农民体育健身工程篮球场项目谋划建议书.docx

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农民体育健身工程篮球场项目谋划建议书

某县农民体育健身工程篮球场建设项目

可行性研究报告

委托书

某县工程咨询中心：

为确保项目建设的科学性与可行性，减少和规避投资风险，为项目投资的科学决策提供依据，委托贵公司为我县农村初中改造工程项目进行可行性研究等项目投资前期咨询论证工作，并根据相关规定，在合同规定时间内编制本项目可行性研究报告。

第一章总论……………………………………………………1

1.1项目名称与承办单位……………………………………1

1.2研究工作的依据、内容及范围…………………………1

1.3研究工作概况……………………………………………3

1.4项目概述…………………………………………………3

1.5结论与建议………………………………………………5

第二章建设项目的必要性……………………………………7

2.1某县基本情况…………………………………………7

2.2项目建设的必要性和紧迫性……………………………8

第三章建设条件………………………………………………10

3.1建设选址…………………………………………………10

3.2建设条件…………………………………………………10

第四章建设内容及规模………………………………………15

4.1项目建设的原则…………………………………………15

4.2建设内容及规模…………………………………………15

第五章工程设计方案…………………………………………16

5.1总体设计…………………………………………………16

5.2建筑结构方案……………………………………………17

5.3结构设计…………………………………………………21

第六章公用工程………………………………………………24

6.1设计依据…………………………………………………24

6.2设计范围…………………………………………………24

第七章环境保护………………………………………………28

7.1建设地点环境状况………………………………………28

7.2编制依据…………………………………………………28

7.3项目建设对环境的影响及防治措施……………………28

7.4环境评价…………………………………………………30

第八章劳动安全、卫生及消防………………………………31

8.1安全措施…………………………………………………31

8.2卫生措施…………………………………………………31

8.3消防措施…………………………………………………34

第九章节能、节水……………………………………………35

9.1必要性……………………………………………………35

9.2节能措施…………………………………………………35

9.3节水措施…………………………………………………36

9.4能源管理…………………………………………………36

第十章组织机构与定员………………………………………37

10.1组织机构………………………………………………37

10.2劳动定员………………………………………………37

10.3人员培训………………………………………………37

第十一章项目管理与实施进度计划…………………………38

11.1项目管理………………………………………………38

11.2实施进度计划…………………………………………38

第十二章招投标方案…………………………………………40

12.1招标原则………………………………………………40

12.2招标范围………………………………………………40

12.3招投标程序……………………………………………40

第十三章投资估算与资金筹措………………………………43

13.1估算范围………………………………………………43

13.2编制依据………………………………………………43

13.3估算方法………………………………………………43

13.4投资估算………………………………………………44

13.5资金筹措………………………………………………45

第十四章社会效益……………………………………………46

第十五章结论及建议…………………………………………47

15.1结论……………………………………………………47

15.2建议……………………………………………………47

第一章总论

1.1项目名称与承办单位

1.1.1项目名称

某县农民体育健身工程篮球场建设项目

1.1.2项目承办单位、项目负责人

项目承办单位：

某县教育体育局

项目负责人：

张玉河（某县教育体育局局长）

1.1.3建设地点

某县城关镇兴华学校等所农村学校院内或所在村村室附近。

1.1.4可行性研究报告编制单位

编制单位：

某县工程咨询中心

法定代表人：

白贤甫

资格证书编号：

工咨200302024

委托编制合同号：

200705-02

1.2研究工作的依据、内容及范围

1.2.1研究工作依据

1、中发[2006]1号《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》；

2、《全民健身计划纲要》；

3、中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》；

4、《某县教育体育改革和发展“十一五”规划》；

5、《某县农村中小学布局调整工作实施方案》；

6、《农民体育健身工程》；

7、《体育建筑设计规范》（JGJ31-2003J265-2003）；

8河南省发展计划委员会豫计政法[2001]1049号文件关于转发《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》的通知；

9、承办单位提供的基础数据及有关要求等；

10、编制人员调查的有关资料、数据等；

111、承办单位编制项目可行性研究报告委托书。

1.2.2研究内容和范围

本报告根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度的规定，对项目建设的依据、必要性、可行性和条件进行了论述；对建设规模、方案、公用工程、环保、消防、节能、招投标、项目组织机构及实施进度、投资估算及资金筹措等方面进行了综合研究、分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。

1.3研究工作概况

某县教育体育局已对本项目的必要性和紧迫性以及建设规模、建设方案等进行了必要的调查研究工作，为编写本项目可行性研究报告作了大量的基础工作。

某县工程咨询中心接到可行性研究报告编制委托以后，与有关方面领导和工程技术人员共同商定工程设计方案，并收集该专业必要的基础资料，经过查阅资料、调查研究，即开始编写本可行性研究报告。

经过项目组全体人员的共同努力完成了本报告的编写工作。

1.4项目概述

1.4.1项目建设的必要性

改革开放以来，特别是近几年，某县的教育体育工作在县、乡两级政府的领导和上级业务部门的指导下，取得了优异的成绩。

由于基础薄弱，欠账过多，投入较少，农村公共体育场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大急需投资进行建设农民体育健身工程。

但由于该县是国家级扶贫开发工作重点县，财政困难，负担过重，经费严重不足。

所以解决好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动问题，使农民和学生有一个方便、标准、舒适的活动环境，已成为当务之急。

1.4.2建设原则

根据某县教育体育发展总体规划，结合该县中小学布局调整实施方案，力争做到布局合理，建设方案经济，以满足使用功能的要求。

1.4.3建设内容与规模

为彻底改善和解决好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动问题，本次拟对布局调整中保留的所农村学校和个行政村，进行建设篮球场健身工程，单个标准篮球场地长28米，宽15米，长宽之比28：

15，建设时，按长度32米，宽度19米建设，球场四周要求各向外开辟不少于5米的空地。

1.4.4水、电供应

本项目建设分别在布局调整中保留的所农村学校和个村室进行，项目所在地有完善的水、电供应设施，可满足项目需求。

1.4.5环境保护、消防安全和节能措施

a、环境保护

本项目属社会公用事业工程，没有工业污染物，污染源及污染物主要是纸屑包装袋等，经收集后外运进行无害化处理。

。

b、节能

本项目没有安排动力设施。

1.4.6项目定员和来源

本项目完成后，根据需要可增加或调整劳动定员，由项目所在学校和村委内部调剂解决。

1.4.7项目实施进度

本项目从可行性研究报告编制到竣工交付使用，计划安排时间3个月。

1.4.8项目管理与实施

本项目承办单位为某县教育体育局。

为做好该县所农村篮球场的各项工作，成立项目建设领导小组，负责各项手续的办理、设计、报批与实施等工作。

1.4.9总投资及资金筹措

本项目总投资万元，其资金筹措方案为：

上级扶持。

1.5结论与建议

1.5.1主要结论

某县教育体育局根据国家有关精神，对全县个农村篮球场进行建设，符合国家的有关政策、当地中小学校布局调整规划和新农村建设试点。

该项目的实施可有效解决全县农民和学生健身工程少、标准差等问题，给农民和在校师生创造一个方便、舒适的活动环境。

1.5.2建议

建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的效益。

第二章建设项目的必要性

2.1某县基本情况

某县位于河南省东部，黄河故道南侧。

东临京九沿线重要城市商丘，西壤七朝古都开封，南望重镇周口，北接“牡丹之乡”荷泽，陇海铁路、310国道、连霍高速公路横贯全境。

某县具有悠久的历史和灿烂的文化，是文哲大师庄周和南朝才子江淹的故里，中州四大名寺之一的白云寺、春秋时齐恒公九会诸候的“葵丘会盟台”就座落在这片古老的土地上。

全县辖18个乡（镇），84万人口，面积1200平方公里。

是一个典型的农业大县、工业小县、财政穷县，是国家扶贫开发工作重点县。

近几年来，某县对教育体育事业的发展给予了高度重视，使全县体育设施条件得到了较大改善。

通过各级各部门和广大人民群众的共同努力，全县体育事业取得了明显成效。

由于

某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，财政收入较少，财政对体育事业拨款直接用于体育设施投资能力不足，与国家要求相差较大，问题的存在严重制约了某县农民体育健身工程的发展。

2.2项目建设的必要性和紧迫性

我国是一个发展中的农业大国，农业、农村和农民问题历来受到党和政府的高度重视。

广泛开展农村体育活动，对于增强广大农民体质、丰富业余文化生活、建设文明和谐的新农村有着重要的促进作用。

长期以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，有关部门采取切实有效的措施，通过政策引导、竞赛推动和激励表彰机制，我国农村体育事业得到了较快发展。

特别是国务院颁布《全民健身计划纲要》（以下简称《纲要》）以来，农村体育进入了蓬勃发展的新阶段。

但是，农村体育仍然是我国体育事业的薄弱环节，特别是由于基础薄弱，欠账过多，投入较少，农村公共体育场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大。

农民日益增长的体育健身需求同农村公共体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村体育活动的开展。

随着国家社会经济的全面发展，我国农村体育工作的重点已从县逐步转移到乡镇，现在已经具备延伸到村庄的条件。

进一步制定和完善我国农村体育事业发展的规划和政策，抓住社会主义新农村建设的历史机遇，加大扶持力度，推动农村体育场地设施建设，是当前农村体育事业乃至全国体育事业发展的需要。

（二）《纲要》提出，到2010年要基本建成具有中国特色的全民健身体系。

构建全民健身服务体系重点在农村，难点也在农村。

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确提出，要加大对农村体育事业发展的扶持力度，建设好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动。

实施农民体育健身工程，大力推进农村体育场地设施建设是构建全民健身服务体系的重要内容。

通过各级政府的投入和广大农民群众的参与，把体育场地建到农民身边，提供最基本的健身条件，为农村体育组织的建立健全和活动的开展提供平台，将有效地推进农村全民健身服务体系的建设，使广大农民能够享受到基本的体育服务，有利于《纲要》规定的目标任务圆满完成。

　　（三）“十一五”时期是加速推进农村全面建设小康的关键时期，党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的重大任务，要突出抓好的重点之一就是大力发展农村公共事业。

今年的中央一号文件提出“推动实施农民体育健身工程”，这是建设社会主义新农村的具体举措，是政府为广大农民办的一件实事。

通过强化政府对农村的体育公共服务，扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步缩小城乡间体育公共服务差距，占领农村体育文化阵地，丰富农民文化生活，使之成为农民强身健体、更新观念、发展经济的有效载体，引导农民建立科学文明的生活方式，有效改善广大农民的体质健康状况，提高生产力水平和生活质量，促进农村三个文明建设，加快农村城镇化和现代化进程，使和谐社会建设的基础和基层政权更加牢固。

十届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划》提出“推动实施农民体育建身工程”。

这是中国政府推进社会主义新农村建设的一项举措，对于增进农民健康，提升农村的文明程度和农民的文明教养，促进农村体育事业的发展有着重要的意义。

某县委、县政府积极响应党中央、国务院的号召，不断改善农民体育健身设施条件，取得了一定的成绩。

但由于某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，历史欠帐较多，致使该项工作进展缓慢。

实施农民体育建身工程，对推进社会主义新农村建设，增进农民健康，提升农村的文明程度和农民的文明教养，促进农村体育事业的发展有着重要的意义。

因此，实施农民体育建身工程势在必行，迫在眉睫。

第三章建设条件

3.1建设选址

根据《体育建筑设计规范》（）的要求，篮球场建设选址应遵循以下原则：

1、筹体育与文化、教育、科技和青少年、老年活动场所的规划和综合利用，做到共建共享。

2、在保证向农民开放并方便使用的条件下，可以与附近学校体育场地设施建设相结合。

3、应选择在阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、地势较高的地段进行建设。

4、符合城乡规划要求，空气清新，地势高且有一定坡度，土质坚实以利排水，无有害气体和烟雾影响。

某县兴华中学等所农村学校，以及底西村等个村室附近，位置布置合理，公用配套设施齐全，交通方便，通达性好，适合本项目建设。

3.2建设条件

3.2.1自然条件

1、地形地貌

项目位置区地貌类型属黄河冲积平原，项目所在区内总的地势平坦，略有坡度，西南高、东北低，平均地形坡度约5‰左右。

2、气候

某县属温带气候，年平均气温14.4℃，一月最低，平均气温0.2℃，七月最高，平均气温27.3℃，极端最高气温43.0℃，极端最低气温-17.9℃。

根据某县气象站建国后的资料统计，年平均降水量为629.7mm，各年的降水量很不均衡。

由于强盛的季风控制，降水多集中在汛期7、8、9三个月，其降水量占全年的50-56%。

冬季受干冷的大陆性气团控制，空气干燥，雨雪稀少，降水量占全年的4-5%。

无霜期205-235天。

年平均风速2.8-3.2米/秒，最大风速为18-22米/秒，以春季最大，秋季最小，风频较大的有NE、EES、WNW。

3、工程地质

a、地形和地质条件

项目区地势平坦，未发现不良物理地质现象。

项目区地貌单元属黄河冲积平原的组成部分，据钻孔揭示，地层主要由粉土、粘土、砂土组成的第四系全新统河流堆积物。

b、地层结构及岩土性质特征

在勘探深度范围内的地层，按岩性和工程地质性质，可划分为6个工程地质单元，从上至下描述如下：

1层粉土：

褐黄色，饱和，疏松至稍密，含云母，顶部0.3-0.5m为填土夹砖块、灰碴，本层厚度1.7-2.0m。

2层粉土：

棕红、暗棕红色，饱和，可软塑状，可见氧化铁，本层厚度0.5-0.7m。

3层粉土：

褐黄、褐色，饱和，稍密至中密，含云母，本层厚度1.5-1.7m。

4层粉土：

上部为粘土，深灰、棕灰色夹暗棕红色，可塑状，饱和，含氧化铁。

下部为粉土，褐黄色，饱和，中密，本层厚度1.8-2.0m。

5层粉土：

棕灰、灰、暗棕红、绿至杂色，可塑状，下部硬塑，饱和，含钙质结核，本层厚度3.2-3.8m。

6层细砂：

褐黄色，中密，砂颗粒主要有石英、长石组成，本层揭示厚度3.0-4.1m。

c、地下水

场区地下水属孔隙潜水类型，主要由大气降水和地表水侧渗补给。

场区地下水埋藏较深，对基础施工无影响。

d、地质条件

根据各层土的室内土工试验结果和静力触探成果，经综合评定，地基土承载力标准值如下：

土层

承载力标准（kpa）

备注

1层

120

2层

100

3层

120

4层粘土

110

4层粉土

130

5层

120

6层

160

4、地震

据《河南地震历史资料》，某历史上未发现有强震记录，区域内地震裂度为七度。

3.2.2基础设施条件

1、供、排水

某县布局调整后的兴华中学等所农村学校和新农村建设试点村底西村等个村，现均建有自备浅水井，可满足项目用水需要。

2、通讯

某县固定电话已实现村村通，移运电话也已覆盖全县，可满足项目通讯要求。

3.2.3建设材料及运输条件

工程所需的建设材料如钢材、木材、水泥、沙石等，可由某县建筑材料市场供应。

第四章建设内容及规模

4.1项目建设的原则

1、科学规划、设计，在确保质量的前提下，努力降低建设成本。

2、坚持质量与效益相统一的原则，本着牢固、实用、方便原则进行建设。

4.2建设内容及规模

本次项目拟在某县布局调整后的兴华中学等所农村学校和新农村建设试点村底西村等个村，各建设1个32×19米的标准化篮球场。

第五章工程设计方案

5.1总体设计

5.1.1设计依据

1、《体育建筑设计规范》（）；

2、建设单位提供的功能要求及地质条件；

3、国家有关的建筑设计规范及行业规范；

4、本专业有关的其他规范、规定等。

5.1.2设计原则

1、总体规划设计应因地制宜，合理利用地形、地貌，并考虑统一规划、合理布局、配套建设、方便管理的原则。

2、提倡以人为本的原则。

3、功能与设计现代化，推行灵活、通用的原则。

5.1.3规划方案

本次农民体育健身工程本着经济、实用、美观大方，便于使用原则，建成一块标准化篮球场。

5.2建筑结构方案

5.2.1建筑设计指导思想与原则

a、理解环境，塑造环境。

b、注重功能，简明高效。

c、保证质量，创造意境。

d、实用简洁，规划协调。

5.2.2建筑平面设计

根据某县布局调整后的兴华中学等所农村学校和新农村建设试点村底西村等个村，所在位置和现有布局的特点进行设计。

根据总平面布局，既保证良好的采光、通风，能够满足功能的需求。

5.2.3建筑用料做法

设计标准：

要耐磨、不起土、不起砂，有足够的强度；减少吸热，应选用吸热系数小的材料作地面面层，或在地面上铺设辅助材料，以减少地面的吸热；

找平层：

采用mm厚的1：

3水泥砂浆找平；

5.2.8物资的采购和运输

①物资的采购

建设工程不管采取什么样的施工方式，其物资的购进全部从市场购进，由于某建材市场繁荣，物资丰富，，市场完全可以提供。

②物资的运输

建设工程物资的运输，采用汽运的方式运至工地。

5.2.9建筑消防

5.3结构设计

5.3.1设计依据

1、本专业相关的规范及规定；

《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）；

《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；

《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；

《建筑地基基础设计规范》（GB5007-2002）。

2、甲方提供的水文地质勘察报告。

3、其它相关专业提供的资料。

5.3.2设计荷载取值

场地荷载2.0KN/m2。

4、结构材料

砼强度等级C30

5、结构选型

本工程项目因单体工程较小，可直接利用天然地基。

第七章环境保护

7.1建设地点环境现状

本项目所在地空气、声环境质量现状良好，适合本项目的建设。

在建设和使用中要注意环保，避免对周边环境产生不良的影响。

7.2编制依据

1、《建设项目环境保护管理条例》；

2、《河南省建设项目环境保护条例》；

3、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

4、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）

7.3项目建设对环境的影响及防治措施

7.3.1施工期对环境影响及治理措施

本项目在施工期内，应妥善处理工程建设对周边环境及秩序的影响。

1、噪声

施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声,具有噪声高、无规律、突发性等特点。

限制高噪声施工时间，夜晚停止施工,选用低噪声性能的施工机械,并对施工机械进行润滑和保养。

施工噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523--90）规定。

2、废水

施工地的生活污水、施工中开挖的土方和堆放的建筑材料被雨水冲刷而形成的废水，会对附近的水体造成一定污染。

学校内施工地生活污水经预处理后，排入校内排污管网。

对施工开挖的土方和堆放的建筑材料采取围护和遮盖等措施防止流失，应有专人负责管理，并定期清运。

3、大气影响

建筑材料的运输、装卸、拌合及土方堆放过程中易产生扬尘。

采取措施：

将运输车辆车厢密闭，定期清扫施工场地及运输路面散落的土、石方，定期洒水，使TSP浓度低于GB16297--1996《大气污染综合排放标准》颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3。

4、废弃物影响

施工期固体废物主要来自施工过程中开挖的土方和废弃的建筑材料，经集中收集后垃圾进行无害化处理，以减少对环境的影响。

7.3.2运营期对环境影响及治理措施

2、固体废弃物治理

本项目固体废物主要为饮料瓶、食品包装袋等生活垃圾。

在篮球场边缘合理布置垃圾箱，将垃圾进行集中堆放，外运进行无害化处理。

7.4环境评价

本项目环境空间设计合理，其建设不会对周围环境产生的污染和破坏。

在建设和运营期对环境的影响通过各种手段加以控制后，均不会对环境造成破坏和影响。

第八章劳动安全

8.1安全措施

根据国家劳动安全规范和要求，本项目在施工、设计、使用中应采取以下安全防范措施：

1、进行建筑围挡封闭。

2、考虑不同季节对施工的不安全因素，。

第九章节能、节水

9.1必要性

能源和水源是社会生产发展的基础，节约能源和水资源是我国长期的战略任务。

现在我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。

它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。

因此，本项目建设应采用新设计、新技术、新设备、新材料以达到最少的能源和水资源消耗。

9.2节能措施

节约能源是一项复杂的系统工程，本项目必须从设计施工至营运管理的各个环节，贯彻厉行节约能源的原则，通过合理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源利用率。

9.3节水措施

1、应采用节水型设备和器具。

如采用自闭式冲水阀等，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。

2、供水系统采取防渗、防漏措施。

如供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。

9.4能源管理

建立单位能源