城市棚户区改造可研.docx
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城市棚户区改造可研
1总论
1.1项目概况
1、项目名称xx市2014年城市棚户区改造工程
（xx区xx二期小区）
2、建设单位xx市xx区棚户区改造办公室
3、编制单位xx市规划设计研究院
4、建设地点xx市区xx区
1.2编制依据
1、《xx市城市总体规划》（2001—2020年）。
2、xx市棚户区改造办公室委托书及编制意向。
3、国家、省、市现行相关规范标准。
1.3研究过程
我院于2014年6月24日接到任务后，立即成立了项目专项小组，开始搜集资料，着手进行全面开展研究工作的准备。
我院项目组组织技术人员对整个项目方案进行了外业踏勘调查，结合xx市控制性详细规划，同时结合本项目的预可报告中提出的方案，经过初步研究对规划方案进行了优化调整，其间主要对规划方案选址、主要控制点、工程建设条件等进行了调查研究。
在报告编写过程中，进行了经济资料整理和分析，建设标准的研究，结合路网规划、城镇规划、现状及规划的产业格局、资源分布情况，在广泛征求各地市政府意见的基础上，深度地进行比选及论证。
本研究工作大致经历以下几个主要阶段：
首先向委托单位了解工程的背景及工程概况，同时结合城市总体规划。
现场踏勘，收集整理有关xx市城市发展历史、城市的历年的统计年鉴、地方志等资料；消化吸收已取得的资料，再次现场踏勘，详细了解现场的地形地貌、收集社会经济、城镇规划、交通运输、筑路材料、水文、气象、投资估算资料。
收集工程用地拆迁建筑物的调查与估算的资料。
提出平面规划方案及管线规划方案，与规划局、市棚改办进行初步的汇报与沟通，然后进行方案之间的技术的比较与论证；提出推荐方案及工程数量计算与投资估算等研究工作，并最终完全本研究工作。
1.4研究范围及内容
1.4.1研究范围
xx市2014年城市棚户区改造工程范围为xx市xx区xx二期小区。
1.4.2研究内容
xx市2014年城市棚户区改造工程（xx区xx二期小区）研究内容包括工程建筑主体设计方案、小区内配套基础设施工程、小区外配套基础设施工程。
1.5主要研究结论
1.5.1对项目建议书批准意见执行情况
依据项目建议书的编制文件，结合本工程的实际情况，在项目建议书的基础上进行可行性研究，提出设计方案并对各方案技术经济指标进行比较，最终提出推荐方案，为本项目投资决策提供依据。
1.5.2工程项目结论性评价
1、建设规模及目标
本次棚改拆迁棚户区3处，其中XXX棚户区，拆迁738户、拆迁面积xx000平方米；XXX棚户区，拆迁530户、拆迁面积x0000平方米；高德营子棚户区，拆迁532户、拆迁面积xx000平方米。
新建回迁xx二期小区，建筑面积总计xxxx.4m2，其中棚改住宅建筑面积81776.4m2，公建面积2076m2，商建面积800m2，安置居民1360户，人数4080人。
棚户区改造后的基础设施、公共设施将达到城市中心区的平均水平，从根本上改变当地居民生活落后的面貌，为全市步入小康社会奠定基础。
2、投资估算及资金筹措
总投资17874.8万元，其中土建工程费12698.4万元，内配套设施投资2445.0万元，外配套设施投资349.0万元，工程其他费1531.4万元，预备费851.0万元。
3、建设组织机构及工期安排
（1）组织机构
本项目由xx市xx区棚户区改造办公室负责实施。
（2）建设工期安排
道路按照等级关系进行施工，由主到次、由大到小进行。
计划实施年度为2013年12月至2015年12月；计划建设期为2年。
1.5.3对下阶段工作的建议
1、本项目投资数额较大，尽快落实建设资金。
2、落实相关初步设计情况。
3、做好环境保护评价工作。
4、尽快安排工程勘察和测量工作，保证下步工作顺利进行。
5、做好本项目招投标工作。
2城市概况
2.1地理位置
xx市系Xx省辖市之一，位于xx省西北部，与省会xx市直线距离147.5公里。
往南经XX可直下京、津；北上经XX可到XX矿区；东达xx及XX沿海城市；西至xx、xx古xx，是xx西部的交通要道。
xx全境呈矩形，中轴斜交于北纬和东经的交点上。
xx地区东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。
2.2历史沿革
xx市历史悠久，有少数年代归中原王朝直辖，多数年代是少数民族割据政权的管辖地，属边塞地区。
西周和东周春秋时期，有山戎、东胡人活动于此。
东周战国时期，燕长城横贯境内，燕长城以北仍属东胡，南部介于燕国xx西、xx东两郡之间。
秦代，秦二世二年（公元前208年）匈奴大败东胡，今xx市属匈奴左地。
西汉时，属于汉王朝的刺史部，仍为匈奴左地。
汉武帝元狩四年（公元前119年）汉王朝打败匈奴后，属乌桓地。
三国时，今xx北部属鲜卑，南部属魏地。
西晋时，泰始十年（274年）今xx北部属鲜卑慕容部，南部、西南部属西晋平州昌黎郡。
太康十年（289年）今xx全境属慕容部管辖。
东晋十六国时，今xx先后为前燕、前秦、后燕、北燕等几个更替的割据政权占据。
南北朝时，今xx为契丹辖地。
隋代，今xx北部为契丹辖地，南部属隋王朝燕郡。
唐代，今xx北部属契丹辖地，南部属唐河北道北部的营州。
贞观二十二年（648年），唐朝在契丹驻牧地区设置松漠都督府，今xx北部为松漠都督府辖，南部仍属营州。
xx代初期，今xx属上京道。
金代，今xx南部小部分地区归东京路广宁府辖，今xx市区、xx蒙古族自治县北部、xx县全境属懿州管辖。
元代，今xx北部一部分在中书省宁昌路辖境，南部为广宁府辖地，中间大部分地区属xx阳路。
明代洪武年间，今xx分属xx东都指挥使司和北平都指挥使司。
明代正统、景泰年间，今xx地区分别属泰宁卫和福余卫。
清崇德二年（1637年），今xx蒙古族自治县境建土默特左旗，后隶属于卓索图盟。
清顺治初年，清廷在今xx县境地置官牧场，名杨柽木牧场，属盛京礼部。
清康熙三十一年（1692年）改名为养息牧场。
清光绪二十八年（1902年），在养息牧地区置xx县。
翌年，在土默特左旗境由xx县析置xx县。
实行县、旗并存，蒙汉分治体制。
民国初年仍延续清末建置。
1933年日本侵略者侵占xx后，日伪当局于1940年1月1日由xx县境划出XX、XX、米家窑、XX、XX和今xx镇等地置xx市。
同时，实行废县存旗体制，撤销xx县。
抗日战争胜利后，中国共产党领导的人民军队接管xx市，于1945年9月27日成立xx市政府。
1946年1月，国民党抢占xx市区和xx县、XX县，成立国民党市、县政府。
1948年3月18日xx全境解放。
同年4月18日xx市政府成立，属XX省。
1949年4月21日，撤销XX省建制，xx划归XX省。
1954年6月19日，撤销XX两省建制，合并为xx省，xx归属xx省。
1959年1月，Xx县、x县划归xx市领导。
1960年5月，XX两个管理区划归xx市郊区领导，成立xx门镇人民公社，1984年3月xx市设XX区。
2.3行政区划及人口组成
xx市辖两县、五区。
分别ＸＸ为县，辖36个乡镇；ＸＸ县，辖25个乡镇；xx区，辖11个街道办事处；xx区，辖5个街道办事处；xx区，辖4个街道办事处、2个乡。
xx市总面积10355平方公里，其中心区面积70.3平方公里（xx区、xx区、xx区），xx区和xx门区为卫星城，城市建成区总面积总和为34.6平方公里。
全市总人口193万，城镇人口86万。
xx境内有30个少数民族成份。
少数民族人口有30.5万人，占全市总人口的15.84%。
人口在1000人以上的少数民族有蒙古族、满族、回族、锡伯族、朝鲜族，其中蒙古族人口为22万人，占全市总人口的11%。
在xx市所辖的2县5区中，除xx蒙古族自治县外，xx县还有4个少数民族乡。
少数民族分布情况：
蒙古族人口70%以上聚居在xx蒙古族自治县；满族和锡伯族人口60%以上聚居在xx县境内；回族人口80%聚居在xx门区和xx区。
2.4自然条件
xx市位于温带大陆性季风气候区，冬季严寒少雪，夏季干旱少雨。
全年日照为2903.8小时，年平均气温8.7℃，最高气温37.5℃，最低气温-23.0℃，无霜期180天，最大冻土深度1.4米左右。
常年主导风向为西南向，其次是东北、北两个方向，最大风速16.0米/秒。
年总降水量457.1毫米，年蒸发量1941.8毫米。
xx市区地震裂度为6度。
2.5地质条件
2.5.1区域工程地质条件
1、本项目区域以太古界、元古界变质岩系为基底，之上沉积了中生界上侏罗统义县组、九佛堂组，下白垩统沙海组、xx组、xx组及新生界的第四系地层。
（1）太古界、元古界地层：
主要分布在xx盆地的边缘及市区外围。
大部分为片麻岩、花岗片麻岩、石英岩、片岩、千枚岩、硅质灰岩、板岩、石英砂岩等。
（2）中生界地层：
上侏罗统义县组火山岩系构成了中生界沉积地层的基底，有安山岩、凝灰岩、火山角砾岩等。
之上沉积了上侏罗统九佛堂组、下白垩统沙海组、xx组地层。
九佛堂组由砂岩、粉砂岩、泥岩组成。
沙海组和xx组这两套地层为xx矿区主要含煤地层，主要由砂岩、粉砂岩、泥岩、砾岩及煤层组成。
在煤系地层之上为下白垩统xx组砾岩层，为xx组上覆地层，分布在xx露天矿南侧。
（3）新生界地层：
第四系，大部分以洪积、坡积的粉土、细沙、中沙、粗沙、砾沙、角砾等组成。
2、地质构造带
xx地区处于阴山东西向复杂构造带中段东端与大兴安岭－太行山新华夏系构造隆起带的交接部位。
构造极其复杂，以断裂构造为主。
（1）东西向构造：
xx地区东西向构造分布广，xx盆地北部是阴山东西向复杂构造的一部分，大致分为三个时间，即中晚古生代前、古生代和中生代构造。
（2）北东向构造：
大致分为中晚古生代、古生代和中生代构造。
（3）新华夏构造：
在xx地区活动比较强烈，构造形迹在xx地区东部。
（4）北西向构造：
形迹在xx地区显示以断裂构造为主要特征，规模小，活动时间短，形成时期较新。
在xx市内无大的断裂迹象，上述构造均在xx盆地边缘及远离xx市区，在xx市区外，分布北东向新华夏系构造。
2.5.2岩土体工程地质
1、基岩工程地质
xx市城区建设的地基大部分为沙海组、xx组的页岩（风化变质）、砂岩和少许的xx组砾岩。
在xx以北的大部分工程勘察报告中，均发现有风化页岩，而且沿xx向北基岩埋深逐渐变浅。
此层为城区基岩层，极适合作为持力层。
2、土体工程地质
根据大量工程勘探资料及实际工程勘探表明，本项目区大体工程地质岩类自上至下大致为：
（1）粉土层：
褐黄色、黄色。
在粉土上为杂填土、耕土、腐植土等。
分布面积广泛，厚度为0-8.22米不等。
承载力标准值一般150-180KPa，适合做为持力层。
（2）细、中沙层：
褐黄色、灰白色，此层不太稳定，厚度0-5.84米，承载力标准值一般为140-180KPa，最高达220KPa。
选择此层为持力层时，要慎重。
（3）粗沙层：
灰白色、褐黄色，主要成分为石英、长石，分选好，杂质少，适应建筑用沙。
分布比较广泛，厚度0-4.22米，承载力标准值为180-220KPa，最高达280KPa，是良好的持力层。
（4）沙砾层：
灰白色，主要成分为石英、长石，大部分为花岗片麻岩风化产物，分选性差，杂质少，适合建筑用沙，此层比较稳定，分布广泛，厚度0-5.10米，承载力标准值为260-350KPa，最高达400KPa，在xx市城区为最佳持力层。
2.6自然资源
xx地区为大凌河和xx河两大流域所控制。
大凌河水系包括xx和牤牛河；xx河水系包括绕阳河、柳河、养息牧河、秀水河。
其中，xx河流域的绕阳河在xx境内河长114公里，流域面积3689平方公里；柳河境内河长188公里，流域面积1739平方公里；养息牧河境内河长77公里，流域面积1495平方公里；秀水河在xx境内流域面积293平方公里，河长17公里。
大凌河流域的xx在xx境内河道长度为86公里，流域面积2242平方公里；牤牛河在xx境内河道长度41公里，流域面积897平方公里。
新市已发现各类矿产46种，占全省已知110种矿产的42%，矿点以上矿产地400余处，经过地质勘查获得储量的有28种，其中10种矿产列入省矿产储量表中。
全市已开发利用的矿种19个。
矿山总数342家，甲类矿山166家，乙类矿山176家。
xx地区煤炭保有储量7.9亿吨；煤层气保有储量220亿立方米；油页岩保有储量2.3亿吨；泥炭保有储量3000万立方米；石油、天然气及地下热水也有较好的储量。
全地区金矿床（点）69处，其中大型金矿床1处，中小型金矿床5处，累计探明金储量62吨。
张及营子、他不郎营子等地银金属储量118吨。
铁矿探明储量3000多万吨。
xx地区非金属矿产资源极为丰富，硅石、硅砂已探明储量5000万吨，远景储量达20亿吨以上；膨润土资源储量5000万吨以上；沸石资源储量2000万吨以上；麦饭石探明资源储量1.2亿吨；伊利石粘土资源储量1000万吨以上；钾长石50万吨以上；萤石资源储量200万吨。
2.7棚户区现状分析
本次棚户区拆迁地块较分散，主要存在问题如下：
1、这些地段的建筑房屋结构简易，由于年久失修，低矮破旧，有的已成危房，又因人口的增长，肆意插建门房、厢房，致使通道狭窄、蜿蜒，住区拥挤混乱，影响市容市貌。
2、公共设施和市政设施建设欠帐多，除了给水和电力、电信外，其他配套设施几乎没有，垃圾乱丢，旱厕熏人，夏季漏雨、倒灌现象普遍，冬季燃煤取暖乌烟瘴气，空气污染、环境污染严重，居住环境非常恶劣，急需改造。
3、住户经济条件困难，生活艰苦，居住在此的绝大多数都是矿工、病残、退休和无业人员，靠企业和社会的救济维持简单低标准生活的居多，要改善住房条件，就需政策扶持。
3采用的规范和标准
1、《xx市城市总体规划》（2001—2020年）
2、规划编制依据
《中华人民共和国城乡规划法》
《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）
3、国家、省、市各项现行建筑结构相关标准、规范
《住宅设计规范》GB50368——2005
《民用建筑设计通则》
《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建筑部分）
《民用建筑节能设计标准实施细则》（采暖居住建筑部分）
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）
《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）
《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）
《混凝土结构设计规范》（GB50010—2010）
4、供水工程设计规范
《室外给水设计规范》（GB50013－2006）
《城市给水工程规划规范》（GB50282－98）
《给水排水设计手册－常用资料》（第1册）
《给水排水设计手册－城镇给水》（第3册）
《给水排水工程管道施工及验收规范》（GB50268－2008）
《给水排水构筑物施工及验收规范》（GBJ151－90）
《给水排水工程构筑物设计规范》（GB50332－2002）
《给水排水工程结构设计规范》（GB50069－2002）
《城市供水水质标准》（CJ/T206－2005）
《城市供水行业2000年技术进步发展规划》（城建1992-837）
《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）
《生活饮用水卫生标准》（GB5759－2006）
《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）
《室外给水排水和煤气电力工程抗震设计规范》（GB50032－2003）
《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建设部2005年）
《中华人民共和国水法》（2002）
《城市供水条例》中华人民共和国国务院令第158
《建设项目环境保护管理条例》（1998年）
5、排水工程设计规范
《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）
《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）
《室外给水设计规范》（GB50013-2006）
《室外排水设计规范》（GB50014-2006）
《泵站设计规范》（GB/T50265—97）
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
《xx省地方标准—污水综合排放标准》（DB21/1627—2008）
《城市污水处理厂污水污泥排放标准》（CJ3025-1993）
《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）
《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）
《城市污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》（GBJ137-89）
《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》（GB5032-2003）
《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）
《水工混凝土结构设计规范》（SL/T191-96）
《水工建筑物抗震设计规范》（SL203-97）
《城镇污水处理厂附属建筑物和附属设备设计标准》GJJ31—89）
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
《工业企业厂界噪音标准》（GB12348-90）
6、国家和地方有关集中供热、环境保护的规定和文件
《采暖、通风及空调设计规范》（GBJ19—87）
《城市热力网设计规范》（CJJ34-2002）
《城镇直埋供热管道工程技术规程》CJJ-T81-98
《锅炉房设计规范》GB50014-2008等相关国家规范。
7、供气工程设计规范
《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
《中华人民共和国环境保护法》
《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]253号）
《工业企业设计卫生标准》TJ36-79
《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第一部分：
B级钢管》GB/T9711.2－1999
《输送流体用无缝钢管》GB/T8163－1999
《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-2008
《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第1部分：
管材》GB15558.1-2003
《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第2部分：
管件》GB15558.2-2005
《低压输送流体用焊接钢管》GB/T3091-2008
《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》SY0007-97
《城镇燃气设计施工及验收规范》CJJ33-2005
《压力容器安全技术监察规程》
《钢质管道三层结构聚乙烯防腐层技术标准》Q/SYXQ8-2001
8、供电工程设计规范
《民用建筑电气设计规范》JGJ16——2008
《工业与民用配电设计手册》
《电力工程电缆设计规范》GB50217-2007
《低压配电设计规范》GB50054-2011
《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92
《常用低压配电设备安装》04D702-1
《接地装置安装》03D501-4
《10kV及以下架空配电线路设计技术规程》DL/T5220-2005
《城市电力电缆线路设计技术规定》DL/T5221-2005
《xx配电网建设与改造指导性意见》
Q/GDW22-1001—2008《xx电网建设与改造技术导则》（试行）
《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）
《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010
9、道路工程设计规范
《城市道路设计规范》CJJ37-90
《城市道路照明设计标准》CJJ45-91
4建设必要性
该项工程在原棚户区改造的基础上按照政府的有关政策精神，本着“经济合理，配套齐全，环境良好，近远期兼顾”的原则确定了21处安置地块，确保棚户区改造任务的全面落实完成。
1、是提升城市形象、改善环境质量的需要
随着棚户区的改造，崭新的楼房取代了破败的平房，平坦的道路伸展向四面八方，沿路配套的水、电、气等管线尽可能埋入地下，既节约用地又不侵犯空间视野，无需燃煤也能取暖烧饭，不仅节约能源，而且减少烟尘、废气、废渣的排放量，加之庭院绿地和公共绿地的建设，极大地改善了整个城市的环境质量，昔日破旧不堪的地段将改造成为市区亮丽的风景线。
2、是构建和谐社会的需要
社会的繁荣与发展和人民群众的衣食住行息息相关，安居才能乐业，棚户区房屋破旧，街巷蜿蜒，污水四溢，垃圾乱丢，晴天飞灰，雨天溅泥，长期居住在恶劣的环境中，势必造成心理上的压抑与不平衡，成为不和谐因素，影响安定团结，不利于社会稳定，经济发展。
3、是拉动地方经济、扩大就业的需要
棚户区建设带动了建材行业发展，壮大了施工企业队伍，增加了就业岗位，使地处偏僻、开发商鲜有问津的棚户区土地得到了保值、增值，由此而产生一系列连锁性反应，涉及到城建、环保、商业、文教卫生、土地经营等多行业的发展，能获得巨大的社会和经济效益。
4、是促进房地产业健康发展的需要。
xx市属于经济落后地区，但近几年国内房地产开发过热、房价飙升的影响也波及到我市，渴望改善居住条件的中低收入的百姓只有望房兴叹，棚户区改造工程有效解决了这一社会问题，同时对日益上涨房价亦可起到了一定的调控、平抑作用。
5场地选择及规划布局
5.1指导思想
本着“以人为本、经济适用”的指导思想，建设一个总体布局合理、配套设施齐全，居住环境优美，能为居民提供多种活动场所的居住小区。
在此基础上注重实用、经济、卫生与美观相结合的原则，力求达到“造价不高水平高，标准不高质量高，面积不大功能全，占地不多环境美”的标准。
为居民创造一个良好的生活、居住环境，以满足居民工作、休息、文化教育、生活服务及交通等方面的要求。
5.2选址原则
1、与xx市城总体规划相互衔接，协调一致。
2、节约利用土地，成规模紧凑开发，提高土地利用效率。
3、宜于人居，利于就业。
4、节约与效益的原则，力争降低建设投资，减少成本，提高利润。
5、安全的原则，注重防洪、防震、防灾。
6、可持续发展原则，注意环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。
5.3场地选择与规划布局
xx区xx二期小区位于xx小区东侧，安置区占地55225平方米，四至为：
东至xx鑫昌商砼，西至xx小区，南至塔子沟河，北至塔新路。
规划小区总用地55225.0平方米、总建筑面积84652.4平方米，建筑密度21.47%、容积率1.54、绿化率35.2%，建设棚改回迁住宅楼22栋，安置棚改回迁户数1360户，棚改回迁人数4080人。
6住宅建设方案
6.1概述
为满足本次棚户区改造要求，规划住宅建筑采用多层、小高层等形式，因地制宜、灵活布置。
6.2建筑性质及功能
本工程住宅建筑主要用于解决xx市棚户区居民基本生活需要，改善住房条件，其次配套必要的公共服务设施、市政基础设施，改善恶劣的生存环境而建。
6.3建筑设计方案
按照有关部门关于棚户区改造的相关政策，以及本次棚户区改造拆迁的实际情况，个小区本着因地制宜、实事求是、灵活机动、便宜操作的原则，科学合理的确定户型及安置标准。
1、户型和平面设计
拟建棚户区住宅，主要面向低收入居民，本着“以人为本”、“经济适用”的原则，各功能空间尺度适宜，分区明确，餐、寝、居分离，干湿分区，动静分区，布置南、北起居厅，主要房间都朝外，景观、采光、通风俱佳。
立面造型简洁明快。
室内平面布局紧凑，尽量减少交通面积或交通与门厅结合使用，卧室尽量布置在南侧，所有卧室均为自然采光。
住宅单元入口基本采用北入口。
建筑单元组合呈现不同的平面造型，空间上利用鲜明的层次感创造不同的小区景象，为社区居民提供交流机会，以形成良好的邻里关系，提升人居的情趣及品位。
2、剖面设计
住宅层高2.8m，室内外高差0.30m，地面标高以散水面为基准。
3、立面设计
住宅建筑立面造型以组团为单位采用统一的设计风格，着眼于恬静和谐居住环境的创建：
做到简洁明快，通过阳台、窗套、屋檐、外墙勒脚等丰富立面；各组团可通过不同色彩的外墙面搭配，用不同的颜色粉饰，给人整体
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