纪检监察解放思想重点.doc

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统一思想真抓实干再上台阶走在前面

——市纪委监察局深入开展解放思想大讨论和优化发展环境活动

一、目标要求

以“统一思想、真抓实干、再上台阶、走在前面”为主题，以“对标赶超、创先争优”活动为载体，坚持成绩面前找不足、自我加压找不足、负重奋进找不足、站在高位找不足，用思想的大解放带动自身素质、工作水平和业绩的大提升，用发展环境的再优化彰显纪检监察机关的新作为，为实现唐山走在全省经济社会发展的前面作出新的更大贡献。

二、主要任务

以“把握三个工作站位”、“破除四个思想障碍”、“查找六方面不足”、“加大五项工作力度”为主要任务。

（一）把握三个工作站位

一是站位省委领导对唐山的期望思考工作。

站位张庆黎书记、张庆伟省长对唐山提出的“六个走在全省前面”、“当好领头羊”的高度，臧胜业书记对唐山纪委提出的“走在全省纪检监察机关前面”的高度思考工作。

以如何实现每一项工作都在“全省前面、全国有位”为目标开展大讨论。

二是站位全市经济社会发展大局定位工作。

站位于为党风廉政建设和反腐败事业做贡献、为建设经济强省和谐河北作贡献、为唐山更好更快更大发展做贡献的高度定位工作。

围绕如何更好的把纪检监察工作融入到经济社会发展大局开展大讨论。

三是站位市委、市纪委总体部署推进工作。

站位于市第九次党代会确定的到“十二五”末主要经济指标占全省的比重达到或基本达到四分之一目标的高度，市纪委九届二次全会确定的“三个更大作为”的高度谋划和推进工作。

以如何不折不扣地贯彻落实市委决策、市纪委工作部署开展大讨论。

（二）破除四个思想障碍

一是破除就纪检抓纪检、就业务抓业务的“僵化思想”。

引导纪检监察干部努力打破思维的局限性，用更宽的视野、更高的眼界，深入思考纪检监察工作在经济社会发展中更有作为的问题，深入思考本职工作在反腐倡廉建设中更有作为的问题，使纪检监察工作的摆位更加准确、思路更加清晰、效果更加明显。

二是破除纪检监察工作就是监督制约的“片面思想”。

引导纪检监察干部坚持用科学发展观贯穿纪检监察工作始终，始终坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，牢固树立“惩处违纪者、保护改革者、鼓励干事者、激励创新者”的工作理念。

三是破除履行纪检职能就是监督检查他人的“狭隘思想”。

树立“干好纪检事、先做纪检人”理念，引导纪检监察干部坚持用“党员干部中的模范和表率”要求自身，用“可亲、可信、可敬”的标准衡量自身，以身作则，从严履职，自觉接受监督检查，带头优化发展环境。

四是破除小绩则满、自我陶醉的“守摊思想”。

引导纪检监察干部进一步深刻认识当前全市纪检监察工作大好形势的来之不易，强化“逆水行舟、不进则退”的意识，反骄破满，保持清醒，持之以恒、好上加好地推进工作。

（三）查找六方面不足

一是对照各级领导对唐山发展和反腐倡廉建设的新要求找不足。

围绕中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志，中央纪委副书记黄树贤同志，省委书记张庆黎同志，省委副书记、省长张庆伟同志，省委常委、省纪委书记臧胜业同志，市委书记王雪峰同志等领导对唐山经济社会发展和反腐倡廉建设提出的一系列要求开展大讨论，深入思考如何更大程度地解放思想、创新发展，着力解决思想不够解放，开拓创新胆识和魄力不强问题。

二是对照唐山发展的新定位找不足。

围绕省委省政府提出打造曹妃甸新区重要增长极和市委提出“十二五”末主要经济指标占全省的比重达到或基本达到四分之一的目标要求开展大讨论，深入思考纪检监察工作如何与唐山发展定位相符合，着力解决围绕中心服务大局思路不宽问题。

三是对照人民群众的新期盼找不足。

围绕“以人为本、执政为民”要求和创新社会管理方式开展大讨论，深入思考如何进一步强化民本意识、以反腐倡廉的实际成效取信于民，着力解决关注民生、促进社会和谐作用发挥不强问题。

四是对照“对标赶超、创先争优”的新标准找不足。

围绕“四个带出”、“四个不能”、“三把尺子”、“五大纪律”“五条高压线”等标准要求开展大讨论，深入思考如何横向纵向找差距、放眼全国找位置，持续、深入地开展素质对标和工作对标，着力解决干部队伍中切实存在的素质和能力仍不够强问题。

五是对照狠抓落实的新理念找不足。

围绕强化制度执行力和“6步落实法”开展大讨论，深入思考如何以强烈的事业心责任感，抓铁有痕、踏石留印的作风，科学的方法和行之有效、监管得力的机制推动工作落实，着力解决制度执行力不够强问题。

六是对照“再上台阶、走在前面”的新目标查找不足。

围绕市委书记王雪峰同志在市纪委九届二次全会上对纪检监察机关提出的新要求、市纪委九届二次全会明确的“1214”思路、各项工作部署和“再上台阶、走在前面”的目标开展大讨论，深入思考如何按照继承、创新、巩固、提高的要求，站在新的起点上再创新业绩，推动各项工作实现“全省前面、全国有位”，着力解决反腐倡廉科学化水平仍不够高问题。

（四）加大五项工作力度

在优化发展环境工作过程中，纪检监察机关要充分发挥综合协调、查办案件、监督问责、工作考核的作用，加大五项工作力度。

一是加大监督检查力度。

紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容开展督导检查，特别是重点加强对与群众、企业生产生活密切相关的重点窗口单位以及干部作风、行政效能、行政执法等方面的督导检查。

二是加大行政审批制度改革的督导力度。

着力解决行政审批体外循环的问题，真正做到一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结。

三是加大纠风治乱力度。

重点对“公路三乱”、“涉企六乱”、行政不作为以及以罚代管、不教而罚、下达收费罚款指标、搞罚没提成奖励等行为开展大排查大整顿；同时进一步深化“为企业排忧、为发展清障”工作，严格清理和规范涉企收费行为、规范入企检查行为。

四是要加大问责力度。

针对发现和掌握的各种问题，认真研究制定各项问责和责任追究办法，严格落实到位。

五是加大案件查处力度。

各级纪检监察机关的每一个职能室处都要加大对优化发展环境案件的查办力度，其他各室处也要根据各自职能，研究制定相辅相成的办法、机制，坚决遏制“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不作为、乱作为的行为，打造风清气正的良好环境。

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