Mpa考试大纲及样题.docx

1、Mpa考试大纲及样题Mpa考试大纲（一）、管理学考试大纲：一、考试性质公共管理硕士（MPA）专业学位联考是全国统一的选拔性考试。为了科学、公平、准确、规范地测试考生的管理学基本知识以及运用有关基本知识分析和解决管理问题的能力，特制定管理学考试大纲。管理学考试大纲的制定以确保公共管理硕士入学考试的信度和效果为目的，既充分反映公共管理专业的特点，又和当代的管理实践紧密结合，以有利于选拔实践经验丰富的优秀中青年干部入学，培养高素质的专业化国家公共事务和行政管理干部队伍。二、考试要求要求考生初步但较为全面地掌握管理学的基本概念、基本理论与基本技能，熟悉管理学中的著名人物与命题，具备较强的分析与解决公共

2、管理实际问题的能力。三、考试内容考试范围为管理学的基础知识，即作为公共管理与工商管理基础的一般管理学，涉及面较广，但不要求很深。要求考生掌握大纲中规定的内容，并在理解的基础上加以灵活运用。我们主要测试考生运用管理知识发现问题、分析问题和解决问题的一般能力。管理知识包括上述管理基础知识，也包括其他相关尚且知识。管理知识运用能力包括综合运用能力与专项运用能力四、考试形式与试卷结构一考试形式为闭卷，笔试。考试时间为3小时。试卷满分为100分。问卷及题型结构如下：（一）内容结构管理基本知识：50分实际问题分析：50分（二）题型结构简述题（每小题4分，共20分）选择题（每小题1分，共40分）案例题（每小

3、题2分，共30分）分析题（共10分）第一章 管理和管理学第一节 管理一、管理的含义管理的定义及六点含义。二、管理的特性管理具有两重性，目标性，组织性，创新性。三、管理的职能管理的基本职能：计划职能，组织职能，领导职能，控制职能。四、管理的类型公共领域和非公共领域是社会生活的两大基本领域，按照这两大领域及其主体组织形式，我们把现代社会的管理划分为公共管理和工商管理两大类型。公共管理的特点及与工商管理的区别。第二节 管理学一、 管理学的内容和学科特征管理学是研究管理现象及其发展规律的科学。管理的一般规律和公共管理的特有规律。管理学的学科特征：交叉学科、应用学科、发展学科。二、管理学的历史发展管理科

4、学发展的三个阶段及其代表人物和学派。管理学的发展特点。三、管理学的研究方法马克思主义的唯物辩证法历中的研究方法，比较研究方法，定性和定量研究方法跨学科的研究方法。第二章 决 策第一节 决策概述一、决策的含义和特征对决策的多种解释。理查德 施奈德的决策定义。决策的特征：预见性，选择性主观性。二、决策的内容决策内容可简化为两个方面的选择：目标选择和方案选择。三、决策的分类与基本原则开关式决策与旋钮式决策，程序性决策与非程序性决策，战略决策与战术决策，单目标决策与多目标决策，确定型决策、风险型决策与非确定型决策，个人决策与群体决策，激进型决策与保守型决策，原始决策与追踪决策。决策的基本原则包括：信息

5、原则，目标原则，预测原则，客观原则，系统原则，智囊原则，优化原则，动态原则，效益原则，可行原则。四、决策的一般步骤即决策过程或决策程序：问题发现，问题确认，建立议程，确立目标，拟定备选方案，备选方案的评估，行动方案的选择。五、决策的价值前提与事实前提价值判断在决策中的作用。价值目标与决策目标的关系。事实前提的特点：客观性、可检验性、变动性。事实前提与价值前提的区别。六、决策方法组合排列法，方面排除法，对演法，“决策树”法，非确定型决策的原则性方法。第二节 预测与决策一、预测的含义预测就是立足过去与现在，预料和推测事物发展的未来。预测与决策的关系。预测的三种重要类型。预测的程序包括准备、实施、评

6、价、提交四个阶段。二、预测方法专家会议法，德尔菲法，时间序列法，回归分析法，趋势外推论、马尔可夫模型。第三节 计划与决策一、计划的含义计划就是对行动的预先设计，它是在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径作出具体安排的一项活动。计划与决策的关系。计划的内容是多方面的，可以概括为5W1H法。二、计划的功能保证决策目标的实现，有利于各种资源的合理配置，预防意外情况对行动造成的干扰，为实施控制提供依据。与计划的功能相联系的是计划的部门职能，具体有四项。第四节 决策与心理一、心理效应及其对决策质量的影响光环效应，首因效应，近因效应，从众效应，定型效应，反衬效应，乐队效应，黄灯效应，新闻效

7、应，颂歌效应，当局者迷，旁观者迷等12种。二、决策中的心理压力心理压力的表现形式。心理压力的持续时间。影响心理压力的因素。逆反心理。第五节 群体决策一、群体决策的含义及其利由群体决策包括领导群体决策和群体参与决策两种形式，二者有共同的特征。二、参与决策的特征参与决策有利于提高决策的有效性，促进决策的合法性，是领导可供选择的方式之一。但也只有在一定的条件下才能产生积极的效果。三、群体决索的择案规则一票否决，多数原则，孔多塞标准，博尔达计数，赞成投票制，淘汰投票制，正负表决法，等级决定原则。第六节 决策思维一、经验思维与逻辑思维经验思维的特点与适用范围。逻辑思维的特点与实质。二、直觉思维与系统思维

8、直觉思维与系统思维各自的特点。三、创新思维创新思维的特点和具体方法，包括头脑风暴法，哥顿法、零起点”方法，挑错法。第七节 决策理论一、理性主义从最优到满意纯粹理性，满意理论。二、渐进主义林布隆在批判传统理性模型的基础上提出了渐进模型。渐进模型的特点。三、小组意识理论后尼斯提出的一种关于群体不良决策的理论模型。小组意识表现的特征及预防措施。四、对养度论博弃理论的含义及理论内容、例证分析。博弃理论在决策领域的影响。第三章 组织第一节 组织概述一、组织的含义组织与管理的相关性。组织的特点：目标的一致性，原则的统一性，资源的有机结合性，活动的协作性，结构的系统性。二、组织的类型分类的根据。公共组织和非

9、公共组织，正式组织和非正式组织。不同类型组织的特点。第二节 组织设计一、组织设计的含义组织设计的基本要求和原则。组织设计应考虑的因素包括：组织环境、组织战略、技术、组织发展的阶段。二、组织设计的内容管理幅度和管理层次设计。组织职能设计：组织职能设计对组织的结构构成具有基础性的意义，组织职能设计主要包含的任务。组织部门设计：按照职能设计组织的部门，按照区域设计组织的部门，按照行业和产品设计组织的部门，按照服务对象设计组织的部门，按照特定组织的重要性设计组织的不同部门。组织职位设计：组织职位设计的基本任务要求，组织职位设计的方法。组织职权设计：组织职权的特点，组织职权设计的特定原则。第三节 组织结

10、构一、组织结构的基本形式直线制组织结构，职能制组织结构，事业部制组织结构，矩阵制组织结构。二、组织结构的整合非正式组织和正式组织相配合。集权和分权的合理配置。授权的类型。委员会是组织职能要求的一种特殊机构设置。第四节 组织文化一、组织文化的含义组织文化的含义与基本特点。二、组织文化的类型有影响的组织文化的12种类型：人文关怀型，高度归属型，相互同意型，传统习惯型，依赖型，规避型，反对型，权力取向型，内部竞争型，力求至善型，成就取向型，自我实现型。三、组织文化的功能组织文化的四种主要功能。第四章 领导第一节 领导与领导者一、领导职能领导是引导和影响人们为实现组织和群体目标而作出努力与贡献的过程。

11、领导的实质是追随与服从。领导的构成。领导艺术的特征及其与权术的区别。二、权力的构成职务权力和个人权力。领导者的基础性权力。正确用权的基本原则。三、领导者素质领导者素质的含义及特征。管理史上有代表性的素质理论。公共管理部门领导者的基本素质结构。第二节人性假设和领导理论一、人性假设理论X理论一Y理论。有关人类特性的四种假设：理性经济人假设，社会人假设，自我实现人假设，复杂人假设。二、领导行为和领导风格理论领导行为的结构维度和关怀维度。管理方格论：专制型、民主型和自由放任型三种基本领导风格。利克特的四种领导体制：“专权独 裁式”，“开明专制式”，“协商式”，“参与式”。领导风格连续统一体理论。三、领

12、导权变理论菲德勒权变理论。赫塞和布兰查德的情境领导理论。罗伯特豪斯的途径一目标理论。维克多佛罗姆和菲利普耶顿的领导者参与模型；史蒂文克尔和约翰杰迈尔的领导替代理论。第三节 沟通一、沟通的特点与功能沟通是意义的传递与理解。沟通的特点包括语言沟通和非语言沟通。沟通的主要功能：控制，激励，情绪表达，信息。沟通与领导的关系。当前迅速发展的电子沟通。二、沟通过程与流向沟通过程及影响沟通的因素。横向沟通与纵向沟通。沟通中的焦虑与过滤。三、沟通网络正式沟通与非正式沟通的特点。正式沟通的五种形态：链式沟通，环式沟通，Y式沟通，轮式沟通，全通道式沟通。沟通媒介的丰富性。小道消息的特点、功能及管理方法。四、善于倾

13、听讲话和倾听是沟通中一个问题的两个方面。听和倾听的区别。倾听的指南和检验倾听的试验规则。托尼亚历山德拉关于听众的分类。第四节 激励一、激励的含义激励是说明一种精神力量或状态。工作中的激励，即管理学中的激励概念。激励含义中的三个关键因素。激励理论可以从不同的角度划分，如划分为早潮激励理论和当代激励理论；需要理论和激励理论等。二、需要理论马斯洛的需要层次论。赫茨伯格的双因素理论。麦克莱兰的三种需要理论。三、激励理论维克多弗罗姆的期望理论。亚当斯的公平理论。斯金纳的强化理论。激励理论运用中应注意的问题。第五章 控制第一节 控制的含义与类型一、控制的含义控制是要确保组织的所有活动与组织的目标和计划相一

14、致，从而使得活动更加有效的管理活动。控制的目的。控制与计划的关系。经典控制模型。控制的三项功能。二、控制的类型事前控制、现场（过程）控制和事后控制。直接控制和间接控制。任务控制、管理控制和战略控制。三、有效控制的要求适时控制。适度控制。客观控制。弹性控制。第二节控制的标准及制定方法一、标准及其形式制定标准是进行控制的基础。标准的表现形式很多，大致分为定性标准和定量标准两大类。定量标准又可细分为：实物量标准，货币标准，时间标准，综合标准等。二、制定控制标准依据的原则反映计划要求的原则，控制关键点原则，体现控制趋势的原则，组织适宜性原则，控制的例外原则。三、控制标准的制定方法确定控制对象，选择控制

15、重点，制定标准的方法。常用的制定标准的方法有三种：统计方法，经验评估法，工程标准法。第三节 衡量实际工作一、对照与衡量标准是衡量业绩的工具，衡量绩效的关键是及时获取有关工作成果的真实信息。有效衡量的基本要求。二、衡量的方法一般是通过口头汇报、书面汇报、直接观察三种方法取得信息，以此衡量实际工作业绩。三、建立管理信息系统管理信息按照组织运营的不同层次可分为计划信息、控制信息、作业信息。管理信息系统的主要功能。第四节 鉴定偏差与矫正原因一、偏差的性质与原因偏差可以分为有利偏差和不利偏差。产生实际与标准的偏差一般有四类原因。二、控制偏差的手段与方法控制手段主要有：人员配备控制，实施评价控制，正式组织

16、结构控制，政策与法规控制，财务控制，自适应控制。三、控制偏差的方法控制偏差的方法有三种：财务、人员、综合控制。四、纠偏措施选择和实施过程中应注意的问题优选方案，充分考虑原先计划实施的影响，进行纠偏时要努力争取多数人的支持。（二）行政学考试大纲一、考试性质公共管理硕士（Master of Public Adrinistration，简称 MPA）专业学位入学考试是全国统一的选拔性考试。为了科学、公平、准确、规范地测试考生的行政学基本知识以及运用有关基本知识分析和解决行政学问题的能力，特制定行政学考试大纲。行政学考试大纲的制定以确保MPA入学考试的信度和效果为目的，既充分反映公共管理专业的特点，又

17、和新时代的管理实践紧密结合，以有利于选择经验丰富的优秀中青年干部人学，促进公共管理教育事业的发展，为我国公共管理事业走向科学化、制度化、法治化培养高水平的管理人才。二、考试范围与要来要求考生比较系统地理解行政学的基本概念，掌握行政学的基本方法、基本技能、科学理论和专门知识，熟悉行政学中的著名人物与命题，具有较好的从事公共管理与公共政策分析的基本技能，并能综合运用所学知识分析和解决管理中的相关问题。（1）考试范围考试范围是行政学的基础知识，要求考生掌握大纲中规定的内容并在理解的基础上加以灵活运用。主要内容包括：绪论、行政环境、行政职能、行政组织、行政决策、行政执行、行政协调、财务行政、行政监控、

18、行政立法、行政方法、行政文化、行政效率、行政改革等。（二）考试要求1了解和掌握行政学的基本概念、研究对象和主要内容；弄清行政学的形成和发展；明确学习和研究行政学的意义与方法。2了解和掌握行政环境的基本概念、行政生态模式和行政环境包括的自然、经济、政治、历史、文化、民族、宗教和国际环境等方面的内容；认识和理解行政环境对行政管理具有直接的制约作用以及行政管理对行政环境的能动作用。3了解和掌握行政职能的含义、特性、行政职能体系的内容及研究行政职能的意义；认识和理解行政职能的历史演变过程、我国行政职能转变的必然性和党的十一届三中全会以来我国政府行政职能转变的基本内容与方向。4了解和掌握行政组织的含义、

19、特性、类型和结构；弄清西方行政组织理论的演变、马克思主义组织理论的基本观点、编制管理的原则和方法；联系实际分析研究行政组织改革的必要性和我国行政组织改革的主要内容。5了解和掌握人事行政的含义、特征、职能、作用；弄清国家公务员制度的形成和发展，国家公务员的主要管理制度，公务员科学管理的原则、机制以及我国公务员制度的特点和内容。6了解和掌握行政领导的基本概念以及行政领导的职位、职权与责任的含义；弄清行政领导制度、行政领导者的素质结构优化、行政领导的方法与艺术的主要内容。7了解和掌握办公室管理的基本概念，行政工艺设计的意义。内容及计算机在机关行政管理中的运用。8了解和掌握行政决策的含义、特点及其分类

20、，行政咨询的含义和特点，行政决策的地位、作用及其与行政咨询的关系；弄清实现行政决策民主化、科学化应遵循的基本原则、基本程序和合理的行政决策体制。9了解和掌握行政执行的含义、特征和作用；弄清行政执行的因素与障碍，行政执行中的思想准备、组织与人员落实、物质准备和制定执行计划的具体内容，行政执行中的指挥、沟通与协调。监督、控制的内容与基本方法，行政执行工作总结的作用、内容与方法。10了解和掌握行政协调的特点、体系；弄清行政协调的重要性和行政沟通对行政协调的意义以及行政协调的原则、程序与方法。11了解和掌握行政信息的基本含义、特征和作用；弄清行政信息系统的构成要素、作用和基本功能以及行政信息加工处理的

21、要求和主要方法。12了解和掌握行政监督的含义、特点和作用；弄清认识我国封建社会监察制度的概况和西方的行政监督思想，现实中我国行政系统的内外监督体系、监督内容和监督形式，认识行政监督存在的问题及加强的途径。13了解和掌握财务行政的含义与职能，国家预算的含义与作用；弄清国家预算体系和预算的审查与批准制度，财政收人的形式，国家税收制度，财政支出的原则，政府采购及其制度，预算外资金的管理。14了解和掌握行政法治的含义与意义；弄清行政法治的基本内容，行政法治的实现途径。15了解和掌握现代行政管理一般方法的含义与作用；弄清现代行政管理一般方法的作用和局限，现代行政管理一般方法的正确运用和改进。16了解和掌

22、握行政道德的含义、特点；弄清行政道德的功能和作用，行政道德的主要内容，建设行政道德的意义和途径。17了解和掌握行政效率的含义、特点、基本要素和研究意义；弄清行政效率测定的主要方法，提高行政效率的途径。18了解和掌握行政改革的含义、改革的必然性与当代西方国家行政改革的主要内容及其特点；认识我国改革开放以来行政改革的进程及其经验；分析研究我国行政改革中存在的难点及解决的办法。三、考试形式及试题结构考试形式为闭卷、笔试。考试限定时间为180分钟。试卷满分为100分。试卷及题型结构如下：（一）内容结构行政学基本知识：50分实际问题分析：5O分（二）题型结构简述题（每题5分，共3题）：15分选择题（每题

23、1分，共30题）：30分名词解释（每题3分，共5题）：15分论述题（每题8分，共2题）：16分案例分析题（每题8分，共3题）：24分（三）、英语大纲一、考试性质公共管理硕士（MPA）专业学位研究生联考考试是全国统一的选拔性考试。为了科学、公平、准确、规范地测试考生的英语阅读、表达、运用能力，以及逻辑思维能力，本考试大纲的制定必须确保公共管理硕士（MPA）专业学位研究生联考考试的可信度与有效性，既反映公共管理专业的特点，又有利于有实践经验的中青年优秀管理干部入学，促进公共管理教育的发展。二、考试要求考生应掌握英语的基本语法和常用词汇，具有一定的语言运用能力，其难度略低于全国招收硕士生入学考试中英

24、语统考的要求。三、考试内容和形式考试形式为闭卷、笔试。考试时间为3小时。共分为四部分：1词语和语法结构词语和语法结构占试卷总分的ZO，其中词语和语法结构各占一半。词语部分包括单词和词组。本部分考试要求考生从每题四个选择项中选择一个正确的答案。其考试的范围包括：1词语部分（1）考生应该熟练地掌握常用词汇4O00个左右及基本构词法，其中包括约10的常用专业词汇；（2）考生要较熟练地掌握常用词组600个左右；(3）考生能根据具体语境、句子结构或上下文理解一些非常用词的词意。2语法结构部分（1）名词、代词的数和格的构成及其用法；（2）动同基本时态、语态的构成及其用法；（3）形容词与副词的比较级和最高级

25、的构成及其用法；（4）常用连接同的词义及其用法；（5）非谓语动同（不定式、动名词、分词）的构成及其用法；（6）虚拟语气的构成及其用法；（7）各类从句（状语从句、定语从句、宾语从句、主语从句、表语从句等）的基本用法及强调、倒装等句型或结构的基本用法；（8）词序。2阅读理解阅读理解占试卷总分5O。阅读材料的题材包括政治、社会、文化、经济、管理、科普等；体裁包括说明文、议论文、记叙文等。本部分考试的目的是测试考生通过阅读获取信息的能力，要求既理解正确，又有一定的阅读速度。阅读理解包括以下两部分：1要求考生阅读4篇总数约为1600个单词的英语短文，根据文章内容从每个问题的四个选项中选出一个最佳答案。2

26、要求考生阅读一篇约400个单词的英语短文，并根据文章内容用英语简短回答五个问题。3英译汉英译议部分占试卷总分的15。英译汉短文的篇幅为120个单词左右。要求考生正确理解原文，汉语译文无重大错误，表达通顺。2写作写作部分占试卷总分的15。要求考生根据所规定的情景或所给出的提纲，写出一篇12O个单词左右的英语短丈，其内容涉及考生所熟悉的日常生活领域。本部分考试的日的是测试考生用英语进行书面表达的能力。短文要求中心思想明确，切中题意，用词恰当，条理清楚，无重大语法结构错误。四、试卷结构试卷题目及计分安排为：1词语用法和语法结构，共20题，计20分。2阅读理解，共25题；计SO分。其中A部分为选择题，

27、共20题，计40分；B部分为简答题，共5题，计IO分。3英译汉，共1题，计15分。4写作，共1题，计15分。（四）数学与逻辑大纲一、考试性质公共管理硕士（Master of Public Administration，专业学位，以下简称MPA）联考是全国统一的选拔性考试。为了科学、公平、准确。规范地测试考生的逻辑思维能力、空间想像能力、基本运算能力、从事管理工作的应变能力，以及运用有关基本知识分析和解决实际管理问题的能力，采用英语、数学与逻辑、行政学、管理学四个科目，在全国试点院校内举行联合考试。本考试大纲的制定以确保公共管理硕士（MPA）专业学位联考的信度和效果为目的，既充分反映公共管理专业

28、的特点，又和新时代的管理实践紧密结合，以利于实践经验丰富的中青年管理干部入学，促进公共管理教育事业的发展，为我国公共管理事业走向科学化、制度化、法治化，培养高水平的管理人才。二、考试范围与要求本科目由数学与逻辑两个部分组成。（一）数学部分本部分包括数学基础知识、微积分和概率论与数理统计初步。要求考生比较系统地理解数学的基本概念，掌握数学的基本方法，具有抽象概括能力、逻辑推理能力、空间想像能力，并能综合运用所学知识分析及解决管理中的相关问题。1。基础知识考试范围：方程（组），指数与对数，排列与组合，数列。直线与圆锥曲线。三角函数的概念及基本关系式。考试要求：理解一元二次方程的根与系数的关系，并能

29、进行相关的计算。会求解一元二次方程和二元一次方程组。能进行指数和对数的基本运算，了解指数与对数之间的关系。了解不同元素的全排列数，无重复组合数。理解并会二项式展开。理解等差数列和等比数列的概念，并掌握相关的计算。理解平面直角坐标系的概念。掌握两点间的距离的计算。理解线段的定比分点坐标，中点坐标。能进行有关计算。了解直线、圆、椭圆、双曲线、抛物线的方程和图形。理解三角函数的定义，掌握特殊角的三角函数值。熟练掌握基本关系式,诱导公式,倍角公式,半角公式，并能进行相关的计算。2微积分（1）函数、极限、连续考试范围：函数，初等函数，极限，连续与间断，无穷小量与无穷大量。考试要求：理解函数的概念，掌握函

30、数的表示法。了解函数的有界性、单调性、周期性和奇偶性。理解反函数，复合函数，隐函数，分段函数的概念。掌握基本初等函数的性质及其图形，理解初等函数的概念。会建立简单应用问题的函数关系式。了解数列极限与函数极限（包括左。右极限）的概念。理解函数连续性的概念（含左连续与右连续）。了解连续函数和初等函数的连续性，闭区间上连续函数的性质（最大值、最小值定理和介值定理）及其简单应用。了解无穷小的概念和基本性质掌握无穷小的阶的比较方法，了解无穷大的概念及其与无穷小的关系。（2）一元函数微分学考试范围：导数及其计算，二阶导数，微分，洛比达法则，函数的单调性及极值，函数图像的凹凸性及拐点，函数的最大值和最小值。

31、考试要求：理解导数的概念及函数的可导性与连续性之间的关系。了解导数的几何意义与经济意义（含边际和弹性的概念）。会求曲线的切线方程和法线方程。熟练掌握基本初等函数的导数公式，导数的四则运算。掌握复合函数、反函数和隐函数的求导法则。了解对数求导。了解高阶导数的概念，会求二阶导数以及较简单函数的高阶导数。了解微分的概念和运算法则。会用洛比达法则求极限。掌握函数单调性的判定方法及简单应用。理解极值的概念，掌握极值、最大值和最小值的求法及其简单应用。掌握函数图像的凹凸和拐点的性质及其判别方法。（3）一元函数积分学考试范围：不定积分及其计算，不定积分的换元积分法与分部积分法。定积分的概念，变上限的定积分，定积分的计算，定积分的应用。考试要求：理解原函数与不定积分的概念，掌握不定积分的基本性质、基本积分公式；掌握计算不定积分的换元积分法（凑微分法和变量置换法），分部积分法。了