上海市青浦区徐泾镇镇区总体规划05.docx

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上海市青浦区徐泾镇镇区总体规划05

上海市青浦区徐泾镇镇区总体规划（2005

　　　　　　上海市青浦区徐泾镇镇区总体规划　　发布日期：

2006-12-20　　批准文件：

关于《上海市青浦区徐泾镇镇区总体规划》的批复批准文号：

青府发[2005]131号批准日期：

2005年12月20日批准机关：

青浦区人民政府　　　　　　第一章　　总则　　第一条徐泾镇镇区总体规划是根据徐泾镇各项建设活动的指导文件。

在规划区范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。

第二条规划区范围内，凡因城镇建设需要编制的各种专业规划，均应符合本规划。

　　第三条徐泾镇镇区总体规划的调整、修改，按《中华人民共和国》的有关条款执行。

第四条规划依据　　1.《中国人民共和国城市规划法》；2.建设部《城市规划编制法》；　　3.建设部《城市规划编制办法实施细则》；4.《村镇规划标准》；　　5.《上海市郊区城镇规划编制技术要求细则》；6.《青浦区区域规划纲要》；7.《徐泾镇镇区概念规划》。

第五条规划原则　　1.规划应立足于镇区的可持续发展，统筹安排镇区自然资源开发利用、产业的发展和生态环境的保护，避免无限制的开发建设对城镇自然生态环境冲击，保证徐泾镇规划规划期内及将来能够健康的发展，人们拥有良好的生活工作环境。

　　2.总体规划必须适应徐泾经济和社会发展的要求，随着徐泾社会进一步发展和产业结构的调整完善，依据整体最优的指导思想，促使各地区的协调发展，提高区域的整体效益。

　　3.充分发挥镇区的优势，重视加强基础设施的建设及道路、综合交通网络的发展，并实现资源的共享，提高经济效益。

第六条规划范围　　徐泾镇镇区总体规划的规划范围包括了徐泾镇陆家角、迮庵、前明、蟠龙、金联、徐泾六个村和龙阳、京华两个居委会，以及华新镇的白马塘、坚强村、杨家庄、新马桥和嵩山村五个村。

规划建设用地范围为北青公路以南，方黄公路及镇域边界以东，三一八国道以北，明珠路－新区路－嘉金高速公路以西，共平方公里。

第七条规划期限　　近期：

2005－2010年。

中期：

2011－2015年。

远期：

2016－2020年。

　　第二章　　社会经济发展规划第八条第一产业逐步退出　　未来徐泾镇第一产业用地将逐渐的被第二、第三产业用地所置换，第一产业将逐步从徐泾镇的经济中退出，全镇将成为城市化区域，实现农业人口向城镇的集中。

第九条第二产业发展规划　　未来徐泾镇的工业向以生物制药和电子为主导的都市型工业产业发展。

1.加快工业园区的基础设施建设，引导工业企业向工业园区集中。

　　2.充分利用现有的生物制药和电子产业基础，积极引导相关企业的建设，形成相关度较高、上下游和相关产业扩展形成的产业集群，增强工业产业的特色和竞争力。

　　3.逐步淘汰技术含量较低、生产粗放、污染严重的工业企业，推进企业高新技术的引入，提高产业技术含量，积极引导扶植高新技术产业企业的发展。

　　4.积极扶植地方名优企业的发展，加快本地化生产网络的建设，形成稳定的地方产业体系。

5.为工业园区提供相应服务配套设施，与镇区建设联动，完善工业园区外来就业人口的居住及生活设施建设。

　　第十条重点发展第三产业　　房地产业、现代物流业以及现代服务业将成为徐泾镇今后第三产业发展的重点。

　　1.未来徐泾镇房地产业以发展“特色居住”作为目标，注重具有乡村特色的自然景观环境，创造具有现代建筑风格、生态环境、人文景观，人与自然和谐相处的居住群落。

　　2.合理发展徐泾镇的现代物流业，带动一大批相关产业的发展，增加更多就业机会，增强城镇的经济活力和发展潜力。

　　3.重点发展以信息、科技、金融、会计、咨询、法律为代表的现代服务业，提高服务业整体水准，积极发展新兴服务业，改组改造传统服务业，优化企业组织结构，同时鼓励经营方式灵活、服务品种多样、各具特色的中小企业发展。

第十一条社会发展目标　　建成物质文明、政治文明和精神文明有机统一，经济、社会、环境的协调进步，建立起文明、健康、科学的现代化生活模式，形成现代化的文明、安定、繁荣、舒适的社会环境。

第十二条城市建设目标普遍提高人均居住水平，完善居住配套设施，保障居民高质量的生活环境和居住环境；合理布局各类功能用地，保障城市各项事业协调发展，为市民提供多样化的就业选择；建成现代化城市交通体系，为市民提供安全便捷、多样化的交通选择，增强城市交通辐射能力；建设层次多样化、网点均衡化的现代化商业、文化、游憩设施体系；提高绿化水平，严格保护自然水体，形成合理的生态框架，改善城市生态环境；加强城市防灾体系和基础设施的建设，保障城市安全。

　　第三章人口发展规划　　第十三条2010年，徐泾镇镇域居住人口万人，2020年，徐泾镇镇域居住人口20万人。

2010年，规划区居住人口11万人，2020年，规划区居住人口万人。

第十四条徐泾镇至2020年城市化水平为100％。

　　第四章镇域发展规划第十五条镇域规划范围　　本次镇域规划范围与徐泾镇总体规划一致，包括徐泾镇行政范围和华新镇的白马塘、坚强村、杨家庄、新马桥和嵩山村五个村。

第十六条镇域发展规划　　1.从工业服务功能向商务商贸服务为主体的综合性城市服务功能转变。

　　2.形态转变为具有现代化设施、优美景观、舒适的居住和工作环境的城市建设区。

3.经济与社会地位转变为商务商贸重镇，继续引导青浦经济与社会的大发展。

4.一般房产园区提升为生态型居住社区。

5.一般工业园区提升为都市型工业园区。

6.一般集镇提升为都市辅城。

第十七条镇域规划结构　　规划徐泾镇的总体布局结构分成三个片区，分别为：

镇区、工业区和高档居住区。

1.镇区　　规划徐泾镇的镇区布置于嘉金高速公路以西，318国道以北，新区路以南。

镇区的用地主要以一二类居住用地和镇级的商业、商务办公、文化娱乐、教育、体育等公共服务设施用地为主。

2.高档居住区　　规划的高档居住区布置于镇区南部，318国道以南。

高档居住区以发展特色居住为目标，建设具有建筑特色、生态环境特色、人文景观特色、物业管理特色、集群特色，人与自然和谐相处的居住群落。

3.工业区　　规划的工业区主要布置于嘉金高速公路以东，318国道以南的范围，在嘉金高速公路以西，新区路和北青公路之间也有部分工业区。

工业区以发展高科技工业为主，以建设花园式的工业园区为目的的产业片区。

第十八条镇域土地利用规划1.高档住区　　规划中强调规划区生态环境质量改善，公共服务设施配置更合理、更上档次、更方便各片区的使用，为南面高档住宅区提供商业、休闲服务设施等。

通过镇区提供的公共服务设施弥补高档住宅区缺乏公共服务设施所带来的问题，提高该住宅区的生活质量。

　　318国道在规划区内采取下穿方案后，减少了318国境交通与徐泾镇内部交通的干扰。

商务区的公共服务设施的布置适当考虑到对南部居民的吸引作用，将这部分人流引入规划区其他服务中心。

2.工业区　　规划区内现有工业将全部迁出。

逐步加强规划区与工业区联系，成为不可分割的整体。

规划区进一步发展商业服务和商务办公，为工业区发展提供高质量的商贸服务，提供必要的软件环境；同时为各企业提供硬件设施良好的办公环境。

3.蟠龙古镇　　规划将控制蟠龙古镇周边建筑的高度及整体风貌；在蟠龙古镇周边布置足够的防护绿地；利用水系布置活动场地、街头绿地等开放空间，结合古镇的保护或保留建筑进行适量的商业和文化娱乐开发，并以蟠龙庵为核心规划建设旅游景点，将古镇的开发与保护协调有序的同步进行。

　　蟠龙古镇的开发要注重保护历史环境，体现保护的原真性。

第十九条道路交通规划1.对外交通规划　　徐泾主要的对外交通道路为北青公路、318国道及沪青平高速公路、嘉金高速公路。

在区域规划中将有一条轻轨线路经过规划区，规划将轻轨站点及对外客运站点布置于新区路－徐盈路交汇处西南侧。

规划的轻轨站点将结合公共中心区一同布置，提高设施利用率，提供方便的商业娱乐服务，形成人气集聚的镇级综合性交通－公共服务中心。

　　新通波塘位于徐泾镇的西部，是南北向主要的通航航道。

2.道路交通网规划结构　　镇域的道路交通结构总体为“七横七纵”。

道路等级包括快速路、主干道、次干道和支路。

主干道间距800～1200米，次干道间距400～600米左右，支路间距200-300米左右。

　　主干道红线宽度为40～50米，断面形式为两块板和三块板；次干道红线宽度24～36米，断面形式为一块板或三块板；支路红线宽度16～24米，断面形式为一块板。

　　镇区的道路在满足交通性要求的同时，充分考虑其景观性和生活性，同时利用景观水系建设滨河道路。

　　工业区主要采用方格状路网，工业区的道路设计以满足大型运输车辆的通行为主，注重道路绿化的控制。

　　　　第五章城镇性质与规模　　第二十条城镇性质以特色居住、商业服务和商务办公功能为主导的城市化区域，徐泾镇以及青浦区东部的行政、文化、商业、服务中心。

第二十一条人口规模　　2010年，徐泾镇镇域居住人口万人，2020年，徐泾镇镇域居住人口20万人。

2010年，规划区居住人口11万人，2020年，规划区居住人口万人。

第二十二条用地规模　　2010年规划区城镇建设用地面积平方公里，人均城镇建设用地面积平方米/人，2020年规划区城镇建设用地面积平方公里，人均城镇建设用地面积平方米/人。