大学生意外伤害事件的事前预防.docx

1、大学生意外伤害事件的事前预防第七章 大学生意外伤害事件的事前预防第一节 大学生意外伤害的潜在危机问题评估一、大学生意外伤害的潜在危机概述大学生意外伤害事故的发生，很多是由潜在危机引发出来的。德国著名教育哲学家博尔诺夫认为，只要人们生存于世，就不可避免地会遇到各种各样的危机，危机是不开避免的，危机是把“双刃剑”，它在破坏的同时，也让人们不断走向成熟。危机是从潜在的危机转化而来的，潜在的危机在转化之前具有可控性，只要我们把握得当，采取恰当的预防措施，我们是可以预防潜在危机转化成危机的。潜在危机与危机存在着本质的区别，危机具有破坏性和意外性等特点，它的发生令人始料未及，并且会不同程度地给社会或个人造

2、成破坏、混乱和恐慌；而潜在危机是存在于事物内部尚未显露出来的，意指事物内部包含的否定性，常被用来说明事物发展过程中内部孕育的新趋势，由于在运动中尚未构成相对独立的新事物，暂时作为未来新事物可以产生的可能性存在于原有事物或运动过程中。因此我们可以将潜在危机理解为危机的可能性。二、大学生意外伤害的潜在危机的类型和特征（一）大学生意外伤害的潜在危机的类型1、学习危机大学与高中的学习方式差别很大。在高中阶段，学生的生活方式基本上都围绕着学习，学习的自主性相对较小，很多时候都是老师要求怎么学，他们就怎么学，而且学习的目的也是非常明确的，那就是要在高考中取得优异成绩。而在大学，学习的自主性增强，玩电脑游戏

3、等各种诱惑开始增多，学习的目的不再是高考，开始变得不明确。经历过“千军万马过独木桥”对学习的要求，贻误了学习；部分学生因无法适应大学新的学习方式而自暴自弃；部分来自教育条件比较好的地区的学生，容易产生自卑心理；部分学生因不喜欢自己所学专业而出现厌学；等等。2、生活危机生活危机主要来自三个方面：首先是家庭经济困难的学生，因家庭经济困难导致在大学期间的生活困难。由于当前我国对高校的财政投入有限，大学生求学的资金大部分来源于家庭，这样一来，家庭经济条件差的学生就很难在学校中维持相当水平的生活；其次是自理能力差的学生。很多学生在高中阶段除了学习以外，所有的事情都由父母安排，自理能力非常弱，洗衣服整理个

4、人衣物等能力差，没有办法独立生活；最后是患有先天性或传染性等疾病的学生，维持日常生活存在困难，或接受治疗需要大量费用，等等。3、心理危机导致大学生产生心理危机的原因是多方面的，比如个人、家庭、同学、社会等等。常见的有：（1）因人际关系引发的。现在的大学生年龄构成基本上都是80后，部分低年级学生甚至是90后，大部分学生都属于独生子女。相对来说，他们个性张扬，依赖父母，缺乏与人合作。进入大学后，面对陌生的人际关系，有时显得无所适从，在处理与宿舍舍友、同班同学以及社团团友等关系上显得很不成熟，疏于考虑。人际关系没有处理好，就容易产生被孤立的感觉，心理危机随之产生。（2）因恋爱情感等引发的。随着年龄的

5、逐渐增长，大学生逐步进入成年人行列，很多人对感情的认识也逐渐由朦胧、肤浅转向理性、成熟，很多大学生在学习期间开始谈恋爱。面对感情，大学生们理性不足而冲动有余，没有办法正确处理好情感问题，久而久之，造成了一系列感情危机。近年来，高校发生了一些自杀事件，很多都与情感受挫有关系。（3）因家庭突然变故引发的。家庭中某一个成员出现伤亡，或者家庭遭受重大财产损失等家庭变故，容易引发比较严重的心理问题，使大学生情绪和行为出现异常情况。4、就业前景危机这种危机容易出现在毕业生以及临近毕业的学生群体中。当今，受经济形势以及大学生自身能力等影响，“大学生就业难”问题已经引起了社会的广泛关注。大学生即将走向社会，却

6、发现社会竞争空前激烈，要找到自己心目中理想的职业和岗位是需要经受重重考验的，理想与现实之间存在着比较大的差距。这种情况之下，很多大学生容易心灰意冷。（二）大学生意外伤害的潜在危机的特征1、隐蔽性它未爆发，包含在事物发展过程中。具有隐蔽性，不易被人察觉。2、可转化性潜在危机在一定的条件下，可能突然转化成为真正的具有破坏性的危机。如一个学生因为学习、交际等方面的原因导致情绪低落，容易产生自杀的想法，这个就是潜在的危机问题，可能突然有一天又受到一些刺激，并因此走上了绝路，潜在危机就转化为了危机。3、可控性并不是所有潜在危机都会转化成危机，一些学生可能自我恢复和调节能力比较强，能自己消化潜在危机；或者

7、可能由于学校及时介入，避免了危机的发生；也可能是得到了父母周围同学的及时支持和帮助而渡过难关。可以说，潜在危机并不可怕，只要处理得当，它就不会转化成危机。值得我们注意的是，潜在危机转化成危机往往会有一个临界点，临界点之前，是我们处理的最佳时机，而错过了这个时机，潜在危机就不开避免地转化成危机了。三、大学生意外伤害的潜在危机的评估（一）大学生意外伤害的潜在危机评估的内容我们要针对不同年级和专业，区分和把握大学生的特点，掌握大学生的学习信息，还要动态地、客观地、发展地记录下不同阶段的大学生思想、心理和行为特征，建立学生发展动态档案，组建“数据库”，及时掌握基础性的可靠资料，以便有据可查，做到对大学

8、生的情况心中有数。1、大学生心理档案库 大学生的心理档案是大学生心理成长轨迹的反映，是一个动态发展的档案。档案中记录的大学生情况要随着大学生心理发展而不断变化，特别是人格、智力、心理健康等方面，要定期实施测评和进行分析。借助大学生心理档案的内容，我们能从中了解到有关大学生的心理状况以及心理特点等。大学生心理档案的内容，应尽可能全面反映大学生的心理特点，一般包括两大方面：一是影响大学生心理发展的基本资料，也就是大学生的基本情况，主要包括个人基本情况、家庭生活情况、学校学习生活情况以及对个人生活有影响的重大社会生活事件，诸如家庭成员死亡、父母离异、与教师和同学的关系不和、生活条件改变、遭遇重大挫折

9、等。二是反映大学生心理状况和心理特点的资料，主要包括智力水平、个性特征、心理健康状况、学习心理特征、职业能力倾向类型等。建立大学生心理档案库要把握好以下几个方面：（1）尽可能保存原始材料。建立心理档案要尽量做到材料的客观性，努力克服主管因素的影响，少用或不用评价性语言，多用原始记录语言，这样就能够真实记录学生的心理特点。（2）要对心理档案的内容进行保密。心理档案的许多资料涉及学生个人隐私，对学生的个人心理健康档案资料严格保密是我们必须严格遵循的原则，特别是属于学生个人隐私的信息，更应严格保密。因而要对相关文件和文档设置密码或权限，只有特定的人才能查阅。（3）及时更新心理档案，避免材料的局限性。

10、大学生的心理是随其年龄、环境等条件不断改变和发展的。心理档案材料是过去的记录，具有一定的局限性，它既不能直接说明现在，更不能直接描述未来，它只可帮助我们预测趋势，制定教育对策。我们要充分把握好这一点，通过建立定期开展大学生心理测评、学院学生心理危机汇报、学生心理咨询等制度，不断更新心理档案的内容，确保信息的实效性，并充分利用计算机建立学生心理档案库。建立大学生心理档案库后，还要建立动态定期分析制度，运用先进的科学技术手段和先进方法，建立信息分析平台。通过对所收集的信息进行深入分析，及早发现潜在问题，并反馈警示信息，对于发现的问题学生要跟踪查访、追踪研究，及早发出预警信号。通过学生心理档案这个“

11、心理晴雨表”，我们不但可以观察到学生的外部表象，深入学生的内心世界，而且能够帮助学生了解自身不同时期的心理优势和薄弱环节，进而自觉地加强自我教育、自我训练，正确认识和调整自己。2、建立特殊群体学生信息库特殊群体学生包括了前文述及的具有学习、生活、心理以及就业前景危机的学生。在实践工作中，我们往往要花费大量的时间在特殊群体的学生上。要做好这些学生的工作，防止危机事件的发生，首先要全面摸清、了解他们的基本情况，建立他们的信息库。在建档的过程中，除了要了解个人的基本情况之外，非常重要的就是要根据不同群体的特殊性有针对性收集信息。如对于家庭经济困难大学生群体的信息库，就应该包含学生家庭的基本构成以及健

12、康状况、日常生活消费情况、学杂费的支付能力情况、学习工作等平时表现情况、心理生理状况及思想动态等；对于有心理障碍学生的信息库，应包括学生的基本家庭情况、家庭成长环境、求学的历程、平时和班集体及寝室同学交往的情况及交友情况等；对于有就业前景危机学生的信息库，应包括家庭的基本构成以及收入情况、就业期望、实习经历、大学学习成绩等。建立特殊群体档案，目的是使我们在工作中做到心中有数，工作对象更明确，根据不同特殊对象分清难易程度，深入了解他们的思想和心理，有针对性地采取措施，确定切实可行的教育途径和解决方法。如对于有就业前景危机的学生，我们可以帮助其正确地看待社会竞争，提高就业技巧，树立就业信心，同时尽

13、可能为提供就业信息，帮助他们走出困境，潜在危机就回自然消失。同时建立大学生特殊群体信息库，还可以防止因辅导员换岗而原有基础性材料丢失情况的发生。（二）大学生意外伤害的潜在危机评估的的途径和人员对于大学生可能出现的潜在危机，我们都要给予足够的重视，重点关注一些具有常见潜在问题的学生，包括因学习、生活和情感压力，诱发心理疾病或有心理疾病倾向的、受以外事件刺激等而引发的情绪和行为异常的学生；有先天性或传染性疾病的学生；经常违纪的学生；经济困难的学生；出现不及格科目、需要重修多门功课的、难以适应大学新生活的、将被退学、将无法毕业的学生；等等。建立一个多层次、多渠道、多视角的信息来源渠道，及时、准确地了

14、解和把握学生的思想动态，随时掌握学生的情况。1、发挥学生党团组织和骨干学生的作用，编制“信息网”辅导员一定要深入班级和学生当中，特别是那些问题多、矛盾尖锐的地方，要及时捕捉学生的情绪热点，准确把握学生的思想动态、发展倾向和趋势，对学生的意见和要求进行理性分析，找出带有规律性的东西；要了解学生的思想、存在的困难，帮助学生解决实际困难和问题；要与学生成为知心朋友，树立起辅导员在学生心目中的良好形象。辅导员在学生中的威望提高了，学生遇到困难就会及时向辅导员求助，发现问题也会及时向辅导员报告。同时，辅导员也要充分发挥学生干部的作用，从最基层的监测点抓起，层层落实，自上而下，形成信息链条，保证信息准确上

15、传下达，这样，辅导员的信息渠道就畅通了，就能够掌握工作的主动权。（1）抓好学生干部这支队伍，定期召开工作例会。辅导员定期召开学生干部会议，一方面可以及时传达学校，另一方面可以了解学生的主要思想动态，及时发现和解决问题。（2）推行学生宿舍长制度。宿舍是大学生的“家”，学生在宿舍中学习、生活，其重要性不言而喻，很多意外伤害事件征兆都可能在宿舍中表现出来。很多高校实施了宿舍长制度，明确宿舍长具有关心宿舍同学、活跃宿舍气氛、报告信息等工作职责，选拔优秀的学生担任宿舍长，通过培训提高其处理意外伤害事件等工作能力，通过奖励办法调动其积极性，从而激活宿舍这个基础组织。普通危机事件，通过宿舍长就可能得以解决；

16、一些危机事件一出现苗头，宿舍长第一时间向辅导员报告，可使辅导员及早采取措施予以应对，有利于危机的化解。（3）建立党员与学生宿舍的联系制度，发挥学生党员的积极作用。密切联系群众，是我们党的优良传统和政治优势。我们可以发挥这个优势，建议党员与学生宿舍的联系制度，让每个党员联系几个宿舍，定期走访，关心所联系宿舍同学，帮助他们解决存在的问题及困难，一旦发现异常情况，及时向辅导员报告。有的辅导员还在学生队伍中专门安排信息员队伍，通过专门的信息员队伍收集掌握学生思想动态，这些做法都是值得提倡的。2、加强网络监控和管理随着社会的发展，电脑的普及率越来越高，大学生拥有电脑的比例也非常高，有些学校，学生是人均一

17、台电脑。很多大学生使用电脑的目的是上网，网络与大学生的生活密切相关，他们通过网络获得新知识，同时也在网上这个虚拟世界中发布个人观点、转载关注内容、参与一些问题的讨论等。通过网络，我们可以比较深入地了解大学生的思想状况。因而，我们可以充分利用自身在新知识、新技术上的优势，利用先进的信息技术，对学校内部的网络信息进行收集、整理和分析，建立专门的信息采集、监控体系，全面掌握信息，并预测各类事件的发展趋势及可能造成的后果。学校应安排专人对网上讨论活跃区、涉及时政和社会问题及校园生活主题的版面、论坛以及QQ群进行24小时监控。3、定期深入学生宿舍和班级辅导员要深入学生宿舍和班级，了解学生的学习和生活情况

18、，发现问题，及时处理。深入学生宿舍，一方面可以近距离与学生接触，了解他们的生活、学习等情况；另一方面也可以检查学生在宿舍中有没有使用违规电器等；还可以宣传学校的有关规定。因而，定期深入学生宿舍值得提倡，有助于拉近与学生的距离，增进理解，并及时发现不良苗头。部分学校要求辅导员定期深入学生宿舍，了解情况，值得提倡。4、根据不同时期特点重点排查不同问题不同时期学生所面临的问题并不一样，我们应该根据不同时段的特点，有针对性地排查问题。如在毕业生就业期间，我们要着重关注就业有困难的学生、毕业论文撰写和答辩存在困难的学生；每学年开始阶段，要关注家庭经济困难的学生，了解他们交学费的情况；新生入学期间要重点关

19、注大学生适应性问题；等等。针对这些问题，我们要采取不同的措施，帮助大学生渡过难关。5、定期开展心理测评开展心理测评，有助于了解并掌握学生的心理状况，并发现一些不良的苗头。有关此方面的内容将在本书的其他章节涉及，这里就不展开相关论述了。6、加强与授课教师的沟通授课教师在上课的过程中，容易发现大学生的异常行为情况，如经常旷课、上课注意力不集中、成绩下降明显等。我们应建立与授课教师沟通的渠道，及时向他们了解情况；或者授课老师一旦发现异常情况，及时向辅导员通报，这样就有助于我们及时了解学生上课时表现出来的异常情况，并及早介入处理。（三）大学生意外伤害的潜在危机评估的应对方式获得信息后，还需要对信息去伪

20、存真。要在掌握大量信息的基础上，对信息的真实性进行确认，对可能发生的大学生危机事件作出判断。潜在危机信息的评估是与意外伤害事件的预防和处理等紧密相连的，没有明确和深入地检查和评估，随之的干预措施就很难有的放矢，解决问题、消除意外伤害事件等既定目标将会难以实现。1、信息确认对于一个危机信息，首先要分析和确认它的真实性，任何虚假、失真的信息都可能导致不良的后果。要保证信息的准确性和真实性，就要多方确认。如当有人报告说“同学失踪”，我们就应该首先确认这个信息是否属实，可以通过其朋友、同学、父母等渠道确认该学生的具体行踪。2、分析危机环境分析危机环境，指的是对可能引起或已经引起危机发生的校园管理、文化

21、、周边社会等环境因素的了解、评价和预测。通过学生所在外部环境的分析探究，掌握客观环境的发展趋势和动态，了解与危机事件相关的微观动向，从而敏锐地察觉环境的各种变化，保证当环境出现不利因素时，能及时有效地采取措施，趋利避害。3、危机预测包括预测危机的严重程度，以及各种替代解决办法、应付机制、支持系统等，如从哪些机构、社会团体或个人中获得支持和帮助等等。根据预测的结果，我们还应该针对不同的危机事件类型和危机事件的严重程度，采取不同的方法，快速而及时地采取一些力所能及的措施，如有生命危险的及时送院治疗，有心理危机的进行危机干预，以及向相关领导汇报情况，等等，尽可能将潜在危机消除，以避免危机的发生。第二

22、节 高校的预防大学生意外伤害的措施一、建立预防高校大学生意外伤害的工作体系建立预防高校大学生意外伤害的工作体系是高校为了能尽早发现突发事件来临，建立一套能感应危机来临的信号报告系统，并能够判断这些信号与意外伤害事件之间的关系，帮助高校管理者迅速转入大学生意外伤害应急管理状态，采取及时的行动。它的作用在于：有助于学校管理者及时收集与评判有关学校大学生意外伤害的各种信息，提前发出危机预报；有利于学校进行快速的应急反应。如果把学校可能发生的各种大学生意外伤害都能概括，便能够大大缩短应对意外伤害事件的时间，有助于避免因人为因素而造成的麻痹心理，大学生意外伤害一旦爆发就能快速作出反应；有利于提高大学生意

23、外伤害的监测效果。设计科学的监测和评估体系能够持续不断地对各种信息进行监测和评估，在危测效果方面表现出了一定的优势，减少人们对大学生意外伤害的差异判断。（一）预防高校大学生意外伤害的组织机构高校预防大学生意外伤害的机构成员应包括学校主要领导和可以迅速联系到的学校核心部门负责人，一般由党办校办、学生处、保卫处、教务处及各二级学院等主要领导组成，成员应具备以下基本素质: 1、具有大学生意外伤害的预防管理意识。2、能预测和排查可能发生的潜在的危机。3、了解具体的大学生意外伤害事件类型。4、当大学生意外伤害出现时能迅速反应、清晰评估、快速处理和启动学校应急的系统程序。小组成员还应该包括有心理咨询专家、

24、医学专家、信息专家等。小组成员的广泛性能够保证大学生意外伤害应急预案的各个环节得以实现。（二）重视建立信息监测系统和安全预警机制预防大学生意外伤害最理想的目标是防止其不发生，工作重点是致力于实现这个目标。一般来说，各类大学生意外伤害都有萌芽、发展、显露、爆发到平息的过程，发生之前会出现一定的征兆，因此我们可以通过建立一个全方位、多层次的信息情报体系，超前掌握事件发展动态，超前防范，超前处置。信息监测是应用预测技术对大学生意外伤害发生的可能性及其危害程度进行估计。这种估计是通过对危机先兆和起因的严密观察，并对所获信息进行处理、评价而取得的。目前高校信息的主要来源是根据大学生个人心理档案所掌握的个

25、人信息和大学生日常学习生活中可能遇到的各种危险隐患，经分析后对一定区域范围内的学校安全现状进行评价，通过对学校伤害事故成因系统的分析，对其发生、发展及造成的危害进行测度，预报不正常状态的时空范围和危害程度，对于已有的问题提出解决措施，对即将出现的问题提出有防范措施的报警和调控系统，形成一套完成的安全预警机制。一套完整的高校安全预警机制包括学校安全系统现状评估、变化趋势预测、调控方案三个部分。首先，评估学校系统安全现状。准确恰当地反映学校安全系统的现实状态是对其未来状态进行预测的基础，也是对系统提出警示和防范、调控方案的基础，是整个预警的基点。其次，预测未来学校安全状态的变化趋势。趋势预测要根据

26、学校安全系统的现状分析与评估，预测未来某一时期内学校安全系统是否可能出现功能失衡，是否可能发生重大变化及其时空范围和危害程度，并根据预测结果决定是否发出警示信息。依据当前现状和变化趋势，学校安全状况划分为无警情（常态）、轻警情（非常态；一般事件，级）、中度警情（警示级；较大事件，级）、重警情（危险级；重大事件，级）和特重警情（极度危险级；特别重大事件，级）五个等级，并依次采用绿色、蓝色、黄色、橙色和红色来对其进行警示。最后，建立现代化全方位技防安全体系。按照安全物防是基础，安全技防是手段，安全人防是根本的策略，建立并不断完善以校园110指挥中心为枢纽，集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系

27、。全方位构建立体安全网，实现防范工作由人防被动型向技防主动型、重点控制向全方位管控的转变，建立起新型的安全防范体系。（三）制定应急预案，提高应对大学生意外伤害能力高校预防大学生意外伤害还需要有针对性地制定相应的应对计划，即突发事件应变预案。预案通常由预防大学生意外伤害领导小组办公室制定，它具有详细性、针对性和可操作性。应急管理预案的主要内容包括：预案的适用情形、应急管理的原则、大学生意外伤害预防措施、组成机构及其分工，各机构的和岗位的权责、应急管理需要的物质、人员、资金预算、应急管理预案的落实和保障措施、恢复和重建计划、相关的奖惩措施和注意事项等。目前我国一些高校对校园的火灾、治安、人身伤害、

28、自然灾害、群体事件等大学生意外伤害都制定了相应的应急管理预案。切实提高学生管理人员的应急技能和业务水平，提高大学生意外伤害的应急处理效果。加强理论知识学习、培训和演练，纳入高校管理人员考核重要指标，举行应急技能比赛，不断从大学生意外伤害的处理和应急中总结反省等措施，切实提高高校管理人员应对大学生意外伤害的处理技能，形成例如自然灾害应急能手、人为灾害处理能手、安全事件管理能手等系列的应急人才体系。（四）畅通与高校外部的沟通渠道外部沟通指学校与学校之外，包括媒体、上级主管部门以及学生家长等的沟通。在高校的应急管理中，保持与上级主管部门的良好沟通，一方面可以帮助高校尽可能多地获取各种经验或教训，对本

29、校的大学生意外伤害的预防有很好的指导和借鉴作用。另一方面有利于上级主管部门及时、准确掌握高校的具体情况，及时采取措施，帮助高校有效地预防和应对大学生意外伤害的发生。此外，高校还应当保持与公众、学生家长和学校周边社区等与学校相关环境的联系，及时掌握最新状况，从而消除隐患，为高校预防大学生意外伤害的发生设立层层防线。（五） 实施“人防、物防、技防”“三防结合”的防范管理人防、物防和技防是安全防范的三个组成部分，其中人防和物防是古已有之的传统防范手段，历经时间长河的检验，成效卓著而显见，是安全防范的基础手段。随着科学技术的不断更新发展，又有一种全新的高科技含量的安全防范手段日渐受到人们的关注，那就是

30、技防。技防的概念是在近代科学技术(最初是电子报警技术)应用于安全防范领域后提出的，几乎所有的高新技术都将或早或迟地运用到技防上来，因此，技防的发展前景广阔。正因为如此技防越来越受到高校的青睐，在高校防范大学生意外伤害过程中起到了越来越重要的作用，尤其是监控设施更是受到重视。应该实施“人防、物防、技防”“三防结合”的防范体系：人防是这个体系中的核心，物防和技防作为一种辅助手段。二、引入保险机制，降低事故风险在诸如学生伤害事故等涉及经济赔偿的危机事件管理中，高校往往会因事故责任与赔偿等问题与学生或家长发生纠纷，高校可能要从紧张的教育经费中支取赔偿费用，而受害学生也可能因为得不到及时的赔偿而耽误治疗

31、。对于此类赔偿经费来源，可以通过鼓励学校、学生参加保险的方式，由学校、学生家长和社会共同负担办学风险，应当是比较有效和可行的解决途径。校园保险机制具有分担危险、补偿损失等功能，既可以保护学生的合法权益不受伤害，又可以为高校在经济上“松绑”。（一）国外防范学校意外伤害事故的处理经验目前，许多发达国家都推行赔偿责任的社会化，建立学校事故保险制度，如日本、德国、加拿大等国政府在保险制度中都专门设有学校责任险。日本绝大多数学校都加入了学校健康会，一旦出现学校事故，学校或教师负有赔偿责任时，即可要求学校健康会支付赔偿；德国则将学校事故纳入法律规定之内，大中小学生以及幼儿园儿童都在事故保险之列，学生一旦遭

32、遇人身伤害导致人身、财产安全受损时，即可得到国家和社会的保护及帮助。国内一些商业公司也从单位责任险种中开发出了学校责任险，并已在上海、杭州、深圳等城市开展业务。（二）将保险业引入大学生意外伤害事故的赔偿中实际上，我国法律法规对适用保险制度分散学生伤害事故风险已经有了相关的规定，如学生伤害事故处理办法第三十一条规定：学校有条件的，应当依据保险法的有关规定，参加学校责任保险。教育行政部门可以根据实际情况，鼓励中小学生参加学校责任保险。提倡学生自愿参加意外伤害保险。在尊重学生意愿的前提下，学校可以为学生参加意外伤害保险创造便利条件，但不得从中收取任何费用。在学校保险的设立方面，上海市走在全国各城市的前列，其经验值得其他地区借鉴。2001年中国平安保险公司率先与上海市政府合作设立了学校责任险。具体做法是：以市或者区、县为单位组织学校为学生责任投保，由上海市教委认定为符合上海市设置条件。经上海市和区县政府正式批准的中小学费，在上海市委统一组织下，由市政府出资为全市3000所中小学校，按照在册的学生人数投保，标准为每人每年3元的保险费，在上海市委统一组织下，由市政府出资为全市3000所中小学向中国平安保险公司上海