1、左家庄街道工作要点左家庄街道2011年工作要点2011年是“十二五”规划的开局之年,也是朝阳区推进社会服务管理创新和创建全国文明城区的关键之年。街道工作总的要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届五中全会及区委十届十三次全会精神,以朝阳“新四区”战略为目标,以创建全国文明城区为抓手,以作风建设为突破口,狠抓社会服务管理创新,全面加快地区社会建设,切实改善和保障民生,全力维护地区安全稳定,不断提高各级党组织领导科学发展的能力,团结带领地区党员群众再创新优势,在更高层次上推进地区又好又快发展,努力打造文明、宜居、平安、为民的左家庄,树立高效、廉洁、服务型的政府形象,以优异的成绩迎接中国共
2、产党成立90周年。 一、深化全国文明城区创建工作,打造文明左家庄1、完善社会动员机制。发挥地区社会建设协调委员会及27个分支机构和社区居民事务调解委员会、和谐促进员协会等各类社会组织作用,完善社会单位共建联席会、信息通报、重大事项协商等制度。积极培育社会组织,开展优秀社会组织活动案例、专业社会工作案例及品牌社区社会组织的评选工作,形成示范效应。加大工、青、妇“枢纽型”组织的组建力度,不断扩大社会组织参与建设的覆盖面(完成时限:全年)。2、坚持品牌活动。继续坚持每月社区公益日、每周社区大讲堂和社区文化节、青少年社会教育、“五老”进社区等品牌活动,深化“五好文明家庭”创建工作,大力弘扬家庭美德、社
3、会公德(完成时限:全年)。3、促进文化发展。加强文化软、硬件建设,挖掘、整合社区文化资源,支持社区文体队伍建设,街道、社区分别打造1-2支精品文艺队伍。以“社区文化节”为龙头,开展文艺汇演、体育竞赛、作品展览、技能大赛4大板块12场活动,打造地区文化品牌。继续开展“社区大讲堂”,做到每周一讲,全年在街道层面安排10个专题50场讲座,在社区层面做到月月有主题,周周有活动(完成时限:全年)。4、注重创建成果。将创建工作与日常工作对接,对每次测评中发现的问题,落实责任,逐项进行整改。落实实事工程,集中精力解决一批群众关心的热点、难点问题和企业发展的实际困难,使创建成果真正惠及民生、惠及企业,进一步提
4、升居民群众和社会单位的满意度(完成时限:全年)。二、狠抓城市环境建设与管理,打造宜居左家庄5、建设宜居环境。实行项目化运作,加大老旧小区环境整治力度,对顺源里社区牛王庙、左南里2号-11号楼院进行升级改造,打造三源里、新源里、顺源里3个区级环境优美社区和顺源街环境靓丽示范一条街(完成时限:2011年6月底)。6、创新城市管理。认真落实由城建科牵头,社区办、综治办、纪检监察、城管队共同负责的城市管理主体责任。加大城市监管和社区环境秩序整治力度。积极推进新源里、三源里老旧小区准物业管理试点,建立小区管理费用向居民公示制度,逐步实现居民自我服务、自我管理、收支平衡。在有需求的社区推进成立非营利性物业
5、管理服务中心,实现老旧小区物业管理准物业化、市场化。加强停车管理工作,扩大错时互换停车范围,引导社会单位与居住小区互相开发停车场;积极探讨小区“单向行驶、单向停车”,对小区道路进行微循环规划,优化静态交通秩序。强化社会单位门前三包主体责任,探索建立社会单位协作片联动机制(完成时限:2011年6月底)。7、积极推进垃圾分类。加强联合执法,完善指导员、巡查员、二次分拣员队伍、街道联络员、密封式清洁站业务员的管理。推进垃圾分类工作全覆盖,实现街道居住区垃圾分类收集率达到50%,所有改造垃圾楼覆盖区域到站分类率100%的目标。大力培育典型,重点打造1个示范社区、10个示范单位,抓好示范引路(完成时限:
6、全年)。三、加强平安社区建设,打造平安左家庄8、完善维稳机制建设。加强维稳中心建设,统筹各职能科室与行业职能部门,不断加大综治联合执法力度。完善“一网、两库、三关”社会维稳风险与科学管理体系建设,充分发挥指挥中心数据库的作用。加强对地区楼宇门禁对讲系统、监控系统的维护,确保正常运转。加强新源里社区监控网络建设,实现全覆盖。深入推进社区警务建设,科学调配协警力量,在9个社区全面实现社区民警驻区警务模式(完成时限:2011年6月底)。9、加强社会治安综合治理。加强综治队伍规范化建设,完善社区工作者、和谐促进员、治安积极分子、社会单位保安等群防群治力量的整合机制,增强整体工作合力。做好老旧小区居民群
7、众参与地区防控工作的组织发动,健全“红袖标”上岗、志愿者参与等长效机制,调动社会单位参与地区治安防范工作的积极性。充分发挥地区物业管理协会的作用,在曙光里、顺源里社区成立物业单位联防队,由社区党委统一领导,社区警务站负责业务指导,在社区一定区域内开展巡逻防控工作。深化“无邪教创建活动”,打好教育转化攻坚与巩固整体仗,确保实现全年零指标。抓好社区综治工作人员、流动人口管理员、消防管理员业务培训,提高工作效率。认真抓好地下空间专项清理整治工作。坚持项目运作,以居家安全为重点,切实提升居民自我防范、自我救护的能力,巩固国际安全社区创建的成果(完成时限:全年)。10、巩固多元化解矛盾工作机制。充分发挥
8、社区居民事务调解委员会、社区居民事务调解工作室、和谐促进员协会的积极作用,完善多方参与的矛盾化解机制。坚持律师进社区活动。加大信访查案力度,着力健全矛盾化解长效机制以及群体事件处理机制,以实际行动取信于民(完成时限:全年)。11、狠抓安全生产监管。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断健全安全生产制度,完善安全生产设施和应急救援体系。着力提高安全监管的制度化、规范化和信息化水平。坚持依法依规生产经营,严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为。强化安全生产责任落实和责任追究(完成时限:全年)。四、持续加大民生工作力度,打造为民左家庄12、健全民生工作体系。成立由书记主任任双
9、组长的民生工作领导小组,实行由民政主管领导牵头负责、11个科室分工联动的组织领导体系。坚持季度协调会议和每月民生任务落实情况通报和监察制度,每年确定1-2个重点调研课题,形成职能科室和社区两个层面的调研报告。确立社区服务中心在地区为民服务工作中的中心平台作用,增加3-5名专职工作人员,完善社区服务中心工作职责,突出其综合协调、整合资源、指导社区、服务对接、日常监管的主体职能。打造顺源里、三源里、新源里和曙光里等4个示范服务社区(完成时限:2011年6月底)。13、完善“一刻钟社区服务圈”。以为老、助残、帮困、便民为重点,按照规范化、精细化的要求,继续深化“一街三圈”服务,将社区服务一条街做出特
10、色,全面推进左家庄地区东区和北区社区服务圈建设,实现四类服务的全覆盖。调整规范老年餐桌数量,在细化承诺和送餐服务对接上下功夫,推进“点对点”对接服务的精细化和实效性。加快推进政府购买公共服务的制度建设,重点推进慈善救助协会、社区志愿服务两个项目(完成时限:2011年6月底)。14、打造为老服务特色品牌。积极推进与社区卫生服务中心合作的老年慢性病监控项目、与青松专业看护中心合作的老年专业看护与应急托管项目、与养生中心合作的老年骨病康复项目、与老年众益华龄公益组织合作的志愿服务项目、与物业协会合作的老年居家安全促进项目,不断拓展为老服务合作项目(完成时限:全年)。15、深化助残服务人文内涵。开展“
11、七色花”心理疏导拓展项目,引导残疾人阳光面对生活。坚持开展助残特色服务,与回龙观医院合作,对轻度精残病人,进行集康复、技能培训、岗位推荐于一体的综合服务,帮助他们提高生存能力(完成时限:全年)。16、建立社保就业联动机制。成立由社保所、劳动科、工会、社区办、残联、各社区参加的劳动就业专项工作组,每月召开就业工作分析会,建立就业指标完成情况月通报制度和劳务关系五方联动管理模式。加强劳务用工日常监管和政策指导,将企业用工常态化监管与就业岗位开发和再就业工作有机融合。将劳动保障工作站职能与社区服务站整合,开展充分就业社区创建和优秀劳动协管员评选工作,积极开发就业岗位,确保地区无“零就业”家庭(完成时
12、限:全年)。17、深化社会救助联机制。发挥救助协会作用,制定社会救助分类实施细则,完善事前事中救助功能。统筹协调救助协会、慈善协会和爱心家园发挥各自优势,规范捐赠站的管理。在社区层面完善日常捐赠接收和自救功能,开设“社区邻里互助节”(完成时限:全年)。18、扎实做好公共卫生服务。继续开展计生“五进”活动,全力推进“婚育新风进万家”项目,建立“暖之园”人口文化基地,在社区人流密集处再建两处精品宣传长廊,扩大宣传覆盖面。继续加大对食品安全、药品安全、动物防疫、公共卫生的联合执法和查处力度。坚持每周组织一次由综治办、计卫办牵头、各职能部门参加的综合执法检查,形成部门联动机制。组织开展食品安全应急演练
13、,完善演练流程,提高突发事件应急处置能力(完成时限:全年)。 五、积极推进社会服务管理全模式,打造高效左家庄19、扎实推进社会服务管理全模式。以政务门户网站、内部办公平台、社区专网三大信息平台为依托,发挥“六大平台”作用。建立“人地事物组织”全面覆盖、动态更新、条块共享的基础信息系统,推进建立合作型的多元治理模式,实现数字化、精细化、人性化管理。大力支持社会组织参与社会服务管理创新工作,建立社区资源共享平台,动员社会单位向地区居民开放公共服务(完成时限:2011年6月底)。20、加强社区规范化建设。制定社区“两委一站”综合评价办法,建立每年两次综合考评制度。规范社区服务站形象、标识、制度,打造
14、三源里、顺源里、新源里三个精品服务社区。以社工大学生为主体,成立社区建设调研小组,每年完成1-2篇调研报告。改扩建左南里社区办公用房,实现9个社区办公用房全部达到350平方米以上的标准(完成时限:2011年6月底)。21、完善社区信息化建设。运用现代信息技术,健全社区工作者、社区用房电子管理系统,打造社区综合信息服务平台。全面推进9个社区网站建设,规范社区信息岛和社区便民服务网点(完成时限:2011年6月底)。22、深化社区民主自治进程。在严格落实“三六九”工作规范中“两委一站”九项公开内容的基础上,推行社区重大事项、办事程序、财务收支、民生实事“四公开”。以社区为主体与社会单位签署共建协议、
15、开展共建活动。在新源西里社区,开展“六小门店”自律组织建设试点工作。健全社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业服务企业协调机制,协调解决物业服务纠纷。开展“一社区一主题”活动,举办“文明共建、和谐共享”为主题的“社区文化节”系列活动(完成时限:全年)。23、打造志愿服务特色品牌。完善社会领域志愿者组织体系和服务队伍建设,与众益华龄公益组织合作,成立志愿服务指导中心和志愿者协会,制定左家庄街道志愿者分类管理指导意见和志愿服务行动计划,以志愿服务项目和登记服务时长为核心,加强对志愿服务工作的日常指导和管理。成立社区治安巡逻队、爱心送餐队、居家应急维修队、环境监督队、居民事务协调队、帮困救助队、就
16、业指导队、医疗健康服务队、精神关怀服务队、社工大学生咨询服务队、文化宣传队等11支志愿服务队伍。整合社会单位(包括服务商)的人力资源,分别签署认岗协议,进行志愿者分类登记注册。以“公益日”品牌活动为载体,与和谐促进员分类管理有机结合,与“一刻钟社区服务圈”特色服务项目有效对接,开展专项志愿行动,打造地区志愿服务活动品牌(完成时限:全年)。24、健全社会服务管理机制。规范出租房屋、3个市场流动人口管理,积极推进流动人口自我服务、自我管理新模式。加强税源建设,充分发挥税源建设联席会作用,积极为企业排忧解难,扎实做好税源涵养工作。认真做好第六次人口普查数据统计、信息录入和档案整理工作(完成限:全年)
17、。六、坚持抓班子、带队伍,打造勤政左家庄25、加强领导班子建设。努力提升五种能力:一是把提高理性思考能力作为一项重要任务来抓,努力建设“学习型”领导班子。坚持理论中心组学习制度,做到每月一主题、每季度一研究、每年一考察,不断提升班子成员的理论素养。二是提高科学决策能力。加强统筹协调,坚持集体领导,严格落实民主集中制,建立领导班子定期务虚研讨制度,充分发扬民主,不断完善工委议事和决策机制。三是提高履职能力。敢于担当责任,完善工作责任制,增强推进工作的本领。四是提高探索创新能力。重点工作实行课题研究、项目化管理,力争出精品、出亮点。五是提高沟通协调能力。严格落实谈心谈话制度,切实增进班子成员和干部
18、的思想交流,强化团结协作,营造和谐氛围(完成时限:全年)。26、加强社区党委班子建设。充分发挥社区党委领导核心作用,着力在队伍建设、统筹谋划、职责落实、保障措施、长效机制五个方面抓好落实:不断优化社区领导班子,打造过硬队伍;做好社区党建工作规划、计划和措施的制定;进一步明确党委、支部职责,充分调动党委班子成员、支部委员工作的积极性、主动性;建立和完善各项保障机制,合理安排党建经费的投入使用;坚持典型引领,打造服务型、创业型、文娱型、关爱型等各具特色的党支部(完成时限:全年)。27、强化干部队伍建设。坚持以科室为单位的周学习、以支部为单位的双周学习和机关全员每月一主题的学习制度,打造学习型机关。
19、建立机关科级干部队伍和社区班子情况定期分析制度,完善干部挂职锻炼制度,坚持党管干部,严格选用程序。健全科学考核机制,从严管理干部。加大治庸治懒力度,增强干部队伍活力。关心爱护干部,营造和谐团队氛围。28、强化社区工作者队伍建设。积极组织社区工作者参加各层各类教育培训,实施学分管理,建立制度规范。积极组织参加区社建办举办的第一届社工运动会,开展才艺展示活动。以“朝阳社工之星为主题,进行年终评选,激发社工队伍活力。建立健全青年社工协会分会组织结构,在兴趣小组的基础上,组建文体队伍。开展“动起来”主题系列活动,结合国际社工日、社工公益服务日等时间节点,进行专业社工服务推进。引导专业知识较强的大学生社
20、工进入社会工作事务所,推动社会工作专业化进程(完成时限:全年)。29、增强区域党建合力。选好配强党务专职工作者,完善街道社会工作党委和社区党建协调指导委员会工作运行机制,建立季度例会制度。加强分类指导,重点打造渔阳饭店党总支、平安国际金融中心流动党员党支部,力争出亮点、创品牌、树典型。加强商务楼宇服务站规范化建设,引入弹性工作法,推行菜单式服务,有针对性地满足楼宇员工需求。整合资源,力争年内再建12个规范化商务楼宇社会服务站,提升对周边楼宇的辐射能力。完善社区“六小门店”自律协会,推进“六小门店”党组织建设。完善创先争优机制,开展“创先争优,从我做起”、“创先争优强党性”等系列主题实践活动。加
21、强对创先争优典型经验的梳理总结及宣传推广,推动创先争优活动成果转化(完成时限:全年)七、强化党风廉政建设,打造清廉左家庄30、深入学习贯彻廉政政策法规。继续深入学习贯彻中纪委十七届六次全会、市纪委十届七次全会精神,认真落实干部廉政学习制度,每月制定廉政学习主题,强化学习的时效性,不断提高领导班子和机关、社区干部的廉政意识,营造浓厚的廉政氛围(完成时限:全年)。31、加强党风廉政建设宣传教育力度。认真贯彻落实中纪委关于加强廉政文化建设的意见和关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见,完善警示片教育巡演制。充分利用政务网、宣传橱窗、社区大讲堂等阵地,开展有针对性的专题教育、示范教育、岗位教育和警示教育。
22、开展丰富多彩的廉政文化活动,将廉洁自律意识内化为党员干部的自觉追求(完成时限:全年)。32、严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定,从班子成员到科员,从机关科室到每个社区层层签订党风廉政建设责任书,明确责任主体、责任范围,做到一级抓一级,层层抓落实,确保责任落实到位(完成时限:全年)。33、加强廉洁自律,强化责任追究。严格落实各级干部“一岗双责”,加强对党员领导干部执行廉政准则情况的监督检查。做到日常检查与重点检查相结合,常态检查与专项检查相结合,切实提高公务员队伍责任制考核的真实性和实效性。对工作中出现的严重违纪问题要严格追究责任(完成时限:全年
23、)。34、强化制度监督制约,提高制度执行力。加强对制度执行的组织领导,综合运用人大监督、群众监督、舆论监督和党风义务监督等形式,进一步加大对干部权力运行、廉洁从政、廉洁自律的监督力度。进一步推进廉政风险落实管理,围绕重点人、财、物、事的科室和问题,加强廉政风险防范管理,做到“强化效能监察,确保政令畅通;加强作风建设,力促勤政为民;规范权力运行,增强纪律震慑力;加强自身建设,打造高素质的干部队伍”(完成时限:全年)。35、落实“双百”考核,推动政风行风建设。全面落实“双百”考核工作,严肃工作纪律,明确科室责任,确保工作落实。加强对中心工作的立项监察,进一步改进机关、社区和科队站所的工作作风。加强政民互动网络平台管理,着力解决群众反映强烈的突出问题(完成时限:全年)。36、加强以服务基层为重点的作风建设。继续坚持和完善处级领导、机关科室包社区机制,协调解决社区工作中的难题,加大为民办实事的工作力度。坚持街道、社区两级民情日志工作制度,督促机关干部深入社区、服务基层,切实帮助群众解决实际困难,增强公仆意识(完成时限:全年)。37、继续加大信访查案力度。加大信访举报宣传力度,畅通信访举报渠道,着重解决涉及机关、社区廉洁履职、服务百姓等方面的问题,坚持做到有案源必查,有案件必立,有问题必处理,以实际行动取信于民(完成时限:全年)。 2011年2月28日
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