察期：警告、严重警告6个月；记过者、记大过9个月；其余处分者，皆一年。学生在考察期内有立功表现，可提前撤销处分，提前时间限在考察期的一半范围内（特殊情况除外）。 2、学生申请撤销处分，应在完成社会实践学分后，向班主任递交书面申请，在班主任签署同意撤销处分的意见之后，本人将报告送德育处并领取学生处分撤销登记表，在三天内填好表格，递交德育处。由德育处审核、决定。如某同学条件不符合，将继续予以考察。

30、一般情况下，德育处将在期中期末对撤销处分进行两次审批。 3、各项处分需要修满的社会实践分数：警告处分20学分，严重警告30学分，记过处分40学分，记大过50学分，其余处分60学分。修学分可以到德育处和班主任处，班主任和德育处各负责所要修满学分的一半分数管理。作出撤销处分决定后，向全校公布，同时将撤销处分的结论记入有关档案。 六、 关于学生处分撤销前的有关规定 1、受处分的学生，该学期思想品德考核只能评为“及格”或“不及格”；取消参评各类先进资格；不能享受奖学金和特困补助金。 2、受处分的学生，在考察期内（撤销处分前），思想品德考核不能评优；取消参评各类先进资格；不能享受奖学金和特困补助金。 3、受处分的学生，毕业前不能撤销处分者，毕业鉴定为“不合格”，将作肄业和延长品德考察期处理。品德考察期延长时间为3个月至一年。 七、 关于受处分学生的档案处理 1、学生受处分后，在规定考察期内，不管处分重轻都要记入学校内部档案（包括学期思想品德考核表）和学生成绩报告单，但暂不记入学生个人电子档案(包括学籍卡、毕业生登记表、毕业生品德考核登记表等)。2、有以下情况之一者要考虑记入学生个人电子档案： （1）犯严重错误，处分等级在记大过以上者； （2）至毕业仍不能撤销处分者； （3）屡犯金清中学学生十大禁令者。八、关于受处分学生社会实践学分管理为了鼓励