新汶地质实习应急预案.docx

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新汶地质实习应急预案

中国石油大学（华东）

新汶地质实习应急预案

编制者：

负责人：

编制日期：

×年×月1×日

目录

一、总则·····································································1

1.1编制目的······························································1

1.2工作目标······························································1

二、危险性分析·······························································1

2.1基本概况······························································1

2.2危险源································································1

三、应急组织机构及职责划分···················································2

3.1应急组织机构··························································2

3.2应急组织职责··························································2

四、预防预警··································································2

4.1危险因素监管··························································2

4.2预警行动······························································3

五、应急响应·································································4

5.1应急响应分级··························································4

5.2应急响应程序··························································4

5.3应急结束······························································6

5.4危险特性及应急措施····················································6

六、后期处置··································································7

6.1应急总结······························································7

七、保障措施·································································7

八、附则·····································································7

8.1术语和定义····························································7

8.2.救护与自救···························································8

一、总则

1.1编制目的

每年暑假都会有我校学生组织去泰安市新汶地区进行地质实习，相对来说，实习地点远离学校，人员管理多有不便，很有可能发生突发事故，因此，从保障学生学习、生活安全出发，需要制定相应的应急预案，以期在反生事故后能迅速有效地控制和管理,避免事故扩大，尽可能的减少损失，保障实习工作平稳有序的进行。

1.2工作目标

1、保障所有参加实习的学生的生命安全；

2、稳定和控制事故状态，尽量减轻事故危害；

3、保护周边设施和环境；

4、减轻经济损失和社会影响。

二、危险性分析

2.1基本概况

新汶地区处于山区，学生居住在市区的招待所，管理比较疏松，学生自由活动空间比较大，招待所与市区流动程度比较大，实习期间，学生吃住皆在招待所，其余时间都是自由活动；在进行地质实习时，学生都是集体乘坐汽车赶到目的地，有时会要求爬比较陡的山，有时会穿过灌木丛，有时会遇到雷雨天气，有时也会是异常高温天气等等，总之，实习的情况比较复杂，很需要做好应对措施。

2.2危险源

危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素（强调社会性和瞬间作用）。

危害因素是指影响人的身体健康导致疾病或对物造成慢性损坏的因素（强调在一定时间内的积累作用）。

学生在地质实习期间主要有如下可能发生的事情：

A、在驻地突发事情：

a.学生不在招待所就餐，食用有质量问题的食物引发身体不适；

b.学生夜不归宿；

c.学生在招待所外的交通安全；

d.学生突发疾病；

e.突然联系不上某些学生等。

B、在实习过程中的突发事情：

a.乘坐车辆出现故障或交通事故；

b.车上突然发现缺人；

c.高温引发中暑；

d.攀爬过程中摔伤；

e.突然遇到雷雨天气；

f.在穿过公路时可能出现交通事故；

g.被蛇咬伤等；

三、应急组织机构及职责划分

3.1应急组织机构

（一）地质实习应急指挥部

总指挥：

地质实习指导老师及年级辅导员

成员：

各班级班长和团支书

（二）应急值班

应急值班成员：

实习指导老师、各班班委会成员

3.2应急组织职责

3.2.1应急救援指挥部职责如下：

地质实习应急指挥部负责应急处置工作，主要职责如下：

1、负责地质实习现场应急指挥的工作；

2、负责事故的及时上报、前期处置、后期处置；

决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各方面进行应急救援行动；

3、负责对应急救援的组织、协调和指挥；负责现场处理方案、措施的落实；

4、负责识别实习期内各关键危险源；

5、负责落实应急救援的应急资源；

6、负责落实实习小队与政府部门的联系工作；

7、负责实习期间应急预案的制定、培训；

8、负责对实习师生开展应急宣传教育；

9、负责实习期间的日常监管工作；

10、审查地质实习应急工作的考核结果；

总指挥：

1）负责管理地质实习应急的全面救援工作；

2）签发地质实习应急预案；

3）负责地质实习应急预案的启动和结束；

4）负责承上启下的信息沟通。

四、预防预警

4.1危险因素监管

1、针对学生的食宿安全，具体预防措施：

⑴要求学生无老师许可下不允许外出用餐，只能在招待所统一用餐；

⑵夜间无特许不允许外出，更不允许不回来住宿；

⑶白天课余时间需要出招待所的应跟应急值班成员进行登记。

⑷所有学生都应在外出期间保持联系畅通，各班委应该有每一个学生的联系方式；

⑸应加强学生在外行走的安全教育，特别是交通安全，应严格按照交通规则行走。

2、针对学生实习过程的危险源,其具体预防措施如下：

⑴交通工具应该有严格的安检证明，司机驾驶技术过硬；

⑵车辆离开前应该反复核对人数，及时联系不在的学生，确保人人到位

⑶每个学生应带上太阳帽和足够的水源，防止太阳灼伤和中暑；也可以带上创口贴等物品，预防刮伤；还有雨伞也是必备工具，在雷雨天气应寻找合适地点避雨；

⑷在攀爬时应反复告诫学生量力而行，一步一脚印，学生间可以相互帮助，路线选择应该比较安全，为防意外，应该想好比较好的退路，方便救援；

4.2预警行动

1）下达预警指令；

2）及时向学生发布和传递预警信息；

3）全体成员采取防范控制措施，做好相应的应急准备；

4）全体成员进入应急准备状态，采取相应防范控制措施，。

a）报警

如有成员发现事故应及时立即报告现场负责人或者直接报告负责老师。

如图4-1

报警方式图4-1

b）预警行动

接到报警后，应急指挥部立即到位，进入行动戒备状态。

4.4信息报告与处置

事故发生后，事故现场负责人应当立即向指挥部报告；指挥部接到报告后，应当及时向学校有关领导报告。

a）信息报告与通知

事故发生后，事故现场人员应当立即报告指导老师，指导老师接到报告后，应立即启动应急预案。

如需外部援助，由总指挥部协调解决，这个时候应当有政府相关部门的联系方式。

b）信息上报

1）上报程序

事故发生后，指挥部人员应当当机立断，及时做好应急工作，如果事情重大，应立即向政府安全监督管理部门报告。

c）信息传递

对于重大事故发生后，应当立即用电话学校和政府安全管理部门。

五、应急响应

5.1应急响应分级

按照安全事故可能造成的危害程度，紧急程度和发展势态，根据有关规定，实习事故应急行动分为:

一级、二级启动相应预案。

I级应急响应行动由学校、政府部门组织实施。

II级应急响应行动由指挥部组织实施，并将处理结果报学校备案。

根据事故的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案实施救援。

5.1.1应急指挥部的响应

（1）及时向上级部门报告事故基本情况，事态发展和救援进展情况

（2）积极按照应急预案的要求进行部署，控制事态。

（3）协调落实其他相关事项。

5.2应急响应程序

应急响应程序见下图5-1

应急响应程序5-1

5.2.1应急准备

●事故前应急准备：

1、机构和职责的确定。

在应急准备阶段应建实习机构应急组织机构，为保证应急救援工作反应迅速、协调有序，必须明确承担应急救援任务的应急人员和关键职能人员的职责。

2、应急设备设施的准备。

预备好地质实习可能发生危害所需的一些简单物品，比如：

防中暑的药、联系工具、应急药品等。

3、对学生介绍各种应急预案。

保证应急人员熟悉应激反应，具备相应的应急能力。

4、完善预案。

通过实习，随时发现意料之外的问题，对其进行评审，分析应急预案中存在的不足，并予以改进和完善。

5、互助协议。

为了弥补实习人员应急资源的相对薄弱，应事先与政府有关部门建立互助协议，作好相应的安排，以便在救援时得到援助。

●事故发生后准备：

1、针对发生二级以上事故信息，应急管理指挥部应立即做好以下工作：

（1）判断事故等级，如有扩大应急需要，立即向上级领导报告；

（2）立即进行组织相关人员，研究、安排应急准备工作；

（3）做好启动事故报告单位专项应急预案的准备；

（4）跟踪事故应急处置动态。

3、事故单位、机关相关职能科室、部门接到应急领导小组指令，按照本预案和专项应急预案要求做好各项应急准备工作。

应急体系图5-2

5.2.2应急响应

1、应急响应的过程

应急响应的过程可分为接警判断响应级别、应急启动，控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步聚。

指挥部应按照应急预案的要求实施应急处置，在专项预案中应明确应对该事件的相关内容，专项预案中未涉及的事故，则执行总体应急预案。

2、扩大应急响应

当事故的事态无法有效控制时，应按照有关程序向地方政府应急机构请求扩大应急响应。

扩大应急响应是动员厂外救援力量进行救援，当自身应急能力不能满足应急活动的需求，事态进一步扩大时，必须及时提高应急响应级别。

扩大应急响应的活动并与实习应急预案相衔接。

3、应急响应程序

（1）应急响应总体要求，进入紧急状态后，应自觉实施的基本措施；

在第一时间内，报告给指挥部相关人员。

所有对事故处理有关的活动必须立即停止。

现场与事故无关活动尽可能中止。

所有事故应急组织相关人员立即到位，按照各自职责在统一指挥下采取各项事故控制和救援措施。

5.3应急结束

当事故现场得到控制，环境符合有关标准，事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认批准，现场应急处置工作结束。

a）事故情况上报

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

b）事故应急救援工作总结

通过应急预案在实际救援中存在的不足之处加以修改，主要是：

①应急人员的身份和电话；②应急服务组织；③应急物资;④应急资源及新的机构变化等，使之更适合救援需求。

5.4危险特性及应急措施

5.4.1中暑

（1）中暑是指因高温引起的人体体温调节功能失调，体内热量过度积蓄，从而引发神经器官受损。

热射病在中暑的分级中就是重症中暑，是一种致命性疾病，病死率高。

该病通常发生在夏季高温同时伴有高湿的天气。

遇到高温天气，若某些学生一旦出现大汗淋漓、神志恍惚时，要注意降温。

如高温下发生出现昏迷的现象，应立即将昏迷人员转移至通风阴凉处，冷水反复擦拭皮肤，随后要持续监测体温变化，若高温持续，现场指导老师应立即联系救护车，马上送至医院进行治疗。

（2）中毒

一旦发现有中毒症状（食物中毒、被蛇咬或其他中毒情况）的学生，值班人员应立即联系医院救护，同时排查中毒源，切实控制好，以防再次中毒，并向上级领导报告。

（3）人员失联

针对这一意外情况，值班人员应迅速报告给指挥部负责人，并迅速对与失踪人员相关的人进行沟通，调查可能的情况，并积极采取措施联系；若事情不可控，则应向上级领导报告并及时报警。

（3）交通事故

不论是在驻地还是在实习过程中遇到的交通事故，都是严重事故，应该对此提高警惕，事故发生后，首先应联系救护，然后控制现场，查出事故原因，严重的应向政府有关部门报告处理，指挥部负责沟通，同时，还应向上级领导报告。

（4）摔伤

地质实习的部分地段有一定的危险性，可能在爬山过程中不慎跌落摔伤，这时，现场指导老师应迅速联系医院进行救护，并取消继续攀爬的活动，所有人员应迅速撤离，指导老师向指挥部及上级领导报告。

（5）学生突发疾病

一旦遇到这类事情，应迅速组织力量救治，在经过医院专家和指挥部负责人评审后决定是否同意该生继续实习任务。

六、后期处置

6.1应急总结

（1）应急结束后，实习指挥部人员编写应急总结，总结应包括以下内容：

1）事件情况，包括事件发生事件、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；

2）应急处置过程；

3）处置过程中动用的应急物资源；

4）处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；

5）对预案的修改建议。

七、保障措施

7.1通讯与信息保障

1）最好所有成员配备有应急通讯器材，保障通讯畅通；

2）应急值班室应当是24小时值班制度；

3）指挥部与地方医院、消防、公安、卫生等部门建立通讯联系。

7.2应急物资装备保障

不断完善应急救援人员防护装备的配备，以满足救援要求。

严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。

按照国家法律法规、标准、规范和学校规定的要求在实习区域内建有应急物资库。

7.3其它保障

1）外部保障

有上级领导及当地医院、消防、公安、卫生等部门的通讯联系方式。

2）自身保障

配备实习过程中应对可能遇到的小型事故的物资，比如：

通讯装置、防中暑药品、太阳帽、跌打药等。

八、附则

8.1术语和定义

8.1.1应急预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

8.1.2应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展行动而预先进行的组织准备和应急保障。

8.1.3应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

8.1.4应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

8.1.5恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

8.1.6预案

指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类型、危害程度、而制定的事故应急救援方案。

要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

8.1.7危险源hazard

可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

8.1.8危险源辨识hazardidentification

识辨危险源的存在并确定其特性的过程。

8.2.救护与自救

8.2.1止血

（1）压迫止血法。

用手或手掌用力压紧靠心脏一端的动脉跳动处，把血管紧压骨头上，达到止血效果（适用于头、颈、四肢动脉大血管出血）。

（2）止血带止血法。

用止血带绕肢体绑扎打结固定，直到不流血为止（适用四肢动脉出血）。

（3）加压包扎止血法。

用消毒纱布（没纱布用干净毛巾）敷在伤口上，再加棉花团或纱布卷，然后用绷带紧包扎，以达止血目的（适用小血管出血）。

（4）加垫屈肢止血法。

在肘关节或膝关节的弯曲处放入棉垫或布垫，然后使关节弯曲到最大限度，用绷带固定，达到止血目的（适用小臂和小腿出血）

8.2.2包扎

（1）头、面部外伤包扎法：

①头顶包扎法；②面部面具式包扎法；③头面部风帽式包扎法；④单眼包扎法。

（2）四肢外伤包扎法：

①手足受伤三角巾包扎法；②三角形上肢包扎法；③膝（肘）带式包扎法；④臂（小腿）毛巾包扎法。

8.2.3固定

（1）上肢骨折固定法。

用两块夹板放在伤处两侧，中间垫棉花或毛巾，用绷带或三角巾固定。

（2）前臂骨折固定法。

取与前臂相当夹板，夹住伤臂，用绷带或布带自肘关节到手掌间缠绕固定，用三角巾将臂吊在胸前。

（3）股骨折固定法。

用两块夹板，一块长度与腋窝至足根的长度相当，另一块板长度与股沟至足根的长度相应，中间夹垫棉花或毛巾垫好肢体，用绷带分段绑扎固定。

（4）小腿骨折固定法。

取相当大腿中部至足跟长度的两块夹板，分别放在伤处两侧，中间用棉花或毛巾垫好，在用绷带分段固定。

（5）脊柱骨折固定法。

确定是脊柱骨折后，不能轻易搬动，依姿势进行固定，用工字形夹板，其中一块约75厘米，另一块约60厘米紧贴背脊骨，中间垫棉花或毛巾加固。

8.2.4救运

经急救后，迅速向医院转送。

如伤员伤势不重，可采用掮、背、抱、扶的方法将伤员运走。

如果伤员有大腿或脊柱骨折、大出血或休克等情况，就不能用以上的方法进行搬运，一定要把伤员小心地放在担架上抬送。

对于脊柱骨折的伤员，一定要用木板做的硬担架抬运。

伤员放到担架上以后，要让他平卧，腰部垫一个衣服垫，然后用三四根皮带把伤员固定在木板上，以免在搬运中滚动或跌落，否则极易造成脊柱移位或扭转，刺激血管和神经，使下肢瘫痪。