通用材料招标文件.docx

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通用材料招标文件

XX集团XXX标项目部

防水材料

招标文件

招标编号：

XXXXXXXXXXXXXXX

招标人：

XXXX局集团XXXXX项目部

XXXX年XX月XX日

第一卷

第一章招标公告

XX集团XX标项目部

防水材料招标公告

1．项目概况与招标内容

1.1项目概况：

XXXXXX

1.2招标内容：

本次招标采购的物资数量及包件划分如下：

锚具：

共1包

序号

物资名称

包件号

计量单位

预计数量

备注

1.

XXXX

XXX

X

X

2.

XXXX

XXX

X

X

3.

XXXX

XXX

X

X

1.3资金来源：

XXXXXX

2．招标依据：

2.1.《中华人民共和国招标投标法》；

2.2.《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号）；

2.3.《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；

3．投标人资格要求

3.1在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人、产品生产许可证、产品质量认证证书、通过ISO9001质量体系认证；生产XXX能力不低于XX年、注册资金不低于XXX万元（含XXX万元）。

3.2同一个代理人不得代理两家及以上的产品，同一个产品也不得由两家及以上的代理人参与投标。

3.3本次招标不接受联合体投标。

4.招标方式：

本次招标采用邀请招标、议标方式

5．资格预审方法

本次资格预审采用资格后审。

6．招标文件的获取

5.1请申请人于XXXX年XX月XX日至XXXXX年XX月XX日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:

00时至11:

30时，下午13:

00时至17:

00时（北京时间，下同），在XX集团XX标项目部，持单位介绍信、法人授权委托书、有效身份证件购买招标文件。

因故确实不能到现场购买标书，招标人可向投标人以电子文档发送招标文件，但当电子文档与纸质文档不一致时，以纸质文档为准。

投标人可在开标时领取纸质版招标文件。

７．招标文件的递交

6.1递交招标文件的截至时间为：

XXXX年XX月XX日10：

00时，地点为XXXXXXXXXXXXXXXXXX

6.2逾期送达或者未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。

6.3开标地点：

XXXXXXXXXXXXXXXXX

（如有变动，另行通知）；

6.4招标预备会：

招标人将不组织招标预备会。

８．联系方式

招标人：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

电子邮件：

开户人：

开户行：

账号：

1总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目有关物资（下称招标物资）已具备招标条件，现进行招标。

1.1.2招标编号：

XXXX

1.1.3招标人：

XX集团XX标项目部　

1.1.4项目名称：

XXXX

1.2资金来源及落实情况

招标项目的资金来源及落实情况：

资金已落实。

1.3招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点

1.3.1招标内容：

不允许拆包投标。

1.3.2招标的技术要求：

见第六章技术规格书。

1.3.3招标的计划交货期和交货地点：

见第五章物资需求一览表。

1.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本包件提供招标代理服务的；

（3）与本包件的招标代理机构同为一个法定代表人的；

（4）与本包件的招标代理机构相互控股或参股的；

（5）与本包件的招标代理机构相互任职或工作的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；

（9）两个及以上投标人在同一包件存在：

法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系，或代理同一制造商的同一品牌、同一型号招标物资。

１.５费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9分包、转包

1.9.1本招标物资不允许分包、转包。

1.10偏离

偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）物资需求一览表；

（6）技术规格书；

（7）投标文件格式；

（8）投标人认为应该提供的其他材料。

对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在招标文件规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间3天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不满3天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如有必要，招标人可相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（4）投标保函或投标保证金汇款证明；

（5）资格审查资料；

（6）投标报价资料；

（7）投标人资格声明；

（8）生产组织供应能力说明；

（9）组织供应、运输、售后服务方案；

（10）投标物资技术规格书；

（11）生产设备与检验设备；

（12）投标物资运达施工现场后的保护措施和要求；

（13）投标人认为应该提供的其他材料。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写相应表格。

3.2.2投标报价为每包件物资的到站总价，包括出厂单价、运杂费。

投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全（包括运距）。

运杂费一栏应如实填写。

（1）出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。

投标人报出的出厂单价在合同有效期内必须保持固定有效，否则将导致投标文件被拒绝。

（2）运杂费指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用。

并按招标文件要求提出详细具体的运输服务方案。

3.3投标有效期

3.3.1本次招标文件有效期为60天。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1本次投标保证金为人民币XXXX元整（大写：

XXXX元整），投标人在递交投标文件的同时，应在投标文件中体现投标保证金提交证明，并作为其投标文件的组成部分。

提交方式可以是银行电汇、银行保函等形式。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金，中标人的投标保证金可转换为部分履约保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件。

3.5.2“生产能力证明”应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。

3.5.3“近年财务状况表”应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

3.5.4“质量保证能力证明”应附通过ISO9000质量管理体系认证证书及“中铁铁路产品认证中心”颁发的CRCC认证证书等材料的复印件。

3.5.5“近年同类物资供货业绩表（新产品除外）”应附近三年部分中标通知书或合同协议书、或用户证明的复印件。

3.5.6“履约信用证明”应附企业开户银行出具的信贷证明、至少三家同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。

3.5.7“正在实施和新承接的同类投标物资合同情况”应附中标通知书或合同协议书复印件（合同数量及交货期等）。

3.5.8“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.9其他投标人认为应该提供的资料。

3.6投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。

所有文字、图表必须清晰可辨。

如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

投标文件应按本章第3.1.1项的顺序，连续页码进行编制。

3.6.2投标文件应当对招标文件有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、招标内容等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.6.4投标文件正本壹份,副本贰份，电子版壹份（存储于U盘）。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当正本、副本、电子版不一致时，以纸质正本为准。

3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，不得采用活页装订。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封并与投标文件一并提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。

4.1.2投标人应将投标文件正本和所有的副本（含电子版，存储于U盘）分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。

然后再将所有信封装入一个外层信封中密封。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标文件应清楚标明递交至：

1）地址：

；

邮政编码：

收件部门：

联系电话：

联系人：

2）注明项目名称，投标邀请的标题、编号和“在之前不得启封”的字样，并填入规定的开标日期和时间。

3）封套应加盖单位公章和密封章。

4.2.2信封应写明投标人名称、地址和邮编，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

4.2.3如果信封未按本须知第4.1要求标记和密封，招标人对误投或过早启封概不负责。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1投标截止时间为XX年X月X日10：

00（或延长后的截止时间），在此之前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

开标时间：

XXXX年XX月XX日10：

00

开标地点：

5.2开标程

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关信息；

（3）检查投标文件的密封情况；

（4）宣布投标文件开标顺序；

（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、包件号、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；

（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（7）开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要人员的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

评标委员会推荐中标候选人的人数由招标人确定。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1履约保证金为中标总价的5%。

7.3.2在签订合同前，中标人应按上述金额以及担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向标人提交履约担保。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。

7.4.3合同签订后，招标人有权根据实际工程要求对交货数量、交货规格、交货地点和交货期进行调整，但不得对投标单价做任何实质性改变。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人重新招标。

8.2不再招标

按8.1规定重新招标后，投标人仍少于3个的，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者有2家合格投标人时，对此2家进行开标和评标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害企业利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向招标人上级主管部门或有关行政监督部门投诉。

附件1.开标一览表格式

开标一览表

投标人名称：

招标编号：

序号

物资名称

型号和规格

数量

制造商名称

价格条件

投标货币

投标总价

交货期

备注

投标人代表签字：

注：

此表应按投标文件的递交的规定密封标记密封并与投标文件一同单独提交。

附件2：

开标记录表

（项目名称）（物资品种）开标记录表

招标编号：

开标时间：

年月日时分

包件号

投标人

投标报价（元）

是否提供投标保证金

备注

签名

招标人代表：

记录人：

监标人：

唱标人：

年月日

附件3：

问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

　　　（项目名称）（招标编号）（物资品种包件号）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

......

　　请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。

评标委员会

主任：

（签字）

年月日

附件4：

问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）（物资品种）评标委员会：

　　问题澄清通知（编号：

）已收悉，现澄清如下：

　1.

　2.

　.....

　　　　　　　　　　投标人：

（盖单位章）

　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：

（签字）

　　　　　　　　　　　　　年月日

附件5：

中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

　　你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（招标编号、物资品种、包件号）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

　　中标价：

元。

　　请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。

　　特此通知。

招标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

年月日

附件6：

中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

　　我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）（招标编号、物资品种、包件号）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。

　　感谢你单位对我们工作的大力支持！

招标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

年月日

附件7：

确认通知

确认通知

（招标人名称）：

　　我方已接到你方年月日发出的（项目名称）（招标编号、物资品种、包件号）招标关于的通知，我方已于年月日收到。

　　特此确认。

投标人：

（盖单位章）

年月日

第三章评标办法

评标办法前附表

条款号

条款内容

编列内容

2.1

评标委员会

评标委员会组成人数：

7

条款号

评审因素

评审标准

3.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的要求

投标文件的编制

符合第二章“投标人须知”第3.6项规定

投标文件份数

符合第二章“投标人须知”第3.6.4项规定

投标文件密封和标记

符合第二章“投标人须知”第4.1款规定

投标文件递交

符合第二章“投标人须知”第4.2款规定

报价唯一

只能有一个有效报价

……

……

3.2

资格评审标准

营业范围

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

生产能力

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务能力

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

质量保证能力

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

供货业绩

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

第二章“投标人须知”第1.4.3项

规定的情形

不存在

……

……

3.3.1

商务评审标准

营业执照

具备有效的营业执照，投标人名称与营业执照一致

投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、物资描述表

签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或

加盖单位章

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

审计报告及财务报表

符合第二章“投标人须知”第3.5.3项规定

供货业绩及证明

符合第二章“投标人须知”第3.5.6项规定

组织供应、运输、售后服务方案

科学、合理、可靠

近几年中标履约能力

对本次招标履约不会产生重大影响

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定

交货期

符合第五章“物资需求一览表”的要求

……

……

3.3.2

技术评审标准

投标物资规格型号

符合第五章“物资需求一览表”的要求

投标产品质量检测合格报告

提供了符合招标文件要求的合格检测报告

生产组织供应能力

符合要求

主要技术指标和性能

符合第六章“技术规格书”的要求

3.3.3

重大

偏差

其他情况

1.评标方法

本次评标采用经评审的最低投标价法，即通过评审且经评审的投标价最低的投标人为第一中标候选人的评标方法，但低于成本价的或超过招标人可以接受价格的除外。

2.评标委员会

2.1招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，人数为至少五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

具体成员人数见评标办法前附表。

2.2评标委员会负责整个评标工作。

如果评标委员会成员对审议事项存有不