CPA经济法大纲.docx
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CPA经济法大纲
《CPA经济法》课程教学大纲
一、课程的性质
《CPA经济法》是我校会计学专业和卓越人才班必修的一门专业方向课。
本课程作为一门法经济学科，注重学生对法理的学习，研究法律制度，熟知国家对行为能力主体的相应行为所指定的管理规范，在对法律条文、法规理解的基础上，将经济法与民法、商法结合起来学习，注重对学生运用相关法律制度分析和解决实务中具体问题能力的培养。
本课程也是注册会计师专业阶段考试六门科目之一。
二、适用专业
本课程适用于我校会计卓越人才班。
三、教学任务
本课程根据会计卓越人才班培养方案的目标要求，通过课堂理论的学习，结合大量法条和案例，使学生将在大学所学的会计、税法等多门课程的知识点系统整合起来考虑经济法主体参与经济活动时的法律问题，了解法律的一般知识以及市场经济法律调整的基本机制，掌握法律关系理论，理解其对法律分析的重要意义，注重对法理的学习，关键是在对法律、法规条文的理解，并应用于对实际问题的分析、解答当中，为学生以后参加注册会计师考试打下坚实基础。
四、教学基本要求
通过本课程的学习，要求学生能够正确认识CPA经济法的课程性质、任务和研究对象，全面了解课程体系，理解和掌握经济法的基本概念、基本理论和基本制度。
具体要求如下：
1．了解法律的一般知识以及市场经济法律调整的基本机制，掌握法律关系理论，理
解其对法律分析的重要意义；
2．掌握基本民事法律制度、物权法律制度、合同法律制度的基本内容及有关具体制
度间的联系与区别，能运用相关法律制度分析和解决实务中的具体问题；
3．掌握合伙企业法律制度、公司法律制度等商事主体法律制度，能运用相关法律制
度分析和解决实务中的具体问题；
4．掌握证券法律制度，能运用相关法律制度分析和解决实务中的具体问题；
5．掌握企业破产法律制度及其与合伙企业法律制度和公司法律制度之间的联系，能
运用相关法律制度分析和解决实务中的具体问题；
6．掌握票据与支付结算法律制度，能运用相关法律制度分析和解决实务中的具体问
题；
7．掌握企业国有资产法律制度，能运用相关法律制度分析和解决实务中的具体问
题；
8．掌握反垄断法律制度，能运用相关法律制度分析和解决实务中的具体问题；
9．掌握涉外投资、对外贸易和外汇法律制度，能运用相关法律制度分析和解决实务
中的具体问题；
10．建立良好的法律和合规意识，有效避免执业中的法律风险。
五、教学时间安排
本课程总学时为56学时，其中，理论学时为48，实践学时为8，计划在第一学期开设。
各章的时间安排如下表所示：
教学内容
总
学
时
理论学时
实践
学时
讲
授
讨
论
习
题
第一章法律基本原理
2
2
第二章基本民事法律制度
5
4
1
第三章物权法律制度
5
4
1
第四章合同法律制度
7
6
1
第五章合伙企业法律制度
3
3
第六章公司法律制度
7
6
1
第七章证券法律制度
5
4
1
第八章企业破产法律制度
5
4
1
第九章票据及支付结算法律制度
7
6
1
第十章企业国有资产法律制度
3
3
第十一章反垄断法律制度
4
3
1
第十二章涉外经济法律制度
3
3
合计
56
48
8
五、本门课程与其他课程关系
本课程需要以《经济法基础》、《基础会计》、《财务会计》、《税务会计》、《税法》等作为基础，也与《国际经济法》、《国际经济与贸易》等课程知识相衔接。
七、主要教学方法
1.充分运用现代化教学手段，发挥多种媒体教学资源的优势，强调各种媒体之间的优化组合。
2.以课堂传授、作学生的顾问和向导为前提，引导学生由浅入深、循序渐进、逐步领会和掌握学科内容，使学生的业余自学置于更为主动和完善的教学环境之中，增强学生的自觉性和主动性，调动学生的学习热情。
3.采用讲授法、演示法、案例教学法、作业设计教学法等多种方法，仿真企业的经济业务，提高学生的学习兴趣和积极性。
4.以学生学习为中心注重教师在教学过程中主导作用的发挥。
注重构建适合师生、学生之间交互、讨论的教学环境。
八、考核方式
1.过程性考核。
（占40%）平时将对学生在以下项目中的表现作记录：
①上课认真与投入程度。
②师生互动或发言中的积极表现。
③小组讨论发言。
④书面作业完成情况。
⑤课堂考勤。
⑥课堂笔记。
2.期末考核。
（占60%）
期末考试采用闭卷形式，考试范围覆盖教学主要内容，考试时间100分钟，满分100分。
九、教材及主要参考资料
1.使用教材
中国注册会计师协会，经济法，中国财政经济出版社，2014
2．参考书目
[1]孔令秋，李印，经济法基础，大连：
东北财经大学出版社，2010.9
[2][日]，金泽良雄，经济法概论．北京：
中国法制出版社，2005.
[3]袁放建，袁小毅.经济法[M]．上海：
立信会计出版社，2012.
[4]漆多俊，经济法基础理论，北京：
法律出版社，2008.6
[5]何清华，外国法制史，北京：
法律出版社，2011.8
十、参考法规
1.中华人民共和国民法通则
1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过
2.最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）
1988年1月26日最高人民法院审判委员会讨论通过法（办）发（1988）6号
3.最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定
2008年8月11日最高人民法院审判委员会第1450次会议通过法释（2008）11号
4.中华人民共和国物权法
2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过
5.中华人民共和国合同法
1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过
十一、教学主要内容纲要
第一章 法律基本原理
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生理解法律的一般知识，包括法律的特征、规范、渊源和体系；熟悉法律关系的构成和变动原因；掌握市场经济的法律调整与经济法律。
二、教学重点和难点
教学重点:
法律渊源；法律关系的构成要素；法律关系的变动原因——法律事实
教学难点：
法律渊源（制定主体及效力级次）；
法律关系的变动原因——法律事实（会区分事件、人的行为）
三、教学主要内容
1．法律的一般知识
2．法律关系
3.市场经济的法律调整与经济法律
四、教学方法与手段
课堂讲授为主，案例分析，多媒体教学。
五、作业、习题、案例或思考讨论题
1.简述法律的特征、规范、渊源及体系；
2.简述法律关系的构成要素：
3.简述法律关系的特征和构成；
4.简述法律关系变动的原因；
第二章基本民事法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生理解基本的民事法律行为；重点掌握无效民事行为、可变更、可撤销的民事行为、附条件和附期限的法律行为；理解代理制度的基本理论；掌握区分无权代理、表见代理；理解诉讼时效制度基本理论；重点掌握诉讼时效的中止、中断和延长。
二、教学重点和难点
教学重点：
民事法律行为制度；代理制度（滥用代理权、狭义无权代理、表见代理）；
诉讼时效制度。
教学难点：
民事法律行为制度（与第四章第三节“合同的效力”结合理解）；
滥用代理权、狭义无权代理、表见代理；
区分诉讼时效的中止、中断和延长。
三、教学主要内容
1．民事法律行为制度
2．代理制度
3．诉讼时效制度
四、教学方法与手段
采用案例教学法和启发式教学方法，使用多媒体教学。
五、作业习题或思考讨论题
1．简述民事法律行为的成立与生效；
2．简述无效民事行为、可变更、民事行为、附条件和附期限的法律行为的异同；
3.简述无权代理、表见代理；
4.区分诉讼时效的中止、中断和延长。
第三章物权法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生熟悉物权法律制度基本理论；理解物权的概念与种类；掌握物权变动的原因及公示方式；掌握所有权、用益物权、担保物权这三种物权的本质的特征，为第四章买卖合同、合同的担保打下理论基础。
二、教学重点和难点
教学重点：
物权变动的登记；物权变动公示的效力；用益物权的使用；善意取得制度；
抵押权、质押权、留置权。
教学难点：
担保物权制度（抵押、质押、留置均须重点掌握）；
善意取得制度；
代理制度（滥用代理权、狭义无权代理、表见代理）。
三、教学主要内容
1.物权法律制度概述
2.物权变动
3.所有权
4.用益物权
5.担保物权
四、教学方法与手段
采用案例教学法、情景模拟法和启发式教学方法，使用多媒体教学。
五、作业习题或思考讨论题
1.简述物权变动的原因、型态及公示方式；
2.简述善意取得制度；
3.简述担保物权制度；
4.简述代理权制度；
5.简述用益物权制度。
第四章合同法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生理解合同的基本理论；重点掌握合同的订立时的要约与承诺；掌握合同的履行时的未约定或约定不明的处理规则、抗辩权、代位权与撤销权两种保全措施；熟悉合同的担保形式；掌握合同的转让时债权转让、债务承担、债权债务的移转；掌握合同终止的形式和前提；学习几类主要的有名合同；明确每种合同的违约责任。
二、教学重点和难点
教学重点：
合同的订立及履行；合同的担保、转让、终止；买卖合同、赠与合同、借
款合同、委托合同、技术合同；租赁合同与融资租赁合同比较理解；承揽
合同与建设工程合同比较理解。
教学难点：
合同的订立；
合同的履行；
合同的担保（担保合同无效的法律责任及保证、定金）；
合同的转让；
合同的终止（解除、抵销、提存）；
买卖合同（所有权转移、风险负担、标的物检验、商品房买卖合同等）；
赠与合同（撤销）；
借款合同（利息问题）。
三、教学主要内容
1.合同的基本理论
2.合同的订立
3.合同的效力
4.合同的履行
5.合同的担保
6.合同的变更与转让
7.合同的终止
8.违约责任
9.几类主要的有名合同
四、教学方法与手段
课堂讲授为主，采用案例教学法和启发式教学方法，使用多媒体教学。
五、作业习题或思考讨论题
1.选择某一种类的合同，分析其订立、履行、担保、转让、终止过程中的相关概念及
程序。
2.简述合同订立过程中的要约与承诺；
3.简述缔约过失责任；
4.简述合同终止的几种形式；
第五章合伙企业法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生基本要求：
理解合伙企业的概念和分类；掌握合伙企业的解散和清算条件；掌握普通合伙企业、特殊的普通合伙企业设立程序及入伙、退伙条件；掌握有限合伙企业的设立、债务清偿的特殊规定。
二、教学重点和难点
教学重点：
普通合伙企业的入伙和退伙；有限合伙企业财产出质与转让的特殊规定；
有限合伙人债务清偿的特殊规定；合伙企业的解散和清算。
教学难点：
普通合伙企业的入伙和退伙；
合伙企业的解散和清算。
三、教学主要内容
1.合伙企业法律制度概述
2.普通合伙企业
3.有限合伙企业
4.合伙企业的解散和清算
四、教学方法与手段
课堂讲授，启发式教学和案例教学法，采用多媒体教学。
五、作业习题或思考题
1.简述普通合伙企业的设立、入伙和退伙的程序和条件；
2.简述有限合伙企业财产出质与转让的特殊规定；
3.简述有限合伙人债务清偿的特殊规定；
4.简述合伙企业的解散和清算的程序。
第六章公司法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生理解公司法人资格的具备条件；重点掌握股份有限公司的设立、组织机构；了解上市公司独立董事制度；熟悉有限责任公司的组织机构、股权转让；掌握一人有限责任公司、国有独资公司的特别规定；了解公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务；掌握公司合并、分立、减资、解散及清算。
二、教学重点和难点
教学重点：
公司法人资格的具备条件；各个企业出资方式、出资期限等的对比理解；
合伙企业中普通合伙人与有限合伙人的比较；公司法中组织机构的对比理
解；公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务；有限责任公司的股权
转让与股份有限公司股票转让；公司的利润分配；公司的合并、分立、增
资、减资；各种企业的解散、清算比较理解。
教学难点：
公司法人资格的具备条件；
各个企业出资方式、出资期限等的对比理解（可以将第十一章外商投资企
业的出资方式、出资期限放入此处对比理解）；
公司的利润分配（关注比例）；
公司的合并、分立、增资、减资；
各种企业的解散、清算比较理解。
三、教学主要内容
1.公司法律制度概述
2.股份有限公司
3.有限责任公司
4.公司董事、监事、高级管理人员
5.公司的财务会计
6.公司合并、分立与减资
7.公司解散和清算
四、教学方法与手段
课堂讲授，启发式教学和案例教学法，采用多媒体教学。
五、作业习题或思考题
1.简述公司法人资格的具备条件；
2.比较合伙企业中普通合伙人与有限合伙人；
3.简述公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务；
4.简述一人有限责任公司的特别规定；
5.简述股份有限公司的设立条件及组织机构。
第七章证券法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生基本要求：
理解证券法律制度的基本原理；了解证券市场监管体制及强制信息披露制度；了解股票发行的类型，掌握合上市公司增发股票的发行方式；掌握股票的上市与交易；掌握上市公司收购和重组条件与程序；了解证券欺诈行为的法律责任。
二、教学重点和难点
教学重点：
理解上市公司的信息披露制度；理解非上市公众公司；分清各种不同的发行在
概念和理解上的区别；理解债券的分类；了解股票的上市与交易；知晓证券的
发行、交易流程；理解上市公司收购、一致行动人；深入理解重大资产重组。
教学难点：
分清各种不同的发行（首次公开发行并上市、配股、增发、非公开发行、行股
份购买资产等概念和理解上的区别）；
理解债券的分类（分离交易的可转债、非分立交易的可转债及普通债券）；
了解股票的上市与交易；
了解证券的发行、交易流程；
了解上市公司的收购和重组。
三、教学主要内容
1.证券法律制度概述
2.股票的发行
3.公司债券的发行与交易
4.股票的上市与交易
5.上市公司收购和重组
6.证券欺诈的法律责任
四、教学方法与手段
课堂讲授，启发式教学和案例教学法，采用多媒体教学。
五、作业习题或思考题
1.简述上市公司强制信息披露制度；
2.简述股票的上市与交易程序；
3.简述公司证券的发行、交易流程；
4.简述上市公司收购与重组的类型。
第八章企业破产法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生基本要求：
理解破产法的概念、特征及适用范围；了解破产产生的原因；掌握破产申请的提出和受理；了解管理人制度的一般理论；掌握管理人的职责与责任；掌握破产债权申报的特别规定和一般规则；掌握破产清算程序。
二、教学重点和难点
教学重点：
《破产法》的适用范围；破产申请与受理；管理人制度（资格与指定、报酬、
职责）；债务人财产；破产费用与共益债务；破产债权的申报；债权人会议与
债权人委员会；重整与和解；别除权。
教学难点：
破产申请与受理（重中之重为受理的效力）；
债务人财产（破产撤销权与无效行为、取回权、抵销权）；
合伙企业的解散和清算；
债权人会议与债权人委员会（组成、职权、表决等）。
三、教学主要内容
1.破产法律制度概述
2.破产申请与受理
3.管理人制度
4.债务人财产
5.破产债权
6．债权人会议
7．重整程序
8．和解制度
9．破产清算程序
四、教学方法与手段
课堂讲授，启发式教学和案例教学法，采用多媒体教学。
五、作业习题或思考题
1.简述《破产法》的适用范围；
2.简述破产申请的提出和受理程序；
3.简述管理人制度的一般理论；
4.简述破产债权申报的特别规定和一般规则；
5.简述破产清算程序。
第九章票据及支付结算法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生基本要求：
了解支付结算的主要法律法规；掌握支付结算的原则、特征及方式；掌握票据权的取得和消灭；掌握汇票、本票、支票的具体制度；掌握七种非票据结算方式。
二、教学重点和难点
教学重点：
结算账户；票据行为；票据权利与抗辩；汇兑、托收承付、委托收款、国内信
用证、银行卡。
教学难点：
票据行为（出票、背书、承兑、保证）；
票据权利（付款请求权与追索权）与抗辩；
汇兑、托收承付、委托收款、国内信用证、银行卡。
三、教学主要内容
1.支付结算概述
2.票据法律制度
3.非票据结算方式
四、教学方法与手段
课堂讲授，启发式教学和案例教学法，采用多媒体教学。
五、作业习题或思考题
1.简述支付结算的原则、特征及方式；
2.简述票据权的取得和消灭的条件；
3.简述汇票、本票、支票的具体制度；
第十章企业国有资产法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生基本要求：
了解企业国有资产的概念和监督管理体制；理解国有资产、国有单位之间的所有权界定；了解企业国有资产产权登记的范围；掌握企业国有资产产权登记的管理；掌握企业国有产权转让的程序；了解企业境外国有资产管理制度；掌握金融企业国有资产评估、转让及产权登记管理。
二、教学重点和难点
教学重点：
国家出资企业管理者的选择；关系企业国有资产出资人权益的重大事项；国有
资产所有权界定；国有资产评估的范围及评估项目核准制和备案制；企业国有
产权转让法律制度；金融企业国有资产管理制度。
教学难点：
国有资产所有权界定；
企业国有产权转让法律制度；
金融企业国有资产管理制度。
三、教学主要内容
1.企业国有资产法律制度概述
2.国有资产产权界定制度
3.国有资产评估制度
4.企业国有资产产权登记制度
5.企业国有产权转让制度
6.企业境外国有资产管理制度
7.金融企业国有资产管理制度
四、教学方法与手段
课堂讲授，启发式教学和案例教学法，采用多媒体教学。
五、作业习题或思考题
1.简述国有资产所有权如何界定；
2.简述关系企业国有资产出资人权益的重大事项有哪些；
3.简述企业国有资产产权登记的范围；
4.简述企业国有产权转让的程序。
第十一章反垄断法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生基本要求：
理解《反垄断法》的立法宗旨、适用范围；掌握反垄断法的实施机制；掌握横向、纵向垄断协议规制制度；掌握《反垄断法》禁止的滥用市场支配地位行为；掌握经营者集中的申报、审查、附加限制性条件；掌握《反垄断法》禁止的滥用行政权力排除、限制竞争行为。
二、教学重点和难点
教学重点：
《反垄断法》的适用范围；反垄断机构；垄断行为的具体类型及责任承担。
教学难点：
《反垄断法》的适用范围；
垄断行为的具体类型及责任承担。
三、教学主要内容
1.反垄断法律制度概述
2.垄断协议规制制度
3.滥用市场支配地位规制制度
4.经营者集中反垄断审查制度
5.滥用行政权力排除、限制竞争规制制度
四、教学方法与手段
课堂讲授，启发式教学和案例教学法，采用多媒体教学。
五、作业习题或思考题
1.简述《反垄断法》的立法宗旨、适用范围；
2.简述横向、纵向垄断协议规制制度；
3.简述垄断行为的具体类型及责任承担。
第十二章涉外经济法律制度
一、基本目的与要求
通过对本章的学习，要求学生基本要求：
理解涉外投资相关法律制度；掌握货物进出口与技术进出口；掌握对外贸易救济；了解《外汇管理条例》的适用范围和基本原则；掌握人民币汇率管理。
二、教学重点和难点
教学重点：
外商投资企业的组织形式和组织机构；外商投资企业的出资方式、比例和期限；
外商投资企业投资者股权变更；外国投资者并购境内企业；外商投资纠纷案件
的审理即法律适用；分清“经常项目与资本项目”；分清“经常项目外汇收支
与资本项目外汇收支”的范围及基本管理规则。
教学难点：
外商投资企业投资者股权变更；
分清“经常项目与资本项目”；
分清“经常项目外汇收支与资本项目外汇收支”的范围及基本管理规则。
三、教学主要内容
1.涉外投资法律制度
2.对外贸易法律制度
3.外汇管理制度
四、教学方法与手段
课堂讲授，启发式教学和案例教学法，采用多媒体教学。
五、作业习题或思考题
1.以外商投资纠纷案为例，分析其法律适用；
2.简述外商投资企业的出资方式、比例和期限；
3.简述外商投资企业的组织形式和组织机构；
4.以《外汇管理条例》为例，简述其适用范围和基本原则。
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