印江自治县中等职业学校党务公开实施方案及制度.doc
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印江自治县中等职业学校党务公开实施方案及制度
为全面贯彻落实《党内监督条例(试行)》,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,促进科学发展,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,保障广大干部、职工和党员的民主权利,充分调动广大党员和教职工工作的积极性,营造科学发展、加快发展学校各项工作的良好氛围,做到党员满意、群众满意。
特制定学校党支部党务公开实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神和《党内监督条例(试行)》,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,坚持党要管党、从严治党的方针,牢固树立和全面落实科学发展观,立足于发展党内民主、加强对党员领导干部权力运作的监督和制约,建立运行制度和机制。
二、组织领导
成立党务公开工作领导小组,负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。
领导小组由党支部书记、支委委员和党员代表组成。
三、运行机制
党务公开的运行机制是:
党支部统一领导、领导小组成员各司其职,进行协调监督、群众积极参与。
1.党支部统一领导:
党支部要把开展党务公开工作作为贯彻《党内监督条例(试行)》和加强党的建设的一项重要任务长期坚持,列入重要工作日程,制定实施方案,周密安排部署,切实把党务公开的各项工作落到实处。
2.领导小组成员各司其职:
要根据党务公开的规定,做好各项内容的收集、归纳、整理等事项,并对所公开的内容、数据的真实性负责。
并负责对党务公开的形式、内容及实施进行督查。
3.群众积极参与:
党务公开要全面体现立党为公、执政为民的本质要求,坚持以人为本,增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参与权、监督权,密切党群关系,拓展沟通渠道,增强党建工作的群众基础。
二、党务公开的内容
在不涉及党和国家秘密的前提下,所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。
根据公开的内容分为:
固定公开、定期公开和即时公开三部分。
1、固定公开内容:
①党支部结构设置和班子成员分工情况;
②党支部的年度工作计划、总结;
③党支部党建等方面的工作制度;
④党员照片、党员基本情况和党员的先进性具体要求。
2、定期公开内容:
①党支部开展的有关服务性、群众性等需要公开的活动情况;
②党员参加组织生活和缴纳党费情况;
③新党员发展工作,包括入党积极分子的情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容;
④党组织年度工作目标进展或完成情况。
3、即时公开内容:
①重大事项情况:
主要公开党组织出台的有关文件,阶段性重点工作安排以及进展落实情况,单位中层干部任免推荐情况,党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;
②党支部、党员年度民主评议情况;
③党支部对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况;
④党支部组织党员群众开展的各种活动情况;
⑤上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其它内容。
三、党务公开的程序
党支部在做出重大决策前要广泛征求各方面的意见;重大决策过程中,要综合考虑各方面的利益关系;重大决策做出后要向群众公示,形成群众共识,赢得群众支持。
只适宜在党内公开的,要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开;可向全社会公开的,要在党务公开栏、校务公开栏上公开。
信息,均由党支部书记审阅,同意后方能上传,确保上传信息的准确性和严肃性。
四、党务公开的形式
党务公开要结合实际,根据内容不同可采取不同的公开形式。
一是会议公开,即通过会议形式向群众宣布公开内容;二是公告公示,即通过文字告示形式向群众公开;三是、建立“党务公开”网页,向群众公开。
五、党务公开的基本原则
1、党务公开要以发展党内民主、增强党组织工作的透明度、加强党内监督为重点,不断扩大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,提高党组织的执政能力。
2、党务公开要坚持真实性。
公开的内容要真实、全面、具体。
3、党务公开要具有针对性。
仅适宜在党内公开的,要通过支部有关会议和通报等形式进行公开;可向社会公开的,要在党务公开栏、政务公开栏中公开。
4、党务公开要突出时效性。
常规性工作每季度公开一次,阶段性工作完成后及时公开,临时性工作随时公开,重大事项经上级党组织审批后公开。
5、建立党务公开工作小组。
公开期间,安排专人负责收集整理群众的意见和建议,并将处理和或是情况予以再次公开,接受群众监督。
学校党支部
2012年3月10日
印江自治县中等职业学校
党务公开责任追究制度
一、党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的个人。
二、有下列情形之一的,由党支部、按照管理权限,对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令做出检查或给予组织处理:
1、对有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的;
2、不按规定的程序、内容、形式和时间要求进行公开,对公开后群众要求解释或说明的问题,无正当理由且不做解释或说明的;
3、应进行公开但拒不公开的,或避重就轻,避实就虚,搞形式主义的;
三、有下列情形之一的,应予以纪律处分和组织处理:
1、弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的;
2、对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题,不按规定履行公开程序,不认真落实上级督促检查提出的整改要求,或对公开后党员群众要求不认真解决,造成较大损失或不良影响的;
3、压制民主、打击报复的;
4、其他违反规定应当给予纪律处分的。
四、因违反党务公开规定引发重大案(事)件的,对有关责任者从重或者加重处分并及时上报上级党组织。
印江自治县中等职业学校
党务公开意见、建议收集反馈制度
为更好地推进党务公开工作,确保党务公开取得实效,根据《党务公开工作实施方案》,制订本制度。
一、意见收集
由党支部党务公开工作领导小组通过设立党务公开意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、网上信箱、联络监督员工作等方式收集广大党员、群众对党务公开的意见和建议,整理后向领导小组报告。
二、意见处理
对党员、群众提出的意见和建议,党务公开工作领导小组负责向有关单位、汇报;对重要意见和建议,向有关领导及时汇报。
对于提出的一般性意见和建议原则上要求迅速整改,对于一时不能办理的或涉及重大问题的,要解释原因,创造条件,尽快办理。
三、意见反馈
对党员、群众提出的意见和建议的处理结果,相关科室应以适当形式公开答复。
对署真实姓名的党员、群众,相关负责同志当面答复,并进一步听取意见。
严禁各科室对党员群众提出的意见、建议推诿扯皮、置之不理,坚决杜绝任何组织或个人对提意见、建议的党员群众进行打击报复。
印江自治县中等职业学校
党务公开监督制度
一、党务公开监督员由支部委员与教师代表组成。
二、党务公开监督员主要职责:
对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议;
及时收集、反馈党员、群众的建议、意见,并向党支部反馈;
参与支部组织的评议考核活动;
向党员、群众宣传党务公开的内容。
三、定期与党务公开监督员联络,召开监督员座谈会,及时向监督员通报党务公开工作的有关情况,认真听取意见和建议,为监督员开展工作提供必要条件。
四、定期组织监督员对全所党务公开工作进行监督检查。
对监督员在日常工作和监督检查中发现的存在问题,组织人员进跟踪督查,要求有关部门限期整改,并将整改结果及时向监督员反馈。
五、积极支持配合党务公开监督员的工作,认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议,对指出的存在问题要根据有关规定认真办理和落实。
印江自治县中等职业学校
党务公开聘请监督员制度
第一条党支部要聘请党务公开监督员,对党务公开工作开展情况进行监督。
第二条党务公开监督员要面向全局聘请,应有广泛的代表性。
主要范围是:
本局干部职工、群团组织、离退休干部职工代表等。
第三条党务公开监督员的主要职责是:
对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议;及时收集和反馈党员、群众的意见建议;向党员、群众宣传本单位党务公开的内容,监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。
第四条党支部要定期召开党务公开监督员工作会议,原则上每半年召开一次,遇有特殊情况时随时召开,及时通报党务公开工作有关情况。
第五条要积极支持党务公开监督员的工作,认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议,并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。
第六条充分发挥党务公开监督员的作用,推进党内民主政治建设,打造阳光政务,加强党务的执政能力和先进性建设。