下基层调研报告.docx
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下基层调研报告
下基层调研报告
调研报告7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。
在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。
本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。
一、走访单位概况。
某某村：
位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。
2003年全村蔬菜种植面积5287亩（复种面积），占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。
某某村：
位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。
2003年全村蔬菜种植面积2418亩（复种面积），占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。
某某村：
位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。
2003年全村蔬菜种植面积2615亩（复种面积），占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。
这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户；二是慰问特困户；三是慰问村干部家属。
在某某村，我们走访了示范户卜某某（5组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入2.5万左右）和万某某（24组，党员，养殖大户，饲养530多只狐狸，已有5年养殖狐狸的经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，经常上网查找资料，年收入7-8万）。
慰问了特困户浦某某（3组，52岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有5亩地皮，无其他经济来源）和黄某某（21组，40岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有2亩多地，只能种一些传统作物，不会种蔬菜，没有其他来源，生活贫困）。
在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某（29组，养鸡大户，饲养蛋鸡800多只，已有4、5年饲养经验，年收入1.5万）和范某某（5组，55岁，饲养100头左右猪，已有3年饲养经验，年收入3万余元）。
慰问了特困户戴某某（30组，69岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其他经济来源）和管某某（6组，抚养2个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有6亩地皮，负担较重，生活贫困）在某某村，我们走访了示范户钱某某（13组，农民经纪人，种植大户，种植18亩左右大葱，收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入4万余元）和黄某某（25组，养鸽大户，存栏种鸽保持在500对左右，有近5年的饲养经验，年收入3万余元），慰问了特困户黄某某（18组，71岁，家属11年前去世，长期卧床，骨髓癌，儿子41岁，17年前出车祸后生活不能自理，无经济来源）和陆某（2组，85岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已去世，本人又年老秃背，无经济来源）。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他（她）们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他（她）们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。
根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。
某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。
通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。
今年夏季税费收缴任务已超额完成。
某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款（工程建设款7.3万元），目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。
还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。
今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。
某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。
在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。
今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。
这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。
通过调研我们发现，这三个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。
近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。
有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。
另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。
仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。
分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。
村干部反映工作难做、干部难当。
根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：
（1）税费收缴
（2）土地调整（3）完成上级中心任务（4）发展民营经济（5）计划生育（6）处理村民纠纷。
大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。
究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。
二是收费主体不明确，造成收费被动。
三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。
在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。
通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。
同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。
他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。
农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。
虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：
一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物；二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右；三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在１万元左右，初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担；四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500——2000元之间。
5、村干部报酬分配不合理。
调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。
像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。
建议：
村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。
村务公开，农民最想了解什么？
在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：
被访的群众都赞成实行村务公开制度。
农户对村务公开的普遍看法是：
通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。
但群众也反映，他们关心的一些内容，如：
村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。
从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。
因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。
7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。
通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。
二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。
三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。
四、几点思考。
1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。
但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。
2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。
村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。
在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。
一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。
因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。
因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。
另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。
面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。
做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。
特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。
3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。
转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容,俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。
我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。
4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。
调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。
我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。
一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。
二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。
三是以发展畜牧业为重点，继续调整优化农业产业结构，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。
四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。
把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。
五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。
促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。
积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。
5、村务公开管理进一步规范。
我们要本着”凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开”的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。
尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。
在公开方式也要灵活多样，方便群众。
除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。
还应采取一些灵活多样的辅助形式。
如印发”明白卡”，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。
同时，条件许可的话，要设置意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。
并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。
通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。
6、加快民营经济发展的建议。
随着企业所有制结构和管理体制的变化，大部分企业都是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。
如何进一步加快民营经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。
一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。
二是骨干企业必须培植制高点。
入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。
因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。
三是依靠科技，再造新的经济增长点。
积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。
要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。
这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。
对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。
总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。
《金工实习》报告03化工一班 013 号 大家期待以久的金工实习从今天开始，从今天同学早早到可以看出大家的热情。
开始我们接受的安全教育很必要，它在后来两周实习中时刻提醒我们注意安全。
钳工，就是用锉，钳，锯之类的工具来对工件进行加工，使之成为想要的产品。
一天的钳工同学们的感受就是腰酸背痛。
在用锯锯钢材的时候如果来回用力不均匀很容易把锯条拉断，还有，要选那些锯齿好的，不然，耗时效率又低。
确定圆心时划线规如果把握不好圆心就找不正，对后来影响很大。
礳的时候要不断的测量各种尺寸。
打孔的时候要先小后大，直接打大孔就会把中心打歪，后来好多同学的打的孔就是这样。
在攻螺纹前要夹紧螺母，旧的钳的虎口特别粗糙，如果用力夹螺母的话不仅外部会留下印子，而且整个螺母都会变形，当攻丝时夹不紧螺母会跟丝锥一起转。
但是，用新的虎钳这些问题就可依解决的。
第二天接触机器，刚开始解释安全问题，虽然有些怕，但亲手操作几下恐惧感就消失了。
车工一步错，会浪费很多时间。
每次调好尺寸就要耐心等待，急不得。
銑床加工前对刀一定不能用快进，速度控制不好就会损伤刀口。
加工工件时如果工件不固定好，工件便会随刀具有微量移动，这样，尺寸就不好控制，精确度就难保证了。
车工銑工的刀速都要适当，按照老师要求调。
刀具运动前一定要把油泵打开，及时给刀具润滑，降温。
不然会给刀具带来极大损伤。
随着切削的加深，工件便会变宽，一刀加工不了就要两刀，三刀...当换至另外一个面时，要用锉把毛刺磨平，铁渣打扫干净，不然上次地尺寸就不能用，还有从新对刀，很麻烦。
每一个尺寸加工好，尺寸进给，测量，以保证精确。
同时，主机上速度确定也利用到了数学的组合原理，让我问学会看图标。
前几天实际操作，第四天我们坐在了电脑前。
加工中心、数车、电火花、数銑都要用到计算机，利用现代科技成果计算机带给我们的方便。
我们学会了简单的用power mill软件做零件。
刚开始大家不是多会用，经过自己抹索，问老师，渐渐熟悉了。
计算机带给我们方便就是一切都可以先模拟，做错了哪一步都可以再来，直到达到要求。
经过验证后可以转化成熟控机床能够接受的程序，然后可以批量，精确度很高的加工。
数车只有半天，我们只是熟悉一下面板，简单了解操作。
但是看到车床很人性化，会自动报警，如果做错了哪一步，都可以在提醒下改正。
一个人操作时，其他同学最好不要碰机床，因为很容易打乱别人的思路。
加工时要防止撞刀，保证xyz坐标不能为正。
车床的上方安装有防护罩，这样，加工时就减小了事故的出现率。
电火花加工的精度很大，但是，由于伴随有极大的电流，危险就会伴着出现。
当通过电脑输入各种数据后，打开电源加工前一定要让工作液高于工件30mm以上，还要保证工作液是流动的，及时把热量和电蚀产物排出去。
加工时一定不能出现身体同时结触电极和机床，严重会危及生命。
化学加工非常考验大家的耐心和细心。
每次氧化都需要很长时间，大家可以在这段时间绘制自己喜欢的图案，或者找图案，作精心的准备。
硫酸阳极氧化水冲洗后染色，如果时间稍长便会太重，所以不要一直放在里面。
雕刻时竹签最好细一些，调出来的图案才回线条分明。
上几特别颜色要注意顺序，不然，假如上第二种色，大多都是小面积，用竹签沾上颜色，竹签不能碰到氧化膜，一旦碰破，就不能上色了。
回工一次会浪费太多时间，一定要细心。
上色工具要做到专用，混用会使颜料污染。
上色后也注意不能冲洗太长时间，颜料会冲淡的。
经过细心等待，和最后打磨，一件自己心仪的工艺品便“出炉”了。
如果前些天不穿长袖褂还算可以原谅，今天还是那样不但违反规定而且对自己不负责任。
强烈的火光，四溅的火花，还有强烈的射线。
不过有眼罩，手套，脚罩，做焊工完全不用担心。
焊接开始时引弧很重要，做不好会使焊条老是粘在要焊接的工件上。
虽然说要左右移动焊条，但事情一旦发生很多同学还是往上拉。
焊接时焊条要速度均匀，慢了太宽太厚，快了会中间不均匀，有些地方焊不到。
在回焊也不能尽人意。
所以，在刚开始练得时候总结经验，多问老师，观察其他同学的好的，做坏的，自己做时思考一下，做的就能不错。
做每一样东西时，我的最晚也非常好。
本来大家以为气焊会容易一些，但是，大家操作起来各种问题，例如，爆鸣、焊条熔化不了…等问题难倒了同学，也出现了畏难，逃避问题的情况。
后来，老师的一句话“出现了问题不能绕过去，而要找解决的办法，这样才能进步。
”我觉得这些天这句话是我非常大的收获。
最后一天我们好像回到了很久以前，见到了手工作坊。
几件简单的工具，一堆沙子就可以做出一件精美的作品。
铸造，纯粹是考究一个人的手工活。
很多人把外浇口做的离模型非常远，而且开槽非常深，这样，本来就不是很大的模型被外浇口占去了好多空间。
做外浇口做模型的时候大家有时会在不需要的地方浪费功夫，把不必要的地方磨的非常光滑，但需要精美的地方却办不到了。
经过短短的两周实习，虽然做不到老师的要求的那样，有时还算差强人意，但是，只要我们按照老师的要求努力做，不会的问题向老师请教，同学之间互相讨论，就算可以。
同时，遇到不管是理论，还是实际操作方面问题，都不要绕过去找所谓的“捷径”学会发现，并解决问题，锻炼动手能力，不会让社会上人士说当代大学生是只懂理论不会动手的不合格大学生。
两周实习，使我们增长很多知识，同时也了解做工人的劳累，工作的不易，好好珍惜大学时光。
我们在实习中动手做的一些小小的成果多些老师给我们机会留作纪念，今后看到它也会勾起这段美好的回忆。
培育市场 带动产业 搞活经济 富裕群众――赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告为学习江浙地区培育和建设市场的经验，提高我区市场建设水平，带动区域经济跨越式发展，按照区委主要领导的指示，2004年3月30日到4月3日，区委常委、常务副区长陈福兴带领相关部门有关同志，先后对江苏省常熟市招商城、浙江省义乌市国际小商品城和永康市五金城等市场的发展情况进行考察学习，考察期间与各地政府主管领导和部门负责人广泛接触，认真交流，并挤时间与义乌国际商贸城市场开发机构、浙江传化企业集团等部门和企业就招商引资等工作交换了意见，宣传大港区的优势和政策，考察取得预期效果。
现将考察学习情况报告如下：
一、市场培育发展的类型和取得的突出成效几天的学习考察，使我们真切地感受到江浙地区部分县市充分利用当地群众善于经商的传统，高度重视市场培育和建设，走出一条依托产业发展市场、依靠市场带动经济的成功之路。
分析其市场发展过程，我们认为主要有两种类型：
（一）市场自发形成，政府适时引导型。
江苏省常熟市招商城和浙江省义乌市小商品市场属于此种类型。
这类市场的明显特点是市场兴起时间比较早，清晰地经历了从马路市场、棚亭市场到现代市场的递度推进过程。
由于这类市场“先有市后有场”，市场建设的风险小，政府收益大，但是市场的培育时间较长，一般需要经过
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