2015年档案管理办法.doc

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档案管理办法

1.目的

加强档案管理，规范公司档案的收集、归档程序和方法，确保公司档案的完整性、准确性和系统性。

提供符合公司需求和保证管理体系有效运行的证据。

根据《中华人民共和国档案法》和《档案法实施办法》的有关规定，结合本公司的实际情况，制定本办法。

2.范围

适用于公司及各部门档案的收集、整理、分类、利用及归档。

3.术语和定义

3.1档案：

指公司过去和现在各级部门及员工从事业务、经营、企业管理、宣传等活动中所直接形成的对企业有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。

3.2档案管理：

就是指档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用等活动。

4.管理职责

4.1人力行政部 

4.1.1负责公司档案的集中管理和制度执行及检查工作，并负责督促指导其它各部门档案管理。

4.1.2建立健全公司档案管理制度，指导、监督和检查执行情况；

4.1.3负责隶属本部门档案资料的收集、整理、分类、鉴定、统计管理等； 

4.1.4负责公司档案的利用和销毁管理，监控档案利用和销毁的全过程，确保公司档案的安全；指导公司的档案管理工作。

4.1.5提高档案信息的利用效率，促进信息传递和沟通；

4.1.6将公司重要及必要的档案资料定期扫描建立电子档案作为历史资料保存，便于查阅和利用；

4.1.7负责组织学习和培训档案管理办法、使用知识。

4.2其他各部门相关人员 

4.2.1负责本部门在工作变动时，做好相关档案移交工作，并及时通知人力行政部档案管理人员；

4.2.2每季度向人力行政部移交合同或文件资料原件或复印件； 

4.2.3负责本部门文件资料或合同复印件的日常收集、标识、贮存、保管、利用、归档；

4.2.4财务部负责按国家财政制度规定独立建档保管财务档案资料；

4.2.5各部门需安排一名监管档案文件人员； 

5.管理内容和要求

5.1档案资料的收集及归档范围 

5.1.1各部门相关人员负责对本部门日常工作中形成的合同及文件资料进行收集，并编制本部门《档案目录》。

5.1.2档案资料的归档范围 

（1）公司对外发出的公文，如给政府的请示报告类公文等； 

（2）公司收到的公文，如政府职能部门发来的与本公司有关的条例、规定、命令、决定、决议、指示、计划、核准文件、证书等文件；

（3）本公司与其他单位来往的文书及权益文书等； 

（4）公司领导的批示、指示等； 

（5）重要的会议材料，包括会议的通知、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等； 

（6）反映公司主要职能活动的报告、总结、工作日记、工作备忘等；

（7）公司的各种工作计划、计划考核/总结、报告、统计报表及简报； 

（8）本公司与有关单位、个人签订的合同、协议书等文件正本及过程材料； 

（9）本公司干部任免的文件材料、员工奖励、处分、考核的文件材料、本公司员工劳动、工资、福利方面的文件材料等人事档案资料； 

（10）本公司发布的各类广告、宣传材料； 

（11）本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等；

（12）外出公务活动（如学习、考察、调查研究、参加会议等）所获得或形成的档案资料； 

（13）财务档案资料；

（14）各种实物档案； 

（15）其他具有利用和保存价值的文件资料。

5.2档案资料的归档要求

5.2.1归档的文件资料必须完整、真实、准确，如请示和批复、复印本和正式稿和附件等必须齐全。

5.2.2一般资料按一份原件归档，重要文件和高使用率文件可以根据需要，按二份原件存档。

经办部门根据实际需要留存复印件或影印本。

如因业务处理需要，原稿须由经办部门保管。

5.2.3声像档案摄录必须详细记录事由、时间、地点、主要人物、背景、摄录者，归档声像资料必须是原版，在清晰、完整的特殊情况下可归档拷贝件。

5.2.4子文件应有相应的纸质文件、资料一并归档保存，并做好电子文件存储设备信息的备份工作。

5.2.5各种实物档案（奖品、奖杯、锦旗、奖章、证书、牌匾、馈赠品等）必须原件归档，并保持其完好无损。

5.3档案资料的归档时间 

5.3.1即时归档 

下列文件（含电子、声像资料等）应在传阅、办理结束或取得后即时归档：

a）公司规定的密级文件； 

b）重要文件，如政府批文、核准文件、证照等；

c）合同、协议书等正本及过程资料；

d）公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分、考核的文件材料；

e）其他认为需要即时归档的资料。

5.3.2定期归档 

a）各部门应在每月底前整理归档当月文件；

b）各部门每年4月底前归档上年度文件与资料，并移交公司人力行政部；

5.3.3电子声像档案的归档的时间 

a）重要电子声像档案应实时进行、随办随归。

b）一般电子声像档案归档应定期完成，一般每三个月一次制成光盘脱机保管。

5.4档案的日常管理 

5.4.1文件、合同资料要登记详细信息，并编制《档案目录》，以便检索利用。

5.4.2文件资料、合同要科学排列，按编号顺序存放于文件盒内，并加以标识，整齐排放在文件／档案柜中。

5.4.3借阅档案要履行借阅手续，填写登记《档案借阅记录单》。

某些档案原件借阅须有审批单

5.4.4借阅的档案交还时，必须当面点交清楚，如发现遗失或损坏，应立即报告直接上级；

5.4.5借阅档案用完后，应及时送还，如超过借阅时间，须写情况说明； 

5.4.6借档人必须爱护档案，不得擅自涂改、污损、勾画、剪裁、抽取、拆卸、调换、摘抄、翻印、复印、摄影，不得转借或损坏；

5.4.7纸质档案和电子档案的查阅权限需获得本部门负责人许可和档案管理人员的确认；

5.4.8各部门档案监管人员需在每项档案文件发生时及时建立档案台账； 

5.4.9档案销毁 

（1）对已失去利用价值的档案，销毁时，必须写申请销毁报告，编制销毁目录，报部门经理和部门分管副总鉴定，最后报总经理的批准，方可销毁。

（2）执行销毁任务时，必须由人力行政部人员监销，监销人不得少于二人，并在销毁目录上签字。

最后，把销毁目录和部门经理、部门分管和总经理的批准手续文件，一并存档永久保存。

5.4.10人力行政部及各部门对各自保管的档案资料编号，编号规则见公司档案管理类别表统一规定。

5.5档案移交流程

5.5.1部门内档案交接 

部门档案管理人员（兼）工作变动或离职的，要填写《档案移交清单》，由部门负责人指定的接收人核实无误后签字，人力行政部见证。

5.5.2档案移交人力行政部的流程 

（1）经办部门检查文件或档案，编制移交清单； 

（2）人力行政部根据移交清单，查收案卷与文件；

（3）人力行政部负责检查档案完整、齐全且符合公司要求，移交双方在移交清单上（一式两份）签字，双方各保存一份；

（4）各部门需向人力行政部移交的档案资料详情见档案管理类别表批注；

（5）移交至人力行政部的时间为每季度提交一次；

5.6档案保管

5.6.1档案应按要求放置与本部门规定的档案存放处，且干燥通风；

5.6.2档案按类别应赋予统一名称，其名称应简明扼要，以充分表示档案内容性质为原则，并且要有一定范畴，不能笼统含糊。

5.6.3档案分类各级名称经确定后，将所有分类各级名称及其代表数字编号，用一定顺序依次排列，以便查阅。

5.6.4档案分类编号内应预留若干空档，以备将来组织扩大或业务增多时，随时增补之用。

5.6.5档案分类及编号的增补、修订等由人力行政部结合工作和部门要求，组织实施修订。

任何部门和个人不得随意修改。

5.6.6建立《档案目录》存于案卷盒内，便于查阅。

5.6.7本制度的最终解释权归公司人力行政部。

5.7档案分类方法

5.7.1类目设置:

本公司档案共设置10个一级类目，一级类目下设119（待定）个二级类目；档案的保管期限分为永久、长期和短期三种，永久为50年以上，长期为16-50年，短期分为：

2年、5年、10年、15年；密级分为三级，即机密、秘密、普通。

具体请求请参见本制度附表：

《档案管理类别表》。

6.附件

6.1《档案移交目录》

6.2《档案移交清单》

6.3《档案借阅记录单》

6.4《档案目录》

6.5《档案管理类别表》