监督局政风行风测评工作方案与盖板安装安全方案汇编.docx

监督局政风行风测评工作方案与盖板安装安全方案汇编.docx

《监督局政风行风测评工作方案与盖板安装安全方案汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《监督局政风行风测评工作方案与盖板安装安全方案汇编.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

监督局政风行风测评工作方案与盖板安装安全方案汇编

监督局政风行风测评工作方案与盖板安装安全方案汇编

监督局政风行风测评工作方案

全县政风行风测评工作在市纠风办、县政府的领导和指导下，由县纠风办组织县级相关部门和行业具体实施。

二、测评对象

按照政风行风测评必须坚持“应评尽评”的原则，今年全县政风行风测评工作继续以与群众利益关系相对比较紧密、涉及民生的政府行政管理部门（单位）、行政执法部门（单位）、公共服务行业和窗口单位三个序列为主。

另外，按照今年省纠风办对测评工作的有关要求，取消免评单位，凡按要求参加测评的单位，都须进行测评排序。

共包括以下68个部门（单位）：

行政管理部门（单位）：

发改局、教育局、科技局、工业局、民政局、财政局、人社局、水利局、农牧局、林业局、商务办、卫生局、计生局、文体局、统计局、旅游局、法制办、人防办、中小企业局、信访局、住建局、煤炭局、扶贫办、粮食局、供销联社、地震办、住房公积金管理中心等27个部门和单位，包括具有行政管理职能的事业单位。

行政执法部门（单位）包括：

公安局、司法局、国土局、环保局、交运局、审计局、地税局、国税局、工商局、质监局、安监局、物价局、食药局、盐务局、烟草局、农机管理站、城乡市容管理处、气象局、交警大队等19个部门和单位，包括具有行政执法职能的事业单位。

公共服务行业和窗口单位包括：

车管所、电力局、邮政局、公交公司、出租车公司、汽车站、热力公司、自来水公司、天然气公司、石油公司、电信公司、移动公司、联通公司、电视台、网络公司、农业银行、工商银行、建设银行、信用联社、人寿保险公司、人保财险公司、城客办等22个行业和单位。

三、测评内容

对行政管理及执法部门（单位）测评的主要内容包括依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度等情况；对公共服务行业和窗口单位测评的主要内容包括依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度等情况；“正行风、促服务、树形象”集中教育实践活动和“三项整治”活动开展情况。

四、测评方式

（一）测评方法

采取群众测评为主、纠风办扣分为辅的方法进行。

群众测评主要采用发放问卷进行，全县共发放测评问卷700份，根据市纠风办规定的表样，印制测评问卷表（式样见附表），问卷测评主要采取下列方式进行：

1、在服务对象中测评。

召开有国有企业、民营企业、个体企业代表，群众代表，政风行风监督员，机关干部代表，政府部门和企（事）业单位领导参加的测评大会进行集中问卷测评；

2、在人大代表、政协委员中测评。

分别召开人大代表、政协委员参加的专题会议，发放问卷调查表，征求意见建议；

3、在党委、人大、政府、政协、纪委领导班子成员中测评；

4、走访行政相对人和服务对象。

组成问卷测评组深入到企业、社区和农村集镇中进行问卷测评；

（二）问卷甄别

有效问卷数具体到各部门和行业。

在问卷上的五种选择中，选择一个的为有效票；若选择2个或2个以上的，则该卷对该部门或行业为无效；只要对一个单位填了有效票，即应计入该单位得分。

（三）计分办法

群众测评采取百分制计分方式，满分为100分，分为“满意、比较满意、一般、不了解、不满意”五项选择和征求意见栏。

其中，“满意”为100分，“比较满意”为90分，“一般”为80分，“不了解”为70分，“不满意”为50分。

每个部门或行业所有有效问卷得分的总和，除以该部门或行业的有效问卷票数即为该部门或行业在本级的问卷测评平均得分；县纠风办在此基础上实行量化扣分，扣分标准为10%。

即本级测评结果=问卷测评平均得分-纠风办扣分。

（四）时间安排

按照市上的统一部署，我县测评工作于10月上旬开始，全部工作11月底前结束；10月下旬进行集中宣传，11月中旬召开测评大会（时间、地点另行通知）。

各测评对象单位除参加集中宣传日活动外，可根据本测评时间等情况自行开展多种形式的宣传活动。

（五）等级确定

根据测评最终得分高低情况，按行政管理部门（单位）、行政执法部门（单位）、公共服务行业和窗口服务单位三个序列排出先后顺序，并按“优秀”、“良好”、“一般”三个层次确定档次，即各序列的前五名为“优秀”等次，各序列的后三名为“一般”等次，其它为“良好”等次。

五、结果运用

测评排序结果经审定后，按下列方式予以运用：

1、县纠风办发文进行通报，并在新闻媒体（报刊、网络、电台、电视台等）将测评结果向社会进行公布，同时通报给各测评对象的上级主管部门和县考核办、廉责办、文明办等部门。

2、测评结果列入年度目标责任考核中党风廉政建设责任制考核一票否决条款，即各序列排序最末单位不得评为年度目标责任考核“优秀”档次。

3、各序列的“优秀”等次的单位为“年度政风行风建设优秀单位”，对“年度政风行风建设优秀单位”县纠风办将颁发奖牌并进行命名；对各序列“一般”等次的单位，按照省纠风办的规定，将对其负责人或班子成员进行警示训诫谈话，并帮助其分析原因、督促整改。

4、对于连续两年群众满意度较低、排名为“一般”等次的，或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理，或对测评中提出的问题能整改而不及时整改的单位，年度目标责任考核为“一般”或“较差”。

5、对收集到的群众意见建议县纠风办将进行原汁原味的归类整理，反馈给相关部门和单位，督促各单位对个性问题以及能立即整改的问题予以立即纠正处理，对不能立即整改的问题拿出整改措施，限期改正。

同时，督促各单位针对群众反映的问题建章立制，建立防范不正之风的长效机制。

六、工作要求

一是精心组织实施。

各部门（单位）要按照全县统一部署，高度重视，精心组织，要抽调专人建立专门工作机构，制定实施方案，切实把测评活动筹划好、组织好、协调好、落实好。

二是加强舆论宣传。

各相关部门要通过报刊、电台、电视台、政府网站、广电网络、信息平台等新闻媒体，对测评活动广泛宣传，使广大人民群众熟悉、理解、支持测评工作，努力营造测评活动的良好氛围。

三是严格评议纪律。

各相关部门要明确工作要求，严明工作纪律，确保测评工作严密规范、公开透明、客观公正，增强测评的社会公信力。

四是抓好反馈整改。

县纠风办将对收集到的群众意见和建议及时反馈各部门行业，并采取下发整改意见通知书、委派行风监督员回访等方法，督促相关部门认真整改，解决问题，如有必要，可在一定范围内开展专项治理。

盖板安装安全方案

一、 工程概况

2015年防洪工程三标段共有8米盖板涵7座，其中1座为双跨涵。

每座涵洞为7块板，2块边板，5块中板，共有盖板56块。

每块边板重量为10吨，每块中板重量为8吨。

二、安全保证措施及安全保证体系

认真贯彻执行“安全生产，预防为主”的方针，严格按操作规程、施工工艺、施工方案进行施工，建立健全各级安全体系，消除不安全因素，坚持作好安全生产的三级教育。

（一）安全保证措施

1、安全管理领导小组

组 长：

胡宏光

副组长：

钱磊

安全员：

乔顺标

组 员：

张月月、鹿艳为、郜红旗、郭忠生、张广营、李卫阳、朱次明

2、施工生产过程中始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目部配备专职安全员，施工队配专、兼职安全员，各班（组）长负责本班（组）安全责任。

3、项目部坚持安全检查，定期和不定期地进行检查和评比，以讲究安全实效的检查，把事故隐患消失在萌芽状态。

4、制定施工现场安全生产的有关规定，进行广泛的安全教育及安全宣传工作，提高员工安全意识和自我保护意识，严格执行安全制度。

5、对施工队及施工班组进行安全技术交底，提前找出安全隐患所在，施工中避免出现任何安全事故。

6、施工现场安全要求及规定

1）、对进场工人在开工前进行安全培训教育，严把各工种工人进场关，严禁带病和素质低下的工人进场。

同时，从事吊装作业的人员必须持有相关的作业操作资格证书方能上岗。

2）、在整个施工过程中，施工区内设立施工警示牌，白天挂警示旗，晚间亮警示灯。

3）、在整个施工过程中，施工人员和机械应注意安全，严禁违章指挥、操作。

4）、高空作业人员应佩带安全帽和安全带。

5）、悬挂安全警示标志牌。

6）、盖板吊装设备进场前必须出具其合格证书。

7）、所有进场吊装设备必须定期检查，严格执行安全操作规程，按设备使用说明书和技术参数指导使用，杜绝违章操作，吊装现场设专职安全员一名，指挥一名。

8）、安装盖板时，绝对服从项目部技术人员的现场管理，按控制轴线和高程安装。

9）、本项目架板使用2台50吨吊机架设8m盖板，1台在盖板预制厂装车，1台在现场吊装盖板，配备2台30吨平板拖车运输盖板。

10）、吊机正式架板前，对吊机的稳定性进行观测验算，各种变形均合格；吊机正式架板前，应进行吊机的动、静载试验，经监理工程师批准后进行正式架设。

11）、吊机松钩前在盖板两侧设置牢固的支撑装置，确认盖板稳定后方可松钩。

12）、所有盖板的支撑都各自独立，不产生板体相互依托的现象。

在架板过程中，已架好的板及其支撑不得有重物碰撞。

13）、雨天不允许吊机架板。

14）、强化职工质量意识，在全部施工过程中实行“自检、互检、专检”为主要内容的“三检制”，从制度上控制质量。

15）、坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强安全教育。

16）、严禁不戴安全帽进入施工现场；

17）、不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、喇叭裤上班；

18）、酒后严禁上岗作业；

19）、小孩严禁进入施工现场，在施工现场严禁打闹；

20）、严禁非专业人员私自开动机械设备；

21）、施工段落进行全场围避施工，同时设立各种安全标志牌。

7、安全措施落实

1）、在现场施工的特殊工种，（起重工、司索工等）必须持证上岗，严禁无证操作；

2）、专职安全员每天坚持巡视工地、检查安全措施的落实情况，对违反安全生产的工班、员工提出整改意见或按规定给予处罚。

8、做好文明施工组织管理，要求现场挂牌施工，设置安全标语警示牌，保持现场整洁干净，各种施工机械、机具分类摆放，井然有序。

（二）安全保证体系

安全工作是项目施工管理的重要内容，确保施工安全及运营和行车安全，避免事故发生，是参加施工的全体职工的重要任务，正确贯彻“安全为了生产，生产必须安全”、“安全第一，预防为主”及“安全生产，以人为本”的方针，建立健全安全保证体系，建立安全责任制，开展安全教育，强化安全意识，加强安全监督检查，在督促安全的前提下，全面完成项目施工任务。

三、确保架梁机械使用时的可靠性

为实现安全生产，采取如下措施，确保设备具有可靠的安全技术性能：

1、吊机及运板车的所有走行系统均应控制有效，将启动和停止的惯性力系数控制在安全操作范围内，确保吊机和运板车运行平稳，操作安全。

2、认真计算吊机的稳定性，施工现场在正式架板前要对吊机进行试吊，合格后才可用于施工。

对吊机、运板车的各个部件要进行详细检查和试验后才能使用，带病零部件坚决不能用在施工中。

所有零部件均要进行定期检查维修，确保架板作业安全。

3、所有起升和运行系统配备可靠的控制保护，以防错误操作。

4、架板结束后，尽快进行涵面施工，施工时注意所用工具材料要拴上保险绳，严防掉落。

5、现场准备砂袋，方木，木楔等物品，每次架板结束前及时支撑牢固，防止板体倾倒。

四、事故应急救援

1、项目部成立安全生产领导小组：

组长一人，副组长一人，成员若干名。

组长由项目经理担任，副组长由项目总工担任，成员包括项目部各工序负责人。

组 长：

胡宏光

副组长：

钱磊

安全员：

乔顺标

组 员：

张月月、鹿艳为、郜红旗、郭忠生、张广营、李卫阳、朱次明

2、施工现场发生事故时，在场人员及相关人员应通过各种通讯工具向项目经理报告，并维护现场秩序，施工班组长要立即清点人员确定有无人员伤亡，并立即组织人员进行现场维护。

3、项目经理接到电话通知后应在第一时间赶到事故现场，并通知经理部所有车辆赶到事故现场作好应急准备。

立即拨打：

库车县急救中心120救援，同时应仔细观察周围环境设施，看事态有无扩大趋势，救援小组进行救护时有无潜在的危险伤害。

此时，指挥人员应保持清醒、冷静，分析完后，若无危险应立即组织人员进行疏散人群，安排保安人员封锁事故现场，把事故点有效隔离，防止事故进一步扩展。

同时，救护人员应对伤者进行救援。

假如伤者伤势不重，应让伤者安静休息，不要走动，并请医生前来诊治或送往医院。

若伤者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，仍应进行人工呼吸，并迅速送往医院诊治。

在送往医院途中，也不能终止急救。

4、事故发生后的处置措施：

事故发生后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。

防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

5、预先成立的应急小组人员分工：

各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作，后勤保障组成员在事发地路口迎接前来救护的车辆，有秩序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

五、文明施工及环境保护

（一）文明施工

1、管理目标

坚持文明施工，促进现场管理和施工作业标准化、规范化的落实，使职工养成良好的作风和职业道德，杜绝野蛮施工现象。

做到施工平面布置合理，施工组织有条不紊，施工操作标准、规范，施工环境、施工作业安全可靠，现场材料管理标准有序，内业资料齐全。

2、主要技术组织措施

（1）施工组织

有项目概况标牌，并注明工程名称、施工单位、项目负责人、技术负责人、安全员、质检员、工程数量、工期要求、质量要求等；人机料物合理组合；有详细的施工方案，做好技术、安全、质量交底；做到工完料净。

（2）施工操作

工地有施工负责人，现场指挥，技术人员现场指导；各工班负责人必须现场搞好交接；有合格的计量工具，并按规定正确使用；严格按技术交底、施工图纸和施工规范施工。

施工时避免损坏地上和地下管线。

4、安全

危险处所设置醒目标志、围栏；施工人员戴安全帽，不穿凉鞋、拖鞋施工；现场有安全员，并佩带袖标；脚手架安全可靠，高空作业挂安全网、系安全带；每天有专人检查脚手架等的可靠状况；现场有安全警示牌，工地要有看护人员。

5、现场材料

存料场的库房要规划布置合理，场地夯实，有防污染、防潮湿措施；材料堆放整齐；收料认真，精打细算，定额发料，不浪费；钢、木、模板堆放一头齐，一条线；危险品、易燃易爆品必须分开存放，专人负责管理。

6、机械设备

停放场地平整坚实，不积水；机械设备性能良好，无跑冒滴漏现象；灭火器材、避雷装置齐全；机械设备有专人管理、操作。

7、资料

各种技术资料、统计报表等齐全、及早完备、准确；按时呈报完成实物工作量及进度，并且数字准确；能够提供工程质量、材料消耗、经济效益的台帐。

8、多层次、多方面进行宣传教育。

9、处理好与地方的关系。

（二）环境保护

1、环境保护目标

本工程的环境保护目标是：

摿讲黄苹不破坏景观、不破坏生态；

撊晃廴不造成水质污染、不造成空气污染、不造成噪音污染。

2、环境保护的管理措施

（1）大气污染的防治措施

对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定相关的操作规程和实施洒水降尘制度。

严禁焚烧任何废弃物和产生有害有毒气体的物质。

垃圾、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料的运输，采取防风遮盖措施，尤其在干旱大风天气，配备洒水车对临时道路等进行洒水处理。

（2）生态破坏的防治措施

严格按国家相关法规进行施工范围内地绿化。

临时占用地绿化先报批、交费并及时恢复，不随意修剪树木。

工程开挖或架设高压线路时，对地上、地下文物应防震防毁和避让，不污染和破坏文物，不危及文物安全。

（3）水污染的防治措施

做到废水排放符合国家有关规定和标准。

在洞口建四级污水沉淀池，施工废水、生活废水按有关要求进行沉淀处理，净化处理合格后排出，避免直接排入河流和渠道。

（4）固体废弃物污染的防治措施

合理调配土方，选择合理运输路线和时间。

及时回收和清退剩余料具、包装，回收利用可再利用的废弃物，垃圾应及时进行清扫和外运，不得随意倾倒。

施工现场作到无废弃砂浆和砼，及时清除运输道路和操作面落地料，砂浆、砼倒运时防止撒落。

施工现场设置垃圾站，垃圾按规定集中收集，并统一由附近环卫部门进行外运。