创新企业基层党建工作的思考.doc

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摘要：

党建工作创新是党组织永保活力的不竭源泉，是增强党组织战斗力的重要举措。

基层党建工作的创新对于推动企业科学快速的发展、对于加强和改进党的建设都有着重要的意义。

新形势下创新基层党建是一项长期性的、系统性的、战略性的任务。

本文通过分析企业基层党建工作的现状及其内在规律，提出了基层党建工作创新的举措，拟在为加强基层党组织的建设作一些有益的探索，以利于更好地加强基层党建的针对性和实效性，使基层党建工作永葆青春和活力。

同时保证基层党建工作紧紧围绕企业改革发展的中心，确保企业健康的发展。

创新企业基层党建工作的思考

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础；基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力是党执政能力的重要组成部分；基层党建活动是让群众了解支部工作的窗口，也是提高党组织吸引力的有效方法。

当前随着社会转型，社会主义市场经济的发展，竞争的日益激烈，企业生存发展的内外部环境发生了很大的变化，同时职工的思想日益多元和活跃，职工的价值取向趋于复杂。

这些都给企业的党建工作带来严峻的挑战。

如何创新基层党建工作，不断增强基层党组织的生机活力，推动企业健康持续发展，是摆在企业基层党组织面前的一个重大课题。

一、企业基层党建工作创新的必要性

（一）企业基层党建工作的创新是企业科学和谐发展的客观要求。

谋求跨越式发展是企业面临日益激烈的竞争环境所做出的必然选择。

党建工作创新进一步推动思想政治工作与企业经营目标同向、工作同力、发展同步，将党建政治优势转化为生产力。

党建工作创新着力提高党组织在政治上的感召力、组织上的保障力、纪律上的约束力、思想上的凝聚力、行动上的执行力，必将推动企业经营生产的创新和技术创新，进而推进企业的健康持续发展。

（二）企业基层党建工作创新是引领企业文化建设，提高企业“软实力”的需要

党建工作创新对企业文化发挥引领、规范、保障、示范和激励作用。

基层党建创新与企业文化建设在工作目标、工作思路、方式载体等方面具有高度的一致性。

大力推进企业基层党建工作创新，有利于进一步构建和谐劳动关系，凝聚企业党员职工；提高员工的执行力和创造力；促进职工群众价值观的整体性转变；推动企业管理制度创新；激发基层党组织和党员队伍生机活力，构建企业持续发展的精神支柱和动力源泉，进而推动企业文化建设，实现企业治理的升级，提升企业的品牌形象。

（三）基层党建工作创新是全面推进党的建设的需要

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年的重要讲话中指出，要以改革创新精神研究和解决党建工作中重大的理论和现实问题。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程是新时期党建工作的新课题、新任务。

而党建工作重心在基层，创新在基层，活力在基层。

因此推动基层党建工作的创新，将有力的保证党的建设的生命和活力。

二、企业基层党建工作的现状

当前国有企业基层党组织机构建设健全，基层党建工作日趋完善。

各基层党组织能够按照上级党组织的总体部署和要求，以科学发展观为指导，以加强基层党组织建设和党员先进性建设为主线，紧紧围绕本单位经济建设中心，服务于企业发展大局，突出重点，务实创新，有力地发挥党组织的政治优势和组织优势，为本单位的经济发展提供组织保障和思想保障。

但同时，随着企业改革的收入，市场经济的发展，企业全球化发展的需要，企业面临强大竞争压力和转瞬即逝发展机遇。

面对这些新变化，基层党建工作还存在着不少与之不相适应的薄弱环节，具体表现在以下几个方面：

（一）基层党建工作不能有效的贴近企业生产经营的中心工作。

面对企业内外部的变化，还按原来那样照搬照套，为了党建工作而开展党建工作，形式主义严重；党建工作的针对性不强，实效性不强，搞花架子。

党建工作系统性不够，说起来重要，做起来轻视。

生产经营任务较忙时，就将党建工作放一边。

（二）基层党建凝聚力、号召力不强。

个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题。

思想教育缺乏说服力。

对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。

（三）基层党建活动方式、内容不够丰富，缺乏吸引力。

党支部的视野不够宽阔，工作内容仅仅局限于党章的基本要求，党内组织生活缺少创新意识和手段，党组织吸引力和凝聚力不够。

（四）党员的先进性建设不能做到持续有效。

支部的学习活动局限于机械的学习政策、文件，党员群众不能有效的消化吸收所学内容，学习的系统性也不够，先锋模范作用得不到充分发挥。

三、新形势下国有企业党建工作应遵循的基本规律

企业基层党建工作既要遵循党建工作的一般规律，又要看到它自身具有的特殊规律。

企业基层党建工作创新，实际上就是不断地探索企业基层党建工作的规律，推进党建工作内部各种要素及其配置不断优化的过程。

企业基层党的建设自身特征主要体现在三个方面：

一是企业基层党建工作创新的轴心是围绕企业发展的中心，提高企业的核心竞争力。

紧紧围绕生产经营管理这个中心开展党建工作，不仅是企业党组织必须遵循的一条重要原则，也是企业党建工作的生机和活力所在。

因此，党建工作的创新就是要使党建工作融入到生产经营管理工作的关键点，做到生产经营管理工作与党建工作紧密结合，使党建工作真正体现出监督、保障、推进生产经营管理的职能。

二是企业基层党建工作要紧紧围绕市场经济的特点。

现代企业时刻面临着国同行外激烈的竞争，客观上要求企业要具有快速的应变能力。

这就要求企业基层党建工作必须务求实效，简便易行。

在激烈的市场竞争的条件下，通过各种组织活动，快速凝聚力量，激励士气，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，取得市场竞争的胜利。

三是企业党建工作要紧紧围绕维护和保障职工正当的权益。

为完成企业各项任务，企业基层党建工作要充分发挥服务保障和协助监督作用。

加强人才建设，构建和谐的团队，保障职工的权益，监督保障企业各项制度的有效实施，推进执行力的建设，切实做到以人为本。

四、创新企业基层党建工作的对策和思考

（一）夯实基层党建主体，加强组织体系建设创新

要创新基层党建，提高党建工作质量，需要靠集体的力量和制度的创新，因此组织体系的创新，是实现党建工作创新的关键。

个人认为加强组织体系的创新建设可以从以下几个方面着手：

1.分工明确，制度健全，做到党建工作的规范化

规范基层党建的各项活动是提高党建工作的质量首要任务，因此作为基层党组织来说首先要健全各项管理制度。

制度建设在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。

基层党组织要根据自身的实际情况，和新的要求不断完善的制度体系，明确基层党组织的管理要求、要达到的目标及工作规范。

通过制度来明确党委会、党支部、党小组及每位党员职责，做到分工明确，职责清晰。

制度的制定要充分发扬民主，发挥广大党员的创造性及主人翁精神，这样确保制度严谨及可操作，同时也为我们的党员自觉执行制度打下良好的基础。

好的制度是支部提高质量的基础，也是使基层党建工作不断创新的保证。

因此在实际的操作过程中，基层党组织要定期不断修订制度，确保制度严谨，提高制度的可操作性，确保制度适应新形势的要求。

2.目标明确，过程受控，做到党小组活动的生动化

党小组是最基层的党组织，党小组活动的有力的开展是支部工作创新的支点，也是提高支部工作质量的关键，因此，支部要着力提高党小组活动的动力与活力。

一是要加强对党小组长的培训，提高党小组长的履职能力。

要结合创建学习型党组织的要求，有针对性地加强业务培训，提高党小组长的政治理论水平，工作能力，提高其解决基层实际问题的能力。

二是丰富党小组的各项活动，比如开展党小组主题日活动的立项评比活动，对于活动策划、实施得好得党小组多给一些活动经费；再如开展红旗党小组的评比活动，通过一年或半年得评比来激发党小组活动的动力。

3.考核规范，奖惩有力，做到党员先进性建设的持久化。

为了确保党建工作质量，基层党组织应从组织、程序、内容、评价等诸方面，建立党员考核体系，以此来促进党员先进性建设的持久化。

企业党委应给予基层党组织更多的考核权，特别是在考核要求的设定上，各基层党组织可根据各自的特点设置考核项目及考核标准，增强考核的针对性，做到考核的规范有力，真正做到奖优罚劣的作用。

对于考核优秀的党员应及时给予表扬，基层党组织要通过季度先锋岗或季度党员标兵的形式及时有效彰显模范示范的作用。

对于考核成绩落后的党员，基层党组织要制定帮助措施，促进其不断提高，做到不断促进党员模仿带头作用的发挥。

（二）策划好主题教育活动，推进学习形式的创新

加强党员的政治思想的学习及业务知识的学习是党员的基本教育内容之一。

但是，对于当前党员的学习普遍存在着一种现象：

就是业务知识学习的主动性较高，思想政治学习的主动性较少；在思想政治学习方面，机械地学原文的较多，谈思想认识的较少；片面学习的较多，系统学习的较少。

这些现象的产生，责任不在党员，而在基层党组织没有规划好学习的形式。

因此，个人认为，基层党组织可以利用企业党委每年开展的“主题教育活动”来贯穿各种学习，做到学习的系统与深入，促进支部良好学习风气的形成。

1．加强“主题教育活动”的策划

做好对“主题教育活动”的策划是开展好这项活动的关键，也是提高基层党组织学习能力的关键。

党员主题教育是根据一个时期的教育内容，确立一个主题，采用人们喜闻乐见的形式开展的教育活动。

它的特点是教育内容突出、目标集中、主题鲜明、容易激发党员思想上认真思考与行动上的积极参与，一般都会给党员留下较深刻的印象。

策划是成事之基。

主题教育活动是一项系统工程，必须注重策划，善于谋划。

在策划过程中，首先基层党组织通过务虚会、座谈会，邀请全体党员共同策划，并在基层党组织内公布活动方案，征求意见。

在大量调查和分析研究的基础上，对主题教育活动进行分类整理，确定重点活动内容。

二是要用主题教育活动将基层党建全年的各项学习活动串连起来，这可以保证学习内容的系统化。

三是在策划过程中要明确阶段性的学习目标及考核标准，便于对学习效果的检查。

内容创新是主题教育活动创新的关键。

一是要丰富活动内涵。

要重点围绕“提高企业管理水平，培育核心竞争力”来深化主题教育活动内涵，着力在凝聚人心鼓舞干劲，加快发展形成合力上下功夫；在关注人文关怀、促进和谐，发动群众广泛参与上下功夫；在加快人才培养、推进能力提升上下功夫；在改进作风优化环境，提升形象上下功夫。

二是要找准活动的结合点。

根据实际，找准主题教育活动同当前各项工作的融合点、切入点，开展一些诸如：

写一篇学习心得；举办一次知识竞赛；举办一次主题学习日活动；献一次爱心；上一次党课；办一件实事等活动，使主题教育活动更具特色、更有影响。

2．加强学习型党组织的建设

建立健全学习机制。

基层党组织把党员干部的学习纳入工作制度加以规范，坚持做到有学习计划、有学习笔记、有学习体会、有讨论交流、有检查考核，做到学习时间、内容、人员、组织四落实。

拓展丰富学习内容。

基层党组织在把主题教育活动的内容作为理论武装的重点，贯穿于基层党建工作始终的同时，基层党组织可以根据各单位的实际组织开展一些具有特色的技能学习活动，如针对技术部门,可开展ANSYS分析设计、可靠性设计等学习活动；针对技能工人可开展业务技术培训、技术练兵等活动。

鼓励职工积极参加各类继续教育及培训，不断提高职工的知识层次，使党员做到既通晓思想政治理论，又能驾驭业务工作的复合型人才。

创新改进学习方法。

针对基层党组织学习载体单一的问题，基层党组织应积极探索多形式、多渠道的学习途径。

一是以轮流上党课、讲座、观看电教片、座谈交流、知识竞赛等为载体，将基层党组织集中学习和自学相结合。

二是把聘请专家授课和参加项目评审会结合起来，加深对知识点的理解；三是以外出参观、调研及生产服务为载体，把参观学习和深入实际有机结合起来；四是邀请出国人员讲授国外所见所闻及感受，介绍新的管理理念和行技术；五是自觉学习他人所长，博采众长。

积极吸纳他人优点，不断提高综合素质。

基层党组织要定期抽查学习记录、汇总学习出勤情