任丘城乡规划报告.docx
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任丘城乡规划报告
任丘城乡规划报告
《任丘市城乡总体规划(2013-2030年)》公示公告
任丘市人民政府 2014-12-1210:
32:
40 供稿:
规划局 文字:
【大】【中】【小】
按照省政府的统一要求及部署,我市组织启动了《任丘市城乡总体规划(2013-2030年)》的编制工作。
本次规划在国家推出新型城镇化战略、京津冀协同发展战略的背景下,秉承“城乡统筹、产城融合、绿色生态、转型创新、多规合一”五大规划理念,以建设“实力任丘”、“和谐任丘”、“特色任丘”、“绿色任丘”为目标,打造“淀边生态市、清洁能源城”。
规划主要突出以下几点:
一是准确定位。
发挥任丘地处环京津、环渤海的交汇地带和邻近天津、黄骅两大出海通道的区位优势,将任丘建设成为华北重要石化基地,环京津新兴区域中心城市,以发展清洁能源产业、先进装备制造业和休闲旅游业为主的生态宜居活力之城。
二是合理扩容。
规划到2020年,全市总人口达到113万人,其中中心城区人口60万人,城乡建设用地控制在207平方公里,中心城区建设用地控制在66平方公里。
规划到2030年,全市总人口达到148万人,其中中心城区人口80万人,城乡建设用地控制在220平方公里,中心城区建设用地控制在88平方公里。
三是优化布局。
规划构筑“一核、双轴、三组团”的城市空间布局结构。
“一核”:
将白洋淀绿色生态环境引入中心城区,构筑绿色核心;
“双轴”:
依托现状106国道和会战道,形成两条城市空间拓展轴;
“三组团”:
以中心城区为核心,依托城市空间拓展轴,形成中心城区、淀边新区、辛石南区三大城市功能组团。
四是健全镇村体系。
以资源保护为前提,以靓丽、繁华、和谐、宜居为目标,构筑城乡生态安全大格局,促进城乡建设模式的科学转型。
加快小城镇建设进程,规划构建“1个中心城市、1个中心镇、9个一般乡镇、25个中心村、219个基层村”的城乡层级结构。
根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定,现将总体规划修订稿进行公示,欢迎社会各界各部门及公众提出意见和建议,反馈至任丘市城乡规划局。
联系人:
杨女士 牛女士
到96万人,城镇人口61万人,其中中心城区规划人口50万人,城镇化水平达到63%左右;城乡建设用地控制在208平方公里,中心城区建设用地控制在55平方公里。
规划到2020年,全市总人口达到113万人,城镇人口78万人,中心城区人口60万人,城镇化水平达到69%左右;城乡建设用地控制在207平方公里,中心城区建设用地控制在66平方公里。
规划到2030年,全市总人口达到148万人,城镇人口116万人,中心城区人口80万人,城镇化水平达到78%左右;城乡建设用地控制在220平方公里,中心城区建设用地控制在88平方公里。
四、城市发展目标
1、总体发展目标:
转变经济发展方式,优化生产力布局,构建现代产业体系,打造河北省新的增长极,建设“实力任丘”;统筹城乡发展,加快城乡一体化进程,建设“和谐任丘”;挖掘本地优势资源、实施资源名城战略,建设“特色任丘”;保护生态环境,加强节能减排,建设“绿色任丘”。
到2030年,把任丘建设成为“繁荣舒适、和谐宜居、低碳循环、城乡一体、独具特色”的京津冀明星城市。
2、城市发展目标:
建设国家级生态园林城市,打造“淀边生态市、清洁能源城”。
五、产业发展规划
立足“有中生新”,改造提升传统产业。
加快“无中生有”,利用京津研发与技术优势,积极发展高端装备制造、石化下游等有发展潜力的战略性新兴产业。
以中心城区为中心,强化产业支撑,做大城市经济,促进城市快速崛起。
规划构筑“一带、一轴、四区、多基地”的产业空间布局。
“一带”:
以中心城区为核心,南北拓展打造现代都市产业发展带;
“一轴”:
以中心城区为核心,沿津保公路形成东西向民营经济发展轴;
“四区、多基地”:
1、打造以中心城区为核心的现代服务及高新技术产业区:
重点发展生产性、生活性现代服务业和高新技术产业。
包括现代综合服务基地、清洁能源基地、高新技术产业基地等。
2、西北部依托任丘白洋淀良好的生态水体资源环境,以淀边新区建设为契机,以“白洋新韵,清新任丘”为主题,导入任丘特有的扁鹊中医文化、健康养生功能,塑造淀边生态休闲旅游发展区:
重点发展生态旅游、健康养生、特色农业、高端商务研发、休闲度假等产业。
包括空港博览商旅服务基地、高端商务研发基地、生态度假基地等。
3、市域东、南部依托雁翎工业区以现有工业为基础,通过升级改造,整合资源,建设辛石南区,引领民营特色经济区发展:
以民营经济为主体,重点发展摩托车、电气机械及器材制造等特色产业。
形成先进制造业基地和电力器材制造业基地、摩托车配件基地、通讯器材生产基地。
4、生态农业发展区:
市域其他农业生产区域积极发展设施蔬菜、瓜果、农家乐、有机食品等现代农业,形成独具特色的专业化生态农业基地。
六、城乡统筹规划
做大做强中心城市,健康有序发展小城镇,优化村庄空间布局,促进城乡协调发展。
规划构建“1个中心城市、1个中心镇、9个一般乡镇、25个中心村、219个基层村”的城乡层级结构。
城乡等级体系结构一览表
等级
名称
名 称
数量
Ⅰ
中心城市
中心城区、淀边新区、辛石南区
1
Ⅱ
中心镇
梁召
1
Ⅲ
一般乡镇
苟各庄、出岸、麻家坞、长丰、吕公堡、议论堡、青塔、于村、北辛庄
9
Ⅳ
中心村
大董各庄、马召、天门口、邓河口、东良淀、张村、南马村、南畅支、石村、毕村、锁井前街、正洛、西八方村、古州等
25
Ⅴ
基层村
中城西、万各庄、苑临河村、西古贤、高李庄、前台基寺、东吴、东陈庄、东庄店、周村、田口村、
梁辛庄、梁沟一村、史庄等
219
2、中心城市规划构筑“一核、双轴、三组团”的城市空间布局结构。
“一核”:
将白洋淀绿色生态环境引入中心城区,构筑绿色核心;
“双轴”:
依托现状106国道和会战道,形成两条城市空间拓展轴;
“三组团”:
以中心城区为核心,依托城市空间拓展轴形成中心城区、淀边新区、辛石南区三大城市功能组团。
3、加强京九客运专线、津石高速公路、任德高速公路、旅游快速路、轨道交通等多条对外通道建设,构建市域内“两线两环六横九纵”的综合交通网络骨架。
强化任丘中心城区与京津都市圈主要节点城市之间联系,构筑任丘中心城区至北京、天津、黄骅港、天津港之间半小时至一小时交通圈。
中心城区道路以方格网为主、环路和放射路相结合。
强化组团间道路联系,建立安全、快捷的交通网络。
落实公交优先政策,调整优化公共交通网络结构与布局,积极发展地面快速公共交通系统,公共交通出行占客运出行总量的比例,2015年达到13%,2020年达到34%。
4、统筹城乡给水、排水、供热、燃气、环卫等基础设施分区布置,建立高标准的综合防灾体系,保障城乡功能完善和公共安全。
5、统筹城乡公共服务设施建设,引导教育、卫生、文体等公共服务设施和社会保障体系向农村延伸,实现高标准全覆盖发展。
6、划定“三区四线”,确定空间管制原则和措施,构建城乡一体的空间管控体系。
合理控制城镇建设用地增长边界,防止城镇无序蔓延,引导城市有序发展。
七、城乡绿地系统规划
规划以白洋淀为绿肺、以水网为脉络、以绿道为骨干、以农田为背景,形成“绿水相伴、水城交融”的绿化景观格局,构建“一堤三脉、一核双轴、四廊六园”的生态绿地结构。
“一堤”指保护千里堤,沿千里堤建设绿色生态休闲带;
“三脉”指沿小白河、任文干渠、古洋河市域三条主要水脉形成的滨水休闲绿带;
“一核”:
指结合千里堤打造生态绿核,将白洋淀绿色生态景观引入中心城区;
“双轴“指沿津保公路、现状106国道形成的绿化轴线;
“四廊”指沿大广高速公路、津石高速公路、任德高速公路、京九铁路形成的绿化景观廊带;
“六园”指和洋公园、鄚州湿地公园、古州公园、玉古森林公园、水月公园、西口公园六座大型郊野公园。
八、中心城区用地布局规划
1、发展方向:
重点向西向北发展,优化调整南部地区、控制向东部发展。
2、用地布局结构:
规划形成“一轴、一带、两心、四片区”组团式用地布局结构。
按照“蓄水为轴、筑山营脉”的规划思路,以香山道为发展主轴,沿北环路与石化基地之间形成东西贯通的生态景观林带,形成东南部生活服务片区、西南部生活服务片区、东北部工业片区、西北部综合片区四个功能片区,沿香山道布置公共管理、公共服务、商业服务业设施,形成公园式复合型城市主中心。
以现状商业服务设施为基础,形成传统特色鲜明的城市副中心。
3、中心城区绿地系统规划
按照以“水”为脉、以山为“屏”、以“绿”为形、以“油”为景、以“史”为韵的规划思路,形成“玉带翠蔓、水连壁合”的城郊一体化的复合绿地系统,构建“一环、一廊、八园、多点、十六带”的绿地布局结构。
打造“五廊连七带、六丛映一园”的石油特色绿地系统。
(1)绿地布局结构——一环、一廊、八园、多点、十六带
一环指沿大广高速公路、南环路、北外环路、京九铁路建设生态绿化廊道,形成生态绿环;一廊指沿北环路建设带状森林公园;八园指丘湖公园、龙山公园、石油矿山公园、雁翎公园、最古园、人民公园、南湖公园、儿童公园八座市级公园,多点指结合居住用地,沿城市绿带水网布置各具特色的社区公园与小游园;十六带指梳理连通现状坑塘、河渠,形成相互交织的16条滨水景观绿带。
(2)石油特色绿地系统——五廊连七带、六丛映一园
“五廊连七带”即利用五条输油管线设施走廊、七条集油干管防护带,建设输油绿化廊道和集油绿化带;“六丛映一园”即在西部新区预留六座采油丛井公园绿地,利用废弃管网密集区建设的石油矿山公园。
4、中心城区景观风貌规划——“一脉、双环、两核、四轴、六景、八点”。
以生态防护为前提,以疆界文化为题材建造人工防护屏障—玉古山脉,作为城市的山水屏风;基于水网基底,结合16条滨水绿带,打造两个特色景观水环,内环以展示历史文化为主,外环以展示生态特色为主;结合城市中心形成两个核心景观区;以香山道、会战道、裕华路、渤海路为四条景观主轴线;营造“龙山文源、扁鹊医源、潜山油城、八家史廊、长堤烟柳、碧水荷香”六个特色景观;结合城市主要出入口规划八个主要景观节点。
打造“水唱油吟、碧水连山、古韵今辉”的城市特色景观。