旅游法规教学大纲.docx

1、旅游法规教学大纲旅游法规教学大纲第一部分 课程说明【课程性质】 旅游法规是以旅游活动领域中各种法律关系为研究对象,以法学理论为基础,以现行旅游法律法规为核心,将旅游法学理论理论与旅游实践相结合的应用性课程，也是高校旅游管理专业学生必选的专业课程.【教学目的和要求】通过教师的系统讲授，使学生掌握当前规范和指导我国旅游经营与管理的各种法律法规与政策，为培养具有较高法律素质、能解决旅游工作中相关法律问题的复合式应用人才奠定基础。【主要内容】本课程以法学理论为基础、以现行旅游法律法规为核心，探讨了旅游企业、旅游经营、旅游资源、旅游市场、旅游消费、旅游交通、旅游纠纷及旅游行政管理诸方面所涉及到的法律问题

2、。同时，兼顾介绍国外及本区有关旅游业的政策法规。【教学重点】旅行社管理法律制度、导游人员管理法律制度、旅游饭店管理法律制度、旅游合同法律制度、保护旅游者合法权益法律制度【教学难点】旅游合同法律制度、旅游交通与出入境管理法律制度【教学方法】本课程的教学采取理论阐释与实际案例剖析相结合；教师讲授与学生自学、讨论相结合；课堂教学与课外法庭旁相结合的方式进行。【教学单位】宁夏大学人文学院旅游系【课时】51课时(其中课堂讲授43课时,教学实践8课时)【教材】韩玉灵主编.旅游旅游法教程.高等教育出版社.2003年第1版.【参考书目】1.国家旅游局政策法规司.中国旅游法规全书.中国旅游出版社2003年版2.

3、韩寿祥.旅游法规教程.中国商业出版社.2003年版3.焦承华.旅游法教程. 高等教育出版社1998年第1版4.王健. 旅游法原理与实务.南开大学出版社 1998年第1版5.孙子文主编. 旅游法规教程.东北财经大学出版社.2002年第2版6.裴春秀.旅游法实例说.湖南人民出版社.2004年版8.吴军.旅游维权知识问答.中国标准出版社.2006年版9.全国人大常委会法制工作委员会.中华人民共和国常用法律法规全书.中国民主法制出版社.2006年版10.杨立新主编.民法.中国人民大学出版社.2005年版11.刘凯湘.合同法.中国法制出版社.2006年版12.梁东编著.服务合同案例评析.中国经济出版社.

4、2005年版13.相关网络中国期刊网中国旅游报 中国旅游网 【考试形式】闭卷考试第二部分 教学内容及说明第一章 中国旅游法制建设【教学目的和要求】 从总体上理解和掌握当前我国旅游法制建设的状况【教学重点】 旅游法调整的对象我国旅游法制建设成果【教学难点】 我国旅游法的制定【教学方法】 教师讲述为主【课时】 4课时第一节 旅游法的产生和发展一.旅游法产生的条件1.旅游法产生的经济基础2.旅游法产生的法律基础二 旅游法调整的对象 1.旅游法调整的范围2.旅游法调整的对象第二节 旅游法制建设一. 我国旅游法的制定1.立法体制2.立法程序3.立法体系4.我国旅游法制建设成果二.国外旅游立法状况1.主要

5、国际旅游公约和规则2.主要国家的旅游立法状况复习思考题1. 试分析旅游法产生的条件2. 如何理解旅游业的法律调整的对象?3. 试分析我国旅游立法体制4. 综述当前我国旅游法制建设的成果5. 试述当前世界旅游立法发展状况第二章 旅游法律关系【教学目的和要求】 学习和掌握旅游法律关系的含义、特征、构成要素与保护【教学重点】 旅游法律关系的构成要素【教学难点】 旅游法律关系的构成要素【教学方法】 教师讲述为主【课时】 4课时第一节 旅游法律关系概述一. 旅游法律关系的含义1. 旅游法律关系2. 旅游法律关系的特征二.旅游法律关系的构成要素1. 旅游法律关系的主体2. 旅游法律关系的客体3. 旅游法律

6、关系的内容第二节 旅游法律关系的确立和保护一. 旅游法律关系的产生、变更和终止1. 法律事实2. 旅游法律关系的产生、变更和终止二.旅游法律关系的保护1. 含义2. 保护的途径与形式复习思考题1. 旅游法律关系及其特征是什么?2. 分析旅游法律关系构成的要素.3. 旅游法律关系是任何产生的.4. 如何保护旅游法律关系?第三章 旅行社管理法律制度【教学目的和要求】 熟悉和掌握当前我国有关旅行社成立、经营与管理的各种法律法规,能够对旅行社经营中常见的违法行为从法律的角度进行评判【教学重点】 旅行社管理制度、旅行社经营制度【教学难点】 旅行社质量保证金制度、常见的旅行社违法行为【教学方法】 教师讲述

7、为主【课时】 6课时第一节 旅行社管理法律制度概述一. 旅行社管理的法律依据1. 及其实施细则2. 相关的法律法规二. 旅行社的分类及开办1. 旅行社的种类及经营范围2. 旅行社法人的设立、变更和终止3. 旅行社分支机构的设立4. 设立旅行社门市部的规定5. 设立外商投资旅行社的规定第二节 旅行社管理制度一. 旅行社业务经营许可证制度1. 旅行社业务经营许可证制度的含义2. 旅行社经营许可证制度的管理二.旅行社经理资格认证制度1. 旅行社经理资格证的取得2. 旅行社经理资格证的管理三.旅行社质量保证金制度1. 旅行社质量保证金的含义及管理2. 旅行社质量保证金赔偿的适用范围3. 旅行社质量保证

8、金的赔偿标准4. 旅行社质量保证金案件的处理四.其它相关制度1. 业务年检制度2. 公告制度3. 监督检查制度第三节旅行社经营制度一. 旅行社经营的法定原则1. 旅行社经营的基本原则2. .旅行社经营的规则二.旅行社的权利、义务与法律责任1. 权利与义务2. 法律责任三.常见的旅行社违法行为1. 违反旅游行政管理法的行为2. 违反民事法律的行为复习思考题1. 当前我国有关旅行社成立经营与管理的法律法规有哪些?2. 开办旅行社的法定条件有哪些?3. 设立旅行社门市部的规定有哪些?4. 设立外商投资旅行社的规定有哪些?5. 综述旅行社管理的法律制度6 试述旅行社质量保证金赔偿的适用范围及标准7 试

9、述旅行社经营的法定原则8 分析旅行社的权利、义务与法律责任9 结合有关法律法规分析常见的旅行社违法行为第四章 导游人员管理法律制度【教学目的和要求】 熟悉和掌握当前我国有关导游人员管理法律制度【教学重点】 导游人员的权利、义务与法律责任、导游人员等级考核制度【教学难点】 领队人员管理法律制度【教学方法】 教师讲述为主【课时】 4课时第一节 导游人员管理法律制度概述一. 导游人员管理的法律依据1. 2. 相关的法律法规二. 导游人员的概念类别及从业条件1. 概念2. 类别3. 从业条件第二节 导游人员管理制度一. 导游人员资格考试制度1. 资格与条件2. 监督管理二.导游证制度1. 取得导游证的

10、条件2. 导游证的颁发3 导游证的管理4. 导游证的计分管理制度5. 导游证的年审制度三.导游人员等级考核制度1. 等级考核的管理部门2. 等级分类及要求四.导游人员的权利、义务与法律责任1. 权利2. 义务3. 法律责任第三节 领队人员管理法律制度一.领队人员的概念的特征1. 概念2. 特征3. 领队证的取得及管理二.领队人员的职责与法定义务1. 职责2. 法定义务复习思考题1. 综述导游人员管理的法律制度2. 导游人员的权利有哪些?3. 导游人员的义务有哪些?4. 试述导游人员违法行为应承担的法律后果5. 领队人员的职责与法定义务有哪些?6. 综述导游人员的等级标准第五章 饭店管理法律制度

11、【教学目的和要求】 熟悉和掌握当前我国有关旅游饭店管理的法律法规【教学重点】 饭店管理的法律制度、饭店的权利与义务、饭店的法律责任【教学难点】 饭店的权利与义务【教学方法】 教师讲述为主【课时】 4课时第一节饭店管理法律制度概述一. 饭店法发展的历程1. 国外2. 国内二.饭店管理的法律制度1. 治安管理2. 消防管理3. 卫生管理4. 星级评定管理5. 经营管理第二节饭店星级评定制度一. 饭店的星级评定制度1. 星级评定机构2. 星级评定的范围3. 星级评定的标准二. 饭店的权利与义务1. 饭店住宿合同2. 饭店的权利3. 饭店的义务三.饭店的法律责任1. 行政责任2. 民事责任复习思考题1

12、. 试述国内外饭店法发展的历程2. 综述当前我国有关饭店管理的法律制度3. 分析饭店的权利与义务4. 分析饭店违法行为的法律后果5. 草拟一份饭店住宿合同第六章 旅游资源管理法律制度【教学目的和要求】 理解旅游资源保护的法律意义,熟悉旅游资源保护的法律法规,掌握保护旅游资源的法律规定【教学重点】 旅游资源保护的法律依据、风景名胜区管理法律制度、自然保护区管理法律制度、文物资源管理的法律制度【教学难点】 旅游资源保可持续利用的法律保障体系、等级划分与法律责任【教学方法】 教师讲述为主【课时】 6课时第一节旅游资源管理法律制度概述一. 旅游资源保护的意义1. 旅游资源的概念及其评价原则2. 旅游资

13、源保护的必要性3. 我国旅游资源保护的现状4. 旅游资源保护的途径二. 旅游资源保护的法律依据1. 专门的法律法规2. 相关的法律法规3. 旅游资源的国际保护三.旅游资源的可持续利用1. 可持续发展的含义2. 旅游资源保可持续利用的法律保障体系第二节风景名胜区管理法律制度一. 风景名胜区的特征、等级划分及管理1. 特征2. 等级划分3. 管理原则三.法律责任第三节 自然保护区管理法律制度一. 自然保护区的建立及其划分1. 当前我国自然保护区的现状2. 建立自然保护区的条件3. 自然保护区的等级划分二. 自然保护区的管理1. 管理机关2. 管理措施3. 法律责任第四节 文物资源管理的法律制度一.

14、 文物的概念及保护范围1. 概念2. 文物保护的范围3. 文物所有权4. 文物保护单位的等级划分二.文物管理的规定1. 建筑施工与文物保护2. 考古发掘与文物保护3. 文物买卖与出境管理三.文物保护的法律责任1. 行政责任2. 刑事责任复习思考题1试论旅游资源保护的意义2. 试述旅游资源保可持续利用的法律保障体系3. 试述违反风景名胜区管理制度的法律责任4. 试述自然保护区的管理措施5. 试述违反自然保护区的管理法律责任6. 试述法律保护的文物资源范围7. 试述建筑施工与文物保护的法律关系8 试述考古发掘与文物保护的法律关系第七章 旅游合同法律制度【教学目的和要求】理解旅游合同制度的重要意义,

15、掌握合同法的内容,并能正确地将之运于旅游活动领域中.【教学重点】 合同、旅游合同制度【教学难点】 旅游合同制度【教学方法】 教师讲述为主【课时】 6课时第一节 合同法的一般规定一. 合同的订立1. 2. 合同的概念与特征3. 合同的形式4. 合同订立的过程二.合同的效力1. 合同的生效2. 无效合同及其处理三.合同的履行1. 合同履行的原则2. 几种不明情况的合同的履行四.合同的变更、转让和解除1. 合同的变更2. 合同的转让3. 合同的解除第二节 旅游合同制度一. 合同制度在旅游业中的运用及旅游合同主要适用的法律法规1. 运用2. 适用的法律法规三.旅游合同分类1. 旅游销售合同2. 旅游采

16、购合同3. 旅游保险合同4. 旅游转让合同5. 旅游变更合同四.旅游合同的基本原则五.旅游合同的订立1. 主体2. 内容3. 形式六.旅游合同的效力、履行与违约责任1. 效力2. 履行3. 违约责任复习思考题1. 试述合同的概念与特征2. 如何处理无效合同?3. 试述合同履行的原则4. 不明情况的合同如何履行履行?5. 在我国旅游领域中实行合同制度有何重要意义?6. 试述旅游合同地基本原则7. 试分析旅游合同的违约责任8. 草拟一份旅游合同第八章 保护旅游者合法权益法律制度【教学目的和要求】 熟悉旅游者合法权益保护的法律法规,理解旅游者的基本权利与经营者的基本义务,培养处理旅游消费纠纷的能力【

17、教学重点】 旅游者的基本权利与经营者的基本义务、旅游保险法律制度 、旅行社责任保险制度、旅游投诉法律制度【教学难点】 旅游保险法律制度、旅行社责任保险制度【教学方法】 教师讲述为主【课时】 6课时第一节 旅游消费者合法权益保护一. 旅游者合法权益保护法律依据1. 2. 旅游法律法规3. 相关的法律法规二.旅游者的基本权利与经营者的基本义务1. 旅游者的基本权利2. 旅游经营者的基本义务三.旅游消费纠纷解决的途径1. 协商2. 调解 3. 仲裁4. 诉讼第二节 旅游保险法律制度一. 保险与旅游保险1. 保险的概念及法律依据2. 旅游保险的法律依据、概念及种类二 旅游保险合同1. 概念与特点2.

18、形式与内容三.旅行社责任保险制度1. 概念与特征2. 旅行社责任保险合同第三节 旅游安全法律制度一. 旅游安全管理的法律依据1. 旅游法律法规2 .相关法律法规二. 旅游安全管理1. 方针2. 管理机关3. 旅游企业的安全管理三. 旅游安全事故的处理1. 旅游安全事故的概念及等级2. 处理程序3. 外国游客在华旅游期间伤亡的处理第四节 旅游投诉法律制度一. 旅游投诉的概念及其处理的法律依据1. 概念2. 法律依据二.旅游投诉管理机关及其职责1. 管理机机关2. 法定职责三旅游投诉的条件与范围1. 条件2. 范围四. 旅游投诉的处理程序1. 受理2. 处理的原则3. 决定复习思考题1. 分析旅游

19、者的基本权利与经营者的基本义务2. 解决旅游消费纠纷的途径有哪些?3 试述旅游保险合同的内容与特点4. 试述旅行社责任保险的范围及理赔标准5. 试述旅游投诉的条件与范围6. 试述旅游投诉的处理原则7 试述外国游客在华旅游期间伤亡的处理程序第九章 旅游交通与出入境管理法律制度【教学目的和要求】 熟悉和掌握我国有关旅游交通与出入境管理的法律制度【教学重点】 出入境管理法律制度、旅游运输管理法律制度【教学难点】 旅游运输管理法律制度【教学方法】 教师讲述为主【课时】 4课时第一节 旅游运输管理法律制度一. 航空管理法律制度1. 国内民航旅客、行李物品运输规则2. 中国民航旅客、行李物品国际运输规则二

20、.铁路旅客机行李包裹运输规程1. 2. 铁路车票及行李物品的规定3. 旅客人身及行李物品损害的赔偿三. 公路交通运输管理1. 2. 道路交通事故处理办法第二节 出入境管理法律制度一. 我国的出入境检查制度1. 边防检查制度2. 安全检查制度3. 海关检查制度4. 卫生检查制度二.中国公民出入境管理制度1. 2. 出国旅游的管理机关3. 出入境的法定条件4. 出入境手续的办理5. 中国公民在国外的法律责任三. 外国游客入出境管理制度1. 2. 护照与签证3. 外国人来华旅游的规定4. 外国游客的法律地位复习思考题1. 试述国内民航旅客、行李物品运输规则2. 试述中国民航旅客、行李物品国际运输规则

21、3. 试述旅客人身及行李物品损害的赔偿4. 试述道路交通事故处理的原则5. 综述出入境管理法律制度6. 试述.中国公民出入境的法定条件7. 试述外国人来华旅游的规定第十章旅游市场市场竞争与税收法律制度【教学目的和要求】 熟悉和掌握我国有关游市场市场竞争与税收管理的法律制度【教学重点】 反不正当竞争法、旅游企业税收法律制度【教学难点】 旅游企业税收法律制度【教学方法】 教师讲述为主【课时】 4课时第一节 旅游市场竞争法律制度一. 调整市场竞争关系的法律依据1. 竞争的概念和功能2. 当前我国旅游市场竞争中存在的问题3. 法律依据二.对不正当竞争的限制与打击1. 2. 不正当竞争行为的表现3. 法律责任第二节 旅游企业税收法律制度一. 我国税收法律制度1. 税收和税法2. 税收征收法3. 税收征收管理法二.旅游经营中的税收管理法律制度1. 税种2. 开征的原则复习思考题1. 试述不正当竞争行为的表现2. 试述不正当竞争行为法律责任3. 综述我国税收法律制度4. 试论旅游经营税收开征的原则