领导干部要精于工作摆布.doc

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《当干部就得在状态》系列学习材料之三

领导干部要精于工作摆布

一、牢牢掌握工作主动权

1960年6月18日，毛泽东同志在《十年总结》一文中写道：

“主动权是一个极端重要的事情。

主动权就是“高屋建瓴”“势如破竹”。

“无论从事什么职业，无论做什么工作，都有一个争取主动权、掌握主动权的问题。

有了主动权，干起工作来就感到“顺”；没有主动权，处处被动应付，就会感到焦头烂额、心力交瘁。

领导是一种特殊职业，从事领导工作更是如此。

只有把握了主动权，才能真正实施领导权，才能够履行好职责、有序推进事业发展，也才能够实现自身的和谐发展、可持续发展。

掌握工作主动权，说到底就是要能够及时看清形势，作出正确决策。

正所谓“明者因时而变，知者随事而制”。

只有及时跟踪分析和把握发展形势的不断变化，未雨绸缪，加强研判，才能积极有为，创新求进。

所谓形势,包含“形”和“势”两层含义。

“形”指形象、形体，“势”指趋势、态势。

形中有势，从形可以预见到势；势寓于形，势的发展是未来的形。

看待形势，关键是要看到不利的一面，并且能善于审时度势，因势利导，着力推动形势朝着有利的方向发展。

所以，要牢牢掌握领导工作的主动权，很重要的一条就是要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，切实做到有备无患、遇事不慌。

俗话说得好：

成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。

众所皆知，木桶的容量，取决于最短的那块木板。

高明的领导干部，善于找到短板，守住底线，防患于未然。

毛泽东同志在党的七大作结论报告时，曾一口气讲了十七条困难，包括要准备挨外国人的骂，国内大骂，准备被他们占去几大块根据地，经济上没有搞好，发展经济困难，等等。

而他设想的十七条困难，在抗日战争胜利后，有的是果然遭遇了，有的是部分地出现了。

正是因为从最坏处着眼了，有各种预案，准备应对充分，才使后来的各项工作有备无患，顺利进行，直至取得最后的胜利。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多，必须增强底线思维。

正是拥有这种认识、定力和智慧，使得各项事业蓬勃发展，始终处于主动地位。

新一届中央领导集体的底线思维及其工作的辩证法需要各级领导干部自觉学习运用。

事未至而预图，则处处常有余；事既至而后计，则应之常不足。

古人讲，人无远虑必有近忧。

《礼记·中庸》说：

“凡事预则立，不预则废。

”孙子兵法也讲，“夫未战而庙胜算则，得算多也”。

就是说，作战之前能够在庙堂里面进行仔细、周密的规划，取胜的机会就会多一些。

这些讲的都是增强底线思维、加强预见的道理。

对于领导干部来讲，现在世界形势发展如此迅速，党面临的“四大风险”“四大考验”前所未有，必须增强底线思维，估算可能出现的最坏情况，注重对危机、风险、底线的重视和防范，从而处变不惊、守住最后防线，真正掌握工作主动权。

领导干部要树立底线思维，把握工作主动权，首先必须增强责任意识。

主动权首先是一种积极主动的精神状态。

这种主动来源于责任。

责任产生自觉，是主动的原动力。

有了责任才会主动去发现问题，自觉地想办法研究问题，敢于担当，及时解决问题。

领导干部一定要树立责任重于泰山的意识，深知一份权利就是一份责任，时刻用责任激励自己，主动发现问题，解决问题。

其次，要增强规律意识。

主动权也是一种工作状态。

只有领导干部对客观事物的必然性有了透彻的认识，才能够在工作当中表现出一种自由，解决问题才会“势如破竹”。

所以，把握规律是掌握工作领导权的必然要求。

领导干部必须加强调查研究，吃透上情，掌握内情，了解下情，把决策、决断建立在真实情况的透彻掌握上。

要高屋建瓴，纵观全局，树立战略眼光，运用系统思维消除盲区、盲点，抓住重点、关键，审时度势，因势利导，取得突破。

要学会运用马克思主义立场观点方法分析解决矛盾和问题，在复杂多变的形势中保持清醒，统揽全局、见微知著，提高工作前瞻性，增强主动性，打好主动仗。

最后要增强风险意识。

把握主动权，关键在于正视工作中遇到的矛盾、困难和问题，不要等到小矛盾发展成大问题后再去被动地解决，而要在矛盾尚处于基层、尚处于苗头状态时就未雨绸缪、主动解决。

领导干部要增强忧患意识，善于排查各种潜在风险，把各种可能的因素想深、想细，“想一万，想到万一”，对于可能出现的问题和危机要有充分的准备，制定预案，防患于未然。

要关注矛盾转化的过程，既着眼于负面后果建立防范体系，更要着力做好矛盾的转化工作，力争把坏事变好事，顺利推进各项事业发展。

二、领导干部要力求做到“五个善于”

1、善于“踱方步”

所谓“踱方步”，是指沉下心来冷静思考和谋划事关全局的战略问题。

行成于思而毁于随。

依照国家大政方针进行谋划和决策的思维活动，是领导工作的重要一环。

古人常以“审计重举，明画深图”来论说谋划的重要性。

随着世界多极化和经济全球化的深入发展，我们面对的是充满机遇和挑战的新形势、新情况。

在激烈的国际竞争中要立于不败之地，就必须善于“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”。

对于一个现代领导者来说，就应当重视和善于“踱方步”，善于根据国内外形势的发展变化，多想想前因后果，多掂量轻重缓急，及时提出改革、发展和稳定的新思路、新方法。

善于“踱方步”，就必须加强学习，不断提高理论素养。

要着眼提高理论素养，深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果，努力掌握贯穿其中的立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。

要着眼完善知识结构，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识，不断开阔视野、扩大知识面。

切实端正学习态度，力戒心浮气躁，做到专心致志，把更多的业余时间、把工作以外的主要精力，用在踏踏实实地搞好学习上；要做到持之以恒，树立学习就是工作的理念，把学习当作终身追求，当作事业不可缺少的组成部分，自觉做到学而不厌、永不满足。

善于“踱方步”，就必须认真地调查和缜密地思考。

各级领导干部要开动脑筋，以改革开放、全面建设小康社会和我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，审时度势，冷静观察，趋利避害，认真思考，出好思路。

“凡谋之道，周密为宝”。

思路萌生决策，决策体现思考。

只有在广泛听取群众意见和认真调查研究的基础上，运用“交换、比较、反复”的方法，进行深入细致的思考，才能真正掌握特点、把握规律，才能出好思路，赢得工作的主动权。

善于“踱方步”，就必须解放思想、大胆创新。

创新，是事业发展的动力，新形势、新情况、新任务需要新观念、新思路、新方法。

当然，新思路也要注意前后工作的连续和左邻右舍的衔接，而不能另起炉灶、推倒重来。

关键是要解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于从人民群众的生动实践中总结、概括新思路。

“欲穷千里目，更上一层楼。

”各级领导干部必须克服狭隘观念，具有远大目光，不做井底之蛙。

2、善于从高一级或高两级看事物

　　管理要有全局观念。

要树立大局意识，就是要识大体、顾大局，做到讲全局、谋全局。

这就要求领导干部既要做到宏观上把握全局，又要做到微观上了解局部，正确处理整体和个体的关系，自觉服从和服务大局。

要在思想上始终保持清醒的头脑，行动上坚持整体工作“一盘棋”的思想。

另外，要养成预见的习惯。

养成事先心中有数的习惯，是作为领导者的一个重要课题，必须高度重视，多做训练。

　　要培养战略性的思考能力，如果每天都从事日常的具体工作，考虑事物的范围也往往是狭窄的。

因此，必须经常创造条件接触更多的人、更多的事，了解他们的所思、所想和社会动向，要有长期规划的尺度，在头脑中经常考虑长期的目标，并设法适应本系统组织结构或人事的变化，以采取相应的措施。

要从战略高度考虑目前的问题，对某一问题要设想如果是上级会怎么看，考虑问题时不能感情用事，不要发脾气，要彻底抛开那种紧张、不满和责备下属的情绪，一味地对下属感情用事，只能说明自己的水平低于下属。

　　要善于高瞻远瞩，看到自己生活空间的狭窄，偶尔也要登上高楼大厦的屋顶眺望一下，扩大视野。

要把视野扩大到本系统以外，有机会要到外地走一走。

古人说得好：

“登高而招，臂非加长也，而见者远。

”只有具备宽广的眼界、兼收并蓄的胸怀，立足全局的战略思维，才可能抢占先机，争取主动。

　　3、善于做好“结合”这篇文章

　　领导干部必须善于把党的路线方针政策同本地区、本部门的实际结合起来，因地制宜，创造性地开展工作。

唯物辩证法告诉我们，矛盾有普遍性，也有特殊性。

中央制定的路线方针政策，是着眼全局，具有宏观指导性。

把中央的指示精神的普遍性和本地区、本部门的特殊性结合起来，从自己面对的实际情况出发，研究制定贯彻中央精神的可行性措施的任务，就责无旁贷地落到各地、各部门领导干部的身上。

遗憾的是，有些领导干部不太会抓结合，上面讲啥他讲啥，照本宣科，按部就班，以会议贯彻会议，以文件落实文件，提不出新思路，闯不出新路子；安排工作目标不清、措施不明，没有针对性和科学性，不仅浪费了大量人力、物力和财力，而且会贻误本地区、本部门的发展时机。

　　领导干部不会抓结合的原因，首先是学习不够，对党和国家的政策不熟悉，对上级文件没有认真研读，没有吃透上情；其次是官僚主义和形式主义作怪，高高在上，满足于听汇报、看材料，不能够深入实际、深入基层，即使走下去也是浅尝辄止，不能真正了解群众的所思、所想、所盼，不了解下情；三是敷衍塞责，应付思想严重，图省事，爱轻闲，工作上不动脑筋，懒于思考，缺乏责任感和事业心。

当然也有的是本身就缺乏领导才能，工作思路不开阔，想抓结合也抓不好。

　　怎样才能做好“结合”这篇文章？

把中央的方针政策落到实处，必须把普遍性和特殊性、原则性和灵活性结合起来，创造性地开展工作。

一是结合离不开科学理论的武装和指导，必须遵循正确的思想路线和工作路线。

在当代中国，只有坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，才能把中央的有关方针政策学深学透，真正吃透党的路线方针政策的精神实质，全面准确地把握这些大政方针的根本要义，科学把握自身实际，高屋建瓴地做好结合的工作。

二是结合离不开智慧和勇气。

各地情况千差万别，新问题层出不穷，结合不可能一蹴而就、一帆风顺。

这就特别需要领导干部必须拥有智慧和勇气，具有开创性、坚韧性，善于总结，勇于探索，创造性地开展工作。

三是结合离不开广大干部群众的支持。

尊重群众的首创精神，从群众中来，到群众中去，急群众之所急，想群众之所想，争取干部群众的支持和参与。

四是结合离不开与时俱进的精神状态。

结合是为了解决实际问题，而实际是不断发展变化的，只有做到不断地解放思想、实事求是、与时俱进，才能实现更好的结合。

　　4、善于搞好团结

　　一些地方和单位出现了不和谐、不团结甚至不稳定的局面，原因很多，但带有共性的一条就是首先领导班子不团结、闹分裂。

而影响班子团结的因素是多方面的，诸如性格、习惯、修养、思想水平和行为方式等，但其中最重要的因素是思想道德因素。

主要有“四小”：

一是“小心眼”。

有的领导成员大事争权，小事计较，胸襟不开阔。

二是“小聪明”。

有的领导同志遇事愿分新旧内外，爱争我高你低；有的同志看问题就是自己的主意多，他人的办法少，唯我独尊；有的同志见功就上，见过就推。

三是“小动作”。

有的同志不讲党性原则。

当面你好我好、背后说三道四，表面和和气气、私下互不服气；有的阳奉阴违，为了达到个人目的，甚至不择手段诽谤、诬陷他人。

四是“小圈子”。

有的被地域观念、老乡观念、亲友关系束缚着手脚，以“亲缘”、“地缘”、“学缘”、“友缘”等关系划圈子，圈内相吸，圈外排斥；圈内优先，圈外靠边；只讲义气，不讲原则，不搞“五湖四海”。

　　领导干部要搞好团结，首先要搞好领导班子的团结。

领导班子团结与否，与民主集中制执行得好坏有关。

一把手要带头贯彻民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论决定，善于集思广益，调动一班人的积极性。

班子成员则应找准自己的位子，既要切实履行自己的职责，又要关心全局工作，为维护班子团结和集体领导发挥应有的作用。

领导干部要心胸开阔，具有容人容事的“雅量”，做到虚怀若谷。

班子成员之