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安全生产文件档案管理制度

一、目的

安全生产文件档案与台帐建设是公司安全管理的基础性工作,是维护公司安全生产、经济利益、合法权益的重要依据。

为加强档案管理,为企业安全管理提供可追朔性,有效地保护和利用档案,提高企业安全形象。

特制定本制度。

二、范围

适用于公司安全生产文件档案与台帐的控制与管理。

三、职责

(一)安全环保办职责:

1.负责安全生产法律法规、制度规程的使用和监控;

2.负责组织安全生产体系文件的编制、修订和完善工作;

3.负责各部门、班组的安全生产台帐工作进行监督与指导;

4.负责对下列安全生产资料的档案管理:

安全生产法律法规、标准及其相关要求;公司安全生产责任制;文秘资料;接受安全监督执法检查资料;安全检查及事故隐患整改档案;全员安全培训;安全“三同时”有关资料;管理人员/特种作业人员培训记录及证件;隐患管理信息;安全生产事故处理档案;全年安全生产投入的费用计划;公司级安全生产检查记录;标准化系统平级报告;职业卫生档案;法定检测记录;维护校验记录;公司级应急演练记录;部门功能演练申请;高危作业许可证;公司级安全生产会议记录;应急管理档案;承包商资质审查记录;安全活动记录;员工进厂三级教育档案(包括转岗、复岗教育);消防安全管理档案。

(二)行政人事部

1.负责配合安全环保办做好生产安全档案管理工作,并负责做好本部门的文档的编制、上报;

2.负责对下列安全生产资料的档案管理:

工伤保险方面的内容。

(三)维修部

1.负责配合安全环保办做好安全“三同时”、特种设备、关键设备设施管理、等的相关台帐资料,并负责做好部门内部安全生产台帐资料。

2.负责对下列安全生产资料的档案管理:

“三同时”管理方面的内容;技术图纸;特种设备、关键设备设施管理资料。

(四)各部门

1.负责本部门文档的编制、上报审批、发放和修改控制,并负责对在用文档进行有效性的识别和保管;

2.负责对下列安全生产资料的档案管理:

主要安全生产文件;培训记录;班前会记录;

部门安全生产会议记录;安全活动记录;关键设备设施、特种设备档案;关键设备设施档案;应急演练信息;技术图纸;高危作业许可证;承包商相关审查记录;维护校验记录。

四、安全环保档案的归档种类及范围

(一)安全生产法律法规、标准及其相关要求(纸质版,长期保存,定期更新);

1.安全生产法律法规及其标准:

国家安全生产法律、国务院行政法规、国务院部门法规、地方法规、国家标准、行业标准;国际劳工组织公约等;

2.政府(国家、省、市、园区)下发的关于安全生产方面的文件、通知、领导讲话等;

3.上级下发的关于安全生产规章制度、文件、规定等;

4.安全生产法律法规、标准及其相关要求应根据国家法律法规、标准变更情况,安全专/兼职管理人员应及时辨识和更新。

(二)公司安全生产责任制、各项规章制度(长期保存,应定期更新,更新后旧文件自动作废)

1.企业主要负责人、分管负责人、企业各部门、各级、各岗位人员安全生产责任制;

2.安全检查、隐患排查整改制度、安全教育培训制度、安全生产奖惩制度、安全生产事故报告及管理制度、消防安全管理制度、职业病防治管理制度、特种设备安全管理制度、应急救援预案等各项安全生产管理制度;

3.各工种、岗位或设备安全操作规程;

4.公司应急救援综合预案、专项预案、现场处置方案;

5.各类安全责任制、安全管理制度及操作规程实施、修订及作废的文件。

(三)文秘资料(纸质版,保存3年):

重要的会议资料(包括会议议程、会议材料、会议纪要等),正式发文及决定、指示、命令、条例、规定、计划、请示、批复、统计报表等资料,上级机关发来的相关文件资料等。

(四)接受安全监督执法检查方面的内容(纸质版,保存5年)

1.接受各级政府及行业主管部门监督检查所发的安全监察指令书、停产整顿通知书等各类执法文书;

2.企业落实执行各类文书所采取的措施及落实情况及其上报上级主管部门的报告及记录;

3.接受安全监督执法方面的其他文件、文书和记录。

(五)安全检查及事故隐患整改档案(纸质版/公司安全环保信息系统,保存3年):

1.安全检查、隐患排查工作计划;

2.日常检查,隐患排查检查记录及整改处理情况记录;

3.月度、季度及年度检查记录及处理情况记录;

4.隐患整改通知单、台帐、公司下发的隐患整改计划、施工方案、安装验收清单、隐患整改验收报告、各类隐患排查整治报表记录等。

5.各项检查的总结汇报材料及其他与安全检查相关的材料。

(六)安全教育档案(纸质版,保存3年)

1.企业年度安全培训计划;

2.企业主要负责人、中层管理人员、安全管理人员安全培训的记录;

3.新员工进厂三级教育档案、转岗、复岗教育、职业健康教育、全员教育等;

4.特种作业人员和特种设备作业人员资格证书;

5.应急救援预案演练记录及总结;

6.日常安全宣传、教育培训记录及总结。

(七)安全投入方面、安全技术措施项目档案(纸质版,保存3年)

1.全年安全生产投入的费用计划;

2.安全、宣传、教育培训投入的情况记录;

3.隐患整改方面的投入记录;

4.防护用品方面的投入记录;

5.安全生产防护设备、设施方面的投入记录;

6.年度安全措施费用使用情况汇总、材料领用单凭证、安全技术措施项目的验收报告;

7.安全评价、职业安全健康管理体系建设、制度建设及安全生产管理代理方面的投入;

8.其他与安全有关的投入。

(八)工伤保险方面的内容(电子版/纸质版,长期保存)

1.参加工伤保险员工的名单;

2.企业为员工缴纳保险费的凭证或单据;

3.发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据;

4.其他与工伤保险相关的文件、凭证或单据。

(九)职业卫生档案(电子版/纸质版,永久保存)

1.企业内产生职业病危害的岗位情况、可能产生的职业病种类以及产生职业病危害的岗位的预防措施情况;生产的工艺流程、车间设置、设备布置、职业病危害因素种类、产生环节、接触人数、预防措施;

2.定期检测评价、监督检查、不符合项目的整改情况资料及其记录;

3.职业病危害评价、设计审查、卫生防护设施验收资料;

4.职业病危害防护设施、现场应急救援设施设置、维护、使用情况资料;

5.其他与职业病防治相关的文件、材料。

(十)有害作业人员健康档案(纸质版,永久保存)

1.接触产生职业病危害岗位的员工及其身体检查情况;

接触产生职业病危害岗位的作业人员姓名、性别、出生、岗位、入厂时间、体检记录(上岗前、在岗期间、离岗)、合格人员的处理等。

2.企业内确诊为职业病的员工情况及其身体检查、治疗记录;

3.劳动防护用品管理制度及其落实执行情况的记录;

4.各类劳动防护用品发放记录及员工使用和佩戴劳动防护用品的检查记录;

5.其他与劳动防护用品有关的文件、材料。

(十一)“三同时”管理方面的内容(纸质版,长期保存)

1.有关安全设施“三同时”项目的文件、材料;基建中可行性研究报告、安全生产预评价报告等。

2.“三同时”项目的设计图纸、安全生产专篇及相关研讨、审查、备案资料;

3.招投标审查资料、招投标结果、安全管理协议,施工过程中施工方案、安全技术交底等资料及其记录;

4.其他与“三同时”项目相关的文件、资料。

(十二)关键设备设施、特种设备及安全防护设备设施方面的内容(纸质版/电子版,永久保存)。

1.关键设备设施、特种设备台帐(设计文件、制造单位、产品质量合格证、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料);

2.特种设备、设施的备案、使用许可、定期检测报告、验收记录、检验和定期自行检查的记录;

3.特种设备设施的日常使用状况记录;

4.特种设备设施及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护、保养、修理记录;

5.特种设备设施运行故障和事故记录等。

6.各类安全防护设备设施台账:

种类、型号、生产单位、产品质量合格证、使用管理部门及设备运行情况记录等基本情况资料;

7.各类安全防护设备设施运行维护保养情况记录;

8.应急救援设备的种类、数量和型号及管理部门、状况等记录;

9.其他与安全防护设备设施相关的文件、资料和记录。

(十三)危险源及应急救援预案(纸质版/电子版,长期保存,定期更新)

1.危险源登记台帐;

2.危险源辩识表(岗位、危险因素、控制措施等);

3.风险评价记录;

4.重要危险源控制措施及其验收报告;

(十四)特种作业及危险作业场所管理方面档案(纸质版/电子版,永久保存)

1.特种作业及危险作业人员台帐、特种作业及危险作业人员体检表等。

2.动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、临时用电、设备检维修等高危作业安全管理制度及作业许可审批表、检查记录;

(十五)安全生产事故处理档案(纸质版/电子版,永久保存)

1.报事业部事故快报;

2.事故原因分析会记录、现场照片、证明材料、防护措施的相关材料及其记录;

3.按“四不放过”原则对事故进行处理的文件材料,包括:

对事故责任人员进行处理的决定文件,事故后“举一反三”进行教育培训的记录,事故纠正和预防措施整改表,整改落实情况记录等;

4.年度事故登记台帐统计报表等其他与事故相关的文件、材料;

(十六)承包方合同管理(纸质版,永久保存)

1.对承包方资格审定的各种复印件、劳务合同、安全生产管理协议、作业现场检查记录、隐患整改记录、行政处罚文书及其执行情况,对承包商绩效评估情况得内容;

2.劳动合同和员工代表(工会)商讨记录,职工代表大会决议通过劳动合同的文本;

3.和员工签订的劳动合同应纳入员工个人档案之中,随员工工作变动而转移。

(十七)安全奖惩及违章档案(纸质版/电子版,保存3年)

应包括:

公司安全生产奖惩制度、日常检查记录(将每周现场检查)、专项安全检查记录、综合性安全检查记录、安全奖申请报告(领导批示的)、安全奖发放明细、安全生产竞赛表彰决定、各种处罚通知单,奖惩台帐等。

(十八)消防安全管理档案(电子版/纸质版,保存3年)

1.公司消防设施平面布置图;

2.中控室录像、报警、消除警报记录;

3.消防设施定期检查、维护记录;

4.火情、火灾事故调查处理、防止再发措施及其落实报告;

5.消防设施定期更换、维修保养记录;

6.消防应急演练记录。

(十九)安全活动记录(电子版/纸质版,保存3年):

安全活动计划方案、照片、总结或说明等记录。

(二十)标准化自评报告(电子版/纸质版,保存3年)

1.自评目的、自评依据、评价人员、自评时间;

2.自评综合评价、存在的问题、整改方案、持续改进的计划和措施。

(二十一)维护校验记录(电子版/纸质版,定期更新)

1.压力表、温度计等仪器设备的日常校验和维护台帐,包括设备名称、设备编号、安装地点、规格、精度、校准日期、记录人、维护保养内容、维护保养日期等;

2.各仪器设备的校验合格证等。

(二十二)其他安全生产管理档案。

五、立卷归档

1.归档材料须是企业在生产过程中形成的与安全生产有关的各种文件、规章制度、技术资料、原始记录、图片、图纸等资料;

2.归档材料应确保完整、准确、系统,反映企业安全生产各项活动的真实内容和历史过程;

3.文件材料必须按照归档范围,将文件资料及时按年度立卷归档。

4.一项工作由几个部门参与办理,在工作活动中形成的文件材料,由主办部门收集归卷。

会议文件由会议主办部门收集归卷。

5.按照文件保存价值和保管期限,科学地整理立卷归档。

每个案卷应有简明确切的标题、卷内目录清楚,页号编写准确,案卷标题简明扼要,并注明保管期限以备将来鉴定销毁档案时使用。

6.永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。

填写的字亦要工整。

卷内目录放在卷首。

7.凡是归档的文件材料必须经过初步整理,把同一具体问题的文件材料集中在一起,按文件的先后形成排列好。

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