2019党支部标准化建设工作手册新.doc
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党支部标准化建设
工作手册
目录
前言 1
党支部标准化建设一览表 2
党支部会议一览表 4
党支部其他日常工作一览表 5
第一章支部班子建设标准 7
一、党组织机构设置 7
二、党支部的基本任务 7
三、党支部班子建设基本要求 8
四、党支部委员会选举程序 8
五、党支部书记选配标准 10
六、党支部书记的主要职责 10
第二章支部制度台帐标准 11
一、职责类 11
二、制度类 11
三、基础资料类 12
第三章支部阵地建设标准 12
一、支部活动阵地（党员活动室）建设参考标准 12
二、支部宣传阵地建设标准 13
第四章支部日常工作标准 13
一、发展党员工作流程 13
二、党员学习教育工作流程 15
三、党员管理工作流程 15
四、党支部会议工作流程 15
五、支部联系群众工作流程 16
第五章支部活动组织标准 16
附件 17
附件1党支部党员学习教育制度 17
附件2党支部“三会一课”制度 17
附件3党支部民主监督制度 18
附件4党支部民主生活会制度 18
附件5党支部民主评议党员制度 19
附件6党支部党风廉政建设制度 20
附件7党支部党员责任制度 20
附件8党支部党费收缴制度 21
附件9党支部党员联系群众制度 21
附件10党支部党员活动室管理制度 22
前言
党支部是党的组织中最基层的组织形式，是党的全部工作和战斗力的基础。
为使党的基层组织工作进一步规范化、制度化、标准化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》有关规定，特拟制《党支部标准化建设工作手册》，供大家参阅。
党支部标准化建设一览表
项目
党支部工作标准
一、班子建设
1
支部委员会一般由3-5人组成，最多不超过7人，可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等，支部委员调整应及时，组织机构完整；支部委员分工明确、各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题，整体功能发挥好。
2
严格执行党风廉政建设各项规定，支部委员作风正派，清正廉洁，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党组织和群众的监督。
3
支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。
4
积极参与研究单位、部门重大事项，如工作计划、人事提拔任免等。
5
支部委员密切联系群众，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。
二、制度台帐
1
党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，结合单位（部门）实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。
2
党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。
党员异动信息及时报告单位党办。
预备党员和入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。
3
各级党组织的文件（包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等）收集齐全，分类装盒。
4
各种工作记录（包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、访谈记录、稿件登记、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等）内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档。
5
党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料；学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整。
三、阵地建设
1
有固定的党员活动室，布置规范整齐；党员活动室由专人负责，并有管理制度。
2
党员活动室配备《求是》、《人民日报》等相关报刊，并及时更新。
陈列单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。
3
党员活动室配置档案资料柜，柜内档案盒标示统一，分类齐全；党建文献书籍摆放规范。
4
建立宣传报道网络，有稳定的通讯员队伍，有相应的宣传报道管理办法。
5
因地制宜设置宣传栏，内容包括党、政、工、团等专栏，并结合单位实际设置其他特色专栏；宣传栏应设有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏等内容，宜主题鲜明、图文并茂。
四、日常工作
1
党支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定和要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作。
2
坚持党支部学习制度（每季一次），认真开展好党课教育（半年一次），保证学习质量，缺席人员应补学或补课。
有关学习、会议、活动实行签到，党员每年学习教育不少于24个学时，领导班子成员不少于40个学时。
3
党费收缴足额及时，每年5月和11月分两次向单位基层党的委员会（党总支）上交党费和向党员公布一次党费收缴、使用情况，接受党员群众监督；督促和引导党员自我管理，模范地遵守法律法规，严格遵守党纪，无违法违纪现象，全面履行岗位职责。
4
支部党员大会、党支部委员会会议、支委民主生活会、党小组会等会议应按时、按需、有序召开。
会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行，会议签到、会议记录应规范完整。
5
密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作；坚持职工伤病住院必访；职工生活及家庭遇特殊困难必访；职工家庭重大纠纷必访；职工发生意外事故、事件必访；职工受到处分、处罚，有思想情绪者必访。
职工思想波动必谈；职工违章违纪必谈；职工岗位调整变动必谈；职工之间发生矛盾纠纷必谈；职工受到表扬或批评必谈。
五、活动组织
1
严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度：
每月一次支委会、一次党小组会，每季度一次支部党员大会，每半年一次党课。
2
围绕本单位（部门）的中心及重点工作，有针对性地开展党内主题实践活动。
活动主题突出，内容具体，形式多样，促进本单位（部门）安全生产、经营管理等各项经济技术指标的完成。
3
充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，对“急、难、险、重”任务，克服困难，发动党员努力完成。
组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动。
4
积极开展党内帮扶活动，促进党员之间互相关心、互相帮助，组织义务奉献等。
5
围绕创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员目标，结合单位各项管理目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，深入开展基层党组织标准化建设活动。
党支部会议一览表
名称
时间
人员
内容
要求
支部党员大会
每季一次
全体党员
根据需要，可吸收非党干部和入党积极分子列席
（1）传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示；
（2）讨论通过党支部工作计划和工作报告；（3）选举党支部委员会；（4）讨论决定发展新党员、预备党员转正、党员的奖励和处分；（5）讨论决定由支委会提请的其它重要事项。
记录会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。
党小组会
每月一次
全体党员
根据需要，可吸收非党干部和入党积极分子列席
（1）组织党员学习；
（2）研究贯彻执行支部决议和各项工作任务；（3）党员汇报思想和工作情况；（4）讨论选举和发展党员工作；（5）讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。
记录会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。
支部委员会
每月至少一次
支部成员
根据需要，可扩大至工会主席、党小组长及非党干部参加
讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议；分析党员的思想状况，研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作，以及支部建设、组织发展、党员奖励和其他需要支委会讨论的重要事项。
记录会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。
民主生活会
每年一次
支委民主生活会由支部成员参加（党员民主生活会由全体党员参加，结合党员民主评议进行）
检查、总结支部班子成员的思想作风、执行民主集中制、相互团结、勤政廉洁、遵纪守法、联系群众等情况，开展批评与自我批评；检查回顾上次民主生活会查找的问题及整改情况。
记录会议名称、时间、地点、主持人、参加人、记录人、会议内容、每位成员的发言、开展批评情况及找出的主要问题和整改措施。
党课
每半年一次
全体党员
按照单位党委布置或根据支部实际情况组织。
主要内容：
马列主义基本理论毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育；学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话；党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育；国际国内政治、经济形势教育等。
记录党课时间、地点、主持人、主讲人、参加人、记录人、内容。
党日活动
全体党员
地方一般每月固定一天时间开展活动。
《军队党支部工作条例》对党日时间也有明确规定：
连队党支部每周安排半天，必要时可以相对集中使用但每月不得少于两次；科室、机关党支部每月至少安排两个半天；离退休干部党支部每月至少安排半天。
预备役连队党支部在连队集中活动期间应当安排党日活动。
记录党日活动时间、地点、主持人、参加人、记录人、内容。
党员民主评议
每年一次
全体党员
组织民主评议，评议党员是否具有坚定的理想信念，坚决贯彻执行党方针、政策，在政治上同党中央保持一致，维护改革发展大局，个人利益服从党和人民的利益、局部利益服从整体利益；严守党纪、政纪、国法，做到令行禁止；密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。
召开党小组或支部大会，对党员逐个评议，认真开展批评与自我批评。
党支部提出鉴定意见。
评为优秀党员，不合格党员受组织处理及评为违纪党员受到纪律处分的，其材料应存入本人档案。
党支部其他日常工作一览表
项目
时间
标准
党支部工作计划与总结
每年一次
年初制定党支部工作计划，明确年度工作目标及分解计划，并提交上级党组织备案。
12月15日前向上级党组织提交年度工作总结。
发展党员规划和入党积极分子培训计划
每年一次
年初按单位通知要求，确定党员发展规划，并报上级党组织。
对入党积极分子、预备党员的培养教育、考察有专人负责，措施具体。
新党员发展及预备党员转正
新党员发展半年一次
预备党员转正按转正时间及时进行
发展党员程序规范，符合发展党员工作实施细则有关要求，手续完备。
没有无故拖延预备党员的转正讨论、长期不做发展党员工作等现象。
新党员发展和预备党员转正手续每年6月和12月分两次报送单位基层党的委员会（党总支）集中审批。
党费上缴
向基层党的委员会（基层党的委员会（党总支））上缴，半年一次
支部及时收缴党费，并于每年5月和11月分两次向基层党的委员会（基层党的委员会（党总支））上交党费，每年向党员公布一次党费收缴、使用情况，接受党员群众监督。
党员信息库管理
每月更新
每月及时更新党员异动信息，党员、预备党员、发展对象、入党积极分子信息完整，并及时向异动单位提供相关资料。
思想动态分析
每季一次
及时了解分析职工思想动态，解决实际问题，化解矛盾于萌芽状态，形成分析报告。
新闻信息提供
随机
向单位党办提供党建工作、创先争优活动及其他群团工作新闻信息。
每月至少一篇。
第一章支部班子建设标准
一、党组织机构设置
1、XXX单位设基层党的委员会（党总支）1个，下设行XXX、XXX、XXX党支部。
2、基层党的委员会（党总支）和支部委员会由党员大会按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选
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