危化品储存安评指导文本.docx

1、危化品储存安评指导文本xxxx危险化学品储存单位安全评价报告（指导文本）（征求意见稿）法定代表人：审核定稿：课题组长：评价报告完成日期（评价机构公章）评 价 人 员 评价组长：* * *（资格证书号：APR * * * * * * *） 签名 评价组成员：* * *（资格证书号：APR * * * * * * *）签名 * * *（资格证书号：APR * * * * * * *）签名 * * *（资格证书号：APR * * * * * * *）签名 * * *（资格证书号：APR * * * * * * *）签名 * * *（资格证书号：APR * * * * * * *）签名 * * *（资

2、格证书号：APR * * * * * * *）签名 报告编制人：* * *（资格证书号：APR * * * * * * *）签名 * * *（资格证书号：APR * * * * * * *）签名 报告审核人：* * *（资格证书号：APR * * * * * * *）签名 技 术 专 家（列出各类技术专家名单）第一章 评价依据1.1 依据的法律、法规、规章及文件 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第70号（2002） 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第4号（1998） 监控化学品安全管理条例 国务院令第190号（1995） 危险化学品安全管理条例 国务院令第344号（20

3、02） 安全生产许可证条例 国务院令第397号（2004） 易制毒化学品安全管理条例 国务院令第445号（2005） 仓库防火安全管理规则 中华人民共和国公安部令第6号（1990）危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安全生产监督管理总局令第8号（2006）关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知国家安全生产监督管理局安监总危化字200610号爆炸危险场所安全规定 劳部发（1995）56号作业场所安全使用化学品公约 第170号国际公约工作场所安全使用化学品规定 劳部发1996423号劳动防护用品管理规定 劳部发1996138号危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版） 国家安全

4、生产监督管理局安监管危化字200443号广东省安全生产条例 2006.9.28广东省安全生产监督管理局危险化学品储存安全备案管理办法 广东省安全生产监督管理局粤安监2007389号 广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则 广东省安全生产监督管理局粤安监2007424号 危险化学品名录（2002版） 剧毒化学品目录（2002版） 其他国家、广东省法律、法规、文件1.2 依据的技术规范、标准 建筑设计防火规范（2001年版） GBJ 16-87 石油化工企业设计防火规范（1999年版） GB50160-92 危险化学品经营企业开业条件和技术要求 GB 18265-2000 危险

5、货物品名表 GB 12268-2005 常用危险化学品贮存通则 GB 15603-1995 重大危险源辨识 GB 18218-2000 易燃易爆性商品储藏养护技术条件 GB17914-1999 腐蚀性商品储藏养护技术条件 GB 17915-1999 毒害性商品储藏养护技术条件 GB 17916-1999 危险货物运输包装通用技术条件 GB12463-90 危险货物运输包装类别划分原则 GB/T 15098-94 危险货物包装标志 GB190-90 常用危险化学品的分类及标志 GB13690-92 包装储运图示标志 GB191-2000 工业企业设计卫生标准 GBZ1-2002 工作场所有害因素

6、职业接触限值 GBZ2-2002 建筑物防雷设计规范（2002年版） GB50057-94 建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB4387-94 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB7231-200321 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 SH3063-199922 危险货物分类与品名编号 GB6944-200523 储罐区防火堤设计规范 GB50351-200524 爆炸危险场所电力设计规范 GB50058-9225 爆炸性气体环境用电气设备 第14部分：危险场所分类 GB3836.14-2000 26 道路运输危险

7、货物车辆标志 GB13392-2005 27 其他国家、行业技术规范、标准1.3 其它依据1、工商行政部门核发的营业执照；2、储存危险化学品场所、设施的房产权证或租赁协议、安全协议；3、消防部门对储存设施的检查意见书；4、企业安全管理制度目录；5、某储存单位仓储安全管理相关资料；6、某储存单位委托评价机构进行安全评价技术咨询合同。第二章 概述2.1评价范围本评价报告对xxxx企业拥有的xxxxx储存单位（或xxxx企业租赁并承担安全管理责任的xxxxx储存单位）申请危险化学品储存安全备案否符合有关法律、法规规定的储存安全要求（以下简称“安全要求”）逐项进行评估评价。即： 储存场所、设施、建筑物

8、是否符合国家标准建筑设计防火规范（GBJ 16）、爆炸危险场所安全规定和仓库防火安全管理规则等规定，建筑物是否经公安消防机构验收合格； 储存条件、储存方式是否符合危险化学品安全管理条例、常用危险化学品贮存通则（GB 15603）和广东省安全生产监督管理局危险化学品储存安全备案管理办法（粤安监2007389号）等的规定； 单位主要负责人和生产负责人、安全生产管理人员和特种作业人员、其他作业人员是否按规定经过危险化学品专业培训，并经考核，取得上岗资格； 是否有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程并贯彻执行； 是否有本单位事故应急救援预案并组织演练； 是否有健全的劳动防护用品采购、配备、使用、报废等

9、相关的安全管理制度。并根据储存、操作过程中可能存在的危险化学品对人民生命和财产安全的主要潜在危险、有害因素进行分析。仓库外道路运输不属于评价范围。最后，提出相应的安全对策措施和建议。2.2 储存单位基本情况表2.1 储存单位基本情况一览表申请备案单位名 称法定代表人注册地址邮政编码网址/电子邮箱专职安全生产管理人员人数经济类型从业人员人数联系电话成立日期上年固定资产净值（万元）上年营业收入（万元）储存单位名 称单位负责人仓储地址邮政编码联系电话设立日期属 性专业仓储（ ） 生产性自用（ ）产 权土地使用证或房产证号 房地产权证：粤房地字（）第号码头消防安全许可证危险化学品装卸码头油品码头液化气

10、码头重力码头斜坡码头及浮码头铁路专用线建筑物消防验收意见书防雷设施检验合格证防静电设施检验证书特种设备年检合格证表2.2 储存单位基本情况一览表储存单位仓储状况及周边情况仓库面积大型仓库（大于9000m2）中型仓库（550m2 9000m2之间）小型仓库（小于550m2）占地面积危险化学品库房总面积危险化学品贮罐总容积地理位置城市建成区内城市建成区外周边重要场所、公共设施距离周边居民区、商业中心、公园等人口密集区域间距表2.3 储存单位基本情况一览表危险化学品储存情况表序号储存装置、设备储存危险化学品品种及特性储罐/库房名称设计储存能力许可证登记编号或验收文号投用日期类/项品 名燃点闪点爆炸极

11、限毒性2.3储存单位情况简介： 储存物品种、规格 表2.2 、表2.3 储存单位基本情况一览表 储存能力 储罐区、危险化学品库房、最高储存限制量说明 年吞吐量 仓库平面图、地理位置、周边情况2.4 从业人员情况1、职工人数： 2、持证情况： 主要负责人、专职安全生产管理人员持证情况表 特种作业人员持证情况表 危险化学品从业人员持证情况表 储存危险化学品专业或义务消防队伍人员情况表2.5某危险化学品储存单位主要安全管理制度各级安全生产职责安全管理制度第三章 危险、有害因素辨识与分析某危险化学品储存单位此次向xx市安全生产监督管理局申请储存安全备案的危险化学品范围：主要是：（参见第二章2.2）。某

12、危险化学品储存单位根据市场和长期管理仓库的经验，在目前仓库中的储罐和库房主要储存。本安全评价报告主要对仓库平面布置、周边情况、储存的危险化学品、储罐库房安全设施设备、危险化学品装卸过程、特种设备、分装危险化学品等进行危险、有害因素辨识与分析。本安全评价报告还要对安全标志、安全标牌、安全性检测、储存管理和重大危险源监控、事故应急救援预案等进行符合性评价。3.1 仓库平面布置、周边情况符合性识别3.1.1 平面布置3.1.2 周边情况3.2 主要储存危险化学品的危险有害因素辨识3.2.1压缩气体和液化气体的危险、有害因素概述3.2.2易燃液体的危险、有害因素概述3.2.3 易燃固体、自燃物品和遇湿

13、易燃物品的危险、有害因素概述3.2.4 氧化剂和有机过氧化物的危险、有害因素概述3.2.5 毒害品的危险、有害因素概述3.2.6 腐蚀品的危险、有害因素概述3.2.7 剧毒化学品的危险、有害因素概述3.2.8 监控化学品的危险、有害因素概述3.3储罐库房安全设施设备符合性识别3.3.1 储罐及其安全设施、设备3.3.2 库房及其安全设施、设备3.4 危险化学品装卸过程中危险有害因素分析3.4.1装卸过程 槽车装卸站的现场安全检查表具体安全评价时应当补充防火间距、物料流向、防静电措施、输送管（含抱箍）、操作安全规定、其他安全管理制度。3.4.2仓库内运输3.5 特种设备及其安全附件符合性3.5.

14、1特种设备3.5.1安全附件3.6 分装危险化学品危险有害辨识与分析分装站的现场安全检查表具体安全评价时应当补充防火间距、物料流向、防静电措施、输送管（含抱箍）、操作安全规定、其他安全管理制度。3.7 重大危险源辨识下列内容供分析参考：所谓储存；危险品的储存方式；库区发生火灾、爆炸事故的主要原因之一。1、库房内可能存在的火源2、静电、雷电危险性3、着火扑救不当，使小火酿成大火4、运输5、废弃物6、操作失误和其它类7、物料储存装置8、物料的泄漏某危险化学品储存单位主要储存、中转、装卸的化工危险物品为 。由于储存化工物品的品种和数量的不确定性，现对经常储存的主要危险化学品的标识、理化性质、燃烧爆炸

15、危险性、毒性和健康危害、急救、防护、泄漏处理、储存等列表分析，见表。重大危险源辨识参考：辨识的依据是物质的危险特性及其数量，根据重大危险源辩识GB18218-2000规定的原则，判定某危险化学品储存单位目前所储存危险化学品是否构成重大危险源（具体计算）。如果构成重大危险源，具体算出数值，指明范围，即1；110；10100；100，可以分一至四级重大危险源。必要时，依据国家安全生产监督管理局安监管协调字200456号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见和其规定的重大危险源申报范围，进行识别。判定某危险化学品储存单位属于是否属于重大危险源的结论性意见。同时根据规定指明属于大(中、小)型仓库储存

16、单位的哪一个；作为重大危险源监控单位是否已遵守安全生产法、危险化学品安全管理条例等法律、法规和规范、标准；是否已建立和健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全操作规程；作为重大危险源监控单位是否已依据国家安全生产监督管理局安监管危化字200443号危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）编制事故应急救援预案，并每年定期组织演练。作为重大危险源监控单位是否已主动到所在地政府安全监管部门登记备案和接受监管。储存过程的危险性分析参考： 某危险化学品储存单位的危险化学品储存过程包括 。整个储存和装卸等环节，若其中某一环节发生疏忽，极易导致事故发生，如： 储存、运输、装卸、分装等各个环节安全责任

17、制不明确，或执行制度不严、措施不力、操作不当、禁忌物业混放等都可能造成事故，引起火灾、爆炸或中毒事故的发生。 托运必须验证有资质的单位，做到定人、定车、定运输线路、定休息地点等安全运输制度。如违反规定，则可能在运输中发生社会灾害性事故。若忽视职工的培训教育，不按规定配备相应的劳动防护用品，对所储存的化学品的理化性质、储存危险化学品的相关的法律、法规、标准和规范缺乏足够了解，可造成违章操作而发生事故。 若储存品种超出备案（许可）范围，对该产品的理化性质和危险性缺乏了解，也易导致事故。 若储存品种超出限制量或储存品种抵触、灭火方法措施不同的产品存放同一库房，也易导致事故。（6） 若将危险化学品发货

18、给未经许可的单位或个人，造成危险化学品流入社会，对公众安全构成威胁。（7）若不按规定、标准、配备劳动防护用品或从业人员不正确使用，极易造成有毒有害危险化学品侵入人体，导致职业伤害或造成伤亡事故。危险化学品库房危险、有害因素辨识参考：1、建筑不符合存放要求；2、违反储存原则；3、物料的泄漏；4、库房通风不良； 5、养护管理不善导致自燃；6、电气照明设备的非带电金属外壳，由于漏电、静电感应等原因，如果没有可靠的保护接地措施，作业人员在操作过程中，有可能发生电击和触电伤害事故；7、非防爆型设备、仪表、照明、电气线路、开关、通风设备故障产生的火花；电气设备绝缘不良、防爆电气线路、接线盒安装不符合要求，

19、发生短路、超负荷，接触电阻过大等产生的电气火花等；储罐危险、有害因素辨识参考：1，不均匀沉降，可能导致贮罐倾覆；2、储罐运行中如果操作不当，设计中又无相应的报警、联锁装置或其他安全措施，则可能发生满溢事故和贮罐抽瘪事故；3、操作失误和其他有害因素；4、输送易燃液体的进料泵、出料泵如轴封泄漏，易燃液体挥发，与空气混合后形成爆炸性混合物，遇热源和明火能引起燃烧爆炸；5、多数易燃液体都属电介质，在灌注、输送过程中能够产生静电，当静电荷聚集到一定程度则会放电发火，有引起着火或爆炸的危险；管道输送危险、有害因素辨识参考：易燃液体物流过程主要靠输送管道完成物料的储存、中转、装卸任务，因此首要是防止输送管道

20、的泄漏。如各种物料输送管道的色标不明、未标流向标志、法兰垫片材料未适应流体性质及工作条件要求、阀门未挂开启指示牌、输送管道保温层脱落、没有定期检修、未遵守操作规程等都会发生事故。装卸设备危险、有害因素辨识参考：仓库装卸搬运机械分两大类，即装卸机械和运输机械。某危险化学品储存单位装卸设备，主要是铁路储罐车，储罐、鹤管平台、输送泵、输送管道。由于装卸物料是易燃液体，为此，危险、有害因素主要是泄漏，如对这些装卸设备缺乏维修保养，易燃液体泄漏在地面，如遇点火源即会发生火灾。铁路装卸站危险、有害因素辨识参考：特种设备的危险、有害因素辨识参考：压力容器危险、有害因素辨识压力容器的压力等级、品种、介质毒性程

21、度和易燃介质的划分储存压力容器（代号C，其中球罐代号B）：主要用于储存、盛装气体、液体、液化气体等介质的压力容器，如各种型式的储罐。压力管道危险、有害因素辨识用于连接或装配管道的元件，称管道组成件，它包括管子、管件、法兰、垫片、紧固件、阀门以及膨胀接头、挠性接头、耐压软管、疏水器、过滤器和分离器等。管道组成件，用以输送、分配、混合、分离、排放、计量或控制流体流动。管道组成件主要用以输送易燃流体、因此，管道组成件的材质、规格、型号、质量如不符合设计规定或未进行外观检验；使用安全阀未按规定的开启压力进行试调，有静电接地要求管道未设导线跨接或用作静电接地的材料或零件安装前涂漆，管道及其绝热保护层的涂

22、漆未符合工业设备、管道防腐蚀工程施工及验收规范的规定，将存在事故潜在危险、有害因素。锅炉危险、有害因素辨识：锅炉运行中危险、有害因素辨识；锅炉安全装置辨识；锅炉安全运行管理。第四章 选择具体评价方法本章内容根据实际情况撰写，可选择的评价方法有PHA、LEC等常用评价方法10余种。以火灾、爆炸危险指数法来举例；4.1 道七版评价法介绍4.1.1 评价单元的确定4.1.2 物质系数的确定 4.1.3 工艺单元危险系数的计算4.1.4 火灾、爆炸指数计算4.1.5安全措施补偿系数（C）4.1.6 评价单元危险分析汇总4.2 危库“道七版”火灾、爆炸危险评价4.2.1 火灾、爆炸危险指数4.2.2 安

23、全措施补偿系数4.2.3补偿后的火灾、爆炸危险指数FEI4.2.4单元暴露区域的计算4.2.5 影响区域内的财产损失4.2.6 评价结果4.2.7评价结果分析 储罐单元A火灾、爆炸指数（FEI）表建设项目1.罐装易燃液体单元2.过程失常或吹扫故障单元中物料3.一直在燃烧范围内操作状态确定MF物质D.粉尘爆炸物质系数MFE.压力操作压力（kPa、绝对）常压释放压力（kPa、绝对）内容危险系数范围危险系数范围1.一般工艺危险基本系数F.低温A.放热化学反应G.易燃及不稳定物质量(BTU/b)B.吸热反应物质燃烧热Hc(BTU/b)C.物料处理与输送1.工艺中的液体及气体D.封闭或室内工艺单元2.贮

24、存中的液体及气体E.通道3.贮存中的固体及工艺中的粉尘F.排放和泄漏控制H.腐蚀与磨损一般工艺危险系数(F1)I.泄漏接头和填料2.特殊工艺危险J.使用明火设备基本系数K.热油热交换系统A.毒性物质L.转动设备B.负压(500mmHg)特殊工艺危险系数(F2)C.易燃范围内及接近易燃范围的操作工艺单元危险系数(F3=F1F2)惰性化或未惰性化火灾爆炸指数(F&EI=F3MF)事故状态在爆炸极限内 储罐单元B火灾、爆炸指数（FEI）表建设项目1.罐装易燃液体单元2.过程失常或吹扫故障单元中物料3.一直在燃烧范围内操作状态确定MF物质D.粉尘爆炸物质系数MFE.压力操作压力（kPa、绝对）常压释放

25、压力（kPa、绝对）内容危险系数范围危险系数范围1.一般工艺危险基本系数F.低温A.放热化学反应G.易燃及不稳定物质量(BTU/b)B.吸热反应物质燃烧热Hc(BTU/b)C.物料处理与输送1.工艺中的液体及气体D.封闭或室内工艺单元2.贮存中的液体及气体E.通道3.贮存中的固体及工艺中的粉尘F.排放和泄漏控制H.腐蚀与磨损一般工艺危险系数(F1)I.泄漏接头和填料2.特殊工艺危险J.使用明火设备基本系数K.热油热交换系统A.毒性物质L.转动设备B.负压(500mmHg)特殊工艺危险系数(F2)C.易燃范围内及接近易燃范围的操作工艺单元危险系数(F3=F1F2)惰性化或未惰性化火灾爆炸指数(F

26、&EI=F3MF)事故状态在爆炸极限内储罐单元安全措施补偿系数1、工艺控制安全补偿系数（C1）项目补偿系数范围采用补偿系数项目补偿系数范围采用补偿系数应急电源0.98惰性气体保护0.940.96冷却0.970.99操作规程/程序0.910.99抑爆装置0.840.98化学活泼性物质检查0.910.98紧急切断装置0.960.99其他工艺危险分析0.910.98计算机控制0.930.99C1 2、物质隔离安全补偿系数（C2）项目补偿系数范围采用补偿系数项目补偿系数范围采用补偿系数遥控阀0.960.98排放系数0.910.97备用泄料0.960.98联锁装置0.98C23、防火设施安全补偿系数（C3）项目补偿系数范围采用补偿系数项目补偿系数范围采用补偿系数泄漏检测装置0.94