招投标流程与管理办法.docx
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招投标流程与管理办法
投标管理详情
序号
名称
管理标准
1
项目前期运作
1.前期运作的项目需进行登记。
2.经营业务人员应提请
经营主管拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估,
经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
2
报名与资格审查
1.报名与资格预审材料由市场部负责准备,经营主管进
行审査,业务人员具体办理。
2.报名时应充分考虑所报
的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协
调性,由经营主管决定所报的项目经理。
3.报名材料在
市场部进行存档(电子版),并填写预审资料主要情况登
记表与招标公告一并存档。
3
购买招标文件
1.招标文件购回后,业务人员(代理人)对主要条款进
行复印并装订成册分送至经营主管、市场部等相关责任人。
2.原件留存在技术部。
投标文件编制安排
1.投标文件的编制总体上由市场部相关人员负责。
2.合市场部
重点负责商务标和整体标书的编制,工程部经理负责审核成本。
投标文件质疑
1.经营经理、业务人员、市场部应认真阅读招标文件,在招标
文件要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管。
2.由经营主管主持质疑会确定质疑内容,质疑内容应存档。
3.不放过任
何疑问和细节,·l1真之又ti'L,细之又细。
4.业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
施工组织设计
应为符合招标文件要求、经过严格审査,不得出现和本次投标不符的内容。
投标文件初稿
1.市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿,初稿由经营主管、经营人员、项目经理进行详细阅读,并提出书面意见。
2.应注意项目部组成人员与实际的符合性。
定稿装订
开标前一日下班以前应装订完毕,装订前应由经营主管、业务人员再次进行审査确认定稿。
投标流程管理标准
序号
名称
1
报价
l.经营主管、业务人员、市场部认真理解招标文件,分别
填写«投标流程关键点检査明细表»,检査后分别签字确认。
2.投标文件密封前由经营主管,经营业务人员、市场部填
写«投标流程关键点最终检査确认表»并签字认可,确定无
遗漏问题后进行密封,密封由经营主管副总经理指派的专人
负责。
3.投标文件密封后首先由经营人员检査,再由经营
主管最终确认,确认无问题后交给业务人员。
«投标流程关
键点最终检査确认表»交技术部存档。
2
准备相关材料
l.按照«投标流程关键点检査明细表»中,应携带证件、
业绩等的要求将材料准备齐全,由经营主管或其指派人按
«投标流程关键点检査明细表»中关于应携带证件、业绩等
的要求进行检査确认。
携带证书及相关材料按照'j'多勿少的
原则。
2.由经营人员提前协调预约投标文件盖章及开标用
车事宜。
3
密封标书
l.经营主管、业务人员、市场部认真理解招标文件,分别
填写«投标流程关键点检査明细表»,检査后分别签字确认。
2.投标文件密封前由经营主管,经营业务人员、市场部填
写«投标流程关键点最终检査确认表»并签字认可,确定无
遗漏问题后进行密封,密封由经营主管副总经理指派的专人
负责。
3.投标文件密封后首先由经营人员检査,再由经营
主管最终确认,确认无问题后交给业务人员。
«投标流程关
键点最终检査确认表»交技术部存档。
4
开标
l.开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天
通知并告知其应准备的文件资料。
2.应提前20分钟
到达开标现场,决不能延误。
3.参会人员应详细记
录开标相关信息。
4.投标活动结束后7日内参会人员
应将相关资料文件整理移交工程部主管人员。
5.市
场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等
移交工程部。
5
投标总结
1.经营主管应将参会人员所提供的开标信息进行整
理、加工、汇总进行备存,同时递交经营主管一份。
2.总结成功与失败的原因。
3.每年度末将本年的所
有开标项日情况汇总装订成册(或电子版)。
预审资料主要情况登记表
工程名称
拟派项目经理
拟派技术负责人
拟派主要人员
业绩
投标流程关键点最终检査确认表
投标项目:
时间:
序号
检查确认情况
经营人员
经营主管
确认()
不确认()
确认()
不确认()
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
经营人员(签字):
部门主管(签字):
经营主管(签字):
开标情况一览表
投标项目:
时间:
序号
投标人
报价
工期
质量
其他
1
2
3
4
5
主要评标办法:
投标总结:
经营主管(签字):
年月日
公司投标管理办法
第一章总则
第二章管理机构和职责
第三章信息管理
第4章投标管理
第一章总则
1、为进一步加强公司市场开发工作,规范投标工作的管理,明确投标过程各环节的责、权、利,充分调动公司及各单位参与市场竟争的积极性,,特制定本管理办法。
2、投标工作必须遵守«招投标法»、«合同法»等法律、规章,执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。
3、公司投标工作实行在总经理领导下,主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。
第二章管理机构和职责
1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。
项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度,项目投标由分管领导统一协调。
2、公司成立投标领导小组,负责研究制定重大或重要项目公关方案和投标策略,由投标法人委托代理人或分片责任人和项目跟踪责任人负责实施。
3、公司市场部负责投标文件的编制工作。
市场部职责
(1)在总经理和主管领导的领导下,对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能;
(2)做好市场调査和预测,编制公司长短期投标签约计划,召开投标例会及与投标有关的专项会议:
(3)负责对信息的收集、整理、评审、中报、建档、跟踪和反馈等工作。
负责投标前的信息评审,并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批准后进入投标程序;
(4)负责编制资格预审文件、投标文件、并组织合同评审,提出投标策略供公司领导决策;负责办理投标项目在当地的投标注册等手续:
(5)参加中标项目的合同谈判,并负责中标项目资料的收集、整理、
传递和归档保存;
(6)根据领导安排,协助公司领导及项目跟踪责任人做好公关工作;
(7)负责中介服务协议书的谈判、签署及管理;
(8)负责与集团公司有关部门的信息沟通,保持正常的、友好业务关系。
(9)负责公司所属各单位工程信息申报的审查,提出跟踪意见报主管领导审核。
4、配合单位的职责
(1)总经理办公室
负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件,出具公司介绍信,按招控文件的要求在投标文件上盖章。
相关要求执行公司印章、证照、介绍信、法人授权委托书管理办法。
(2)财务部
负责办理投标保函、信贷证明、银行査证授权书、履约保函,提供财务报表、审计及与财务相关的養料。
(3)行政人事部
负责提供投标所需的项目经理证,协助提供其他人员的职称证、学历证、上岗证等。
(4)经管部
负责提供公司承包施工工程的工程承包合同协议书、竣工验收资料(包括单项工程验收资料、中间验收资料、甲、乙双方的会议纪要等)。
以集团资质投标时,协助市场部向集团公司有关部门办理工程承包合同协借用手续(5)质量安全保证部
负责提供公司承包施工工程的质量、安全生产的相关资料(包括、l脯ei構监理及登望质量监督書门、1塞全生产表管部门对工程解登望质量监督書f]、1塞全生产表資部门对工程⊠l重量.、客金生度強,要変。
第三章信息管理
1、市场部为公司工程信息的归口管理部门,负责对信息的收集、整理、评审、中报、建档、跟踪和反馈等工作。
市场部设置专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度,市场部以信息通报的形式定期向公司领·手-和相关人员、部门提供工程跟踪与投标的信息,即:
每月初将工程项目f良踪情況和当月拟投标项基·示青况通話一藤·月商和月来分線i盗将准备(正在络通制投本示文件)的投标项目和已現示项目.、f开示·t青況i可公司领导那高。
3、公司鼓励各単位或个人积极提供工程信息。
各事业部或·tl1:
推人X、J获取的拟投标的l.程信息:
(1)者以公司资质参与投标,按照公司印章、证照、介ili信、法人授权委托书i守理办法的要求,逐项壊写并由中报単位领一'子一签著意见后,报公司市场部,市场部核照中报时同、工程项目所处地域(中报単1「1/在当地有在建工程或承建过工程)船能图素练合平期提出跟踪意见,报公言能号-批示后,晩定跟踪.単-位。
(2)着l11、.-公司资減参与-島示,由市场部负-多t-向集'公司市场J1:
发部中报,集团公司同意跟際后由市场部通知项目中报単位。
4、各事业部或挂靠自行跟踪的项目,应每月将项目跟踪情況采用书面或口头方式向公司市场部通报。
跟踪的工程投标后,应及时将开标情况(参与竞标単位名単、各家报价)及i,平标情況以书面形式向市场部报告,市场部定期将有关情况向公司通
第四章投标管理
1、投标可采取公司独立投标和与其他単位联合(合作)投,t1r,等多种方式。
2、是否参与工程项目的投标由公司决定。
3、公司市场部负责公司跟踪工程项目的投标,并实行投标(资审)文件编制责
任人制。
(1)凡公司决定参与投标的工程项目,从购买招标文件、踏看现场起至投标文件報制藤要全話識行责任人制。
每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组,,负黄投示件.、f品需u.1;名字。
(2)责任人的选定,由公司市场部根辦投标项目的具体情況推荐并报公司主管
领导批准确定。
(3)编标小组人员的确定,根辦投标项目的类型、工作量的大小及难易程度,,由市场部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名単。
4、各事业部或挂靠人,以公司名义自行组织投标的项目,由各项目部或挂靠人継办理在项目所在地的投燃E册,编制资格预审文件、投業示文件,办理投主示保函、要差a保函及公i解j:
资审型投示时座靈的人员及业绩等商务资料在需要时由市场部给手提供,并在编制換标文件时结lf;指导和协助。
各事业部或挂靠人跟踪的较大的或技术要求较高的工程项目,若其确实无力组织编标时,向公司报告并经公司领导同意后由公司市场部负责编制投标文件。
各事业部或挂靠人在项目所在地办理投标注册后,应将注册登记证书交由公司办公室统一保管。
各事业部或挂靠人跟際的重大或重要工程项目、涉及公司市场开发的关键项目由公司统一组织投标。
5、项目跟踪和投标过程中,若需借用公司的相关证照和资料,按照本管理办法第二章各部门的职责分别向相关部门办理有关手续。
6、投标项目评审
(1)公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件规定的程序进行评审,听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意见,结合公司拟定的投标策略,形成正式的投标文件。
(2)各事业部或挂靠人以公司名义白行组织投标项目的评审按照公司有关投标评审制度执行。