国有企业工会集体协商制度如何依法推进.doc

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国有企业工会集体协商制度如何依法推进

《工会法》明确规定：

“维护职工合法权益是工会的基本职责。

工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。

工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”。

工会工作的核心是工会维权，法律明确规定，工会维权的具体权利主要体现在交涉权、意见权、监督权、签订集体合同权、参与劳动争议权等几方面，此外，工会维权还体现在指导职工与企业订立合法的劳动合同，建立集体协商机制等方面。

作为国企，基本上都已经具备稳定的各级工会组织及完善严格的相关管理制度与措施，企业内部在交涉权、意见权、参与劳动争议权等方面在出现的违规行为也少之又少，可以进一步加强推进的应该是工会集体协商制度。

集体协商机制是工会作为职工方代表与企业方就涉及职工权利的事项，为达到一致意见而建立的沟通和协商解决机制。

建立集体协商机制，维护用人单位职工具体的权利。

主要是由企业工会与用人单位建立。

工会法规定，工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工的劳动权益。

集体协商的内容包括职工的民主管理；签订集体合同和监督集体合同的履行；涉及职工权利的规章制度的制定、修改；企业职工的劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工的特殊保护、职工培训及职工文化体育生活等事项。

工会与公司建立集体协商机制，定期或不定期地就上述事项进行平等协商，经协商达成一致意见的，工会一方应当向职工传达，要求职工遵守执行；公司也应当按照协商结果执行。

工会组织应该坚持以人为本和合法合理合情相结合的原则，积极运用集体协商工作机制，滚动拓展集体合同内涵条款，共同营造公司与职工共同成长的和谐氛围，为企业的持续发展和全体职工的权益保障发挥积极的作用。

　　一、工会组织要加强对集体协商双方代表的培训。

首先规范集体协商代表产生程序，组织双方严格按规定程序民主产生协商代表，赋予其代表本方利益进行集体协商的权力。

其次加强对协商代表特别是职工代表的培训工作，组织职工代表进行劳动法律知识和协商技巧的专项培训，通过培训，组建专业化的工会集体协商队伍，来提高其协商的能力与水平；同时，还要为其提供咨询服务等技术支持，以提升职工集体协商的质量与实效。

二、工会组织要加强对集体协商工作意义的宣传。

职工是集体协商的一方主体，组织动员职工广泛参与是工作取得实效的前提，因此要运用研讨会等宣传载体，广泛宣传《劳动法》、《工会法》等法律法规和有关政策，引述国内外企业劳动管理的正反典型例证，引导职工增强依法维权意识、协商主体意识及民主管理理念。

要通过深入宣传，使广大职工特别是职工代表认识到：

集体协商集体合同制度是企业快速发展与劳动关系深刻变化的形势要求，是强化社会主义和谐劳动关系的有力助推；它有利于建立企业职工工资共决机制、正常增长机制、支付保障机制和监督制约机制；它有利于工会更好地表达职工利益诉求，依法维护职工合法权益，使劳动者在工资决策中与企业经营者平等对话、民主协商，在劳动报酬确定上职工应享有知情权、参与权、表达权与监督权，实现有尊严的体面工作与生活；它有利于完善劳动用工管理，促进建立规范有序、公正合理、互补共赢、和谐稳定的劳动关系，实现让企业与职工协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享。

三、工会组织要加强对集体协商维权活动的展开。

要确立工会组织在集体协商工作中的主体地位与职能作用，做到有位、有为，要依照《集体合同》规定的程序，由企业工会选好协商代表，其中职工方首席协商代表要由企业工会主席担任。

要突出协商重点：

企业最低工资标准、工资调整幅度、劳动定额、工时工价标准、工资支付办法，做到有法可依、科学合理。

要规范协商程序，即工会代表职工将意见与建议，向企业方主动发出协商要约，行使要约权；组织召开职工代表大会审议通过集体协商后的集体合同草案，行使表决权；协商代表要及时向职工代表大会报告合同履行情况，行使知情权；组织协商双方检查、督促集体合同的履行，行使监督权。

在工作中，工会既要重视增强集体协商工作的规范性，又要宣传教育正确处理各种利益关系；既要代表职工听取与反映正当的利益诉求，维护职工权益，又要积极与企业方协商沟通，达成共识，在团结动员广大职工与企业和衷共济，促进企业经济持续快速发展中，发挥好工会组织的重要作用。

通过集体协商和集体合同条款的逐项落实，进一步扩大工会组织在职工中的影响力。

通过这一载体，落实职工的知情权，既了解公司的长远发展目标，也了解职工职业生涯的发展规划，体现企业职工实现共同价值的双赢意识；通过这一载体，落实职工的参与权，既表达职工为企业发展献计献策的良好意愿，也表达职工为自身合法权益加以维护的依法体现，实现企业职工长远利益和眼前利益的高度统一；通过这一载体，落实职工的共决权，既把企业的重大经营问题提交职工一起讨论决策，又把职工的自身切身利益提请职工一并权衡利弊关系，形成合法合理合情的共决机制。