施工安全应急预案.docx

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施工安全应急预案

施工安全应急预案

1.1总则

为了在发生安全事故时，能够迅速采取有效措施组指抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，根据公司《职业安全健康和环境管理程序文件》特制定本措施。

1.2应急预案小组名单

组长：

项目经理

副组长：

总工生产经理

组员：

安全员动力工长技术员工长材料员

1.3信号规定

公司救援信号主要使用电话报警联络。

各有关单位联系及报警电话如下：

公司安全管理部：

02525

公司办公室：

02

公司保卫部：

02

火警电话：

119

紧急救护中心：

120

匪警电话：

110

1.3.1应急准备

1.3.1.1应急工作的组织及相应职责

为科学安排职业安全健康和环境管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中相互协调，各司其职，促进本单位职业安全健康和环境管理工作的有效开展，建立以经理为组长，生产经理（书记）、总工程师为副组长，各部门负责人为组员的应急预案与响应小组，在公司相关部门的领导监督下，使项目形成纵横网络管理体制。

1.3.1.2岗位职责

安全部负责本职业安全健康和环境应急预案的实施与运行控制，具体紧急状态的预防和纠正措施的制定与实施。

其他相关部门负责协助其做好应急准备和响应。

1.3.1.3物资和设施准备

1.3.1.3.1物资准备

足够的消防器材、必要的卫生防护品和救援措施；

足够的防暑降温物资和御寒防冻物资；

其他防护物资；

必要的资金保证；

1.3.1.3.2施工现场应急处理设备和设施

（一）应急电话（责任人：

）

（1）保证电话在事故发生时能应用和畅通

主要组长、组员等均配有移动电话，可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警报救。

（2）电话报救须知

南京市的救护电话号码为“120”，火警报警电话为“119”，匪警报警电话为“110”，拨打电话时须尽量说清以下几件事情：

说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了什么措施，好让救护人员先做好急救的准备。

讲清楚伤者（事故）在什么地方，附近有什么特征（例如：

长江西路通用所）。

说明报救者单位、姓名（事故地）的电话，以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话联系。

打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车（消防车、警车），同时把救护车（消防车、警车）进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。

1.3.1.3.3其他应急设备和设施

由于现场经常出现一些不安全情况，甚至发生事故，由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需要有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备。

1.4项目应急预案与响应措施

为了确保在项目各项生产中对发生生产安全或影响环境的各类紧急事故能够迅速采取有效救助措施、积极组织抢救、防止事故扩大、减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，根据公司《职业安全健康和环境管理程序文件》制定本措施。

项目应按公司《手册》规定成立应急小组，并分别报公司，项目应急小组负责人由项目经理担任、相关人员参加。

应急小组主要职责是当发生意外事故时能够迅速、有效地指挥、协助、调动有关人、财、物进行抢救工作。

1.4.1项目对以下意外紧急情况制定应急预案：

a触电、坍塌、塔吊倾覆而造成的人员伤亡；

b台风、雷雨、地震等自然灾害而造成大量伤害、财产损失和作业环境破坏；

c火灾、爆炸和重大机械事故；

d集体食物中毒；

e危险性较大工程。

1.4.2应急预案措施

a当发生重大意外事故和紧急情况时，应立即组织对受害人员的援助，并采取安全技术措施控制事故势头，（如切断电源、组织人员灭火、拆除危险装置、隔离危险地带、谨防高空打击再次发生、切断隔离污染源等）防止事故的连续发生，并对事故可能造成对其他相关方的危害和对环境破坏进行补救。

b紧急疏散安全通道、疏散现场人群，并隔离现场。

c预案响应小组立即开展有效指挥、协调、调动相关人、财、物进行抢救、补救工作，负责联系车辆、器材调度，组织人员抢救转运财物。

d负责警戒、保护现场，为事故调查取证留下依据。

e立即把事故报告上级应急小组，并按规定向当地负有安全生产监督职责的部门报告。

f进行调查取证、完整记录，在上级部门同意后清理现场；不得以任何借口提前恢复施工或擅自清理现场。

为了确保施工生产中突发事件进行有效响应，项目各施工单位项目和保卫消防责任部门应定期安排有关人员学习、培训应急救助方式、熟悉救助流程图、了解现场环境，并做到：

a在开工之前必须组织人员学习、掌握各类救助器具的使用，了解施工地理位置及交通情况，按公司职业安全健康与环境管理程序文件要求编制火灾、爆炸等紧急事故的应急预警方案，编制项目作业指导书。

b施工过程中随时确保施工平面安全通道的畅通，0救助器具处于有效状态，作好救助物资设备的储备。

c制定火灾、燃爆事故抢救流程图，并让所有应急人员熟悉流程图。

d按计划进行预案演习意外事故、紧急情况的处理，并对演习情况进行总结，对预案进行评审、优化改进。

e施工现场必须配备以下基本施救物资器具：

1）足够的消防器材（如：

灭火器、沙料、消防用水等）、必要的卫生防护用品和救援设施；

2）足够的防暑降温药品和物资及御寒防冻物资；

3）必要的资金和其他防护物资；

4）必要的救助通信联络标识牌、警示牌及安全通道指示牌等。

5）应急预案的编制、审批、发放

应急预案编制由项目总工和安全负责人牵头组织，技术部人员参加编制，报公司主管部门审批，然后报监理审批，审批后下发项目各相关部门及各施工班组。

1.4.3应急预案的演练

由项目质安部统一安排时间、地点，物资部准备各种材料、器具，组织相关管理人员及工人进行演练。

1.4.4防基坑坍塌

1）积极配合土方开挖承包商，认真学习和研究《地质勘察报告》、《土方开挖》及《基坑支护》方案，对基坑及其周边建筑物的沉降及位移定时进行监测（每日不少于一次），及时了解和掌握基坑情况。

根据监测信息，及时采取相应的对策和措施，确保周边建筑物及道路的无沉降及无开裂。

2）经常检查现场基坑周边管道排水情况，保证基坑周边雨水及下水管线排水畅通。

3）加强基坑边的荷载控制，基坑周边1m内不得堆土、堆料、停置机具。

4）加快基坑土方回填工作。

5）及时收听天气预报，加强雨季天气情况的跟踪报道，及时排除基坑内的积水，以防大风、暴雨袭击造成不必要的损失。

1.4.5安全意外事故应急预案

1）伤亡事故的报告

发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，立即报告项目经理部。

项目经理部在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，按规定在第一时间内向单位或地方部门报告，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，立即报告企业主管部门和市有关部门。

2）现场急救

夏季施工时定时向工人提供降温品，并且发放仁丹、藿香正气水等药物；冬季提供火炉、电热汀等供暖设备，并定期检查宿舍，保持生活区清洁、通风，以防发生煤气中毒等事件。

施工现场设临时医务室，安排一名专职医务员并配备治疗一般性疾病和工伤急救的药品以及急救器材。

现场利用黑板、宣传栏等方式进行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和养成良好卫生习惯的宣传教育，并在各班组选择责任心强的职工开展急救培训。

3）现场保护

事故发生后，立即采取有效措施，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪。

要做到有组织有指挥。

同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录象。

必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。

清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。

4）事故处理

（1）事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，项目经理部负责落实处理。

（2）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

1.4.6消防应急预案

1）成立义务消防队。

2）严格按地方、国家文件规定建立相应的消防防范设备。

3）采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。

4）每季举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。

5）消防预备方案：

（1）发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。

（2）消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。

（3）义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。

（4）由电工切断电源。

（5）义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。

（6）由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打119电话报警，并安排人员接车。

1.4.7伤亡事故应急预案

1）为实现安全生产，预防伤亡事故的发生必须要有全面的综合性措施，实现系统安全，预防事故和控制受害程度的原则为：

（1）降低、控制和消除潜在危险的原则；

（2）提高安全系数；

（3）闭锁原则（自动防止故障的互锁原则）；

（4）屏障、距离原则；

（5）个人防护原则；

（6）避难、生存和救护原则

2）伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。

（1）消除人的不安全行为，实现作业行为安全化。

（2）开展安全思想教育和安全规章制度教育。

（3）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质。

（4）推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动，严格安全操作规程和程序进行各项作业。

（5）加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控，搞好平衡生产。

（6）注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。

2）消除物的不安全状态，实现作业条件安全化

（1）采取新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件。

（2）加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位。

（3）采用安全使用个人防护用具。

（4）开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患。

（5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。

3）实现安全措施必须加强安全管理

加强安全管理是实现安全措施的重要保障。

建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动，通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作，是消除事故隐患，搞好事故预防的基础工作。

4）明确责任，与各专业队伍签订安全生产责任状。

1.4.8卫生防疫应急预案

1）组织措施

（1）现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎、禽流感等）作为工作任务。

（2）建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。

（3）现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。

（4）加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。

项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。

（5）请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。

（6）加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。

坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2m2。

（7）食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。

食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。

（8）现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。

2）防疫应急预案

如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。

（1）成立疫情管理机构

①成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。

②成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。

现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人负总责。

（2）对疫情工地实行严格封闭管理

①工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。

②加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。

（3）工地内采取严密的隔离措施

①对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。

②加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。

（4）做好隔离区内疫情防治工作。

①配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。

②对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。

③做好对隔离人员的宣传教育工作。

普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。

杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。

（5）做好后勤保障工作

保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。

1.4.9防汛、防火、防暑应急预案

1）组织工作

成立以项目经理为第一责任人、项目管理人员和分包项目经理为组员的施工现场领导小组，将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实到主控及相关部门，同时明确各责任人。

领导小组对施工现场三防的工作全面负责，具体实施现场三防工作方案的条款，对各分包单位劳动力、特殊工种、重要部位的工作进行指导布置。

制定合理的符合现场实际情况的施工方案，并根据实际情况及时调整施工方案，随时准备处理可能出现的险情，并在第一时间及时上报，建立各级责任制，并监督严格执行。

根据现场实际情况，成立防汛、防火抢险队，每队建立三个梯队。

要求项目部的所有分包单位，自己制定三名现场施工人员组成防暑抢救队。

2）准备工作

（1）现场防汛准备

场地排水：

施工现场应根据地形对场地进行平整、找坡硬化，以保证水流畅通，不积水，防止四邻地区水倒流进入场内。

在基坑上沿基坑边缘砌筑15cm高挡水墙防止坑上水流入坑内，同时要重点防范地下室后浇带及预留洞口处，后浇带处及板上各预留洞用旧模板覆盖，后浇带两侧采用砌起两皮砖，防止雨水流入地下室。

道路:

现场道路全部进行硬化，并在道路旁边设置砖砌排水沟，排水沟坡度2‰以上，宽度为200mm，深度为300mm，保证雨后不滑、不陷、不积水。

雨季指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修，以消除隐患。

机械设备的电闸箱下部要砌300mm以上高台,上部搭设防护棚,以防雨防潮。

并应安装接地保护装置。

（2）现场防火设施准备

沿建筑物（基坑）周边敷设直径DN100镀锌钢管作为环线水源，水管埋深800mm，与现场内市政自来水管网接口，接口点设置水表井。

在环线水源DN150钢管上引出DN100的直管作为消防栓给水点，现场周边地下式消防栓（设消防栓井），并配备消防箱（内设消防水带50m、消防枪一个），设明显标志牌，以满足现场周边消防要求。

楼上消防用水由环线水管引到楼层内，并配备成套消防箱，设明显标志牌，以满足楼层现场的消防要求。

现场设置消防架（包括：

8kg灭火器、消防水桶、铁锹、斧子）和大水桶（装满水）；办公区配备8kg灭火器；配电室配备2kg灭火器；仓库配备8kg灭火器。

（3）防暑准备

考虑暑期施工天气较热，项目部本着以人为本的精神，在工人食堂大厅安装吊扇，确保工人有一个凉爽的就餐环境，每天由食堂熬大量的绿豆汤运到现场，以供应工人的饮水，杜绝工人直接饮用生水，以免影响身体健康。

工人宿舍每人居住面积不小于2m2，每间宿舍最多不超过8人。

由于天气温度较高，要求工人必须保持房间内的通风。

项目部和分包单位必须配备防暑药品，并且合理安排工人错开工作，合理安排作业时间，严禁工人疲劳作业。

3）应急措施

（1）防汛应急措施

项目部成立防汛三级梯队，第一梯队主要负责基坑边坡出现异常时，根据方案采取加固处理措施，防止滑坡、塌方等情况的出现，及时将隐患消除。

第二梯队主要负责在基坑出现滑坡、塌方等险情后，及时出动进行抢险救人工作，以及善后清理工作。

第三梯队主要负责在基坑出现滑坡、塌方等险情后，及时拨打119、120等抢险、急救电话，并维持现场的秩序，配合疏导现场的交通。

（2）防火应急措施

认真学习消防灭火知识，模范遵守各种消防规章制度，定期开展消防训练活动，爱护消防设施。

配合组织开展消防防火宣传教育和学习活动，发现隐患及时报告。

积极参加火灾及事故的扑救工作，做到招之即来，来之能战，战之能胜。

义务消防人员应当明确火警电话：

119

（3）防暑应急措施

每个分包队伍在现场作业时，一旦出现有工人中暑的现象，项目防暑抢险队立即出动，将中暑人员抬至阴凉地方，并由项目医护人员进行护理，并拨打120急救电话确保中暑人员及时得到救治。

1.5附近急救医院

紧急情况下出现的各类疾病，我单位将病人直接送入医院内进行救治。

南京城东医院位于南京市马群新街和施工现场相隔一条马路，交通便利。

1、急诊室

2、咨询台

3、医务处02200

4、挂号室0290

5、总值班08