某绿道招标文件XXXX0516112551.docx

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某绿道招标文件XXXX0516112551

版本号：

2015年12月版

深圳市建设工程

设计类招标文件

（建筑方案设计类除外）

工程名称：

省立绿道2号线（梧桐山二线巡逻路段）改建工程设计（二次）

招标人：

深圳市罗湖区城市管理局

法定代表人或授权委托人：

杨水生

招标代理机构：

深圳市广得信工程造价咨询有限公司

法定代表人或授权委托人：

郑木雄

招标文件使用说明

为规范工程设计招标投标活动，维护招标投标当事人合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关规定，结合我市实际及信息化建设工作的需要，深圳市住房和建设局组织对深圳市建设工程设计类招标投标文件的示范文本，进行编制及修订。

本示范文本自发布之日起实施。

1、适用范围

本招标文件主要适用于采用“定性评审+评定分离”进行评标、定标，并采用电子招标投标及计算机辅助评标的设计类工程（除建筑方案设计外）的项目设计招投标。

2、编写依据

（1）《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）；

（2）《中华人民共和国招标投标法》（主席令第21号）；

（3）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）；

（4）《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（8部委令[2003]第2号）；

（5）《工程设计资质标准（2007年修订本）》（建市[2007]86号）；

（6）《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》（计价格[2002]10号）；

（7）《关于深圳市勘察设计企业信息备案的通知》（深建设计[2010]23号）；

（8）《关于建设工程招标投标改革的若干规定》（深府[2015]73号）；

（9）其他相关法律、法规、规章和规范性文件。

3、电子招投标系统

建设工程电子招投标系统，是利用先进计算机技术，以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础，以“深圳市住房和建设局金建工程”数字证书（以下简称数字证书）为安全保障工具，依托“深圳建设工程交易服务网”实现网上招标、投标、评标的计算机应用系统。

（1）电子标书编制系统获取方式

须登录深圳建设工程交易服务网中办事服务→下载专区，获取电子标书编制系统。

（2）电子招标文件获取方式

深圳建设工程交易服务网是投标人获取建设工程电子招标文件的唯一合法渠道。

投标人需要随时关注该网站，确认所投标项目的招标文件是否更新。

如有更新，务必下载最新版本用于制作电子投标文件，否则责任自负。

（3）招标人注意事项

①招标人所提交电子招标文件格式应为*.SZBJ。

该文件格式必须是由深圳建设工程交易服务网所下载最新版本的“深圳市建设工程设计招标文件编制系统”生成。

②具有数字证书签名的电子招标文件，方为合法、有效；未对电子文件进行数字证书签名的，将不予备案与发布。

③如对招标文件作任何修改，均须保证投标文件足够编制时间，且均须重新发布完整招标文件。

④办理招标文件备案时，需通过深圳建设工程交易服务网上传电子招标文件。

（4）投标人注意事项

①投标人所提交电子投标文件中设计文本文件格式为*.STBJ，方案演示文件格式为*.STBY，展示图板图纸格式为*.STBT。

这些文件格式必须是由深圳建设工程交易服务网所下载最新版本的“深圳市建设工程设计投标文件编制系统”生成。

因电子投标文件编制不规范而导致投标文件内容无法导入系统的，责任自负。

编制投标文件时，如需粘贴图片，则图片务必使用JPG格式，且其分辨率不得低于100dpi。

②投标人应密切留意深圳建设工程交易服务网上招标文件更新情况，并根据最后一次发布的电子招标文件制作及更新投标文件。

如因使用旧版招标文件制作投标文件而造成不利于投标人后果的，责任自负。

③电子投标文件必须具有数字证书签名，方为合法、有效；未对电子文件进行数字证书签名的，责任自负。

（5）关于电子标书数字签名

在电子标书编制系统中，生成电子标书时，都必须对电子标书进行《单位机构数字证书》和《法定代表人个人数字证书》签名。

（6）技术支持联系方式：

电话咨询：

400-9618-998

（7）其他

①本招标文件中部分条款为可选项（示范文本中以“?

”标识），由招标人自行决定是否选用。

勾选“?

”标识时，表明该条款被招标人选用，投标文件应予以响应；未勾选时，表明该条款不被招标人选用，投标文件可以不予响应。

②本范本中技术标系按暗标要求编制。

若实际招标文件要求为明标，则有关条款需作相应修改，恕不赘述。

第一章致投标人

一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件，根据本招标工程的特点和需要编制的。

招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。

三、投标人应注意的事项：

1、投标人应事先在深圳市建设工程交易服务中心（振华路设计大厦一楼行政服务大厅）办理投标员指纹采集、企业及其相关人员的数字证书，以及网上电子招投标服务资格申请。

有关手续请查看深圳建设工程交易服务网中的《电子招投标服务申请办事指南》及《数字证书办理指南》。

市住房和建设局企业与人员信息半天交换一次，请投标人提前办好备案和变更手续。

3、采用网上递交投标文件方式，投标人需在投标截止时间前以投标人（或联合体主体）企业机构数字证书通过“深圳建设工程交易服务网”上传电子投标文件，并打印回执单作为网上递交投标文件的凭证，具体操作见网站中在线帮助。

对电子投标文件加密的，需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密；为防止网络阻塞，建议至少在截标之前一小时上传投标文件。

4、本工程将采用电子招投标系统进行投标、开标及评标，请认真阅读“招标文件使用说明”，若有疑问可通过载明的联系方式要求技术咨询。

招标人：

深圳市罗湖区城市管理局

招标代理机构：

深圳市广得信工程造价咨询有限公司

法定代表人：

杨水生

法定代表人：

郑木雄

联系地址：

罗湖区文锦中路罗湖管理中心大厦14楼

联系地址：

龙岗区布吉街道木棉湾社区蔡兴大厦409

联系电话：

联系电话：

传真电话：

传真电话：

电子信箱：

电子信箱：

日期：

2016年05月10日

日期：

2016年05月10日

第二章投标须知

投标须知前附表

序号

内容

规定

1

工程名称

省立绿道2号线（梧桐山二线巡逻路段）改建工程设计（二次）

2

工程地点

罗湖区东湖街道

3

工程规模及主要特征

该段绿道改建长度约4公里，项目主要建设内容包括新建沥青路面、栈道、景观节点、观景平台、公厕、标识系统、电子监控、照明等配套设施及破损路面修复、景观绿化、水土保持、边坡治理等。

4

招标范围

方案设计、效果图设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计（含相关专业设计）、设计变更、施工配合及后续的竣工验收、结算配合。

5

投标人资质要求

1、资质要求：

风景园林工程设计专项乙级及以上资质；

2、项目负责人资格:

风景园林专业高级工程师。

6

预计设计周期

自起，至止，总计90日历天。

7

工程总投资估算额

万元

8

资格审查

采用资格后审方式的，截标后，由招标人登陆深圳建设工程交易服务网进行审查，审查结果在网上公示。

9

设计费

工程设计收费基准价根据国家发展计划委员会、建设部颁布的《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》计算。

本工程设计费为：

?

固定报价

?

固定总价万元。

□基准价的%。

□浮动报价

□不高于万元。

□不高于基准价的%。

□其他

10

踏勘现场

时间：

可在至踏勘。

地点：

11

招标人对招标文件的澄清或修改、答疑的期限及方式

（1）投标人质疑截止时间：

截止时间见交易服务网站发布（一般在投标截止日期前10日）。

（2）投标人提交疑问的方式：

□传真至（传真后请致电确认）。

□递送书面文件至。

?

发送至

（3）招标人澄清或修改、答疑截止时间：

截止时间见交易服务网站发布（一般在投标截止日期前5日）。

（4）投标人获取答疑或招标文件补充文件的方式：

投标人自行在深圳建设工程交易平台“招标公告--招标公告答疑澄清”及“下载招标文件”位置下载答疑、补遗文件。

12

投标截止时间

截标时间见交易服务网站发布。

13

投标有效期

90日历天（从投标截止之日算起）。

14

投标担保

?

投标担保的金额：

2万元

□现金转帐账号：

?

投标保函

注：

在中标人公示期间，中标候选人向招标人提交投标保函原件。

15

开标会

地点及时间：

详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排

16

评标入围方式

（资格审查合格的投标人＞20名）

?

组建定标委员会通过票决方式淘汰：

?

简单多数。

当被淘汰最后一名有并列情况以至超过应淘汰投标人数时，对此并列的投标人采取如下确定方式：

□抽签入围。

□递交投标文件时间靠前者入围。

?

再次票决入围。

□逐轮淘汰。

□集体议事法入围

□通过抽签方式淘汰。

□其他：

（详细规则在招标文件投标须知前附表中明确）

注：

资格审查合格的投标人＞20名。

经淘汰进入后续招标程序的投标人为15至20名（具体数量由计算机随机产生）

评定标方法

?

定性评审+票决定标法；

□定性评审+票决抽签定标法（进入抽签环节的投标人数量）

□定性评审+集体议事法；

□定性评审+招标人在定标会上通过随机抽签方式确定定标方法（票决定标法、票决抽签定标法、集体议事法）。

注：

采用票决抽签定标的，定标委员会可票决确定3家或以上中标候选人进入抽签环节（如需确定多名中标候选人的，进入抽签环节的投标人数量应当≥中标候选人数量+2）

定标票决方式：

?

直接票决

□逐轮票决

定标票决计算规则：

?

简单多数。

当出现并列情况影响投票结果时，对此并列投标人采取如下方式确定：

□抽签

□递交投标文件时间靠前者入围

?

再次票决

□对比胜出

17

评标委员会推荐中标候选人

评标委员会按照定性评审法推荐合格投标人为无排序的中标候选人。

（合格投标人指递交的投标文件不被判定为无效标或废标的）

18

评标委员会

组成

由招标人依法组建。

19

评标结果公示

评标会结束后，在深圳建设工程交易服务网上公示评标结果。

20

定标委员会

组成

定标委员会由招标人从14及以上名备选人员中，随机抽取7名成员组成。

21

定标会

地点及时间：

详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排。

22

定标结果公示

于定标结束后，在深圳建设工程交易服务网上公示定标结果。

23

发出中标通知书

中标结果公示期满后30日内（因投诉暂停的除外）。

24

签订合同

中标结果公示期满后30日内。

25

投标补偿

?

无投标补偿

□有投标补偿。

具体补偿方案为：

26

其他

（对本招标文件示范文本进行补充、删除或修改的内容）

一、设计周期：

90日历天；后续服务阶段：

从提供正式施工图纸至工程通过竣工图确认、竣工验收并配合完成结算审计；具体进度节点控制详见设计合同。

二、本项目设计费暂定为万元，实际结算价不超过发改部门正式下达的立项文件中的设计费总价，且以竣工财务决算审计价为准。

投标文件编制成果及要求表

序号

内容

规定

1

技术标

设计

文本

文件

□采用暗标形式

?

采用明标形式

编制内容（图纸可作为文本附件或穿插文本其中）：

1、项目分析及技术措施

2、工期质量保障措施

3、节能、环保措施及四新应用情况

4、其他：

1、电子文件应采用《深圳市建设工程设计投标文件编制系统》制作，文件格式为*.STBJ。

2、文本中图片命名规则：

序号+图名（其中“序号”为阿拉伯数字），例如：

01道路横断面图。

2

□方案

演示

文件

□采用暗标形式

?

采用明标形式

演示时间不超过分钟。

电子文件应采用《深圳市建设工程设计投标文件编制系统》制作，文件格式为*.STBY。

3

□展示

图板

4

□实物

设计

模型

□采用暗标形式

?

采用明标形式

□比例尺为1︰□素色模型□彩色模型

□采用沙盘形式。

沙盘面积不宜超过3m2。

5

资信标

采用明标形式。

编制内容：

1、投标函；

2、《投标人基本情况表》；

?

3、《投标人工程业绩表》（业绩文件）；

?

4、《投标人近3年内签订同类工程合同的项目一览表》（业绩文件）；

?

5、《投标人近6年荣获“优秀工程设计奖”一览表》（业绩文件）；

?

6、《拟投入的项目负责人基本情况表》；

?

7、《拟投入的项目组专业负责人基本情况表》；

□8、《投标人社会贡献及行业评价表》；

□9、联合体共同投标协议书；

10、前述2～9款表格所涉相关证明材料；

11、其他

说明：

以上注明“业绩文件”内容，请按本表第7条业绩文件要求，单独制作标准格式的文件提交，并在网上“资审及业绩公示”栏目中进行公示。

电子文件应采用《深圳市建设工程设计投标文件编制系统》制作，文件格式为*.STBJ。

6

?

资格审查文件

编制内容：

?

1、通过年审的营业执照副本（原件扫描件）；

?

2、企业资质证书（原件扫描件）；

□3、联合体共同投标协议（若有，原件扫描件）；

?

4、其他：

项目负责人职称证书（原件扫描件）、投标保函（原件扫描件）

电子文件应采用《深圳市建设工程设计投标文件编制系统》制作，文件格式为*.STBZ。

7

□业绩文件

编制内容：

1、业绩一览表；

2、业绩要求证明材料

业绩文件包含：

招标文件中要求提供的所有业绩证明文件。

采用电子文件形式。

应使用《深圳市建设工程设计投标文件编制系统》制作，文件格式为*.TBYJ。

8

投标文件递交

以电子文件形式，通过“深圳建设工程交易服务网”网上递交。

（特别提示：

若有要求提交展示图板、实物设计模型或电子演示文件等，则全部投标文件均无须网上递交，须于截标前递交至建设工程交易服务中心截标窗口。

）

9

其他

（对本招标文件示范文本进行补充、删除或修改的内容）

投标文件否决性条款汇总

（1）招标人如在招标文件的澄清、答疑等补充文件中增加否决性条款的，应当重新编写全部招标文件，并经备案后，重新发布。

否则，所增加否决性条款无效。

（2）本节内容是本工程招标文件中所涉及全部否决性条款的汇总。

否决性条款包括无效标和废标两种情形。

除出现以下具体情形外，投标文件其他任何情形，均不得作否决处理。

（3）本招标文件中其他处有关否决性条款的表述，若与本节内容表述不一致，则以本节为准。

（4）无效标和废标条件，遵循审慎设立、严格执行的原则。

（1）开标阶段，投标人具有下列情形之一的，其投标文件成为无效标，不予受理（由招标人负责判定）：

①未按投标须知前附表规定时间和地点提交投标文件的；

②未按招标文件要求编制投标函，且投标人拒绝澄清或修正的；

③投标人名称（或组织结构）与投标报名时不一致，且不能提供有效证明的；

④已参加联合体的成员，再以自己名义单独投标的，或同时参加两个（或多个）联合体投标的；

⑤组成联合体投标时，未由联合体牵头人提交投标文件的，或者未提交联合体共同投标协议书的；

⑥被责令停业的，或被取消投标资格的，或被暂停投标资格的；

⑦所提交电子投标文件，未按本规定加签有效的投标人单位机构数字证书以及法定代表人个人数字证书的；

⑧所提交电子投标文件开标后无法读取或无法导入的；

⑨两个（或多个）投标人相互间，存在直接控股和被控股关系，或者同隶属于同一个法定代表人的；

⑩近3年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或者其法定代表人有行贿犯罪记录的；

?

近1年起（从截标之日倒算起）因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到建设、交通或者财政部门行政处罚的；

?

因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被建设部门给予红色警示且在警示期内的；

?

拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正的；

?

已发应当拒绝投标的其他情形。

（2）评标阶段，投标人具有下列情形之一的，其投标文件作废标处理（由评标委员会负责判定，且须经其三分之二及以上成员同意），不再纳入后续评标：

①采用暗标方式的，投标人在暗标部分投标文件内标注名称、印章、商标等标记符号，使得能够辨认出投标人或其专业技术人员身份的；

②技术标书内容明显违反项目规划设计要点，技术经济指标严重失实的；

③技术标书中存在违反国家工程建设标准强制性条文的；

④评标委员会三分之二及以上成员认为应当废标的其他情形。

（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述条款为准）

（三）招标人修改或补充的投标文件不予受理的情形：

（四）招标人修改或补充的投标文件废标的情形：

文件编制语言、度量单位及若干术语

1、投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件，均应使用中文。

投标文件中的外文专业术语，须附上其中文注释。

投标人随投标文件提供的证明资料、支持文件等，若有采用其他语言表述的，则必须附有中文译文（否则该资料可以不予认可，由此导致的不利后果由投标人自负）。

对投标文件的最终解释，将以中文或中文译文为准。

2、除工程建设标准及技术要求另有规定外，招标文件和投标文件所使用度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

3、涉及货币种类时，除特殊说明外，均指人民币。

4、关于“投标人”的若干术语，特约定：

（1）入围投标人：

经招标人清理无效标之后的投标人；

（2）合格投标人：

经评标委员清理入围投标人的废标之后的投标人；

（3）中标候选人：

藉以从中直接产生中标人的入围投标人或合格投标人。

它包括两种情形的投标人：

①不经评审而从中直接抽签确定中标人的入围投标人；②经评标委员会定性评审后，提交给招标人的合格投标人。

招标文件的编制、澄清及修改

1、招标人应根据招标项目特点和招标公告约定，来编制招标文件。

2、招标文件的编制，必须依照以下格式及包括下列内容：

（1）招标文件使用说明

（2）第一章致投标人

（3）第二章投标须知

（4）第三章开标、评标、定标及其他

（5）第四章设计任务书及前期资料

（6）第五章投标文件格式

（7）第六章合同条款

1、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件是否完整。

如有残缺，应在获取招标文件后3日内向招标人提出，以便补齐。

否则，由此导致的不利后果由投标人自己承担。

2、投标人对招标文件若有其他疑问，应于前附表规定的时间和方式向招标人提出。

逾期不予受理。

1、招标人对招标文件进行的澄清、修改以补充文件的形式，将于前附表规定的招标人答疑截止时间前报主管部门备案，并通过深圳建设工程交易服务网向所有投标人公示。

投标人应随时上网查看最新信息。

否则，由此导致的不利后果由投标人自负。

2、招标文件的补充文件是招标文件的组成部分。

当招标文件与补充文件的内容不一致时，以补充文件为准；当补充文件之间的内容不一致时，以最后发出的文件为准。

3、为确保投标人有充分时间对招标文件修改内容进行研究，招标人可酌情延长投标截止时间，并在招标文件补充文件中予以明确。

4、招标人对于招标文件所做任何增补或修改内容，均须经备案后重新发布完整的新版电子招标文件。

投标文件的编制和提交

1、在投标文件编制前，招标人将按照前附表所规定方式，组织投标人踏勘项目现场及其周围环境，以便投标人获取编制投标文件和签署合同所需全部资料。

投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

2、招标人向投标人所提供有关项目现场的数据和资料，是踏勘当时现有的、能被投标人采用的资料。

招标人对于投标人由此所作任何推论、理解和分析，不承担责任。

3、经招标人允许，投标人可因踏勘目的而进入招标项目现场，但投标人不得因此使得招标人承担有关责任和蒙受损失。

投标人须自行承担踏勘现场的责任、风险及相关费用。

1、投标文件编制成果及要求

投标文件由技术标和资信标两部分组成。

详见前附表规定和本招标文件范本第五章《投标文件格式》。

2、投标文件的签署

投标文件必须采用投标人的机构数字证书进行签名。

1、投标截止时间

投标人应根据前附表规定，在投标截止时间前完成投标文件递交。

逾期概不受理。

2、投标有效期

（1）投标有效期详见前附表规定，从提交投标文件截止日起计算。

（2）招标人确因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间的，投标人可以拒绝投标，但招标人对退出的投标人不作任何经济补偿；投标人认可招标人延长投标有效期的，则在延长期内本招标文件的规定仍然适用。

（3）已完成评标但出现特殊情况的，招标人可要求中标候选人按规定延长其投标有效期。

3、投标文件的撤回、补充、修改

（1）递交投标文件之后至规定的投标截止时间之前，投标人可以撤回、补充或修改其已提交的投标文件，并通知招标人。

补充、修改内容亦为投标文件有效组成部分。

（2）投标人的撤回、补充、修改，仍应按前附表规定编制和递交，并重新进行电子签名确认和打印回执。

（3）投标截止时间之后、投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其已提交的投标文件。

4、截标时投标文件的数量要求

截标时，递交标书的投标人数量不足3名的，招标人将按相关法律法规的规定，暂停开标和评标程序。

如因此导致招标失败，招标人将不负担给投标人造成的损失（已规定有投标补偿的除外）。

对于投标人是否（或如何）予以投标补偿，均须遵循招标公告或前附表约定。

第三章开标、评标、定标及其他

资格后审

采用资格后审方式的，按以下规定进行：

1、资格审查由招标人组成的资格后审委员会负责，在截标后，每一个投标人的资格审查文件均在深圳建设工程交易服务网对本项目投标人公开，招标人登陆深圳建设工程交易服务网对各投标人资格进行审查。

2、资格后审委员会成员数量为3人以上单数，招标代理人员参与资格审查的，其人员不得超过总人数的1/3。

3、资格后审委员严格对照招标公告中要求的投标人资格条件，逐个审查投标人递交的资格审查文件，审核判断投标人是否满足该资格条件。

对联合体投标的工程，资格后审委员会还需根据资格审查文件中所附的联合体投标协议在资格审查系统中补录联合体中其他成员企业。

4、审查过程中如出现疑问，资格后审委员可要求投标人进行澄清说明，并根据招标公告设置的条件要求进行判断；如出现投标人资格不符合招标公告设置条件的，应当向投标人说明情况，并允许投标人答辩，记录有关情况。

5、投标人应准备相关原件以备查验。

6、拟进行资格后审澄清、答辩的代表由招标人核对身份。

7、资格后审委员会要求投标人进行澄清、答辩，但投标人在招标人规定时间内未派出人员及时作出澄清、答辩的，资格后审委员会将可能作出不利于投标人的判定。

8、全部投标人的资格审查材料审查完毕后，资格后审委员会出具资格审查报告，并按规定将审查结果进行公示。

资格审查合格投标人少于3家的，不再进行后续招标投标程序。

开标

1、招标人在前附表规定的时间、地点组织公开开标。

开标会由招标人主持，投标人自愿参加开标会，未参加开标会的，视为其认可开标程序和结果。

参加开标会议的投标人只可委派一名代表参加。

2、开标会由招标人主持。

步骤如下：

（1）招标人当众宣布开标纪律、招标人参会人员的名单，公布提交投标文件的投标人名单。

（2）采用资格后审方式招标的工程，招标人须当众宣布审查结果。

资格后审不合格的投标人的投标文件将不再