成都市土地使用和建筑规划管理技术规定讲解学习.docx

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成都市土地使用和建筑规划管理技术规定讲解学习

成都市土地使用和建筑规划管理技术规定（2005）

发布时间：

01/03/2006访问次数：

69

第一章 总   则

第1.0.1条    　为加强城市规划管理，确保城市规划有效实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《四川省〈城市规划法〉实施办法》、《成都市城市建设规划管理条例》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合我市实际，制定本规定。

第1.0.2条    　本规定适用于本市中心城区域内（外环路内）城市规划、设计和管理活动。

其他区（市）县参照本规定执行。

临时建设工程、城乡个人建房等建设工程按相关规定执行。

本规定适用范围不包括历史文化保护区、风景名胜区、中央商务区（CBD）等城市特别地区。

第1.0.3条    　本规定未包括的内容，按有关法律、法规、规章及有关技术规范执行。

第二章 建设用地分类、适建范围及容量指标控制

第2.0.1条    　在城市用地规划管理中，对用地性质的确定应依据详细规划。

无详细规划的，按已批准的上一级规划和本规定执行。

各类用地控制指标按本规定执行。

第2.0.2条    　建设用地按主要用途和功能，依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90）进行管理。

对于混合类型的建设用地，按照详细规划将土地使用性质分类划定后，在《建设用地规划许可证》中明确各类用地的面积。

第2.0.3条    　各类建设用地的划分、使用应遵循土地兼容性原则。

详细规划已明确兼容性内容的，按详细规划执行；详细规划未明确各地块兼容性内容的，根据附表一确定其兼容范围。

第2.0.4条    　建设用地的建筑容量控制指标按附表二《中心城一般地段建筑容积率、建筑密度控制指标表》规定执行。

附表二规定的指标中建筑容积率和建筑密度为上限，使用附表二的指标应根据建设工程性质、功能、区位及用地情况取值。

第2.0.5条    　原有建设用地的建筑容量已超过附表二规定的，或加建后严重破坏空间环境的，不得在原有建设用地内进行扩建。

第三章 建设用地规划控制

第3.0.1条    　项目建设用地面积未达到下列最小面积要求的，不得单独开发建设：

类别

三环路内（平方米）

三环路外（平方米）

低层建筑

1500

2000

多层建筑

3000

5000

高层建筑

5000；周边无整合

条件的，为3000

8000

注：

 ①除应满足最小用地面积要求外，还必须符合相关规范及规定要求。

②本表用地面积指建设项目净用地面积。

第3.0.2条    　配套设施应按建设规模、性质和人口规模确定，与建设项目统一规划，同步实施。

配套设施包括：

绿化；机动车、非机动车停车场（库）；门卫（收发）室；市政设施；物管用房；全民健身活动场地；垃圾站等。

第3.0.3条    　建设用地规划绿地率指标

用地分类

绿地率

工业用地

≤20％

大专学校、医院、疗养院

≥35％

工业品销售维修用地

≤20％

体育场馆、机关团体、大型公共文化设施、宾馆、饭店、金融等

≥30％

交通枢纽、市场、仓储

≤20％

居住（含商住混合）用地

旧城≥25％，新区≥30％

商业

≤25％

第3.0.4条    建设用地内集中绿地

建设项目（除医疗卫生、教育科研项目外）临规划道路及主要河道，应将不小于规定绿地率的30％绿地设置为集中绿地。

其中应将不少于规定集中绿地的50％临规划道路、河道设置，并同时满足以下要求：

一、集中绿地进深不小于8米，面宽不小于20米。

临规划道路、河道的集中绿地计算进深不大于计算宽度的两倍，小于160m2可不临路布置。

二、利用临规划道路、河道集中绿地的地下空间进行建设，其地下建筑物板顶标高应低于相邻规划道路路面标高0.6米以上。

三、交通枢纽、商业和体育等公共建筑的集中绿地，可结合交通集散功能及景观设置。

第3.0.5条    　室外停车场应采用树荫式停车场（位）设计。

在满足以下规定的前提下，可将室外停车场用地面积的20%计入绿地率：

一、停车场（位）用地全部为植草砖铺地；

二、停车场（位）用地内平均每个车位一棵树（乔木）；

三、停车场（位）的车位尺寸符合国家有关规范的规定。

第3.0.6条    　每个社区内拟建居住建筑面积之和大于3万平方米，应配建全民健身活动场所一处，其中二环路以内活动场所的用地面积不得小于150平方米（可设置于建筑物架空底层内），二环路以外活动场所用地面积不得小于200平方米，并配置健身活动设施。

健身活动场所用地面积按3万平方米建筑面积为单位递增，并且宜结合小区绿地、社区文化活动站等配套设施统一规划建设。

第3.0.7条      除安全、保密等有特殊要求的项目外，项目建设用地与规划道路、河道的分隔应采用透空栏杆（围墙）、绿篱、绿化、水景等形式，严禁采用实体围墙分隔。

第3.0.8条    　建设项目基地内应按以下规定配建机动车、非机动车停车场

一、居住建筑配套设置机动车、非机动车指标

每户建筑面积A（m2）

机动车（辆/每户）

自行车（辆/每户）

别　　墅

≥2.0

—

A≥180

1.5

1

90

0.7

1

60

0.5

1.5

A<60

0.3

1.5

经济适用房

农迁房

拆迁安置房

0.3

1.5

二、非居住建筑配套设置机动车、非机动车指标

类　　别

机动车（车位／100m2建筑面积）

自行车（辆/100m2建筑面积）

宾馆、酒店

0.5

—

餐饮、娱乐

1.5

—

办公楼

0.5

0.4

商业场所

0.5

3

体育馆

2.5

20

影剧院

3

15

展览馆

0.5

1.0

医　院

0.5

1.5

工业品销售维修用地

0.5

—

注:

①本表机动车停车车位以小型汽车为标准当量表示。

  ②本规定指标为规划控制下限值。

第四章 建筑间距

第4.0.1条   　建筑间距除满足日照、消防、卫生、环保、防灾、交通需求、通风和工程管线埋设、建筑物保护、空间环境等方面的规范和城市设计的要求外，应同时符合本章规定。

第4.0.2条   　建筑间距日照要求

一、每套住宅至少应有一个卧室或起居室（厅）大寒日日照不低于2小时（三环路以内新建住宅大寒日日照不低于1小时）；

二、老年人、残疾人专用住宅应有一个卧室或起居室（厅）冬至日日照不低于2小时；

三、托儿所、幼儿园的生活用房和医院、疗养院半数以上病房、疗养室冬至日底层日照不低于3小时；

四、大、中、小学教学楼南向教室冬至日底层日照不低于2小时。

   须满足日照要求的建筑，当下部作为商店、管理办公、停车、架空层等功能使用时，其受影面可包括下部高度。

五、日照计算须计入实体女儿墙和跃层建筑的高度，以及出挑的阳台、檐口等影响因素。

第4.0.3条   　居住建筑的间距控制

一、建筑各类朝向平行相对布置时的最小间距按表4-1控制。

注：

①H:

南侧建筑或东西向建筑平均高度。

②Hd:

多、低层建筑高度。

③Hg:

高层建筑高度。

二、居住建筑高层主要朝向、多低层长边成角度布置时的最小间距按表4-2控制。

表4-2             

建筑间夹角

高层与高层

高层与多、低层

多、低层与多、低层

α≤300

按表4-1中主要朝向相对规定控制

按表4-1中主要朝向对长边规定控制

按表4-1中长边相对规定控制

300<α<600

按表4-1中主要朝向相对规定的0.8倍控制

按表4-1中主要朝向对长边规定的0.8倍控制

按表4-1中长边相对规定的0.8倍控制

α≥600

按表4-1中主要朝向对次要朝向规定控制

分别按表4-1中次要朝向对长边、主要朝向对山墙规定控制

按表4-1中长边对山墙规定控制

注：

①表中α指两栋居住建筑的锐角夹角。

②如东西向与南北向同时存在，计算南北向。

三、居住建筑错位布置时的最小间距按表4-3控制。

表4-3             

注：

Lx、Ly为最小控制间距的两个方向上的垂直距离，参见附录三建筑间距图示。

第4.0.4条   　非居住建筑与居住建筑的间距控制

一、非居住建筑位于居住建筑南侧、东西侧的，按居住建筑间距要求控制。

二、非居住建筑位于居住建筑北侧的间距控制

1.高层建筑之间，其主要朝向相对的最小间距按表4-1中主要朝向相对规定的0.8倍执行。

2.多层建筑山墙对长边的最小间距按表4-1中山墙对长边规定执行。

3.其他情况按第4.0.5条非居住建筑之间间距控制。

第4.0.5条   　非居住建筑之间的间距控制

一、           非居住建筑朝向平行相对布置时的最小间距按表4-4控制。

注：

①H:

南侧建筑或东西向建筑平均高度。

②HD：

较低建筑高度。

③Hd：

多、低层建筑高度。

二、非居住建筑高层主要朝向、多低层长边成角度布置时的最小间距按表4-5控制。

表4-5            

建筑间夹角

高层与高层

高层与多、低层

多、低层与多、低层

α≤300

按表4-4中主要朝向相对规定控制

按表4-4中主要朝向对长边规定控制

按表4-4中长边相对规定控制

300<α<600

按表4-4中主要朝向相对规定的0.8倍控制

按表4-4中主要朝向对长边规定的0.8倍控制

按表4-4中长边相对规定的0.8倍控制

α≥600

按表4-4中主要朝向对次要朝向规定控制

分别按表4-4中次要朝向对长边、主要朝向对山墙规定控制

按表4-4中长边对山墙规定控制

注：

①表中α指两栋居住建筑之锐角夹角。

        ②如东西向与南北向同时存在，计算南北向。

三、非居住建筑错位布置时的最小控制

间距按表4-6控制。

注：

Lx、Ly为最小控制间距的两个方向上的垂直距离，参见附录三建筑间距图示。

第4.0.6条   　高层建筑裙房间距按多层建筑间距规定执行。

第4.0.7条    低层辅助用房不宜单独建设，应纳入主体建筑。

若必须单独设置时，与相邻多层建筑的最小间距为6.0米，与高层建筑的最小间距为9.0米。

第五章 建筑退界

第5.0.1条     沿建筑用地红线和沿城市规划道路、公路、河道、铁路两侧以及电力线路、自来水管等保护带的建筑物，在退让界外现状建筑物距离符合本规定第四章有关间距的规定外，退界距离应同时符合本章规定。

第5.0.2条     如拟建建筑对界外空地（规划为住宅、托儿所、幼儿园、医院、疗养院、教学楼等有日照要求的建筑）有日照影响，其不符合日照要求的阴影在界外的影响距离（用地界至不符合日照要求的阴影范围的边缘线）不宜大于10.0米。

第5.0.3条     各类建筑后退用地红线的的最小距离按表5-1及下列规定控制。

一、建筑高度大于24.0米的单层公共建筑后退用地红线的距离根据其性质核定，最小后退距离为15.0米。

二、地下建（构）筑物（包括汽车坡道）外墙后退用地红线的距离不小于4.0米。

表5-1             

建筑类型

建筑朝向

建筑高度的倍数

最小距离（米）

居住建筑、4.0.2条文教卫生建筑

多、低层长边

0.5（中心城三环路内）

0.6（中心城三环路外）

4.0（低层）

6.0（多层）

多、低层山墙

—

4.0

高层主要朝向

0.3

15.0

高层次要朝向

0.2

6.0（≤9层的居住建筑）

9.0

非居住建筑

多、低层长边

0.5

4.0（低层）

6.0（多