一建水利水电工程管理与实务案例专项突破第3部分 安全管理案例.docx

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一建水利水电工程管理与实务案例专项突破第3部分安全管理案例

一建水利水电工程管理与实务案例专项突破-第3部分安全管理案例

三、安全管理

　　考点：

　　1.工程等别、规模，建筑物级别，合理使用年限

　　2.堤防、土石坝、水闸、反滤层、混凝土等结构功能的识别

　　3.安全简称：

一岗双责，三宝，三类安全管理人员，三级安全教育，三同时，四口，四个责任制，四不放过原则，五临边，五牌一图，事故应急保障、五落实等

　　4.质量安全事故级别，事故报告时限和单位

　　5.重大危险源、安全风险的识别与处置方法

　　6.高处作业标准、级别和种类

　　7.重大事故隐患的判定

8.专项施工方案的编制、签字

事件一：

为加强工程施工安全生产管理，施工单位在施工现场配备了专职安全生产管理人员，并明确了本项目的安全施工责任人。

同时制定了安全应急救援预案和应急保障措施。

　　事件二：

某天夜间施工时，一名工人不慎从距离地面16.0m高的脚手架上坠地死亡。

事故发生后，项目法人立即组织联合调查组对事故进行调查，并根据水利部《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》（水建管[2012]581号）中的"四不放过"原则进行处理。

　　事件三：

电站基坑开挖前，施工单位编制了施工措施计划，其部分内容如下：

（1）施工用电由系统电网接入，现场安装变压器一台；

（2）基坑采用1：

1.5坡比明挖施工，基坑深度9.5m；

　　（3）站房墩墙施工采用钢管脚手架支撑，中间设施工通道；

　　（4）混凝土浇筑采用塔式起重机进行垂直运输。

问题：

1.说明启闭机型号表示方式。

2.说明本水库工程的规模、等别，大坝的级别及合理使用年限。

3.根据《水利工程建设安全生产管理规定》，指出事件一中应急保障措施的具体内容和本项目的安全施工责任人。

4.简要说明什么是高处作业，指出事件二中高处作业的级别和种类。

问题：

5.说明事件二中“四不放过”原则的具体要求。

6.事件三中，在哪些工程部位或位置应设置安全警示标志?

5.“四不放过”原则的具体要求为：

（1）事故原因不查清楚不放过；

（2）主要事故责任者和职工未受到教育不放过；（3）补救和防范措施不落实不放过；（4）责任人员未受到处理不放过。

6.应设置安全警示标志的位置：

施工现场入口处，施工起重机械，临时用电设施，脚手架，四口（出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口），基坑边沿，爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位。

2．背景资料：

某一大

（2）型拦河闸工程，其最大过闸流量为5200m³/s，工程施工采用一次拦断河床围堰法导流，围堰断面和地基情况如图4所示。

　　施工过程中发生如下事件：

　　事件一：

依据安全生产的有关规定，项目法人要求各参建单位强化安全生产主体责任，落实主要负责人为安全生产第一责任人的责任，做到“一岗双责”和强化岗位、职工安全责任，要求施工单位落实安全管理三类人员持证上岗和三级安全教育。

　　事件二：

根据水利部《关于进一步加强水利生产安全事故隐患排查治理工作的意见》（水安监[2017]409号），项目法人组织有关单位对施工现场的事故隐患进行了排查，排查出的隐患包括：

（1）未按专项施工方案施工；

（2）施工用电未按规定实行三级配电；

（3）施工单位安全教育和培训不到位；

（4）配电箱无门、无锁；

（5）降水井未设反滤层等。

　　事件三：

施工过程中上游围堰背水侧发生管涌，施工单位在管涌出口处采用反滤层压盖进行处理。

反滤盖层材料包括：

块石、大石子、小石子、粗砂等，如图4所示。

但由于管涌处理不及时，围堰局部坍塌，造成直接经济损失30万元。

事故发生后，项目法人根据水利部《关于贯彻质量发展纲要、提升水利工程质量的实施意见》（水安管[2012]581号）规定的“四不放过”原则，组织有关单位制定处理方案，对本工程事故及时进行了处理，并报上级主管部门备案。

事故处理后不影响工程正常使用和工程寿命，处理事故延误工期22天。

问题：

　　1.说明本工程的工程等别，拦河闸和施工围堰的建筑物级别？

分别指出图4中1、2、3所代表的材料名称。

　　2.指出事件一中“一岗双责”的具体内容。

　　3.指出事件一中三类安全管理人员和二级安全教育的具体内容。

问题：

4.事件二中排查出的哪些隐患可以直接判定为重大事故隐患？

施工单位应如何落实解决。

5.根据《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），水利工程质量事故共分为哪几类？

指出事件三的质量事故类别。

围堰质量事故由项目法人组织进行处理，是否正确？

说明“四不放过”原则的内容。

答案：

　　1.Ⅱ等，1级，4级；1代表大石子，2代表小石子，3代表粗砂。

　　2.一岗双责就是对分管的业务工作负责，对分管业务范围内的安全生产负责。

　　3.施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员；主要进行现场规章制度和遵章守纪教育。

4.

（1）未按专项施工方案施工，

（2）施工用电未按规定实行三级配电，（5）降水井未设反滤层；施工单位要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案"五落实"。

5.分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故四类质量事故；一般质量事故；正确；事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过、责任人员未受到处理不放过。

3．背景资料：

　　某一大

（2）型新建排水泵站工程，正常使用4台水泵，备用2台水泵，水泵装机流量10m³/s、装机功率1600kw。

某施工单位承担该项目施工，签约合同价为2900万元，施工过程中发生如下事件：

　　事件一：

施工单位提交的部分施工安全技术措施内容如下：

（1）模板上严禁堆放超过允许荷载的材料及设备。

混凝土浇筑时，必须按模板允许荷载控制浇筑顺序、浇筑速度及施工荷载。

模板上的杂物在拆模前清除。

（2）泵房上部排架施工时高处作业人员使用设置灵敏可靠安全装置的升降机垂直上下。

　　（3）为确保施工安全，现场规范使用“三宝”，加强对“四口”、“五临边”的防护。

　　事件二：

施工单位泵房牛腿模板及支架设计时，考虑的基本荷载有：

模板及支架自重、新浇混凝土重量、钢筋重量以及振捣混凝土产生的荷载。

监理单位发现施工单位考虑的基本荷载有漏项并要求增补。

　　事件三：

在泵房牛腿施工过程中，因模板支撑体系稳定性不足导致现浇混凝土施工过程中浇筑层整体倒塌，造成直接经济损失35万元。

事故发生后，施工单位组织有关人员制定了处理方案，报监理单位批准后实施。

问题：

　　1.指出并改正模板安全技术措施中的不妥之处。

　　2.施工安全技术措施中的“四口”和“五临边”指什么？

　　3.垂直升降机应配备哪些安全装置？

　　4.指出事件二中漏掉了哪些模板基本荷载？

　　5.确定事件三中质量事故的等级，指出并改正质量事故处理实施的不妥之处。

答案：

　　1.模板上严禁堆放超过设计荷载的材料及设备。

混凝土浇筑时，必须按模板设计荷载控制浇筑顺序、浇筑速度及施工荷载。

应及时清除模板上的杂物。

　　2.“四口”是指：

楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口；“五临边”是指：

沟、坑，槽和深基础周边；楼层周边；楼梯侧边；平台或阳台边；屋面周边。

3.上限位装置（上限位开关）、上极限限位装置（越程开关）、下限位装置（下限位开关）、断绳保护装置、限速保护装置、超载保护装置。

4.施工人员和机具设备的重力、新浇筑的混凝土的侧压力、新浇筑的混凝土的浮托力、倾倒混凝土时产生的荷载。

5.较大；较大质量事故，由项目法人负责组织有关单位制定处理方案，经上级主管部门审定后实施。

4．背景资料：

　　某水利枢纽工程主要由主坝、副坝、溢洪道、放水洞、电站等建筑物组成，其中主坝为黏土心墙土石坝，最大坝高75m，库容为2000万方。

坝体排水细部构造如图1所示。

　　　　　图1　坝体排水细部构造

　　在工程建设过程中发生下列事件：

　　事件一：

项目法人在初步设计中提出代建方案，在准备工作结束后通过招标选择了代建机构，并签订代建合同，合同要求由代建机构负责施工征地、移民、资金落实等工作。

　　事件二：

施工单位在左、右岸岩石开挖方案中选用梯段爆破开挖，爆破采用直流电源起爆，电爆网络每个雷管的实际电流2A，施工前采用电阻表测试镍铬桥丝雷管的电阻极差为0.25。

　　事件三：

电站基坑开挖前，施工单位编制了施工措施计划，其部分内容如下：

（1）施工用电由系统电网接入，现场安装变压器一台；

（2）基坑采用1:

1.5坡比明挖施工，基坑深度9.5m；

　　（3）站房墩墙施工采用40m的落地式钢管脚手架，中间设施工通道；

　　（4）搭设10m高的大型模板；

（5）安装起重量400kN的塔式起重机。

　　事件四：

在溢洪道上部预制构件安装过程中，由于门机故障，吊装的预制件突然坠落，致1人死亡、2人重伤、1人轻伤。

事故发生后，施工单位项目经理立即向项目法人报告。

在事故调查中发现，门机操作人员没有相应的资格证书。

问题：

　　1.指出本水利枢纽工程的工程等别、大坝的级别以及土石围堰的洪水标准。

　　2.指出图1中1、2、3、4代表的名称，并说明4的作用。

　　3.指出并改正事件一中的不妥之处。

　　4.指出事件二中电爆网络能否准爆，说明理由？

指出并改正事件二中施工方案的不妥之处。

　　5.事件三中哪些项目需组织专家进行方案论证。

6.指出事件四中安全事故的等级，事故发生后施工单位还应立即向哪些部门或机构报告？

电话报告的时限有何规定？

答案：

　　1.Ⅲ，2级，10~20年一遇的洪水；

　　2.下游边坡、浸润线、棱体排水、反滤层；滤土排水；

　　3.在可研报告中提出代建方案，在准备工作前通过招标选择代建机构，施工征地、移民、资金落实等工作由项目法人负责；

　　4.不能准爆，直流电流小于2.5A；不能采用电阻表测试，应采用经过检查的专用爆破测试仪表或线路电桥；

　　5.

（2）基坑开挖9.5m；（4）搭设10m高的大型模板；（5）安装起重量400kN的塔式起重机。

6.一般安全事故；向事故发生地的安全生产监督管理部门、特种设备安全监督管理部门和水行政主管部门，上级主管部门报告；1小时。

5．背景资料：

　　某一小型灌溉泵站位于2级河道堤防上。

该泵站在施工过程中发生如下事件：

　　事件一：

泵房底板设计采用C9025W4F100混凝土。

施工单位在混凝土拌合过程中掺入高效减水剂，并按照混凝土试验有关标准制作了混凝土试块，对混凝土各项指标进行试验。

　　事件二：

为有效控制风险，依据《大中型水电工程建设风险管理规范》（GBT50927-2013），施工单位对施工过程中可能存在的主要风险进行了分析，把风险分为四大类：

第一类为损失大、概率大的风险，第二类为损失小、概率大的风险，第三类为损失大、概率小的风险，第四类为损失小、概率小的风险，针对各类风险提出了处置方法。

　　事件三：

在启闭机桥头堡混凝土施工中，两名工人沿上、下脚手架的斜道向上搬运钢管时，不小心触碰到脚手架斜道外侧不远处的10kV架空线路，造成2人死亡，施工单位按照安全生产的有关规定进行了报告，并组织有关人员对施工现场进行了安全检查。

安全检查中发现脚手架外缘距该架空线路最小距离为4.0m。

问题：

1.说明泵站的建筑物级别?

C9025W4F100中，C、W、F分别代表什么含义?

90又代表什么？

2.根据事件一，在混凝土拌合料中掺入高效减水剂后，如保持混凝土流动性及水泥用量不变，混凝土拌合用水量、水胶比和强度将发生什么变化？

3.按事件二的风险分类，风险有哪些处置方法？

事件三中发生的事故应属于风险类型中的哪一类。

对于此类风险，事前宜采用何种处置方法进行控制？

4.根据《水利部生产安全事故应急预案（试行）》（水安监[2016]443号），说明水利工程建设安全事故共分为哪几级?

事件三中的事故等级属于哪一级？

5.指出事件三中脚手架及斜道架设方案在施工用电方面的不妥之处？

6.指出事件三中安全检查的内容。

答案：

　　1.2级；C代表混凝土强度等级，W代表混凝土抗渗等级，F代表混凝土抗冻等级，90表示混凝土设计龄期。

　　2.用水量减少，水胶比降低，混凝土强度提高。

　　3.风险规避、风险转移、风险缓解、风险自留、风险利用等；损失大，概率小的风险；风险转移。

4.水利工程建设安全事故分为四级：

特别重大安全事故、重大安全事故、较大安全事故和一般安全事故；事件三中的事故属于一般安全事故。

5.脚手架外缘距该架空线路最小距离为4.0m不妥；脚手架斜道侧架设架空线路不妥。

　　6.

（1）安全技术措施及专项施工方案落实情况；

（2）施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况；（3）安全生产操作规程执行情况；（4）安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗情况；（5）个体防护与劳动防护用品使用情况；（6）应急预案中有关救援设备、物资落实情况；（7）特种设备检验与维护状况；（8）消防、防汛设施等落实及完好情况。