专业技术职务评审工作实施办法.docx

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专业技术职务评审工作实施办法

Q/YNYC

云南省保山市烟草专卖局（公司）企业标准

Q/YNYC（BS）.G04.118—2011

19专业技术职务评审工作实施办法

2011-06-15发布2011-06-15实施

云南省保山市烟草专卖局（公司）发布

前言

本标准附录均为资料性附录。

本标准对专业技术职务评审工作做出了规定。

本标准由人事劳资部提出，属公司级标准。

本标准由人事劳资部归口。

本标准由人事劳资部起草。

本标准主要起草人：

李萍、杨华

本标准2011年首次发布。

专业技术职务评审工作实施办法

1范围

适用于保山烟草系统专业技术职务评审工作。

2规范性引用文件

国家职改办《政工、农业、工程专业技术人员职务试行条例》

国家局、省局《中、高级职称申报、任职基本条件》

《中国烟草总公司关于做好高级专业技术资格申报工作的通知》（中烟办〔2008〕169号）

《关于云南省烟草系统专业技术人员评聘专业技术职务实施计算机应用能力考试的通知》（云烟人〔2003〕35号）

《关于进一步完善计算机应用能力考试有关规定的通知》（云人〔2007〕11号）

3术语和定义

无

4工作职责

4.1

评审委员会

组织评审。

4.2

人事劳资部

审查专业技术职务申报资格。

负责评审工作的组织实施。

5内容和要求

5.1专业技术职务评（考）的范围、等级和类别

5.1.1专业技术职务评（考）的范围

全市烟草系统在岗员工。

5.1.2专业技术职务资格等级

专业技术职务资格分为三个等级五个档次。

具体为：

高级（正高级、副高级）、中级、初级（助理级、员级）。

5.1.3专业技术职务认定的类别

5.1.3.1评审认定。

指符合各系列专业技术资格申报任职条件者，由本人申请，基层民主评议推荐，人事部门审查合格后，报相应的评审委员会进行评审认定的。

结合保山烟草实际，全市烟草系统初、中级专业技术职务任职资格评审认定的有政工、农业、工程、档案4个系列；高级专业技术职务任职资格评审认定的有政工、农业、工程、经济、会计（审计）5个系列，其中经济、会计（审计）实行考、评结合。

5.1.3.2考核认定。

指具备国民教育全日制普通高校大专以上毕业生，在见习期间从事本专业技术工作，见习一年期满以后，经单位考核审查合格而给予的相应专业技术职务资格确认。

保山烟草系统初、中级专业技术资格考核认定的有政工、农业、工程3个系列。

5.1.3.3考试认定。

指不再进行相应专业技术职务任职资格评审，而统一参加全国职称资格考试的经济、会计、统计、审计、工程（质量、计算机）等以考代评的专业系列。

5.2申报程序

5.2.1自愿申报

5.2.1.1符合各系列专业技术职务评审晋升条件的申报人，由本人申请，按《中、初级职称评审材料目录》、《高级职称推荐评审材料目录》的规定准备评审材料（材料目录表及相关表格附后）。

5.2.1.2全日制普通高校大专以上毕业生，从事政工、农业、工程专业技术工作的，见习一年期满以后，由本人向所在单位提出申请，填写《大中专毕业（毕业研究生）确定专业技术职务任职资格审批表》，具体要求按《国民教育全日制普通高校大专以上毕业生见习期满后考核认定专业技术职务资格管理办法》执行。

5.2.2考核推荐

由申报人所在部门和单位按“德、能、勤、绩”对申报人进行综合考核和择优推荐，并填写考核、推荐意见。

5.2.3统一报送

各单位人事部门根据评审材料的规范要求，审查、完善申报材料，统一报市局（公司）人事劳资部。

5.2.4评审

市局（公司）人事劳资部对材料进行最终审查后，送相应评委会评审。

5.3申报专业技术资格外语及计算机的条件要求

5.3.1外语要求

5.3.1.1按照《中国烟草总公司关于做好高级专业技术资格申报工作的通知》精神，根据行业的实际情况，符合下列条件之一者，可不参加职称外语考试：

a）具有国家认定的一年以上留学经历的；

b）曾经参加过全国职称外语考试成绩合格的（取消有效期限制），现申报职称需要同一级别考试的；

c）取得外语专业大专以上学历并从事本专业工作，申报职称有第二外语要求的；

d）申报各系列初级职称的；

e）年满50周岁的；

f）在州市级公司以下的基层单位（含州市级公司）从事技术工作累计满5年申报中级技术资格的，或从事技术工作累计满10年申报高级技术资格的。

5.3.1.2符合以上条件的专业技术人员申报职称时，要按需求填写外语免试审批表，人事劳资部门负责审核确认。

5.3.1.3不符合以上免试条件的专业技术人员，申报职称时必须参加相应语种、相应级别、相应类别的全国职称外语统一考试，以全国通用标准为行业合格标准，取消有效期限制。

5.3.2计算机考试要求

5.3.2.1按照省公司《关于云南省烟草系统专业技术人员评聘专业技术职务实施计算机应用能力考试的通知》和省人事厅《关于进一步完善计算机应用能力考试有关规定的通知》要求，全市烟草系统各类专业技术人员评审中、初级职称和非主系列高级职称、聘任专业技术职务须参加全省统一组织的计算机应用能力考试，并取得合格证。

参加全国统一组织的各类专业技术资格考试获得任职资格的人员，也须参加计算机应用能力考试合格，才能聘任相应技术职务。

5.3.2.2计算机应用能力考试合格成绩继续执行取消有效期的规定。

5.3.2.3符合下列条件之一者，在申报和聘任专业技术职称时，可免试计算机应用能力考试。

a）取得计算机专业中专以上（含中专）学历的人员；

b）已获得国家统一组织的计算机软件水平考试和资格考试、计算机等级合格证书的人员。

5.4相关要求

5.4.1档案专业技术资格不属于烟草系统评审范围，初职由市局（公司）委托地方档案部门评审；中职由省局（公司）委托评审。

5.4.2实行全国职称资格考试（以考代评）的经济、会计、统计、审计、工程（质量、计算机）等专业系列，报考的相关条件以对口部门下发的通知为准。

5.4.3各单位职称申报材料于每年10月底以前报市局（公司）人事劳资部，计划每年12月份召开保山烟草系统初评委会议，逾期材料不再受理。

5.4.4初职申报人员的专业技术职务任职时间及专业工作年限统一计算至当年12月30日，中、高职申报人员的专业技术职务任职时间及专业工作年限统一计算至下一年的6月30日。

5.4.5填写申报材料及考核意见必须实事求是，严禁弄虚作假，凡发现有虚假材料一律退回。

5.4.6反映本人水平和业绩的材料，属多人合作的成果，单位必须出具反映其在该成果中所占比例的证明；属多人合编、著、出版的书籍，只需提交申报人所编、著的篇、章、节。

5.4.7填写工作简历时，不同时期担任不同级别的职务要分段填写。

凡笼统填写的，该期间一律按较低职务认定。

5.4.8申报所提交的各种材料的复印件统一使用16K纸，在加盖人事部门公章和审核人签字后，与业务工作总结和论文一道装订成册。

5.5政工人员初、中、高级专业技术职务任职资格条件

5.5.1总则

5.5.5.1参加评聘思想政治工作专业技术职务的人员为：

专职从事党务工作、思想政治工作的人员（党委的负责人、组织人事、党务、监察部等部门中直接从事思想政治工作的专职人员，办公室、烟草学会部门中直接从事思想政治工作和宣传工作的专职人员，专职党总支（党支部）书记，工会、女工部门中直接从事思想政治工作的专职人员），以及安保部门中直接从事思想政治工作的专职干部。

5.5.5.2参加评聘思想政治工作专业技术职务的人员必须具备的基本条件是：

忠于党、忠于社会主义事业；掌握一定的马克思主义基本理论、邓小平理论及相关的专业知识；具有履行思想政治工作相应职责的实际能力；思想品德优良，能够以身作则，密切联系群众。

5.5.2政工员

5.5.2.1学历和任职年限，符合下列条件之一：

a）国民教育全日制普通高校大专毕业，见习期间从事思想政治工作，见习1年期满，可申请认定政工员资格。

b）大专毕业（“五大”生），从事思想政治工作1年以上。

5.5.2.2专业理论知识、思想政治工作能力，符合下列条件：

a）了解马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本理论和党的路线、方针、政策。

b）有做一般思想政治工作的能力，能胜任本岗位的工作。

5.5.2.3学术水平，符合下列条件：

a）在市级公司以上刊物（如：

“永子文化”、《云南烟草》、《中国烟草》等）及其它学报上发表、交流论文1篇以上。

b）发表、交流的论文必须与工作紧密结合，并具有一定的学术价值。

5.5.3助理政工师

5.5.3.1学历和任职年限，符合下列条件之一：

a）双学位、研究生毕业、硕士学位获得者，或大学本科毕业，见习期间从事思想政治工作，见习1年期满，可申请认定助理政工师资格。

b）大专毕业，担任政工员职务2年或从事思想政治工作3年以上。

5.5.3.2专业理论知识、思想政治工作能力，符合下列条件：

a）比较熟悉马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本理论和党的路线、方针、政策，能认真地在自己工作范围内运用和贯彻。

b）比较熟悉党的思想政治工作的基本原则、优良传统和历史教育等相关的专业知识，具有从事本职工作的实际能力和经验。

c）联系群众，能帮助群众解决一般思想认识问题，并有一定的工作实绩。

5.5.3.3学术水平，符合下列条件：

a）在市级公司以上刊物（如：

“永子文化”、《云南烟草》、《中国烟草》等）及其它学报上发表、交流论文1篇以上。

b）发表、交流的论文必须与工作紧密结合，并具有一定的学术价值。

5.5.3.4任现职以来年度及任期考核均为优秀。

5.5.4政工师

5.5.4.1学历和任职年限，符合下列条件之一：

a）博士学位获得者，从事思想政治工作1年以上，可申请认定政工师资格。

b）硕士学位获得者，担任助理政工师职务2年或从事思想政治工作3年以上。

c）双学位、研究生毕业，担任助理政工师职务3年或从事思想政治工作4年以上。

d）大学本科毕业，担任助理政工师职务4年或从事思想政治工作5年以上。

e）大专毕业，担任助理政工师职务5年或从事思想政治工作7年以上。

5.5.4.2专业理论知识、思想政治工作能力，符合下列条件：

a）熟悉马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本理论和党的路线、方针、政策，并能结合实际较好地加以运用和贯彻。

b）懂得党的思想政治工作的基本原则、优良传统及历史、教育、法律等相关的专业知识，熟悉本职业务，有做思想政治工作的实践经验，并有较好的工作实绩。

c）密切联系群众，能独立在群众中进行宣传、讲解工作，有较强的口头、文字表达能力和组织能力，能起草本职工作范围内的文件、文章。

5.5.4.3学术水平，具备下列条件之一：

a）在省辖市（厅）级以上刊物、政工专业学术会议上发表、宣读或交流过2篇以上有价值的学术论文。

b）参与编写公开出版、发行的本专业论著，本人撰写1万字以上。

5.5.4.4业绩成果，具备下列条件之一：

a）在运用马列主义、毛泽东思想团结人、教育人的实践中取得较好成绩，总结出新经验，在本地市或本行业产生较大影响，获得省辖市（厅）级以上“优秀思想政治工作者”、“优秀党务工作者”、“优秀工会工作者”称号之一。

b）对所在单位获得省辖市（厅）级以上思想政治工作优秀企业称号起重要作用。

5.5.4.5任现职以来年度及任期考核均为优秀。

5.5.5高级政工师

5.5.5.1学历和任职年限，符合下列条件之一：

a）博士学位获得者，担任政工师职务2年或从事思想政治工作3年以上。

b）双学位、研究生毕业、硕士学位获得者，担任政工师职务5年或从事思想政治工作8年以上。

c）大学本科毕业，担任政工师职务5年或从事思想政治工作10年以上。

5.5.5.2专业理论知识、思想政治工作能力，符合下列条件：

a）比较系统地掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本理论和党的路线、方针、政策，能运用马克思主义的立场、观点、方法分析和处理思想政治工作中的重大问题。

b）对党的思想政治工作的基本原则、优良传统及国内外有关新的情况、新经验有较深的研究，具有比较系统的历史、教育、法律等知识，有比较丰富的思想政治工作经验，善于做群众工作，在群众中有较高的威信。

c）具有较强的研究、写作和口头表达能力，起草或主持起草过重要报告、文章。

取得政工师职务以后，在省（部）级以上正式刊物及在相应级别政研会上发表、交流过3篇以上有关思想政治工作方面的论文或有政工专著。

d）能组织、指导完成重要的综合性思想政治工作任务，并有突出的工作实绩。

e）1978年以后参加工作的，要求掌握一门外语。

5.5.5.3个别确有真才实学，工作实绩显著者，可以不受学历和专业工作年限的限制，破格申报评审高级政工师。

破格申报评审高级政工师任职资格的人员，除了要符合任职资格条件外，还必须具备下列三个条例之一：

a）一是在运用马列主义、毛泽东思想团结人、教育人的实践中取得突出成绩，总结出新经验，在本省、自治区、直辖市或本行业以至全国产生了较大影响。

b）二是对所在单位连续三年以上获得全国思想政治工作优秀企业称号起了主要作用。

c）三是获得“全国优秀思想政治工作者”、“全国优秀党务工作者”或“全国优秀工会工作者”的称号。

5.5.5.4根据全国企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室对申报高级政工师任职资格条件的起点学历问题的有关意见，对大专毕业，担任政工师职务13年或者从事思想政治工作20年以上的申报评审高级政工师的人员，除了要符合任职资格条件中外，还应具备下列三个条例之一：

a）一是在运用马列主义、毛泽东思想团结人、教育人的实践中取得突出成绩，总结出新经验，在本地区或本省烟草系统以至在本省或全行业产生了较大影响。

b）二是对所在单位连续3年以上获得本省或全行业思想政治工作优秀企业称号起了主要作用。

c）三是获得“全行业或省级优秀思想政治工作者、优秀党务工作者、优秀工会工作者”称号。

5.6农业技术人员初、中、高级专业技术职务任职资格条件

5.6.1总则

担任技术职务的农业技术人员，必须拥护党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，遵守宪法和法律，热爱社会主义祖国，具备良好的职业道德和敬业精神，工作积极，作风正派，热爱农业技术工作。

5.6.2农业技术员

5.6.1.1学历和任职年限，符合下列条件之一：

a）国民教育全日制普通高校大专毕业，从事农业技术工作见习1年期满，可申请认定农业技术员资格。

b）大专毕业（“五大”生），从事农业技术工作1年以上。

5.6.1.2专业理论知识、业务工作能力，符合下列条件：

能运用所掌握的专业基础理论知识和技术知识，结合当地的农业生产情况，承担本专业一般性的技术工作，积极完成工作任务，认真履行所在岗位职责。

5.6.1.3学术水平，符合下列条件：

a）在市级公司以上刊物（如：

“永子文化”、《云南烟草》、《中国烟草》等）及其它学报上发表、交流论文1篇以上。

b）发表、交流的论文必须与工作紧密结合，并具有一定的学术价值。

5.6.3助理农艺师

5.6.3.1学历和任职年限，符合下列条件之一：

a）硕士学位获得者、研究生毕业、双学位或大学本科毕业，从事农业技术工作见习1年期满，可申请认定助理农艺师资格。

b）大专毕业，担任农业技术员职务2年以上。

5.6.3.2专业理论知识、业务工作能力，符合下列条件：

a）能运用所掌握的专业基础理论知识和技术知识，结合当地农业生产情况，承担本专业技术工作。

b）能向群众传授烟叶生产的技术知识，进行一般的技术指导或技术咨询服务工作。

c）熟悉本地区的农业技术实际状况，能因地制宜地推广烟叶生产先进技术和科研成果，并设计一般的实施方案，对本专业的一般技术工作进行总结分析，在工作中做出一定成绩。

d）能对烤烟生产辅导员进行指导和培训。

5.6.3.3学术水平，符合下列条件：

a）在市级公司以上刊物（如：

“永子文化”、《云南烟草》、《中国烟草》等）及其它学报上发表、交流论文1篇以上。

b）发表、交流的论文必须与工作紧密结合，并具有一定的学术价值。

5.6.3.4凡不具备规定学历的人员，须破格申报助理农艺师任职资格的，应同时具备下列要求：

a）高中毕业从事烟叶生产工作10年以上。

b）在烟叶生产技术试验、示范、推广工作中，能按技术要求、独立开展或指导烤烟辅导员、烟农进行技术操作，对本专业的一般技术工作进行总结分析。

工作表现突出，完成任务好，使所在部门或单位烟叶生产有较大发展，经济效益显著，并受市（厅）级以上表彰。

c）在市级公司以上刊物（如：

“永子文化”、《云南烟草》、《中国烟草》等）及其它学报上发表、交流论文1篇以上。

d）发表、交流的论文必须与工作紧密结合，并具有一定的学术价值。

e）获科技推广县级一等奖或市（厅）级三等奖以上的主要完成人。

5.6.4农艺师

5.6.4.1学历和任职年限，符合下列条件之一：

a）博士学位获得者，从事农业技术工作1年以上，可申请认定农艺师资格。

b）硕士学位获得者，担任助理农艺师职务2年以上。

c）双学位、研究生毕业，担任助理农艺师职务3年以上。

d）大学本科毕业，担任助理农艺师职务4年以上。

e）大专毕业，担任助理农艺师职务5年以上。

5.6.4.2专业理论知识、业务工作能力，符合下列条件：

a）比较系统地掌握本专业基本知识和技术知识，了解国内科技现状和本专业相关专业知识；了解本专业技术规程、标准和主要政策法规。

b）熟悉本地区、本县的农业技术实际状况，能独立解决烟叶生产中出现的技术问题。

c）参与省、部级及国家局、省局业务主管部门下达的科技、生产技术推广项目，并能在本地区、本县实施，在提高烟草生产率和经济效益方面取得一定成绩。

d）能对助理农艺师和农业技术员进行指导和培训。

5.6.4.3学术水平，具备下列条件之一：

a）在省辖市（厅）级以上正式刊物发表本专业有价值的论文或在省辖市（厅）级以上的学术会议上宣读、交流本专业有价值的论文2篇以上。

b）参与编写公开出版、发行的本专业论著或译著，本人完成撰写1万字以上，或编写本专业培训教材或技术手册，本人撰写2万字以上，在烟草行业发行并在实际工作中推广应用。

5.6.4.4业绩成果，具备下列条件之一：

a）省辖市（厅）级科技成果奖、星火奖、自然科学奖等二等奖1项以上或三等奖2项以上的主要完成人。

b）省业务主管部门授予科技奖或部委授予专业科技奖的主要完成人。

c）获得与本专业有关的国家发明、专利1项以上，并在生产中应用推广，取得较好的经济效益和社会效益。

d）主持完成了2项省辖市（厅）级重点科研、攻关、推广项目，经有关部门组织专家鉴定，已产生了较明显的经济效益和社会效益。

e）在建立健全本地区推广体系、完善推广管理体制上有显著成绩或在生产第一线积极开展科技成果推广，使所在地或单位烟叶生产有较大发展，经济效益显著，并受省辖市（厅）级主管部门表彰。

5.6.4.5外语要求符合国家局外语考试的有关政策规定。

5.6.4.6任现职以来年度及任期考核均为合格。

5.6.4.7凡不具备规定学历人员，须破格申报农艺师任职资格的，除须符合以上除学历要求外的其它条件，还应符合业绩成果条件中2款以上的条件。

5.6.5高级农艺师

5.6.5.1学历和任职年限，符合下列条件之一：

a）博士学位获得者，担任农艺师职务2年以上。

b）硕士学位获得者、双学位、研究生毕业、大学本科毕业，担任农艺师职务5年以上。

5.6.5.2专业理论知识、业务工作能力，符合下列条件：

a）具有系统、坚实的烟草科学基础理论知识和技术知识，在某一方面有较深造诣，在学术上、技术上有独到见解，在省以上专业刊物上发表过较高水平的论文和著作，并为同行专家公认。

b）能制定本地区或本专业生产发展规划和实施方案，研究设计新技术开发项目，并指导或主持实施，解决实施中的重大技术问题。

经济效益明显，并经主管部门和同行专家鉴定。

掌握现代化管理手段的使用方法。

c）能消化运用国内外先进科学技术，在较大范围内指导实验、示范，并有一定的创新，在提高烟草生产率和经济效益方面成绩显著。

d）在传授科学技术知识或培养中级技术人才方面做出较大的成绩。

e）具有系统的烟草分级理论基础知识。

参与国家烟叶分级标准的制定和修改，并能在本部门、本地区贯彻实施。

能解决烟叶检验中重大技术问题。

f）能熟练地阅读本专业一门外文书刊资料。

5.6.5.3学术水平应具备下列条件之一：

a）在省（部）级以上正式刊物发表本专业有价值的论文2篇以上，或在省（国家区域）的学术会议上宣读、交流本专业有价值的论文3篇以上。

b）公开出版、发行的专业论著或译著的主要撰写人，并完成编写工作量3万字以上。

5.6.5.4业绩成果应具备下列条件之一：

a）省（部）级科技成果奖、星火奖、自然科学奖等二等奖1项以上或三等奖2项以上的主要完成人。

b）参加完成1项以上国家局或省（部）级重点应用、开发项目的攻关、研制、推广工作的主要完成人（提供项目鉴定书）。

c）主持引进、消化国内外先进烟叶生产技术，推广面积达到60%以上；在解决影响烟叶质量和烟区发展的关键技术上有突破，使烟区规模得到一定发展，所在单位因此连续2年被省或国家局评为先进单位。

5.6.5.5外语须通过全国职称外语理工类B级以上考试。

5.6.5.6任现职以来年度及任期考核均为合格。

5.7工程技术人员初、中、高级专业技术职务任职资格条件

5.7.1总则

5.7.1工程专业技术职务任职资格的评审范围为专职从事工程技术工作、工程管理工作的技术人员。

工程系列中的质量和计算机专业技术职务任职资格实行全国统一考试制度，不进行工程质量、计算机技术与软件相应专业和级别的专业技术职务任职资格评审工作。

以下所指的评审认定工程专业技术职务任职资格不包括工程质量、计算机技术与软件相应专业。

5.7.2担任技术职务的工程技术人员，必须拥护党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，具备良好的职业道德和敬业精神，遵守宪法和法律，积极为社会主义市场经济和本行业经济建设服务。

5.7.2工程技术员

5.7.2.1学历和任职年限，应具备下列条件：

a）国民教育全日制普通高校大专毕业，在工程技术岗位上见习1年期满，可申请认定工程技术员资格。

b）大专毕业（“五大”生），在工程技术岗位从事工程技术工作1年以上。

5.7.2.2专业理论知识、业务工作能力，符合下列条件：

a）具有完成一般技术辅助性工作的实际能力。

b）初步掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识。

5.7.2.3学术水平，符合下列条件：

a）在市级公司以上刊物（如：

“永子文化”、《云南烟草》、《中国烟草》等）及其它学报上发表、交流论文1篇以上。

b）发表、交流的论文必须与工作紧密结合，并具有一定的学术价值。

5.7.3助理工程师

5.7.3.1学历和任职年限，应具备下列条件之一：

a）获得硕士学位或双学位、大学本科毕业，在工程技术岗位上见习一年期满，可申请认定助理工程师资格。

b）大专毕业，担任技术员职务2年以上。

5.7.3.2专业理论知识、业务工作能力，符合下列条件：

a）具有完成一般性技术工作的实际能力。

b）能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识。

5.7.3.3学术水平，符合下列条件：

a）