党建工作制度及职责.doc

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党建工作制度及职责

博白县旺茂镇卫生院党支部

二0一二年六月六日

　党建工作制度

一、议事决策制度

1、会议一般每月召开一次，议题由党组织书记、成员提出。

无议题不开，紧急情况随时召开。

　　2、会议议题由党组织书记审定后提前两天通知党组织成员，围绕研究的事项做必要准备。

会议的有关材料同时送出席会议人员。

特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。

　　3、党组织书记根据议题适时主持召开会议，非紧急情况不搞临时会议。

党组织书记较长时间离开单位，会议由受委托的党组织成员主持，会后向书记汇报，重大问题要及时汇报。

　　4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关科室参加时，该科室负责人届时列席会议。

　　5、党组织班子讨论重大问题，事先要充分酝酿。

涉及院务事项，要与党政领导班子成员沟通、讨论决定。

　　6、党组织班子会议应有超过三分之二以上的班子成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全体班子成员到会。

班子成员因故不能参加会议，要提前向党组织书记请假，并可用书面形式表达意见。

　　7、党组织班子会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。

　8、党组织班子会议讨论多个事项，应逐项进行。

　　9、对应由党组织班子会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党组织班子成员会议时，书记可与有关党组织成员临时处置，事后应及时向党组织班子全体成员报告。

　　10、提交党组织班子会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主要领导审核把关后方可提交，为领导决策提供真实可靠依据。

二、支部工作会议制度

1、支部会每月召开一次，遇有紧急事项，书记可随时决定召开。

2、会议的主要内容：

传达贯彻上级领导机关会议文件精神，研究实施意见和措施；研究部署年度或阶段性重要工作；汇报交流工作进展情况和人员的思想状态；需要讨论研究的工作事项和决议。

3、支部会由书记主持，因特殊情况缺席，可委托其他支部委员主持召开。

4、对决策重大问题，要坚持民主集中制原则。

三、“三会一课”制度

（一）支部党员大会一般季召开一次。

其内容为：

1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示，制定本单位贯彻落实的计划措施。

2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告。

3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

4、选举支部委员会和出席上级党代表会的代表。

5、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重大问题。

（二）党的支部委员会会议。

由半数以上党的支部委员会成员参加。

1、讨论研究思想政治工作和党员的教育问题。

2、贯彻执行上级党组织的指示和决定，保证完成教育、科研、行政和工作任务等问题。

3、发展党员、选拔干部以及对党员的奖惩问题。

（三）党小组会议。

一般每月召开一次至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

其内容有：

1、组织党员学习。

2、研究如何贯彻执行支部决定，完成各项工作任务。

3、党员汇报思想工作情况，贯彻执行支部决议和完成党小组分配的工作情况，开展批评和自我批评。

4、改选小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人、发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的工作。

5、针对群众的思想状况，研究如何做好思想政治工作。

（四）按时上好党课。

按上级对党员学习内容的要求做好党课教育。

四、民主生活会制度

为了加强党内监督和领导班子的思想作风建设，提高领导班子解决自身问题的能力，认真开展批评与自我批评，提高民主生活会的质量，特制定本制度。

（一）召开的时间和参加人员

　　民主生活会每年进行一次，除特殊情况，领导班子成员必须到会。

（二）班子检查总结的内容

　　领导班子必须在会前写好书面的检查总结，检查总结内容包括贯彻执行党和国家的方针、路线、政策及上级决议指示情况，执行民主集中制，维护班子分工协作，工作任务完成情况，艰苦奋斗，勤政廉洁，遵纪守法情况，加强稳定工作的情况，坚持群众路线、改进工作作风，积极为群众办实事，排忧解难的情况等。

　（三）民主生活会的程序

　　1、班子成员认真学习，在认识的基础上，写出书面检查总结。

　　2、在群众中广泛收集意见，可通过召开座谈会或问卷的方式，把意见归类整理。

　　3、根据群众的意见和上级部门的要求，确定民主生活会的主题和要解决的问题，安排召开民主生活会的时间，书面上报组织部门，以征求意见并请上级派人参加。

　　4、按确定的时间，通知参加会议的人员到会，会上要进行检查总结，并对群众提出的意见进行回答，领导之间进行批评与自我批评，提出整改意见，会议要做好记录。

　　5、认真总结民主生活会召开的情况，制定整改措施，以书面形式向上级部门汇报。

五、入党积极分子培训制度

1、为确保发展党员的质量，党支部负责对入党积极分子进行培训，一般每季度培训一次。

2、培训内容主要是党的基本路线，重点培训《中国共产党章程》、《入党教材》以及时事政治。

通过学习使他们懂得党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律、党员的义务和权利，懂得新时期党的理论和基本路线，端正入党动机，明确奋斗目标。

3、支部要定期对入党积极分子的培训情况进行验收。

把验收结果作为考察积极分子是否具备入党条件的内容之一。

4、对入党积极分子的培训，要根据他们的实际情况，紧密联系实际，有针对性地进行教育。

形式要灵活多样，务必讲究实效。

六、发展党员工作制度

1、对入党积极分子的培养、教育要指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，并经常性对入党积极分子进行培养、教育。

还可以吸收他们参加有关党内的活动。

　　2、党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察鉴定，作为衡量积极分子是否具备党员条件的重要依据。

　　3、坚持发展党员“两票一公示”制度。

即：

在接收入党积极分子、发展预备党员和预备党员转正等发展党员的主要环节，必须组织群众投信任票，党员投表决票，并实行全程公示，主要程序为：

　　⑴前期公示。

在院内采用张榜公布等形式，将党员条件、发展程序、提名对象名单、举报电话等进行公示（期限为7天）；调查核实群众举报有关情况，并公示处理结果。

　　⑵群众投票。

召开群众代表会议（人数为30-50名），对提名对象进行民主评议，并按满意、基本满意、不满意三个等次组织民主测评，对群众满意票和基本满意票达到应到会人数三分之二以上的，提交支部大会讨论。

　　⑶党员票决。

召开支部大会，通报提名对象公示情况，群众信任票得票情况和提名对象的审议情况，组织与会党员对提名对象分别开展评议，有表决权的正式党员进行投票表决，党员赞成票超过应到会有表决权的党员人数半数以上的，才能通过对提名对象的决议。

　　⑷公示结果。

将有关决议予以公示，对拟发展为预备党员或预备党员转正的，同时报送上级党组织审查和审批。

七、党员教育培训制度

1、党员教育培训的基本内容：

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和宣传思想工作业务技能教育。

　2、抓好学习培训。

采取上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。

倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。

加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件。

通过开展读书活动和知识竞赛、撰写理论文章、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。

党员领导干部要带头参加党支部组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。

党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。

　　3、加强实践锻炼。

组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。

通过党员结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。

　　4、严格组织生活。

认真执行“三会一课”制度，每季度至少召开一次支部党员大会，每月至少召开一次支部委员会、一次党小组会，支部每年要安排党课1-2次。

认真开好“两会”。

坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。

党支部每年组织召开一次组织生活会，要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作；认真抓好领导班子民主生活会，努力提高生活会质量。

坚持领导干部参加双重组织生活制度。

　　民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。

　　集中开展党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。

要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。

党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。

党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析；要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。

　　对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

5、做好思想政治工作。

坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。

组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。

经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

　　6、切实抓好党风廉政建设和开展反腐败斗争。

认真实施《中共博白县委关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》，教育党员自重、自省、自警、自励，永葆共产党员的本色。

八、党组织民主监督制度

1、坚持党的集体领导与个人分工负责相结合的原则，凡属重大问题，应由支部委员会集体研究决定。

在研究问题时，要畅所欲言，各抒已见，并严格遵守少数服从多数的原则，不搞一言堂、家长制。

2、加强组织观念，建立请示汇报制度。

凡属重大问题，支部必须向上级党组织请示汇报，领导成员个人，必须向所在组织请示汇报。

3、党支部必须按工作常规召开党员大会，向全体党员报告工作，征求党员对党支部的工作提出批评与建议。

4、党支部设立纪检小组，负责检查监督全体党员，特别是支部委员的工作和守纪情况。

对违纪党员，要严肃批评教育，并根据错误大小、情节轻重作出处理。

5、支部委员与普通党员一样，定期参加党小组的学习和组织生活，加强与党员群众的联系，接受党员群众的监督。

6、定期召开党内民主生活会，开展批评与自我批评。

要讲学习，讲政治，讲正气，保持党的肌体不受不正之风的侵袭。

7、认真开展民主评议党员活动，发动党内外群众，对每个党员,特别是领导干部的学习、工作、作风等方面开展民主评议，一年一次，最后综合各方面意见，对每个党员作出实事求是的科学的评定。

九、党员民主评议制度

民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，也是党组织加强党员教育、管理、监督的一项重要制度。

根据《中共中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》精神，制定以下工作制度：

（一）民主评议党员的基本内容

　　民主评议党员的内容主要是依据党章规定的党员条件。

着重从五个方面对党员进行评议:

　　1、是否具有坚定的共产