安全工程师手册.docx

资源描述

安全工程师手册.docx

《安全工程师手册.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全工程师手册.docx（26页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

安全工程师手册.docx

安全工程师手册

中国石油天然气第六扶植公司

第一分公司

编制人：

张文印

2009年5月

第一章施工前HSE治理体系的建立

1.1明白得生活、办公、工程概况

明白得工程地点地的地舆情形、社会依靠、气候前提，明白得工程所涉及的专业（土建、管道、设备、构造、电气、外表、防腐、保温、防火等）、项目大年夜小、功课情形、生活情形等工程概况。

确信是否有大年夜型土方挖掘（或深基坑挖掘）、大年夜型模板、大年夜型脚手架搭拆、大年夜型设备吊装、专门有限空间（有毒介质空间、易燃易爆空间、高温空间、高电压空间等）、专门高处功课（30米及以上、夜间高处功课、恶劣气候高处功课、有限空间内的高处功课、带电高处功课、高低温情形下的高处功课等）、专门动火功课（在运行的装配内动火、高处交叉功课动火、有限空间动火、易燃易爆物品四周动火）、格栅功课（大年夜量及零碎格栅板的安装及拆除）、射线功课（专门是应用γ源的射线功课）、吊篮功课（用于载物及载人功课）、危险化学品的运输、储存及应用等。

1.2猎取司法律例及相干方的HSE要求

1.2.1司法律例及相干方HSE要求的猎取门路

项目HSE部分和其他有关部分从如下渠道猎取健康、安稳、情形司法、律例、标准及其他要求：

1.2.1.1国度、处所立法、法律机关，行政治理机构；

1.2.1.2出版社及发行机构、公共藏书楼；

1.2.1.3健康、安稳或情形专业组织；

1.2.1.4行业协会或平易近间组织；

1.2.1.5公共媒体；

1.2.1.6上级主管部分；

1.2.1.7甲方各项HSE要求。

1.2.1.8项目部响应部分负责收集本地有关司法、律例及其他要求进行确认并建立目次清单。

当现行的司法、律例、标准和其他要求更新时，应从新确认。

1.2.2相干方HSE要求需重点明白得的内容

个中甲方HSE要求，是我方HSE工作法度榜样的重要依照。

应重点明白得但不限于以下内容：

1.2.2.1明白得甲方HSE治理组织机构（人员、接洽方法、职责）；

1.2.2.2人员出场法度榜样；

1.2.2.3HSE会议法度榜样；

1.2.2.4HSE检查法度榜样；

1.2.2.5HSE教诲培训法度榜样；

1.2.2.6工作许可法度榜样；

1.2.2.7特种功课人员治理法度榜样；

1.2.2.8现场功课HSE治理规定：

包含但不限于高处功课治理规定、动火功课治理规定、临时用电治理规定、脚手架功课治理规定、有限空间功课治理规定、射线功课治理规定、挖掘功课治理规定、起重吊假装业治理规定、喷砂功课治理规定、梯子检查法度榜样治理规定、紧缩空气功课和气瓶应用治理规定、上锁、挂牌、测试和考查治理法度榜样、标识、护栏和旌旗灯号治理法度榜样、文明施工治理规定、现场交通治理规定、现场保安治理规定、防火和消防治理规定、噪声、粉尘、废气、废水、固体舍弃物治理法度榜样、照明和夜间施工治理法度榜样、应急反响法度榜样、变乱查询拜望和申报法度榜样、奖惩轨制等。

1.3建立项目部健康、安稳、情形组织机构、确信关键人员

1.3.1成立健康、安稳、情形引导小组、风险评判小组、应急引导小组三个引导小组。

1.3.2健康、安稳、情形引导小组由项目部行政正职担负组长、项目部主管临盆、技巧、经营、HSE等副职担负副组长，成员由各部室、各队（班）负责人构成。

健康、安稳、情形引导小组下设办公室，设在项目部HSE办；风险评判小组由项目部主管技巧的副经理担负组长，项目经理及其它副职担负副组长，成员由安稳工程师、工程技巧人员、有体会的功课人员等构成；风险评判小组下设办公室，设在项目HSE办；应急引导小组由项目部行政正职担负组长，副组长由主管临盆的副职和主管行政后勤的书记担负，成员由项目各部室、各队（班）负责人构成，下设应急办公室，设在项目部临盆部分。

1.4人员才能评判

包含但不限于对关键人员、危险场合功课人员、特种功课人员等应进行专门HSE才能评判。

1.4.1关键人员：

特指与公司健康、安稳、情形治理有关的单位负责人、项目负责人和治理人员，HSE监督，HSE审核员，应急人员以及对人身安稳、情形、健康有重要阻碍的人员。

1.4.2危险场合功课人员：

指在有毒有害、高温、封闭、高空、带电等情形中功课的人员。

1.4.3特种功课人员：

指有关律例或规章规定必须经由培训考察承认才能上岗工作的人员如NDT人员、灵活车辆驾驶员、电工、起重工、焊工、架子工、锅炉司炉工、压力容器操作工等。

具体评判内容参考公司HSE法度榜样文件《职员HSE才能评判和培训治理法度榜样》。

1.5制订HSE培训筹划

依照对关键人员、危险场合功课人员、特种功课人员才能评判成果及工程特点来制订响应的培训筹划：

1.5.1所有与体系运行有关的人员进行司法律例、治理手册及法度榜样文件等差不多常识培训；

1.5.2各级健康、安稳、情形引导进行体系建立、体系治理等方面的培训；

1.5.3健康、安稳、情形治理人员应针对专业进行专业治理常识培训；

1.5.4施工现场HSE监督应进行风险评判、“两书一表”、相干标准、应急反响等常识的培训；

1.5.5危险场合功课的人员进行工作岗亭风险和损害身分的辨识、操纵方法和应急技能培训；

1.5.6特种功课人员进行岗亭风险、应急技能、精确的操作方法和误操作带来后果的培训；

1.5.7新入厂职工进行三级健康、安稳、情形教诲培训；

1.5.8岗亭变革人员和新工艺、新设备的操作人员进行培训考察；

1.5.9分包方职员进行所承担工程相干内容的HSE培训；

1.5.10进入施工现场的外来人员进行HSE留意事项的培训；

1.5.11其它方面的培训。

1.6健康安稳情形职责分派

依照公司法度榜样文件相干要求，并结合项目部组织机构模式，合理进行健康安稳情形职责分派，形成项目部《健康安稳情形职责分派表》。

1.7健康安稳损害、情形身辨论认与评判

1.7.1危险辨认与评判的重要评判步调

1.7.1.1划分项目部重要活动、产品的工艺流程图、编制施工方法；

1.7.1.2建立判别准则和表示准则；

1.7.1.3健康安稳损害、情形身辨论认与评判；

1.7.1.4形成项目部健康安稳情形风险评判申报。

1.7.2.1风险评判的方法采取风险评判矩阵表法，项目部也可依照业主（或总包商）要求，选用其他方法评判。

健康、安稳风险评判矩阵表

后果严峻程度

产生的可能性

程度

人员

家当

情形

荣誉

从未据说过

施工功课中产生过

在国内同业业曾产生过

在国内同业业客岁产生过

规律性产生

没有

损害

没有

损掉

没有

阻碍

没有

阻碍

低风

险区

低风

险区

低风

险区

低风

险区

低风

险区

略微

损害

略微

损掉

略微

阻碍

略微

损害

低风

险区

低风

险区

低风

险区

低风

险区

低风

险区

小损害

小型

损掉

小阻碍

有限

范畴

低风

险区

低风

险区

低风

险区

中风

险区

中风

险区

重要

损害

局部

损掉

局部

阻碍

可不雅

范畴

低风

险区

低风

险区

中风

险区

中风

险区

高风

险区

单个

逝世亡

重要

损掉

重要

阻碍

国内

范畴

低风

险区

中风

险区

中风

险区

高风

险区

高风

险区

多个

逝世亡

广泛

损掉

广泛

阻碍

国际

范畴

中风

险区

中风

险区

高风

险区

高风

险区

高风

险区

情形身分评判矩阵表

分类

分级

违抗司法律例标准要求

三废排放

噪声污染

光污染

安稳隐患或损害职员健康

能源资本白费

生态阻碍

相干方存眷

情形阻碍大年夜

情形阻碍小

情形阻碍大年夜

情形阻碍小

加强治理或优化操作可改进或操纵

★

改进的筹划技巧可行，有低费筹划

★

☆

★

☆

★

☆

近期改进有难度（技巧不成熟及中费筹划）

★

☆

没有改进可能性（没有成熟技巧或市费筹划）

★

○

★－重要情形身分　　　　　☆一样情形身分　　　　　○今后操尽情形身分

1.8确信项目部健康安稳情形目标和指标

依照公司下达的年度HSE目标，项目部依照实际情形确信项目部健康安稳情形工作目标和指标，各部室依照部室实际情形进行目标分化。

项目部层层签订HSE目标义务书。

1.8.1如某项目部2009年操纵目标为实现“五个杜绝”：

1.8.1.1杜绝工业临盆逝世亡变乱；

1.8.1.2杜绝交通逝世亡义务变乱；

1.8.1.3杜绝放射源损害变乱；

1.8.1.4杜绝较大年夜及以上情形污染和生态破坏变乱；

1.8.1.5杜绝职业病损害变乱；

1.8.2如某项目部2009年治理指标为：

1.8.2.1百万工时损掉工时变乱率（LITF）不跨过5.0；

1.8.2.2百万工时总可记录事宜率（TRCF）不跨过25；

1.8.2.3职员千人重伤率不跨过0.30；

1.8.2.4千人负伤率不跨过8.0；

1.8.2.5专门工种及关键岗亭人员持证上岗率均为100%；

1.8.2.6与部属单位100%签订HSE义务书；

1.8.2.7废气、废水（液）、固体舍弃物操纵及处理达到国度规定的标准；

1.8.2.8放射工作人员小我剂量检测率100%。

1.8.3如某项目部2009年HSE部分HSE目标为：

1.8.3.1加强施工现场健康、安稳、情形监督检查工作，隐患整改检查率100%；

1.8.3.2人员入场安稳教诲培训率100%，特种功课人员持证上岗检查率100%；

1.8.3.3高度危险功课，功课前安稳交底率100%；

1.8.3.4HSE治理轨制编制及时率100%；

1.8.3.5劳动防护用品配备监督率100%，配备合格率100%；

1.8.3.6有毒有害功课场合监测率100%。

1.9制订关键人员及各部室的HSE职责

HSE职责参考如下：

1.9.1项目经理HSE职责

1.9.1.1项目经理是项目HSE治理第一义务人，周全负责项目现场的治理工作,负责项目健康、安稳与情形体系的有效运行；

1.9.1.2项目经理应组织项目部全部成员，贯彻履行国度、处所当局及有关部分的司法律例和业主、相干方有关HSE方面的规章轨制；

1.9.1.3建立HSE组织机构，明白HSE工程师和各专业工程师的治理职责和义务；

1.9.1.4为项目实施和保持健康、安稳与情形体系供给足够的资本；

1.9.1.5负责组织项目部健康、安稳和情形身分的辨认和评判、“两书一表”的编写和赞成；1.9.1.6审批项目健康、安稳与情形治理筹划；

1.9.1.7组织安排项目过程中HSE治理活动，组织进行HSE大年夜检查，总结HSE治理工作情形，对重大年夜健康、安稳与情形问题提出改进看法，审核安稳例会会议纪要及HSE治理月报；

1.9.1.8负责或托付HSE工程师调和剂决项目HSE相干的外部事宜，支撑项目HSE工程师的日常治理工作，以及对项目履行过程中存在的问题进行调和各解决。

1.9.2HSE经理

1.9.2.1主持周全的HSE日常治理工作；

1.9.2.2负责项目部HSE筹划、方法的审核、履行；

1.9.2.3治理项目经理供给的HSE专项资本，为项目部HSE体系运行配备须要的设备；

1.9.2.4监督检查各部室主管HSE职责的履行情形，对其HSE事迹进行考察；

1.9.2.5协助项目经理组织HSE大年夜检查；

1.9.2.6主持周HSE会议，解决本周内发明的有关健康、安稳与情形的问题；

1.9.2.7调和剂理项目部HSE治理体系运行中的各类抵触；

1.9.2.8负责小变乱的查询拜望、处理的组织工作。

1.9.3技巧经理HSE职责

1.9.3.1审核施工筹划中的安稳技巧方法并监督、检查履行情形；

1.9.3.2制订优化施工法度榜样和方法，削减高空功课、噪声、粉尘等危险身分；

1.9.3.3参加HSE经理组织的HSE大年夜检查及变乱查询拜望处理；

1.9.3.4在应急筹划中承担、供给须要的技巧支撑；

1.9.3.5从技巧上为HSE治理程度的进步供给支撑。

1.9.4施工经理HSE职责

1.9.4.1审核安稳施工筹划的中相干部分，监督、检查履行情形；

1.9.4.2确保出场举措措施的完全、确保出场举措措施相符安稳要求；

1.9.4.3对施工过程进行治理；

1.9.4.4负责组织应急练习训练。

1.9.5HSE监督员

1.9.5.1在项目经理的引导下，组织制订项目HSE治理工作法度榜样，编制项目HSE“两书一表”和治理轨制，并具体负责实施；

1.9.5.2在项目经理的引导下，依照项目标HSE筹划，作好HSE培训具体筹划，备齐各类教材、器具等，做好出场人员的培训和考察工作；

1.9.5.3审核现场HSE治理体系和治理筹划并监督事实上施；

1.9.5.4审查或检查现场施工承包方和专门工种功课人员的安稳操作天资，对不合格的行动及时提出整改要求；

1.9.5.6在项目实施过程中，具体负责项目标HSE治理工作；

1.9.5.7对现场的HSE治理和项目HSE状况，提出改进看法和方法；辨认包含不安稳动作的各类危险并制订改正方法、制订应急反响方法并负责组织实施；

主持现场例会和全员安稳会议，编写安稳会议纪要，并组织落实会议提出的工作目标。

1.9.5.8按期组织现场开展巡检和联检，并及时进行讲评；

1.9.5.9监督检查现场各项HSE治理标准、规定的履行情形，组织有关人员进行变乱预防，检查现场隐患，制订有效方法，及时通知义务方对隐患进行整改并进行挂号；

1.9.5.10及时上报有关申报、报表，负责项目治理HSE总结和月报编制。

1.9.6HSE办

1.9.6.1组织各项安稳检查和例行检查并报告请示总结；

1.9.6.2负责出场人员的安稳教诲培训工作；

1.9.6.3介入编制应急预案；

1.9.6.4编制健康、安稳情形治理筹划并组织实施和总结报告请示；

1.9.6.5编制健康、安稳情形监测筹划并作监测记录；

1.9.6.6确信和落实安稳职责，制订消防安稳轨制，消防安稳操作规程；

1.9.6.7负责变乱处理和上报工作，建立变乱台帐。

1.9.7施工办职责

1.9.7.1施工安排平面图的筹划设计，并组织完成施工现场平面安排；

1.9.7.2在包管职工健康安稳的前提下，科学、合理地组织、安排临盆活动；

1.9.7.3负责制订举措措施设备筹划（包含健康、安稳、情形举措措施和物质），按期对举措措施进行监测；

1.9.7.4对项目部的施工机具、设备、用水、用电进行治理、爱护、承认；

1.9.7.5包管施工现场的平坦、整洁、安稳通道的通顺；

1.9.7.6负责特种设备的应用和爱护治理；

1.9.7.7有权禁止项目施工中的违章、违规行动，有义务调和剂理交叉功课中互相造成的危险损害；及时处理工作情形中的不安稳身分；

1.9.7.8参加HSE经理组织的HSE大年夜检查及变乱查询拜望处理；

1.9.7.9负责应急筹划练习训练和实施，并做好响应的练习训练记录；

1.9.7.10负责交通安稳治理。

1.9.8行管文控办职责

1.9.8.1会同HSE部做好HSE培训教诲筹划并组织实施；

1.9.8.2对职工进行入厂教诲和劳动规律教诲。

组织职工参加甲方举办的入场培训和其他相干培训；

1.9.8.3负责对专门工种、关键岗亭功课人员的持证治理与上岗人员的调配；

1.9.8.4介入变乱查询拜望处理和工伤剖断；

1.9.8.5为项目部HSE治理供给具体的人力资本信息，做大好人员才能评判工作；

1.9.8.6针对施工地区重要卫生问题向职员进行预防常识教诲；

1.9.8.7依照劳动强度、临盆工艺和专门情形须要，监督炊事供给筹划的实施；

1.9.8.8对饮水、食堂、宿舍、营地的卫生举措措施及人员进行卫生监督；

1.9.8.9预防常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场抢救及转院及其他相干办事工作；

1.9.8.10负责食堂人员的健康体检，建立职工小我医务档案，并按期申报；

1.9.8.11负责卫生保健工作，负责常用药品的供给和治理；

1.9.8.12负责宿舍的情形卫生治理工作，做好营地的保卫与用电防火工作。

1.10制订风险操纵和削减方法

针对辨认出的重要健康、安稳风险和重要情形身分，制订风险操纵和削减方法。

经由过程编制造业筹划书、功课指导书、检查表及相干治理轨制，制订健康安稳情形治理筹划来达到对重要风险的操纵。

1.11制订应急预案及培训、练习训练筹划

依照辨认出来的重要健康安稳风险清单和重要情形身分清单制订响应的应急预案，制订的应急预案要求符合实际可操作性强，在编制的要求上，要做到“三个明白”即：

明白职责、明白法度榜样、明白才能和资本，并依照要求制订响应的应急培训及练习训练筹划。

1.12制订监测筹划

监测的范畴包含体系运行的绩效监测（方针、目标/指标完成情形、司法、律例、标准的相符情形）、职业健康的监测（有害身分功课场合的监测、职员体检、职业病检查、饮用水、临设和食堂卫生监测）、情形的监测（辐射、噪声排放、污水、废液、固体废料处理、粉尘排放）、安稳举措措施监测（施工机具和设备、安稳装配、消防举措措施、小我防护用品）、日常安稳检查（施工中关键活动和关键义务的运行操纵：

如高空功课、吊假装业、交叉功课、动火

功课、检修、用电、用气等）。

第二章施工中HSE治理

2.1关键人员天资收集及报检

2.1.1依照《安稳临盆法》第二十条规定：

“临盆经营单位的重要负责人和安稳临盆治理人员必须具备与本单位所从事的临盆经营活动响应的安稳临盆常识和治理才能。

危险物品的临盆、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的重要负责人和安稳临盆治理人员，应当由有关主管部分对其安稳临盆常识和治理才能考察合格后方可任职。

考察不得收费。

”项目经理、HSE经理、HSE工程师的资格必须知足营业须要。

2.1.1依照《安稳临盆法》第二十条规定：

“临盆经营单位的特种功课人员必须按照国度有关规定经专门的安稳功课培训，取得特种功课操作资格证书，方可上岗功课。

”特种功课人员必须取得响应的资格，施工现场常见特种功课人员包含：

焊工、电工、起重工、、起重司机、驾驶员、架子工、无损检测人员等。

2.1.1收集关键人员天资存档，如相干方要求，则应按法度榜样报检。

2.2入场安稳教诲培训

依照《安稳临盆法》第二十一条：

“临盆经营单位应当对从业人员进行安稳临盆教诲和培训，包管从业人员具备须要的安稳临盆常识，熟悉有关的安稳临盆规章轨制和安稳操作规程，操纵本岗亭的安稳操作技能。

未经安稳临盆教诲和培训合格的从业人员，不得上岗功课。

”

是以在人员进入施工现场功课前，必须对职员进行100%培训，必须依照风险评判成果来告诉功课人员在介入本项目施工过程中存在的风险及削减预防方法，进一步进步职员安稳防范意识。

2.3现场HSE宣传策划

针对工程特点，对施工现场HSE宣传进行一个具体的策划，制造类别包含现场HSE当心牌、宣传标语、宣传画、宣传书本、宣传条幅、宣传卡片、安稳旗等。

同时能够针对特种功课如高空功课、有限空间功课、格栅功课、临时用电功课、射线功课、吊假装业、脚手架功课、动火功课等制造一些宣传画，也能够针对专门工序制造一些宣传画如钢构造施工、管道施工、防腐保温施工、管道试压、吹扫、烘炉等。

总之目标是促进全员HSE意识赓续进步，营造现场优胜的安稳氛围。

2.4现场HSE举措措施策划

2.4.1小我防护用品策划：

安稳帽、安稳带、防护服、防毒防尘面具、护目镜、耳塞、耳罩自给式空气呼吸器等；

2.4.2施工中应用的机具和设备策划：

如起重机械、灵活车辆、金属切割机具设备、各类

实验及检测设备等；

2.4.3爱护装配策划：

机械传动装配、吊篮（包含载物及载人）、挂篮、脚手架、基坑支护、孔洞防护、安稳网、生命线、防坠装配、限位装配、防雷电装配、防触电装配、各类报警装配、气瓶推车、气瓶笼等；

2.4.4消防举措措施策划：

消防泵、消防栓、消防带、灭火器等消防器材；

2.4.5用于健康、安稳、情形考查和检测的各类举措措施策划如试电笔、温度计、风速监测记录仪、氧含量检测仪、有毒有害气体检测仪、小我射线剂量监测仪、小我射线报警仪等；

2.4.6警示举措措施策划：

如当心线、安稳栅栏等；

2.4.7应急处理、急救设备举措措施策划如应急车、医疗用品等；

2.4.8施工临设和生活临设策划。

2.5机具设备的有效性确认

对进入现场的人员和施工设备、车辆进行检查。

确保所有人员必须是经由培训并持有准入证才能进入；特种设备、车辆、电器设备等必须接收机能状况检查，特种设备和操作人员只有供给响应的天资和证书才能获得应用许可证；对小型工器具、配电箱、吊具、索具等进行检查，确认是否合格，并标有合格标记，不合格的设备、对象退显现场或烧毁。

2.6功课许可证的治理

2.6.1项目部施工临盆部分负责各类功课许可的申办和实施，确保功课现场相符安稳临盆前提、落实功课许可要求的各类安稳防护方法。

2.6.2项目部HSE部分是功课许可治理的主责部分，负责功课许可的治理和实施情形的监督，负责功课前现场安稳临盆前提切实事实上认和功课过程的安稳监督。

2.6.3功课人员必须穿戴好劳动防护用品，确认许可要求的各类安稳防护方法，按照功课许可内容及规定的时刻功课。

2.6.4功课许可的类型和证实

2.6.4.1热（动火）功课许可和体系隔离证实；

2.6.4.2受限空间功课许可和气体测试证实；

2.6.4.3电功课许可和电气隔离证实；

2.6.4.4动土（挖掘）功课许可和地下举措措施探测证实；

2.6.4.5射线功课许可；

2.6.4.6格栅功课许可；

2.6.4.7吊假装业许可（仅有用于大年夜型、关键和专门的设备或构件吊假装业）；

2.6.4.8扶植单位（业主）规定的其它功课。

2.6.5功课许可由施工临盆治理人员或具体实施该功课队长、班长负责提出申请并填写功课内容描述、时刻、地点等全然信息，分析可能涉及的重要风险，制订和实施预防方法；经许可申请人和现场安稳监督合营确认隔离方法已落实、测试成果合格、现场预防方法已落实、相符安稳临盆前提后，由经授权的许可赞成人赞成。

一样在功课开端之前24小时提出申请。

2.6.6功课负责人必须组织全部功课人员进修功课许可证上的各项要乞降方法,进行HSE方法交底并签字确认。

功课场合应安排监护人，监护人由专职人员担负，负责功课过程安稳监护。

2.7HSE会议

2.7.1相干方HSE会议

依照相干方（业主、监理等）要求参加的HSE会议。

会议精力必须及时向相干人员和部分传达。

2.7.2HSE周、月例会

项目部每周召开一次，一样与每周临盆例会一路召开或者别的召开。

HSE例会内容是总结一周的HSE治理体系运行情形，抓正、反两方面典范，研究、解决HSE治理中存在的重

大年夜问题并进行分析，制订并安排下一周的HSE工作筹划。

2.7.3HSE专题会

HSE专题会不按期召开，重要针对大年夜型HSE活动或上级或相干方重要HSE指导进行研究，商量计策或整改方法，如变乱案例分析会、重大年夜隐患治理专题会议等。

2.7.4HSE现

展开阅读全文