产品运营管理办法草案.docx

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产品运营管理办法草案

XX公司

产品运营管理办法（草案）

第一章总则

第一条为了规范本公司项目产品的运营管理，保证投入资金的安全和有效增值，实现投资决策的科学化和经营管理的规范化、制度化，使本公司在竞争激烈的市场经济条件下，稳健发展,赢取良好的社会效益和经济效益，特制定本制度。

第二条本公司及下属各子公司在进行各项目产品的投资运营管理时,均须遵守本制度。

第三条本公司及下属各子公司的重大投资项目由发起单位（公司投资管理部或子公司）按照《XXX投资管理办法（试行）》（以下简称《公司投资管理办法（试行）》）进行实施。

第四条本公司项目投资管理的职能部门为公司投资管理部（以下简称投资部）.

第二章项目与产品的选择及投资分析

第五条各拟投资项目产品的选择应以本公司的战略方针和长远规划为依据,综合考虑业务产业的主导方向及产业间的结构平衡，以实现投资组合的最优化。

第六条各拟投资项目产品的选择均应经过充分调查研究，并提供准确、详细资料及分析，以确保资料内容的可靠性、真实性和有效性.项目材料包括：

1、前期策划方案；2、市场调研报告；3、产品定位分析；4、商业计划书；5、产品投资预算.分析内容包括:

１、市场状况分析；２、投资回报率;３、投资风险（政治风险、汇率风险、市场风险、经营风险、购买力风险）；４、投资流动性；５、投资占用时间；６、投资管理难度；７、税收优惠条件;８、对实际资产和经营控制的能力；９、投资的预期成本；10、拟投资项目产品的筹资能力;11、投资的外部环境及社会法律约束。

　　凡合作拟投资项目产品在人事、资金、技术、管理、生产、销售、原料等方面无控制权的，原则上不予考虑。

由公司进行的必要股权投资可不在此例.

第七条各拟投资项目产品依所掌握的有关资料并进行初步实地考察和调查研究后,由拟投资项目产品的提出单位（下属子公司或公司投资部）提出项目建议，并编制项目建议书、商业计划书、可行性报告及实施方案报送公司主管领导审核。

主管领导对投资单位报送的报告经调研后认为可行的,应尽快给予审批,按《公司投资管理办法（试行）》及集团相关的规定程序提交有关会议审定。

对暂时不考虑的项目,最迟五天内给予明确答复,并将有关资料编入储备项目存档。

第三章项目的审批与立项

第八条拟投资项目产品的审批权限严格按照集团有关规定及公司相关管理规定进行。

第九条所有拟投资项目产品应由公司投资部在原项目建议书、可行性报告及实施方案的基础上提出初审意见,报公司分管领导审核后按审批权限呈送总经理或总经理办公室或董事会,进行复审或全面论证。

第十条总经理办公室对重大拟投资项目产品的合法性和前期工作内容的完整性，基础数据的准确性，财务预算的可行性及规模、时机等因素均应进行全面审核。

必要时，可指派专人对拟投资项目产品再次进行实地考察，或聘请专家论证小组对拟投资项目产品进行专业性的科学论证，以加强对拟投资项目产品的深入认识和了解，确保拟投资项目产品投资的可靠和可行.

　　经充分论证后，凡达到立项要求的重大拟投资项目产品，由总经理办公会或董事会签署予以确立。

第十一条拟投资项目产品确立后,凡确定为公司直接实施的项目由公司法定代表人或授权委托人对外签署经济合同书及办理相关手续；凡确定为由子公司实施的项目，由该法人单位的法定代表人或授权委托人对外签署经济合同书及办理相关手续。

其他任何人XX所签定之合同，均视无效.

第十二条各拟投资项目产品的负责人由实施单位的总经理委派，并对总经理负责.

第十三条各拟投资项目产品的业务班子由项目负责人负责组建，报实施单位总经理核准。

项目负责人还应与本公司或子公司签定经济责任合同书，明确责、权、利的划分，并按本公司资金有偿占有制度确定完整的经济指标和合理的利润基数与比例。

第四章项目的组织与实施

第十四条各拟投资项目产品应根据形式的不同,具体落实组织实施工作：

　　１、属于公司全资项目，由总经理委派项目负责人及组织业务班子，进行项目的实施工作，设立办事机构，制定员工责任制、生产经营计划、企业发展战略以及具体的运作措施等。

同时认真执行本公司有关投资管理、资金有偿占有以及合同管理等规定，建立和健全项目财务管理制度。

财务主管由公司总部委派，对本公司负责，并接受本公司的财务检查，同时每月应以报表形式将本月经营运作情况上报公司总部。

　　２、属于投资项目控股的,按全资投资项目进行组织实施；非控股的，则本着加快资金回收的原则,委派业务人员积极参与合作，展开工作,并通过董事会施加公司意图和监控其经营管理，确保利益如期回收。

第五章项目及产品的运营与管理

第十五条项目及产品的运营管理原则上由公司委派的项目负责人负责。

并由本公司采取总量控制、财务监督、业绩考核的管理方式进行管理，项目负责人对主管副总经理负责，副总经理对总经理负责。

第十六条各项目及产品在完成工商注册登记及办理完相关法定手续进入正常运作后，属公司全资或控股的项目及产品，纳入公司全资及控股企业的统一管理；属子公司投资的项目及产品，由子公司进行管理.同时接受公司各职能部门的统一协调和指导性管理。

协调及指导性管理的内容包括：

合并会计报表，财务监督控制；年度经济责任目标的落实、检查和考核；企业管理考评；经营班子的任免；例行或专项审计等。

第十七条凡公司持股及合作开发项目未列入会计报表合并的，应通过委派业务人员以投资者或股东身份积极参与合作和开展工作，并通过被投资企业的董事会及股东会贯彻公司意图，掌握了解被投资企业经营情况，维护公司权益；委派的业务人员应于每季度（最长不超过半年）向公司公司递交被投资企业资产及经营情况的书面报告，年度应随附董事会及股东大会相关资料。

因故无委派人员的，由公司投资部代表公司按上述要求进行必要的跟踪管理。

第十八条公司全资及控股项目，持股及合作企业（未列入合并会计报表部分）的综合协调管理的牵头部门均为公司投资部。

第十九条对于贸易及证券投资项目则采用专门的投资程序和保障、监控制度，具体办法另定。

第六章宣传及营销管理

第二十条由公司策划推广部牵头围绕公司业务,研究制定对外宣传营销工作方案并组织实施,负责建立健全重大突发性事件的对外宣传报道制度,规范对外宣传的运作手段，组织协调好各有关部门的对外宣传营销工作；负责提出涉及公司发展的重大问题、重大涉外活动、重大节庆活动及突发性事件的对外宣传营销意见和口径，审查对外宣传营销的重要稿件；并指导和协调有关部门制作、编印公司重要对外宣传营销画册、折页、光盘等的发行工作；统筹协调公司全系统对外宣传营销口径保持一致，构建新闻、媒体、营销、现场、服务等融为一体的“大外宣”工作格局。

第二十一条由公司策划推广部牵头负责公司对内宣传工作的统一组织和实施，对公司各新闻载体统一管理、统筹规划，进行业务指导，对重大宣传报道进行审核。

建立健全渠道畅通、反映灵敏的宣传网络，做好新闻素材的收集、筛选、加工、传递和反馈等日常工作；针对公司在发展中的新情况、新问题、新思路、新作法，及时写出有分析、有见解的专题报道；每年按照公司总体工作部署和要求，安排新闻宣传要点，提出新闻宣传要求，各部门根据具体情况制定新闻宣传计划并加以实施；对开展的重点工作和特色工作总结、提炼，及时写出主题鲜明的报道；建立内部员工投稿管理机制，保证稿件的质量,负责对本部门和各单位新闻宣传工作的考核；负责对公司新闻宣传工作进行年度评比，对优秀部门和个人给予表彰奖励。

第二十三条公司各部门、各子公司对内宣传工作，业务上接受策划推广部指导，每年组织人员积极参加策划推广部组织的通讯员培训。

各子公司宣传人员由各子公司负责人、专职宣传工作人员组成，各子公司负责人负责审核本单位及部门稿件,督促通讯员及时完成宣传工作任务.通讯员负责完成所属部门素材收集、宣传初稿的完成，并及时报送给策划推广部。

第二十四条公司目前的宣传营销工作渠道主要有外部宣传和内部宣传.外部宣传是指通过公司网站、报纸、微信、微博以及电视台、报社、杂志等媒体对外宣传公司的企业文化、经营业绩、管理理念、发展战略等方面的信息。

内部宣传是指通过陕文投集团报纸、工作信息、员工大会、开展活动等方式进行宣传，主要反映的是公司内部动态、经营业绩、员工动态等方面的信息。

第二十五条主题营销宣传坚持“先审批，后发布”的原则，策划推广部部长作为信息发布审核负责人,所有信息必须经审核负责人同意后由专职人员负责发布，未经允许,任何部门、员工不得以个人名义对外宣传、发布和公司相关的各类信息。

1、凡在各种媒体上或各种会议上宣传公司（包括子公司及属下各部门）的各种活动或各种工作信息的，必须报总经办分管领导批准，否则，不得进行宣传。

2、发布的信息应具有较强的时效性,保证信息内容的真实、准确、完整。

发布前必须认真校对，确认无误后上传。

发现问题及时更正,造成影响的要追究责任,并由责任单位和个人负责消除.

3、公司网站、微信、微博是公司对外宣传的“三大窗口"，策划推广部负责“三大窗口”的建设、开发和宣传工作，要及时将公司的动态上传至“三大窗口"之上，保证信息的及时性和有效性，发挥公司对外宣传平台作用。

在重大节日、纪念日和公司重大活动,及时对公司进行宣传，为公司树立良好的形象。

对外宣传口径和文字内容、图片内容必须经过总经办分管领导审核。

4、各子公司需要对外发布宣传信息时（图片、影视、文字等内容），必须填写《信息发布审核登记表》，详细列明发布信息的平台、主题、内容、发布方式及签发人等。

5、信息的起草、审核：

信息撰写人按照规定格式起草信息后，应填写《信息发布审核登记表》并附信息内容，由策划推广部部长负责对拟发布的信息进行初审并签字以确保信息的内容真实、符合公司宣传要求和法律、法规的规定.

6、信息的审批：

 经策划推广部审核后的《信息发布审核登记表》报分管领导进行审批签字后对外予以发布。

7、策划推广部要及时收集和整理相关信息，将相关信息报送给各类媒体。

各子公司在重大活动、营销事件、重要接待时，要与策划推广部密切配合，及时报道，做好相关的对内、对外宣传。

8、对涉及到公司经营、开发和市场方面的敏感信息，要做好保密工作，策划推广部在审核稿件时要严格把关，不得将上述信息在未经允许的情况下登载在各类媒体上。

9、公司重要动态及涉及到公司重大决策的报道由策划推广部整理后，报总经理、董事长审核后方可发表。

第二十六条公司各部门凡是须在报纸、电视、杂志等媒体上刊登广告，或是节假日为烘托景区气氛制作宣传画、POP旗、制作宣传册等广告宣传品时，须由策划推广部统一策划、统一制作、统一发布。

下属各子公司凡是在子公司经营范围内开展重大活动,各子公司可以自行策划,策划方案交由策划推广部审核，审核通过后各子公司牵头实施，策划推广部做好宣传支持工作；各子公司为了营销的需要，在对外发布广告或印制宣传品均须报送策划推广部统一审核，通过后自行发布制作。

第七章招商管理

第二十七条由公司主要负责部门及人员及时搜集招商信息，了解掌握各个大企业的投资信息，并与其相关部门建立联系；由各运营主体联系有关的商会、协会、中介公司和现有企业，发现潜在的入区企业客户信息，对发现的有价值的信息及时向部长汇报，必要时可以直接向总经理汇报。

第二十八条由策划推广部做好XX景区的市场推广,吸引投资，参加招商会,发放宣传资料，大力宣传照金景区，定期走访潜在入区的客户公司，宣传工业区，介绍投资环境，定期整理宣传资料，及时更新、及时完善土地及地块资料。

第二十九条由各运营主体参与并负责项目的运作，工作任务准备项目谈判所需资料，包括文字及示意图，接待来访企业,对土地出让项目或标准商铺出租项目进行初期洽谈，及时向分管领导汇报项目洽谈进展情况。

第三十条为客户提供投资方面的服务；负责接待有关招商引资及项目洽谈的来人来访、咨询及服务工作，对客户提出的各类问题和要求，及时给予答复和反馈,准确提供有关资料和帮助。

全面熟悉招商品牌的各项知识，负责项目资料的归档和整理.

第三十一条关于公司的招商工作必须严格按照以下流程及规定进行实施：

1、对投资商咨询、来访要热情，认真听取投资商的意见、建议和要求，耐心解答投资商提出的各种问题。

2、招商人员须严格执行公司制定的招商工作流程。

流程如下：

（1）目标意向投资者开发；

（2）介绍公司、解答疑问，招商人员首次约见意向投资商须在公司接待且事先核实投资商身份资料.招商人员向投资商介绍公司发展战略,互相沟通经营、经营理念、发展思路。

投资商须填写《投资商资料登记表》。

（3）安排意向程度高的投资商参观投资场地.招商人员需在部门负责人已签的《签单申请表》上详细写明接待人员；招商人员制作的《可行性分析报告》须经公司领导签字确定。

（4）投资商资格审核

招商人员根据意向投资商的情况填写《投资商评估表》，经审核通过后,方可签订投资意向书；

（5）签订《投资意向书》招商人员须在公司与投资商签订意向书，并使用公司制定的意向书版本。

要求投资商提供相关证件及法人身份证复印件存档；

（6）收取投资意向定金。

招商人员不得私下收取投资商的投资意向定金。

招商人员应事先通知财务部做好相关工作准备，统一由财务部收取定金并出具收据；

（7）投资项目建设进程跟踪. 

招商人员根据投资项目建设进度填写《投资项目建设进程表》并保留存档，每一项工作须跟踪到位；

（8）签订投资合同 

招商人员须在公司与投资商签订合同，并使用公司制定的投资合同版本。

第八章项目的变更与结束

第三十二条拟投资项目产品的变更,包括发展延伸、投资的增减或滚动使用、规模扩大或缩小、后续或转产、中止或合同修订等，均应报公司审批核准.

第三十三条拟投资项目及产品的变更，由项目负责人书面报告变更理由，按报批程序及权限报送有关领导审定，重大的变更应参照立项程序予以确认。

第三十四条项目负责人在实施项目运作期内因工作变动，应主动做好善后工作，如属公司内部调动，则须向继任人交接清楚方能离岗。

属个人卸任或离职，必须承担相应的经济损失，违者，所造成之后果，应追究其个人责任。

第三十五条所投资项目产品的中止或结束,项目负责人及相应机构应及时总结清理，并以书面报告公司公司.属全资及控股项目,由公司投资部负责汇总整理，经公司统一审定后责成有关部门办理相关清理手续；属持股或合作项目及产品由投资部负责汇总整理经公司统一审定后，责成有关部门办理相关清理手续。

如有待决问题,项目负责人必须负责彻底清洁,不得久拖推诿.

第九章运营评价体系

第三十六条公司组织绩效考核领导小组是公司绩效考核工作的领导机构.各职能部门分工如下:

公司投资管理部负责公司经营项目的绩效考核工作，提供各单位考核周期的组织绩效考核结果；财务部协助对各单位经营目标完成情况进行核算；人力资源部负责对绩效结果的运用.

项目及产品绩效由投资管理部根据《目标责任书》各季度分解情况进行日常督办，每季度组织经营分析会督办《目标责任书》完成情况,年底根据年度目标责任书完成情况进行考核实施。

各经营单位组织绩效由公司各部门结合《目标责任书》对目标任务进行分解，形成《季度工作计划表》，投资管理部结合日常督办工作督办实施，并在每季度末组织部门季度述职会，由公司高管、中层、下属公司高管根据述职完成情况进行绩效评价。

第三十七条公司投资管理部根据各经营主体目标任务完成情况，对其绩效进行评价。

具体为：

1、收入实现、净利润等指标按照各经营主体年终实际完成率进行分值折算（经济指标完成情况占总分的50％）。

其中，收入、净利润超额完成部分不加分;收入、净利润完成率在50%以下，该项指标得分为0分，收入、净利润完成率在50%以上的，按照实际完成率进行分值折算；净利润责任目标为亏损，虽完成任务目标但为亏损或盈利的超额完成部分不加分，完成值较目标值增亏的，净利润指标得分为0分。

2、重点工作、项目执行进度节点、行业影响力等指标，经营主体提供目标任务完成情况佐证材料，公司绩效考核领导小组进行评估，按照实际完成情况给予评分（重点工作完成情况占总分的50％）.

3、经营主体年终组织绩效考核得分为各项指标得分的加和。

由投资管理部、财务部按照完成情况进行核算。

为体现社会效益和经济效益相统一原则，对经营主体发生重大安全事故、重大财产损失、重大决策失误、领导班子违规违纪，按照有关规定视情节轻重对其组织绩效成绩给予扣分处理.造成严重后果的，年终组织绩效考核成绩为0分。

第三十八条各经营主体季度组织绩效考核由公司高管、中层、下属公司高管在季度末根据部门季度述职进行评价，评价内容为工作完成情况占90％，部门协作情况占10％。

年终组织绩效考核得分为各季度组织绩效考核得分的平均值。

其中董事长评价权重为20%，总经理评价权重为20％,副总经理/财务总监评价权重为25％，公司中层评价权重为20％，子公司高管评价权重为15%。

对各部门发生重大安全事故、重大财产损失、重大决策失误、领导班子违规违纪，按照有关规定视情节轻重对其组织绩效成绩给予扣分处理。

造成严重后果的，年度绩效考核成绩为0分。

第三十九条经营主体年终绩效考核完成后形成《下属公司年终组织绩效考核结果表》，经公司领导审议批示后，发送给公司人力资源部,由公司人力资源部根据公司相关制度进行运用。

第十章附则

第三十六条本制度于颁布之日起实施。

未尽事项按本公司有关制度执行和办理。