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同望软件培训资料

公路报价培训资料

中铁五局二公司经营开发部

日期:

2010 年 9 月

公路投标报价编制培训

一、阅读招标文件及清工程量：

拿到招标文件跟图纸之后，我们首先需要做的工作是阅读招标文

件及择录，作为报价人员，尤其需要关注与报价有关的内容，（包括

主要工程数量、工期、投标文件的组成、评标办法、价格调整、预

付款及质保金、技术规范等）当然，其他涉及废标的重要条款也要

足够的重视。

清工程量：

所谓清工程量就是对照图纸复核工程量清单，把图

纸中的工程数量归类到相应的清单项目中，作为其附属子项方便套

定额。

如果图纸数量跟清单数量不符，首先应问疑，业主补遗更正

清单，则以补遗更正的清单为准，如果业主没有回答，则以原清单

为准，主项目直接调整到清单数量，附属项目可按比例调整。

通常

的做法是：

100～300 章按顺序清量，把图纸中的所有数量均清理归

类到相应的项目中，如果可能，可以在清量的时候就顺便标上页码，

有疑问的项目可以作颜色标记，方便以后校对调整。

400～500 章尽

量按照单位工程清量，方便比较复核，尤其是桩的类别、根数，各

类地质长度、梁板的片数。

钢绞线的束数及锚具的套数，波纹管的

数量等均要统计清楚。

二、预算编制：

1．打开同望软件，用户名：

admin；密码：

12345678，不要改动，

注意保持最新版本。

2．新建建设项目,第一项为编号,可以根据自己的习惯顺序编号；

第二项为名称,输入要编制项目的名称,尽量规范，简单明了；第

三项是编制类型，选施工图预算。

3．新建造价文件，可以从菜单文件中新建，也可以右键点击新

建的建设项目新建。

编号及名称可以跟新建建设项目一致，计价

依据为【09 清单】08 公路工程清单计价依据（09 范本）；主定额

为公路工程 2008 预算定额；项目模板为《公路发 211 号招标范

本（2009 年版）》。

4．建设项目及造价文件建好后，在界面的右边都有一个基本信

息框，录入项目的基本信息，这个工作对项目的造价没有影响，

所以做这个主要是完善项目信息，不做对造价文件也没有任何影

响。

5．导入清单：

右键点击已建立好的造价文件，打开进入预算编

制界面，右键点击清单第 100 章至 700 章合计，找到导入/导出按

钮,导入自己建立或者招标方给定的工程量清单。

注意：

导入的清

单一般为 100 章至 700 章，如果给定的清单有说明或者是汇总表，

要删掉。

另外，如果编制项目有计日工，计日工可一并导入，最

后在软件中分别剪切或者复制粘贴到计日工项目下面。

6．设置费率文件，点击界面中的取费程序，设置费率文件，这

个步骤对造价文件的影响非常大，要认真对待。

一般情况按下列

方法设置，有补充规定的按各省补充规定自行。

（1）、工程所在地：

选工程项目所在的省份。

（2）、费率标准：

选择了工程所在地后，如果该省份有补充规

定，费率标准就选择该省份的补充规定，如果没有，就选择部颁费

率标准。

（3）、冬季施工增加费及雨季施工增加费：

先确定项目位置所

在的市、县、区，鼠标移动到冬季施工或者雨季施工上面，不要点

击，系统会出现工程所在省份各地区的取费类别，选择相应的类别

即可。

（4）夜间施工费：

只在技术复杂大桥及钢结构中选择，其余项

目不选择。

（5）特殊地区增加费；根据项目所在地区具体对应选择。

（6）行车干扰：

根据具体调查情况，选择对应的行车次数计列。

（7）安全文明及临时设施如果一般在 100 章中计列，该处不计，

如果 100 章中没有计列，根据实际情况选择计列

（8）施工辅助费：

是包括生产工具用具使用费、检验试验费、

工程定位复测、工程交点、场地清理等的费用，一般要计。

（9）工地转移费：

高速、一级公路及独立大桥、隧道按省会至

工地的里程，二级及以下公路按地区（市、盟）至工地的里程计算，

50km 以内不计列该项费用。

（补充规定有具体规定的，按各省的补

充规定自行）

（10）辅助生产费：

指施工单位自行开采加工的砂、石等材料

及施工单位自办的人工装卸和运输的间接费。

如果有就选择计，没

有就选择不计。

（11）间接费：

A、企业管理费：

（包括基本费用、主副食运

费补贴、职工探亲、取暖、财务费用等一般情况下都要计列，其中

职工取暖看有没有冬季施工，如果有就相应选择计列，如果没有就

不计列冬季施工。

主副食运费补贴根据施工调查，采用到最近的市

镇距离，补充规定有具体规定的，按各省的补充规定自行。

B 规费：

包括养老、失业、医疗、工伤保险费，住房公积金。

按各省份的具

体规定计列。

7．选套定额

（1）基本原则：

A．首先要明确定额及工程量清单是两种不同的计价方式。

定额

是以分项工程为单位的计价，是社会平均水平的反映，清单是以工

程项目为单位的计价，是企业先进水平的反映，是企业参与竞争的

基础。

两种计价都是一种瞬时的计价，是随着时间变化而随时在变

化的计价模式。

B、做预算的时候，必须是无条件的以工程量清单为准，即使图

纸数量跟工程量清单有较大差异，而且你能肯定图纸数量是正确的，

但在业主没有补遗更正的前提下，都要以工程量清单为准，如果业

主补遗更正了工程量清单，则以补遗更正的清单为准。

C、选套定额的时候，一般原则是本章清单套本章定额，尽量套

用相同或者相似的定额，但很多时候清单找不到对应的定额，这个

时候才考虑跨章到用定额，如果跨章都找不到，就要考虑补充定额。

D、目前社会发展速度非常快。

具体到我们的工程建设领域更是

日新月异，我们在做预算的时候不可避免的要用到很多新的工艺跟

新的材料，对新的工艺，我们可以咨询我们的项目造价人员甚至是

其他单位的同仁。

了解清楚后编制补充定额，对于新材料，除了咨

询项目上的材料人员及造价人员外，我们还有很多材料查询网站。

可以随时查询，补充到同望软件中，并建立自己的材料价格库。

方

便随时调用。

E、注意在套定额时尽量要把所有的混凝土配合比及砂浆配合比

中的 32.5 号水泥换成 42.5 号水泥。

（2）第 100 章总则

① 建筑工程一切险在列表计算类中按招标文件的要求做好计算

式；第三方责任险为一固定值，按招标文件要求计算出后直

接输入单价或在数量单价内做好即可。

② 竣工文件业主无规定时,一般按 100000~150000 元计取。

（造价

<=1.5 亿时取 100000,反之取 150000）

③ 施工环保费：

平原微丘或者靠近城镇地区取 50000 元每公里，

山岭重丘或者是偏远地区取 30000 元每公里，甘肃、西藏、

青海、新疆、内蒙等省份的该项费用还应酌情减少。

④ 临时道路的修建养护中，便道长度参考图纸及施组中所提供

的数据，新建公路中一般都要按标段长度拉通考虑，再加上

必要的支线便道长度，有隧道的要根据施工调查考虑绕行长

度。

套用临时工程中的汽车便道定额。

⑤ 工程用地数量参考图纸及施组，按用一年补两年、用两年补

三年的原则，考虑当地的补偿标准、复垦费用、当地政府收

取的管理费等，一般按 4~6 元/平米·年计取。

⑥ 临时供电，根据现场反馈情况，一般不低于 650000 元。

⑦ 电讯设施在预算中按 100000～150000 元考虑，成本中在管理

费项目中考虑。

⑧ 供水与排污设施：

南方地区按 100000 元考虑；北方地区按

300000 元考虑。

⑨ 承包人驻地建设一般按 700000 元考虑。

无锡地区按 600000

元。

（3）第 200 章

① 挖土石方数量及调配参考招标图纸，如果图纸给定了施工方

案，就要按照图纸给的施工方案清量套定额，如果没有图纸

没有给定施工方案，一般情况下，本桩利用考虑用推土机推

运或者是挖掘机挖运；50~200m 以内可以考虑用铲运机；超

过 200m 一般考虑用自卸汽车配合挖掘机施工，其运距参照招

标图纸中的土石方调配图。

② 土石方填筑中，洒水量按填方数量的 3%~5%考虑（南方地区考

虑 3%；北方地区考虑 5%），要注意分清天然密实方和压实方，

借方填筑中考虑土资源费。

③ 土石方体积的计算。

除定额中另有说明者外，土方挖方按天然密实体积计算，填方

土类

公路等级

土方

石方

松土

普通土

硬土

二级及二级以上等

级公路

1.23

1.16

1.09

0.92

三、四级公路

1.11

1.05

1.0

0.84

按压（夯）实后的体积计算，石方爆破按天然密实体积计算。

当以

填方压实体积为工程量，采用以天然密实方为计量单位的定额时，

其中：

推土机、铲运机施工土方的增运定额按普通土栏目的系数计

算；人工挖运土方的增运定额和机械翻斗车、手扶拖拉机运输土方、

自卸汽车运输土方的运输定额在上表系数的基础上增加 0.03 的土方

运输损耗，但弃方运输不应计算运输损耗。

④ 灰土填筑中，要分清土方费用含不含在其中，一般情况下土

应已包含在借土方中，灰土填筑套用定额时一般取机拌定额，

且以 20CM 厚为基值，分层压实。

（4）第 300 章

一般基层，如业主无特殊要求，可套用机械沿路拌和中的

机拌定额，如果要求采用厂拌，则套用厂拌运输及铺筑定

额，再把厂拌设备的安装拆除分摊到各基层定额中。

（5）第 400 章

① 基础钢筋定额要按灌注桩钢筋、承台钢筋、基础及支撑梁钢

筋分开来套。

② 下部结构钢筋定额要按墩柱、台帽、盖梁及耳背墙、台身钢

筋分开来套。

桩径

（CM

）

130

140

160

170

180

190

210

220

230

240

调整

系数

0．9

0．

0．7

0.8

0.9

计算

基数

桩径 150CM

以内

桩径 200CM 以内

桩径 250CM 以内

桩径

（CM）

100

120

150

200

250

300

350

护筒单位

质量

（KG/M）

170.2

238.2

289.3

499.1

612.6

907.5

1259.2

当设计桩径与定额采用的桩径不同时，可按下表系数调整：

③ 上部结构钢筋定额要按梁的种类、桥面铺装分开来套。

④ 附属结构钢筋定额按搭板、护栏分开来套。

⑤ 钻孔桩中要统计出各类桩径的根数、长度、以及各类孔径的

各类地质情况（如砂粘土、砂砾、砾石、卵石、软石、次坚

石等）所占的比例。

如果图纸给定了钢护筒及检测管的数量，

就可以直接套用，如果没有，一般按照一根桩两米钢护筒的

原则考虑钢护筒的数量，孔径在 1.5 米及以上,每根桩考虑 4

根检测管,长度跟桩长一致,反之,可考虑每跟桩 3 根检测管。

标准跨径（m）

单导梁

43.5

46.2

53.1

双导梁

115.7

130

165

200

门架高（m）

跨径

（m）

29.7

43.9

35.2

52.5

73.9

⑥ 后张法钢绞线中，如招标图纸比较全面，设计深度较大时，

要参考招标图纸统计出钢绞线、各类锚具及波纹管的数量，

并依据锚具的套数来计算出钢绞线的束数，即可反算出每吨

钢绞线含有多少束，并把锚具、波纹管分摊到钢绞线定额中。

⑦ 现浇上部结构中，注意要把地基处理（如碾压、垫层、砼面

层）满堂钢管支架、支架预压等计算进去，不要漏项。

⑧ 预制预应力砼上部结构中，要统计出梁的片数及重量，然后

选择以何种方式来运输及安装，并注意不要把台座或底座的

数量漏了。

通常 20 米及以上的梁板就要考虑采用轨道小车运

输及单导梁或者双导梁架设。

20 米以下的可以考虑平板拖车

运输，起重机架设。

各种金属结构安装设备全套参考重量（单位:

t）如下表各表所示

1、导梁全套设备重量表

2、跨墩门架一套（二个）设备重量表

⑨ 橡胶支座中注意分清是板式还是四氟板式，注意不要把如

GJZF4400×500×67 看成是 4400×500×67，而是 F4（即四氟式）尺寸是

400×500×67。

⑩桥墩高度如果超过 30 米就按高墩考虑施工措施,一般的做法

是：

清工程量的时候就统计出高墩的个数，可以跟施组讨论沟通，

确定采用的施工电梯、爬模套数、塔吊台数及使用时间。

做预算的

时候就做进去，一般爬模：

450000 元每套、施工电梯：

50000 元每

台、塔吊 20000 元每台.月。

（6）第 500 章

① 洞口、明洞土石方开挖套用路基工程定额。

② 洞身土石方开挖定额中已考虑了洞口外 500 米以内运距在内，

如弃碴长距洞口长度超过 500 米时，应按运距套用增运定额。

③洞内工程需用洞外定额的时候，要在右下角的洞内用洞外点

上勾。

④尤其需要注意型钢钢架及格栅钢架两个项目中的连接钢筋、

螺栓螺母、钢板等附属项目，不要漏项。

另外，超前导管及管棚

的注浆等，也要注意不要放错位置或者漏项。

（7）调价

我们通常所说的调价包含两层意思，一个是套完定额之后修

改工料机的价格，得出最终的预算价格，其中：

人工价格可根据

各省份的补充规定修改，材料根据业主指定价格、调查价格或者

是信息价格修改，机械台班的价格在人工、油料、煤、水、电的

价格修改后会自动修改；另外一层意思就是最终预算价格确定之

后，根据我们的投标策略要降造到我们的目标报价，通常做法是

进入到调价界面，100 章一般保持不动，只在最后需要最终调整

一个数字的时候改动。

其余各章输入系数调人工费跟机械费。

根

据经验，200 章跟 500 章的利润空间较多，可以适当多调一些，

400 章可以酌情少降一些，先在每一章的章名所在行输入一个合

适的下降系数。

把总价大致调整到要调目标价格的附近，然后在

逐一对照成本微调各个项目，一般情况下要保证所有的项目都不

低于成本，如果有不平衡报价的要求，则做不平衡报价的项目可

以酌情调高或者调低。

在调价的时候还可以调整费率或者是利润，

一般是往小调整。

三、成本测算

成本测算就是根据经营部编制的公路成本标准测算项目成本。

作为决标的依据。

具体做法就是对照成本标准，结合清工程数量。

逐个测算每个清单项目中所有附属子项的成本，然后汇总成清单

项目的成本，得出清单每一个项目的成本跟预算的降幅以及各个

章节的成本跟预算的降幅。

清单中的成本是不含税金及管理费的

成本，要在汇总表中加上税金及管理费。

才能得出整个项目的成

本总价。

几个需要注意的问题：

1、成本的基础是我们的成本库及配合比、半成品。

因此首先要理解

并熟悉成本库，其次要正确设置配合比、半成品的价格构成。

主要

是要注意构成配合比、半成品的材料价格。

2、为了成本更精确。

一切险、税金、安全生产费、暂定金等均按估

计预算计算，东北地区按限价 10％；河北地区按限价，无限价的按

预算降 15％

3、做成本也就是一个复核预算的过程，所以做成本的时候建议一定

要对照预算，如果成本跟预算偏差得比较离谱，说明二者中肯定有

一个有问题。

仔细检查就能发现。

2010-9-2

经营部报价组

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