1、信息系统安全等级保护基本要求三级要求信息系统平安等级保护根本要求第三级平安保护才能:应可以在统一平安策略下防护系统免受来自外部有组织的团体、拥有较为丰富资源的威胁源发起的恶意攻击、较为严重的自然灾难、以及其他相当危害程度的威胁所造成的主要资源损害,可以发现平安破绽和平安事件,在系统遭到损害后,可以较快恢复绝大局部功能。1 三级根本要求1.1 技术要求1.1.1 物理平安1.1.1.1 物理位置的选择G3本项要求包括:a) 机房和办公场地应选择在具有防震、防风和防雨等才能的建筑内;b) 机房场地应防止设在建筑物的高层或地下室,以及用水设备的下层或隔壁。1.1.1.2 物理访问控制G3本项要求包括
2、:a) 机房出入口应安排专人值守,控制、鉴别和记录进入的人员;b) 需进入机房的来访人员应经过申请和审批流程,并限制和监控其活动范围;c) 应对机房划分区域进展管理,区域和区域之间设置物理隔离装置,在重要区域前设置交付或安装等过渡区域;d) 重要区域应配置电子门禁系统,控制、鉴别和记录进入的人员。1.1.1.3 防盗窃和防破坏G3本项要求包括:a) 应将主要设备放置在机房内;b) 应将设备或主要部件进展固定,并设置明显的不易除去的标记;c) 应将通信线缆铺设在隐蔽处,可铺设在地下或管道中;d) 应对介质分类标识,存储在介质库或档案室中;e) 应利用光、电等技术设置机房防盗报警系统;f) 应对机
3、房设置监控报警系统。1.1.1.4 防雷击G3本项要求包括:a) 机房建筑应设置避雷装置;b) 应设置防雷保安器,防止感应雷;c) 机房应设置交流电源地线。1.1.1.5 防火G3本项要求包括:a) 机房应设置火灾自动消防系统,可以自动检测火情、自动报警,并自动灭火;b) 机房及相关的工作房间和辅助房应采用具有耐火等级的建筑材料;c) 机房应采取区域隔离防火措施,将重要设备与其他设备隔分开。1.1.1.6 防水和防潮G3本项要求包括:a) 水管安装,不得穿过机房屋顶和活动地板下;b) 应采取措施防止雨水通过机房窗户、屋顶和墙壁浸透;c) 应采取措施防止机房内水蒸气结露和地下积水的转移与浸透;d
4、) 应安装对水敏感的检测仪表或元件,对机房进展防水检测和报警。1.1.1.7 防静电G3本项要求包括:a) 主要设备应采用必要的接地防静电措施;b) 机房应采用防静电地板。1.1.1.8 温湿度控制G3机房应设置温、湿度自动调节设施,使机房温、湿度的变化在设备运行所允许的范围之内。1.1.1.9 电力供给A3本项要求包括:a) 应在机房供电线路上配置稳压器和过电压防护设备;b) 应提供短期的备用电力供给,至少满足主要设备在断电情况下的正常运行要求;c) 应设置冗余或并行的电力电缆线路为计算机系统供电;d) 应建立备用供电系统。1.1.1.10 电磁防护S3本项要求包括:a) 应采用接地方式防止
5、外界电磁干扰和设备寄生耦合干扰;b) 电源线和通信线缆应隔离铺设,防止互相干扰;c) 应对关键设备和磁介质施行电磁屏蔽。1.1.2 网络平安1.1.2.1 构造平安G3本项要求包括:a) 应保证主要网络设备的业务处理才能具备冗余空间,满足业务顶峰期需要;b) 应保证网络各个局部的带宽满足业务顶峰期需要;c) 应在业务终端与业务效劳器之间进展路由控制建立平安的访问途径;d) 应绘制与当前运行情况相符的网络拓扑构造图;e) 应根据各部门的工作职能、重要性和所涉及信息的重要程度等因素,划分不同的子网或网段,并按照方便管理和控制的原那么为各子网、网段分配地址段;f) 应防止将重要网段部署在网络边界处且
6、直接连接外部信息系统,重要网段与其他网段之间采取可靠的技术隔离手段;g) 应按照对业务效劳的重要次序来指定带宽分配优先级别,保证在网络发生拥堵的时候优先保护重要主机。1.1.2.2 访问控制G3本项要求包括:a) 应在网络边界部署访问控制设备,启用访问控制功能;b) 应能根据会话状态信息为数据流提供明确的允许/回绝访问的才能,控制粒度为端口级;c) 应对进出网络的信息内容进展过滤,实现对应用层HTTP、FTP、TELNET、SMTP、POP3等协议命令级的控制;d) 应在会话处于非活泼一定时间或会话完毕后终止网络连接;e) 应限制网络最大流量数及网络连接数;f) 重要网段应采取技术手段防止地址
7、欺骗;g) 应按用户和系统之间的允许访问规那么,决定允许或回绝用户对受控系统进展资源访问,控制粒度为单个用户;h) 应限制具有拨号访问权限的用户数量。1.1.2.3 平安审计G3本项要求包括:a) 应对网络系统中的网络设备运行状况、网络流量、用户行为等进展日志记录;b) 审计记录应包括:事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息;c) 应可以根据记录数据进展分析,并生成审计报表;d) 应对审计记录进展保护,防止受到未预期的删除、修改或覆盖等。1.1.2.4 边界完好性检查S3本项要求包括:a) 应可以对非受权设备私自联到内部网络的行为进展检查,准确定出位置,并对其进展
8、有效阻断;b) 应可以对内部网络用户私自联到外部网络的行为进展检查,准确定出位置,并对其进展有效阻断。1.1.2.5 入侵防范G3本项要求包括:a) 应在网络边界处监视以下攻击行为:端口扫描、强力攻击、木马后门攻击、回绝效劳攻击、缓冲区溢出攻击、IP碎片攻击和网络蠕虫攻击等;b) 当检测到攻击行为时,记录攻击源IP、攻击类型、攻击目的、攻击时间,在发生严重入侵事件时应提供报警。1.1.2.6 恶意代码防范G3本项要求包括:a) 应在网络边界处对恶意代码进展检测和去除;b) 应维护恶意代码库的晋级和检测系统的更新。1.1.2.7 网络设备防护G3本项要求包括:a) 应对登录网络设备的用户进展身份
9、鉴别;b) 应对网络设备的管理员登录地址进展限制;c) 网络设备用户的标识应唯一;d) 主要网络设备应对同一用户选择两种或两种以上组合的鉴别技术来进展身份鉴别;e) 身份鉴别信息应具有不易被冒用的特点,口令应有复杂度要求并定期更换;f) 应具有登录失败处理功能,可采取完毕会话、限制非法登录次数和当网络登录连接超时自动退出等措施;g) 当对网络设备进展远程管理时,应采取必要措施防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听;h) 应实现设备特权用户的权限别离。1.1.3 主机平安1.1.3.1 身份鉴别S3本项要求包括:a) 应对登录操作系统和数据库系统的用户进展身份标识和鉴别;b) 操作系统和数据库系统管
10、理用户身份标识应具有不易被冒用的特点,口令应有复杂度要求并定期更换;c) 应启用登录失败处理功能,可采取完毕会话、限制非法登录次数和自动退出等措施;d) 当对效劳器进展远程管理时,应采取必要措施,防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听;e) 应为操作系统和数据库系统的不同用户分配不同的用户名,确保用户名具有唯一性。f) 应采用两种或两种以上组合的鉴别技术对管理用户进展身份鉴别。1.1.3.2 访问控制S3本项要求包括:a) 应启用访问控制功能,根据平安策略控制用户对资源的访问;b) 应根据管理用户的角色分配权限,实现管理用户的权限别离,仅授予管理用户所需的最小权限;c) 应实现操作系统和数据库系统
11、特权用户的权限别离;d) 应严格限制默认帐户的访问权限,重命名系统默认帐户,修改这些帐户的默认口令;e) 应及时删除多余的、过期的帐户,防止共享帐户的存在。f) 应对重要信息资源设置敏感标记;g) 应根据平安策略严格控制用户对有敏感标记重要信息资源的操作;1.1.3.3 平安审计G3本项要求包括:a) 审计范围应覆盖到效劳器和重要客户端上的每个操作系统用户和数据库用户;b) 审计内容应包括重要用户行为、系统资源的异常使用和重要系统命令的使用等系统内重要的平安相关事件;c) 审计记录应包括事件的日期、时间、类型、主体标识、客体标识和结果等; d) 应可以根据记录数据进展分析,并生成审计报表;e)
12、 应保护审计进程,防止受到未预期的中断;f) 应保护审计记录,防止受到未预期的删除、修改或覆盖等。1.1.3.4 剩余信息保护S3本项要求包括:a) 应保证操作系统和数据库系统用户的鉴别信息所在的存储空间,被释放或再分配给其他用户前得到完全去除,无论这些信息是存放在硬盘上还是在内存中;b) 应确保系统内的文件、目录和数据库记录等资源所在的存储空间,被释放或重新分配给其他用户前得到完全去除。1.1.3.5 入侵防范G3本项要求包括:a) 应可以检测到对重要效劳器进展入侵的行为,可以记录入侵的源IP、攻击的类型、攻击的目的、攻击的时间,并在发生严重入侵事件时提供报警;b) 应可以对重要程序的完好性
13、进展检测,并在检测到完好性受到破坏后具有恢复的措施;c) 操作系统应遵循最小安装的原那么,仅安装需要的组件和应用程序,并通过设置晋级效劳器等方式保持系统补丁及时得到更新。1.1.3.6 恶意代码防范G3本项要求包括:a) 应安装防恶意代码软件,并及时更新防恶意代码软件版本和恶意代码库;b) 主机防恶意代码产品应具有与网络防恶意代码产品不同的恶意代码库;c) 应支持防恶意代码的统一管理。1.1.3.7 资源控制A3本项要求包括:a) 应通过设定终端接入方式、网络地址范围等条件限制终端登录;b) 应根据平安策略设置登录终端的操作超时锁定;c) 应对重要效劳器进展监视,包括监视效劳器的CPU、硬盘、
14、内存、网络等资源的使用情况;d) 应限制单个用户对系统资源的最大或最小使用限度;e) 应可以对系统的效劳程度降低到预先规定的最小值进展检测和报警。1.1.4 应用平安1.1.4.1 身份鉴别S3本项要求包括:a) 应提供专用的登录控制模块对登录用户进展身份标识和鉴别; b) 应对同一用户采用两种或两种以上组合的鉴别技术实现用户身份鉴别;c) 应提供用户身份标识唯一和鉴别信息复杂度检查功能,保证应用系统中不存在重复用户身份标识,身份鉴别信息不易被冒用;d) 应提供登录失败处理功能,可采取完毕会话、限制非法登录次数和自动退出等措施;e) 应启用身份鉴别、用户身份标识唯一性检查、用户身份鉴别信息复杂
15、度检查以及登录失败处理功能,并根据平安策略配置相关参数。1.1.4.2 访问控制S3本项要求包括:a) 应提供访问控制功能,根据平安策略控制用户对文件、数据库表等客体的访问;b) 访问控制的覆盖范围应包括与资源访问相关的主体、客体及它们之间的操作;c) 应由受权主体配置访问控制策略,并严格限制默认帐户的访问权限;d) 应授予不同帐户为完成各自承当任务所需的最小权限,并在它们之间形成互相制约的关系。e) 应具有对重要信息资源设置敏感标记的功能;f) 应根据平安策略严格控制用户对有敏感标记重要信息资源的操作;1.1.4.3 平安审计G3本项要求包括:a) 应提供覆盖到每个用户的平安审计功能,对应用
16、系统重要平安事件进展审计;b) 应保证无法单独中断审计进程,无法删除、修改或覆盖审计记录;c) 审计记录的内容至少应包括事件的日期、时间、发起者信息、类型、描绘和结果等;d) 应提供对审计记录数据进展统计、查询、分析及生成审计报表的功能。1.1.4.4 剩余信息保护S3本项要求包括:a) 应保证用户鉴别信息所在的存储空间被释放或再分配给其他用户前得到完全去除,无论这些信息是存放在硬盘上还是在内存中;b) 应保证系统内的文件、目录和数据库记录等资源所在的存储空间被释放或重新分配给其他用户前得到完全去除。1.1.4.5 通信完好性S3应采用密码技术保证通信过程中数据的完好性。1.1.4.6 通信保
17、密性S3本项要求包括:a) 在通信双方建立连接之前,应用系统应利用密码技术进展会话初始化验证;b) 应对通信过程中的整个报文或会话过程进展加密。1.1.4.7 抗抵赖G3本项要求包括:a) 应具有在恳求的情况下为数据原发者或接收者提供数据原发证据的功能;b) 应具有在恳求的情况下为数据原发者或接收者提供数据接收证据的功能。1.1.4.8 软件容错A3本项要求包括:a) 应提供数据有效性检验功能,保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的数据格式或长度符合系统设定要求;b) 应提供自动保护功能,当故障发生时自动保护当前所有状态,保证系统可以进展恢复。1.1.4.9 资源控制A3本项要求包括:a)
18、当应用系统的通信双方中的一方在一段时间内未作任何响应,另一方应可以自动完毕会话;b) 应可以对系统的最大并发会话连接数进展限制;c) 应可以对单个帐户的多重并发会话进展限制;d) 应可以对一个时间段内可能的并发会话连接数进展限制;e) 应可以对一个访问帐户或一个恳求进程占用的资源分配最大限额和最小限额;f) 应可以对系统效劳程度降低到预先规定的最小值进展检测和报警;g) 应提供效劳优先级设定功能,并在安装后根据平安策略设定访问帐户或恳求进程的优先级,根据优先级分配系统资源。1.1.5 数据平安及备份恢复1.1.5.1 数据完好性S3本项要求包括:a) 应可以检测到系统管理数据、鉴别信息和重要业
19、务数据在传输过程中完好性受到破坏,并在检测到完好性错误时采取必要的恢复措施;b) 应可以检测到系统管理数据、鉴别信息和重要业务数据在存储过程中完好性受到破坏,并在检测到完好性错误时采取必要的恢复措施。1.1.5.2 数据保密性S3本项要求包括:a) 应采用加密或其他有效措施实现系统管理数据、鉴别信息和重要业务数据传输保密性;b) 应采用加密或其他保护措施实现系统管理数据、鉴别信息和重要业务数据存储保密性。1.1.5.3 备份和恢复A3本项要求包括:a) 应提供本地数据备份与恢复功能,完全数据备份至少每天一次,备份介质场外存放;b) 应提供异地数据备份功能,利用通信网络将关键数据定时批量传送至备
20、用场地;c) 应采用冗余技术设计网络拓扑构造,防止关键节点存在单点故障;d) 应提供主要网络设备、通信线路和数据处理系统的硬件冗余,保证系统的高可用性。1.2 管理要求1.2.1 平安管理制度1.2.1.1 管理制度G3本项要求包括:a) 应制定信息平安工作的总体方针和平安策略,说明机构平安工作的总体目的、范围、原那么和平安框架等;b) 应对平安管理活动中的各类管理内容建立平安管理制度;c) 应对要求管理人员或操作人员执行的日常管理操作建立操作规程;d) 应形成由平安策略、管理制度、操作规程等构成的全面的信息平安管理制度体系。1.2.1.2 制定和发布G3本项要求包括:a) 应指定或受权专门的
21、部门或人员负责平安管理制度的制定;b) 平安管理制度应具有统一的格式,并进展版本控制;c) 应组织相关人员对制定的平安管理制度进展论证和审定;d) 平安管理制度应通过正式、有效的方式发布;e) 平安管理制度应注明发布范围,并对收发文进展登记。1.2.1.3 评审和修订G3本项要求包括:a) 信息平安指导小组应负责定期组织相关部门和相关人员对平安管理制度体系的合理性和适用性进展审定;b) 应定期或不定期对平安管理制度进展检查和审定,对存在缺乏或需要改良的平安管理制度进展修订。1.2.2 平安管理机构1.2.2.1 岗位设置G3本项要求包括:a) 应设立信息平安管理工作的职能部门,设立平安主管、平
22、安管理各个方面的负责人岗位,并定义各负责人的职责;b) 应设立系统管理员、网络管理员、平安管理员等岗位,并定义各个工作岗位的职责;c) 应成立指导和管理信息平安工作的委员会或指导小组,其最高指导由单位主管指导委任或受权;d) 应制定文件明确平安管理机构各个部门和岗位的职责、分工和技能要求。1.2.2.2 人员装备G3本项要求包括:a) 应装备一定数量的系统管理员、网络管理员、平安管理员等;b) 应装备专职平安管理员,不可兼任;c) 关键事务岗位应装备多人共同管理。1.2.2.3 受权和审批G3本项要求包括:a) 应根据各个部门和岗位的职责明确受权审批事项、审批部门和批准人等;b) 应针对系统变
23、更、重要操作、物理访问和系统接入等事项建立审批程序,按照审批程序执行审批过程,对重要活动建立逐级审批制度;c) 应定期审查审批事项,及时更新需受权和审批的工程、审批部门和审批人等信息;d) 应记录审批过程并保存审批文档。1.2.2.4 沟通和合作G3本项要求包括:a) 应加强各类管理人员之间、组织内部机构之间以及信息平安职能部门内部的合作与沟通,定期或不定期召开协调会议,共同协作处理信息平安问题; b) 应加强与兄弟单位、公安机关、电信公司的合作与沟通;c) 应加强与供给商、业界专家、专业的平安公司、平安组织的合作与沟通;d) 应建立外联单位联络列表,包括外联单位名称、合作内容、联络人和联络方
24、式等信息;e) 应聘请信息平安专家作为常年的平安参谋,指导信息平安建立,参与平安规划和平安评审等。1.2.2.5 审核和检查G3本项要求包括:a) 平安管理员应负责定期进展平安检查,检查内容包括系统日常运行、系统破绽和数据备份等情况;b) 应由内部人员或上级单位定期进展全面平安检查,检查内容包括现有平安技术措施的有效性、平安配置与平安策略的一致性、平安管理制度的执行情况等;c) 应制定平安检查表格施行平安检查,汇总平安检查数据,形成平安检查报告,并对平安检查结果进展通报;d) 应制定平安审核和平安检查制度标准平安审核和平安检查工作,定期按照程序进展平安审核和平安检查活动。1.2.3 人员平安管
25、理1.2.3.1 人员录用G3本项要求包括:a) 应指定或受权专门的部门或人员负责人员录用;b) 应严格标准人员录用过程,对被录用人的身份、背景、专业资格和资质等进展审查,对其所具有的技术技能进展考核;c) 应签署保密协议;d) 应从内部人员中选拔从事关键岗位的人员,并签署岗位平安协议。1.2.3.2 人员离岗G3本项要求包括:a) 应严格标准人员离岗过程,及时终止离岗员工的所有访问权限;b) 应取回各种身份证件、钥匙、徽章等以及机构提供的软硬件设备;c) 应办理严格的调离手续,关键岗位人员离岗须承诺调离后的保密义务前方可分开。1.2.3.3 人员考核G3本项要求包括:a) 应定期对各个岗位的
26、人员进展平安技能及平安认知的考核;b) 应对关键岗位的人员进展全面、严格的平安审查和技能考核;c) 应对考核结果进展记录并保存。1.2.3.4 平安意识教育和培训G3本项要求包括:a) 应对各类人员进展平安意识教育、岗位技能培训和相关平安技术培训;b) 应对平安责任和惩戒措施进展书面规定并告知相关人员,对违背违犯平安策略和规定的人员进展惩戒; c) 应对定期平安教育和培训进展书面规定,针对不同岗位制定不同的培训方案,对信息平安根底知识、岗位操作规程等进展培训;d) 应对平安教育和培训的情况和结果进展记录并归档保存。1.2.3.5 外部人员访问管理G3本项要求包括:a) 应确保在外部人员访问受控
27、区域前先提出书面申请,批准后由专人全程陪同或监视,并登记备案;b) 对外部人员允许访问的区域、系统、设备、信息等内容应进展书面的规定,并按照规定执行。1.2.4 系统建立管理1.2.4.1 系统定级G3本项要求包括:a) 应明确信息系统的边界和平安保护等级; b) 应以书面的形式说明确定信息系统为某个平安保护等级的方法和理由;c) 应组织相关部门和有关平安技术专家对信息系统定级结果的合理性和正确性进展论证和审定;d) 应确保信息系统的定级结果经过相关部门的批准。1.2.4.2 平安方案设计G3 本项要求包括:a) 应根据系统的平安保护等级选择根本平安措施,并根据风险分析的结果补充和调整平安措施
28、;b) 应指定和受权专门的部门对信息系统的平安建立进展总体规划,制定近期和远期的平安建立工作方案;c) 应根据信息系统的等级划分情况,统一考虑平安保障体系的总体平安策略、平安技术框架、平安管理策略、总体建立规划和详细设计方案,并形成配套文件;d) 应组织相关部门和有关平安技术专家对总体平安策略、平安技术框架、平安管理策略、总体建立规划、详细设计方案等相关配套文件的合理性和正确性进展论证和审定,并且经过批准后,才能正式施行;e) 应根据等级测评、平安评估的结果定期调整和修订总体平安策略、平安技术框架、平安管理策略、总体建立规划、详细设计方案等相关配套文件。1.2.4.3 产品采购和使用G3本项要
29、求包括:a) 应确保平安产品采购和使用符合国家的有关规定;b) 应确保密码产品采购和使用符合国家密码主管部门的要求;c) 应指定或受权专门的部门负责产品的采购; d) 应预先对产品进展选型测试,确定产品的候选范围,并定期审定和更新候选产品名单。1.2.4.4 自行软件开发G3本项要求包括:a) 应确保开发环境与实际运行环境物理分开,开发人员和测试人员别离,测试数据和测试结果受到控制;b) 应制定软件开发管理制度,明确说明开发过程的控制方法和人员行为准那么;c) 应制定代码编写平安标准,要求开发人员参照标准编写代码;d) 应确保提供软件设计的相关文档和使用指南,并由专人负责保管;e) 应确保对程
30、序资源库的修改、更新、发布进展受权和批准。1.2.4.5 外包软件开发G3本项要求包括:a) 应根据开发需求检测软件质量;b) 应在软件安装之前检测软件包中可能存在的恶意代码;c) 应要求开发单位提供软件设计的相关文档和使用指南;d) 应要求开发单位提供软件源代码,并审查软件中可能存在的后门。1.2.4.6 工程施行G3本项要求包括:a) 应指定或受权专门的部门或人员负责工程施行过程的管理;b) 应制定详细的工程施行方案控制施行过程,并要求工程施行单位能正式地执行平安工程过程;c) 应制定工程施行方面的管理制度,明确说明施行过程的控制方法和人员行为准那么。1.2.4.7 测试验收G3本项要求包括:a) 应委托公正的第三方测试单位对系统进展平安性测试,并出具平安性测试报告;b) 在测试验收前应根据设计方案或合同要求等制订测试验收方案,在测试验收过程中应详细记录测试验收结果,并形成测试验收报告;c) 应对系统测试验收的控制方法和人员行为准那么进展书面规定;d) 应指定或受权专门的部门负责系统测试验收的管理,并按照管理规定的要求完成系统测试验收工作;e) 应组织相关部门和相关人员对系统测试验收报告进展审定,并签字确认。
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