2011年度民主生活会发言.doc

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2010年民主生活会发言提纲

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我们召开区委常委班子民主生活会。

这次民主生活会是以深入学习实践科学发展观为主题，深刻领会和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系我区实际，认真查找影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，积极研究应对当前经济形势的具体措施，扎实推进解放思想，着力完善发展思路，努力推动改革创新，切实加强党的建设，为“保增长、保民生、保稳定”，开创全区经济社会更好更快发展新局面提供坚强有力保证。

为开好这次民主生活会，我们会前集中学习了党的十七届三中全会、中纪委三次全会、全国两会精神，认真学习吉炳轩和栗战书同志在省委十届七次全会上的重要讲话以及市委十届六次全会精神等相关内容；通过召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求了全区上下各界的意见建议共方面条；班子成员之间进行了广泛的谈心，相互交换了思想和意见，各位常委对照此次民主生活会主题，联系自己的思想、工作实际以及征求到的意见建议做了深刻的自我剖析，为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想基础。

下面，我首先就区委班子和个人进行剖析，恳请同志们提出批评和宝贵意见，我将代表区委班子尤其是我个人虚心接受，并认真加以整改，以期达到发挥整体作用、实现自我提高、自我完善、推动工作的目的。

一、履行职责情况

一年来，在市委的正确领导下，区委班子充分发挥整体作用，班子成员相互支持、团结协作，带领全区人民解放思想、开拓创新、应对考验、科学发展，使我区经济社会各项事业呈现出又好又快发展的良好势头。

我本人作为班长，始终坚持把深入落实科学发展观放在首位,认真履行职责，把握发展机遇，在争创“学习型班子、发展型班子、廉政型班子”活动中发挥了第一责任人的引领表率作用。

（一）加强学习，努力提高班子和自身的政策理论水平

长期以来，区委班子成员始终把学习理论作为促进各方面工作的动力，抓紧抓好，除积极参加区委中心组集中学习外，平时尽量挤出时间认真学习党的十七大、十七届三中全会精神、胡锦涛同志最近一系列重要讲话精神，坚持理论联系实际，用正确理论指导实践，紧密联系区情实际，努力用发展的眼光分析和解决实际问题，学习和实践科学发展观。

坚持学习省委、市委全会精神，准确把握上级的决策部署和政策措施，在政治、思想、行动上与省市委保持高度一致。

同时注重了解掌握国家的经济发展形势，分析国家的政策导向和投资重点，增强把握重点、加快发展的能力，增强了工作的预见性、主动性和创造性。

通过坚持学习，进一步增强了责任意识、大局意识、发展意识，增强了立党为公、执政为民的自觉性。

与此同时，自己还坚持抽出一定的时间，深入基层调查研究和赴先进地区参观考察，做到有调研、有对比、有借鉴。

通过学习、调研，既提高了理论素养，坚定了理想信念，也为区委工作的科学决策掌握了第一手资料。

（二）坚持科学发展，切实关注民生，促进了和谐社会建设

按照年初确定的工作思路，和班子成员一道坚持科学发展观，紧紧围绕事关****现实和长远发展的重大问题，求真务实、真抓实干，切实关注民生、解决民生，促进经济社会又好又快发展。

一是生态建设取得显著成效。

进一步强化森林防火工作,加大投入力度，完善森防工作机制和责任机制，突出火源管理和防范工作，春防工作在十分严峻的形势下实现了无火灾；确保森林资源安全；加强资源林政管理工作，坚持“严管林”，保证林政案件发案率；加强了自然保护区建设。

二是关注民生，各项社会事业扎实推进。

积极对上争取，加大资金投入，棚户区改造工作已破土动工。

牢牢抓住国家支持棚户区改造的机遇，积极对上争取，加大棚改工作力度，拆迁工作已完成，我区总投入3816万元，改造面积32300平方米，现已破土动工。

继续推进道路建设，硬化达25公里，进一步改善交通条件。

切实搞好绿化、美化、亮化建设。

围绕街巷道、标志性建筑、休闲娱乐广场等人文景观，进行科学合理的绿化和美化、亮化，进一步提升城镇文化品味。

扎实推进标准化林场（所）建设。

启动了美丰林场新林区试点建设工作，继续推动各林场（所）住房、街巷道、公共设施建设提档升级。

三是以富裕百姓为目标，职工自营经济得到健康发展。

把发展职工自营经济做为职工群众就业和增加收入的一条重要途径，积极引导和扶持职工全面创业，以创业促就业。

以食用菌公司为龙头，形成了产供销一条龙产业链，全区木耳规模达万袋。

职工自营经济连续5年实现了年增长10%以上。

四是经济转型步伐不断加快，大力发展接续替代产业。

对施业区内黄金、硅石、稀土、铁矿资源进行了渐次开发，高松山岩金矿前景可观，风电项目取得进展，测风接近尾声，风力数据在中等偏上水平，引项工作正在积极推进中。

（三）坚持严于律己，廉洁从政，党风廉政建设有了新加强

我始终坚持“八个坚持、八个反对”，牢记“两个务必”，努力做到慎独慎行、洁身自爱、严以律己，正确行使手中的权力。

在日常生活中，注意管住自己，管住身边的人，不存在以权谋私、假公济私、收受贿赂和个人生活自由化、特殊化的问题。

作为党风廉政建设第一责任人，非常重视开展党风廉政建设和反腐败斗争，支持监察机关独立自主地开展工作，重视对违纪违规案件的查处，加强对党风廉政建设责任制的考核和追究，较好的履行了党风廉政建设职责。

同时，坚持和维护党的民主集中制，牢固树立了民主作风，全局观念。

自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，从不搞“一言堂”。

区委班子和班子成员也都能做到严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政的各项规定，在抓好自身廉政建设的同时，切实抓好分管战线和联系单位的党风廉政建设，坚持做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。

二、区委班子及个人存在的主要问题

（一）在学习方面存在不深入、不系统的问题

由于平常工作繁忙，用于学习的时间明显不足，导致学习粗枝大叶，通读、精读理论原著不够，在学习过程中存在着实用主义倾向，工作中需要什么知识，就学习什么知识，没有系统、深入、全面地开展学习。

我本人比较愿意探讨新知识、新观念，但学习和研究不够深透。

尽管每天坚持理论学习，但对科学发展观等党的创新理论理解不够深，实质把握的不够准。

在实际工作中用理论知识去正确指导实践力度不够，特别是对解放思想、科学发展的认识与上级要求还有一定差距，发展和改革的观念、办法不够灵活，创新意识和开拓精神还有待加强。

对加强国家宏观政策的投资导向的掌握，进一步推进****新林区建设方面还需要继续努力。

（二）在工作作风方面，改进强度还不够

时刻注重贯彻群众路线，始终保持与人民群众密切联系，抽出一定时间对全区各单位进行了深入调查研究，但由于受到其他外在因素影响，这方面做的还有欠缺。

一是深入基层调查研究不够。

虽然经常到基层单位走访调研，但多是同中层干部接触，听少数领导同志的汇报多，与党员群众接触谈心少。

区委班子其他成员也大多浮在上面忙于自己分管工作，或多或少存在深入基层、深入群众不够，作深入细致的思想工作不够，作风不实等现象。

在经常深入基层、深入群众，了解群众疾苦、倾听群众呼声做的还不够，一些群众反映突出的热点难点问题解决的还不够及时，保障和改善民生的任务仍然十分艰巨。

二是带领干部群众科学发展的措施不到位。

虽然在贯彻科学发展观上做了大量工作，但解放思想还不够，思路眼界还不宽，创新意识还不强，措施办法还不多。

面对林区传统产业不断萎缩，替代产业还没有完全形成，还是处在打基础、搞探索阶段，没有很好地贯彻利用上级方针政策，即使每年与同志们一道研究了重点工作推进方案，但是缺乏前瞻性和战略性，还没有把蕴藏的巨大发展潜力真正发挥出来。

在建设新林区的大政方针下，实施的方法还不够多，迈得步子不够大，成效不明显。

区委班子其他成员也一定程度地存在主观能动性不强，缺乏开创自己分管工作新局面的根本性措施和创造性办法等问题和不足。

（三）在领导作风方面，坚持经常性检查指导工作做得还不够

在工作中，我能做到务实干事，对自己要求也比较严格，但在对下抓落实上还有待加强。

一是对部署的工作调度少，习惯年终算帐。

一方面认为我区的干部是过得硬的，响鼓不用重槌，太过依赖他们的自觉性；另一方面，认为经过几年来对各项工作责任制的健全和完善，通过考评制度能够发挥约束和督查作用。

因此，一定程度上放松了工作调度，造成了阶段性工作督促检查得不够，出现有些工作虎头蛇尾。

二是教育干部的方法比较单一。

我过去一直认为，只要干部真心干事，就不要对他们苛求太多，实际上动真格的少。

尤其是在党风廉政建设方面，虽然能够以身作则，但在对全区党员领导干部的监督、提醒、告诫方面，抓的力度还不够大，要求的还不够严格。

现在看来，那种蜻蜓点水式地教育是不对的，对干部的教育是一件大事，应该非常严肃地对待，这既是对干部的负责，也是对组织的负责。

（四）在严于律已方面存在差距

虽然能够按照廉洁自律有关规定要求自己，努力做到不断地“自重、自省、自警、自励”，但是有时也以工作需要，在迎来送往的问题上，感到谁来如果不好好陪陪，面子上都过意不去，有时超标准接待；在坐车的问题上，有时把工作用车当成了私人专车，公事私事都使用。

区委班子其他成员也都不同程度地存在着类似问题。

三、产生问题的主要原因

导致存在上述问题的原因是多方面的，有客观的因素，更重要的是主观因素，经过分析、思考和反省，感到存在上述问题的主观因素有这样几个方面：

一是在学习上缺乏钻研精神。

我深感学习的自觉性不够强，理论基础掌握得不够扎实，究其原因在于自己学习科学发展观不够深入，在理解和运用科学理论指导实践上存在差距。

总认为学习对于加快经济社会发展的直接作用不大；总以为自己功底不浅在理论应用上吃老本、理论水平不差，没有把学习理论知识真正重视起来。

认为平时班子成员都按时参加了区委中心组的集体学习，且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部，参加各种培训、学习的时候也比较多，理论水平、修养是比较高的了。

加之区委工作繁忙,班子成员在面临加快区域经济发展的大背景下，抽出时间来学习的时候非常有限。

有时也认为理论学习还不能及时解决当前区域经济持续健康发展这个难题，因而有意无意的放松了理论的学习。

二是在工作上缺乏群众观点。

坚持走群众路线，密切联系群众，是我党的法宝之一。

对照科学发展观的要求，检查自己的工作，感到在坚持党的群众路线方面做得不够，与群众的接触少了，在充分地了解社情民意、全心全意为群众办实事办好事、为群众解决实际问题上产生了差距。

说到底，这是宗旨意识不强的表现，没有把密切联系群众的优良作风发扬好、落实好。

三是改造主观世界没有做到经常是产生问题的根源。

世界观的改造是个长期的过程，不可能一劳永逸。

自己总感觉，参加工作以来受党培养几十年，受马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和共产主义理想教育较多。

因此，不注意分析错综复杂的国际、国内形势，特别是走上领导岗位以后，陷于事务性工作之中，有时让人情冲淡了党性，让惰性替代了勤奋。

综合分析自己在工作中产生的这样和那样问题，都是放松世界观改造的结果。

四是思想解放程度没有做到与时俱进是产生问题的重要因素。

一个地区发展的速度取决于思想解放的程度。

在贯彻落实上级精神上，坚持做到原原本本地部署落实，结合本区的实际情况，在进行深入调查研究的基础上，头脑中形成了一些创新的思路，但有时存在从众心理，不敢大胆实践。

在对下安排部署工作上，受固有工作思路和习惯工作模式说法的影响，在工作方式方法有所突破存在顾虑，有求稳怕乱的思想，步子迈得不够大，敢闯敢试的精神不足，创新性开展工作做的还不够，产生这些问题的重要因素就是思想解放程度没有做到与时俱进。

四、今后的努力方向

通过对照检查，我清醒地认识到自身存在的问题，也更加增强了改正缺点、提高素质的信心。

按照学习实践科学发展观活动的具体要求，我今后需要在以下几个方面积极努力：

（一）加强学习，全面强化综合素质。

切实把学习当做一种政治责任、一种精神追求、一种工作需要，牢固树立终身学习的理念。

把学习贯彻科学发展观做为一种神圣职责