小川小流域坝系工程可行性报告.docx
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小川小流域坝系工程可行性报告
黄土高原水土保持淤地坝建设
小川小流域坝系工程
可行性研究报告
关于**县小川小流域坝系建设配套
资金及坡面配套措施的承诺报告
黄河水利委员会：
我县小川流域坝系建设项目已正式申报立项，根据编制的可行性研究报告及上级有关规定，需要我县配套1002.34万元资金和36.14平方公里的坡面治理措施。
我县郑重承诺，保证按期确保配套资金和治理措施到位。
二OO四年七月二日
主题词：
流域治理承诺报告
抄送：
县委、人大，政协。
**县人民政府办公室2004年7月2日印发
共印20份
1．综合说明…………………………………………………1
2．基本情况…………………………………………………5
2.1自然概况…………………………………………………5
2.2社会经济状况……………………………………………11
2.3水土流失概况……………………………………………15
3．淤地坝工程现状与分析……………………………………18
3.1水土保持生态建设现状…………………………………18
3.2淤地坝建设现状…………………………………………18
3.3淤地坝现状评价…………………………………………19
4．建设目标……………………………………………………22
4.1指导思想…………………………………………………22
4.2编制依据…………………………………………………22
4.3建设原则…………………………………………………23
4.4建设目标…………………………………………………23
5．坝系工程总体布局与规模…………………………………26
5.1坝系布局原则……………………………………………26
5.2坝系单元划分……………………………………………26
5.3坝系单元内中小型淤地坝配置…………………………27
5.4坝系单元外中小型淤地坝配置…………………………28
5.5坝系总体布局与规模……………………………………29
5.6比选方案…………………………………………………30
5.7方案对比分析……………………………………………30
5.8方案推荐…………………………………………………32
6.坝系工程设计………………………………………………34
6.1设计标准…………………………………………………34
6.2骨干坝设计………………………………………………34
6.3典型中小型淤地坝设计…………………………………38
6.4其它中小型淤地坝工程技术指标推算…………………40
7.监测设施建设……………………………………………41
7.1监测内容…………………………………………………41
7.2布设原则…………………………………………………43
7.3监测站点建设……………………………………………43
7.4效益监测布设……………………………………………44
8.施工组织设计……………………………………………46
8.1建设时序分析……………………………………………46
8.2工程建设进度……………………………………………46
8.3施工条件…………………………………………………47
8.4施工方法…………………………………………………48
9.工程建设与运行管理……………………………………51
9.1坝系工程建设管理………………………………………51
9.2运行管理…………………………………………………54
10.投资估算…………………………………………………57
10.1工程概况………………………………………………57
10.2编制依据………………………………………………57
10.3编制方法………………………………………………58
10.4工程总投资……………………………………………61
10.5资金筹措………………………………………………62
10.6分年度投资……………………………………………64
11.效益分析与经济评价……………………………………65
11.1基础效益………………………………………………65
11.2经济效益…………………………………………………65
11.3生态效益…………………………………………………69
11.4社会效益…………………………………………………70
11.5经济评价…………………………………………………71
12.结论………………………………………………………77
12.1综合评价………………………………………………77
12.2结论………………………………………………………79
前言
小川流域位于**省**市**县县城西南1km处，为泾河的二级支流，流域总面积130km2，属黄土丘陵沟壑区第二副区，水土流失严重，土壤年侵蚀模数8000tkm2。
长期以来，小川流域内广大人民群众为有效防治水土流失进行过不懈地努力，截止2003年底，全流域共完成各类水土保持治理措施面积6136，为黄土丘陵沟壑区第二副区。
平均沟壑密度1.92kmkm2。
涉及**、高楼、白马、驿马、葛崾岘五个乡（镇）的18个行政村，总人口11830人，劳力3960人，人口密度91人km2，人均土地1.10hm2，人均耕地0.30hm2，人均纯收入1022元，人均产粮468kg。
流域多年平均降水量为530mm，侵蚀模数为8000tkm2·a，流域年均输沙量104万t。
截止2003年底，已治理水土流失面积6136hm2，治理程度达到47.2%。
已建成骨干坝1座，中型淤地坝2座，已淤坝地4.3hm2，取得了显著的经济效益和社会效益。
其主要问题是控制性骨干坝太少，不能满足流域内的防洪要求，流域内的水沙资源尚未充分利用。
因此，急需加强骨干坝建设，提高坝系防洪能力，确保各坝的安全运行和效益的正常发挥。
本次可行性研究，根据该流域沟道特征、水土流失特点和沟道坝系工程现状，针对目前流域存在的突出问题，通过分析论证，确定小川流域坝系建设以骨干坝为骨架，适度配置中小型淤地坝，最大限度利用水沙资源，充分发挥投资效益，在较短的时间内，建立一个高起点、高标准、高效益的生态型坝系农业建设示范样板。
通过坝系建设方案的比选和可行性分析，确定以下建设方案：
流域新建骨干坝17座,现状骨干坝1座,使流域建设期末控制性工程总数达到18座，控制流域面积90.46km2，占小流域面积的69.58％;新建中型淤地坝17座，小型淤地坝13座,建设期末流域内工程总量达到50座,骨干坝与淤地坝配置比例为1:
1.78。
坝系新增滞洪库容783.63万m3，总滞洪库容达到815.73万m3;新增拦泥库容802.60万m3,总拦泥库容达到845.8万m3；总库容达到1661.53万m3。
项目总投资估算为2919.70万元,其中骨干坝投资1787.79万元，占工程投资的61.2%；中小型淤地坝投资1131.91万元，占工程投资的38.8%。
资金筹措通过两种渠道，即国家投资与地方匹配相结合，其中中央总投资为1917.36万元，占坝系总投资的65.7%。
新建骨干坝总投资1787.79万元，按中央投资80%与地方匹配20%比例筹资。
新建中型淤地坝总投资737.78万元，按中央投资50%与地方匹配50%的比例筹资。
新建小型淤地坝总投资394.13万元，按中央投资30%与地方匹配70%的比例筹资。
坝系工程建设期为3年，分年度安排计划见表1-1。
小川流域坝系建设分年度安排计划表
表1-1
建设时间（年）
第一年
第二年
第三年
骨干坝（座）
4
6
7
中型淤地坝（座）
6
6
5
小型淤地坝（座）
5
4
4
合计
15
16
16
小川坝系工程运行期采取分类管理，省水利厅及市水保局实行行业管理，县水保局、乡（镇）政府及村组受益人采用合同方式按淤地坝产权制度改革方案明确各自的责任及义务，落实工程后期管理。
坝系工程建成后将新增坝地面积141.65hm2，总坝地面积达到151.05hm2。
年平均拦蓄泥沙89.7万t。
经济计算期内，净现值为842.65万元，内部收益率11.21%，效益费用比为1.26，建设期末区内人均坝地将达到0.013hm2，通过坝系建设，增加农民就业机会，改善流域生态结构，增加植被覆盖，改善当地群众生产生活条件，社会效益及生态效益显著。
经对坝系技术、经济及效益等方面综合分析，我们认为，借助国家大规模开展淤地坝建设及投资力度大幅加大的形势，在小川流域建设示范坝系是可行的。
小流域坝系工程特性详见表1-2。
坝系工程特性表
表1-2
小流域名称
小川
项目
单位
数量
建设地点
**省**县
工程规模
淤地坝
骨干坝
座
17
建设期
3年
中型坝
座
17
项目
单位
数量
小型坝
座
13
流域概况
流域面积
km2
130
骨干坝控制面积
km2
87.26
236
流域人口
人
11830
坝系总库容
万m3
1586.23
劳动力
个
3960
坝系拦泥库容
万m3
802.6
林草覆盖率
%
25.3
设计淤地面积
hm2
141.65
水土流失面积
km2
130
工程量
土方
万m3
317.57
土壤侵蚀模数
Tkm2·a
8000
混凝土方
m3
6323.92
治理面积
km2
61.36
钢筋混凝土方
m3
6323.92
治理程度
%
47.2
多年平均降水量
万m3
530
沟道常流水流量
m3s
0.34
主要材料用量
水泥
t
1710.04
多年平均径流量
万m3
423.8
钢材
t
101.46
多年平均输沙量
万T
104
沙子
m3
3105.74
工程现状
数量
骨干坝
座
1
石子
m3
3571.94
中型淤地坝
座
2
混凝土管
m
1050
小型淤地坝
座
0
柴油
t
1943.57
指标
骨干坝坝控面积
km2
3.2
总库容
万m3
54.4
用工
万工时
127.35
拦泥库容
万m3
28.8
投资
总投资
万元
2919.70
剩余库容
万m3
10.9
其中
中央
万元
1917.36
可淤地面积
hm2
4.6
地方
万元
1002.34
已淤地面积
hm2
2
效益
年拦泥能力
万t
89.7
设计指标
淤积年限
骨干坝
四级
年
可灌溉面积
hm2
80.7
五级
年
10-20
年可增产粮食
万kg
675.65
中型坝
年
5-8
经济指标
单位库容投资
元m3
1.84
小型坝
年
5-6
单位拦泥投资
元m3
3.64
洪水重现期
骨干坝
四级
设计校核
经济净现值
万元
842.65
五级
设计校核
20200
效益费用比
1.26
中型坝
设计校核
2050
内部收益率
%
11.21
小型坝
设计校核
1030
投资回收年限
年
11
注：
林草覆盖率指乔、灌郁闭度≥30%，草≥50%的成片林草地占流域总面积的比率。
2基本情况
2.1自然概况
2.1.1地理位置
小川小流域位于**县西南部，距县城1km，是泾河
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