物资代办招标文件第三卷管理规范书.docx

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物资代办招标文件第三卷管理规范书

招标邀请号：

华能天津临港经济区燃气热电联产工程

物资代办

第三卷管理规范书

招标方：

华能国际电力股份有限公司

二零一三年月

目录

第一章　总则3

第二章代办方管理范围3

第三章应用标准7

第四章代办条件7

附件1组织大纲9

附件2差异表9

附件3投标人需要说明的其它内容10

附件4投标人业绩表11

第一章　总则

1.1本规范书用于华能国际电力股份有限公司天津临港经济区燃气热电联产工程的物资代办管理要求。

它提出了物资代办的管理内容、安全、管理规范等方面的要求。

1.2本规范书提出的为最低限度的要求，并未对一切管理细节做出规定。

也未充分引述有关的标准和规范的条文，投标方应提供招标方符合本规范书和有关管理标准的优质服务。

1.3本规范书所使用的标准如遇与投标方所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行。

1.4在签订合同后，招标方有权提出因标准、规范和规程发生变化而产生的一些修订要求，具体事项宜由招、投标双方共同协商确定。

第二章代办方管理范围

代办方范围包括但不限于以下方面：

2.1到货接收

2.1.1电厂采购的所有设备、材料（甲供物资）到达施工现场和库区后均应由代办方负责接收，并组织安排卸车。

车站、港口、机场到货零担，快递，邮件等由代办方负责办理提货手续和装卸运输工作。

2.1.2代办方对到达现场的物资应办理到货接收手续，根据甲方提供的到货清单对到达现场的物资进行检查，做好到货记录，到货日期、设备材料名称、型号规格、KKS编码、单位、数量、箱号、发站、到站、发货单位均应记录齐全。

发现被盗、损坏、到货与发货单不符等问题立即通知电厂物资部,并及时主动取证,同时与有关方面进行联系,确保电厂利益。

2.1.3所有现场设备交接都要填写《交接单》，交接双方签字并各执一份。

2.2.4大件、重要、特殊物资的接卸保管，代办方应会同施工单位编制接卸、保管、保养方案，确保设备安全，执行不到位所发生的差错损失，由相关责任单位负责承担。

2.3组织开箱验收

2.3.1代办方负责具体实施甲供设备、材料开箱验收的组织工作。

组织电厂相关部门（物资部、工程部、档案室）和人员、监理、施工单位、供货单位等共同进行开箱验收。

由设备保管方准备开箱机具和人员，进行开箱和清点数量，根据商务合同供货范围与实际到货情况对供货进行全面确认，签署最终意见。

2.3.2验收内容：

开箱前检查包装是否完好，防雨密封是否破损等；开箱后对设备外观质量检查，包括表面有无锈蚀、裂纹、变形等；依据合同对照厂商交货清单和装箱单进行清点；文件资料，依据合同技术和商务对交货资料文件的要求进行文件资料的清点验收，并及时交电厂档案室。

2.3.3验收工作程序：

制订开箱验收计划并通知相关单位和人员——准备开箱人员和机具——检查包装——开箱——外观检查——数量清点——文件资料检查——填写《验收单》——参与人员签字认可——恢复包装。

2.3.4代办方应根据设备、材料到货时间和工程进度需要制订开箱验收计划，每周五将下一周的验收计划报送电厂物资部1份。

2.3.5甲供材料按检验大纲有复检要求的，由监理负责尽快组织施工单位取样送检，代办方应积极配合。

在材料（含材料出厂检验报告原件）到现场15日内将复检报告和出厂检验报告递交电厂物资部。

2.3.6设备开箱验收后，备品备件、专用工具放置电厂仓库，代办方负责保管与发放。

安装单位需借（领）用时按规定到电厂有关部门办理完毕相关审批手续后，代办方方能发放。

2.3.7代办方未按规定组织验收，延误开箱验收，，所造成的损失或受到供货厂家的罚款，由代办方承担。

单方面自己开箱验收造成的损失由责任方负责。

2.4物资入库、出库及保管

2.4.1设备材料到达施工现场后需直接卸到现场的，则直接放置到施工单位组合场和设备放置场，交施工单位，并由施工单位保管、维护保养；

2.4.2随机备品备件、专用工具等由物资代办入电厂仓库保管并负责发放。

2.4.3对于验收合格的物资，代办方依据合同、验收单和发票开具入库单，保管方保管员凭入库单对设备进行入库保管与保养。

代办方负责检查物资入库保管情况，并及时将检查情况与存在问题、整改考核意见同时报送电厂物资部，需整改的应及时填写整改通知单交保管单位执行。

电厂物资部根据代办方的报送意见，进行抽查复核无误后，对相关保管单位进行考核。

如果代办方未能检查到位，被电厂物资部检查到的问题，代办方应承担同样的连带考核责任。

2.4.4仓储保管实施定置化（货场物资相对定置化）管理，合理布置仓库，区域划分明确，物资堆码整齐，标识标牌清晰明了。

2.4.5依据《电力基本建设火电设备维护保管规程》和电厂相关规章制度对工程设备物资进行保管，按照物资的特性进行分类保管，并采取相应的保管措施进行保管和维护。

2.4.6所有设备、材料的综合管理由代办方负责，统一由代办方建立总帐和入、出库管理，建立仓储物资明细帐，入库登帐，出库下帐，并做好到货及出、入库记录。

2.4.7对库存物资定期进行检查、维护和盘点，保证库存物资完好无损，做到帐、卡、物相符。

2.4.8物资的出库发放。

2.4.8.1领用单位领料必须填写领料单，凭电厂相关部门审批后的领料单到代办方办理领用手续，保管员依出库单核对库存后进行发料。

2.4.8.2物资出库后进行下帐并填写发货记录，建立科学完整的仓储帐、卡、物管理体系。

2.4.8.3领用单位负责库区范围内设备材料出库的装车、运输。

2.4.9代办方负责按电厂要求对设备、材料的包装物进行回收管理，对需要返厂的包装物由代办方办理返厂手续，经电厂相关部门审批后执行，并且负责安排装车。

装车费用及运输均由供货厂家负责。

2.4.10代办方对备品备件、专用工具进行专项管理，制定领用、借用管理程序及规定，工程竣工后移交电厂。

2.5设备的消缺及保养

2.5.1代办方对到货验收发现的设备一般性缺陷、缺件或资料不全的，应在验收单上进行标注，报送电厂，由电厂物资部联系供货单位尽快进行消缺、补缺，处理完毕后代办方再次组织进行验收。

2.5.2对到货设备，应按照«电力基本建设火电设备维护保管规程»的要求督促保管单位进行保管、保养。

保养不当或装卸不当而造成损坏、丢失等问题，由保管方负完全责任，代办方承担相应的连带管理责任，由此发生的一切费用均由保管方及代办方负担。

2.6资料移交

2.6.1随材料带来的资料，乙方整理复印后及时交施工单位签收。

2.6.2工程竣工后，代办方与施工单位将所有资料进行整理并移交电厂，包括设备到货记录、验收单、领料及出入库单据、物资明细帐和现场管理过程中的消缺资料、通知、往来函电、物资统计报表等，并且提供相关资料的电子文本。

2.6.3每台机组168小时联合试运验收合格后1个月内，代办方编制该套机组的设备（材料）盘点表、设备（材料）移交清册、未到货的设备（材料）清册；备品备件、专用工具盘点表及移交清册，在规定时间内送交电厂；甲供材料报审。

2.6.4工程竣工后配合电厂进行有关物资方面的竣工决算和工程建设的经济分析。

2.6.5按电厂的要求为机组生产运行提供必要的设备档案资料。

2.7综合管理

2.7.1根据现场实际情况，负责通知供应厂商进行现场服务，并对服务情况进行跟踪，对现场服务人员进行考核管理。

2.7.2运用计算机网络系统进行科学化管理；

2.7.3负责协助办理进口设备（材料）的现场商检工作。

2.7.4在设备代办过程中，由于代办方原因造成设备、材料丢失损坏的，由代办方承担责任和费用，并按电厂相关规章制度和本细则考核办法进行考核。

2.7.5代办方物资管理采用微机管理，所用硬件自备，软件使用电厂MIS系统物资管理部分。

工程项目和主要设备材料按电厂编码规则统一编码。

2.7.6代办方应配合电厂进行每月至少一次的财务稽核工作。

2.7.7代办方在整个工程竣工后应提出用于本工程完整的设备、材料的实耗明细表、汇总资料及微机管理电子版交电厂。

2.8安全保卫管理

2.8.1电厂保安人员负责厂区内的保卫、消防工作，代办方负责仓库内部的安全、消防工作，对设备堆场、仓库要坚持巡视，重点要作好人员、设备、材料出入大门的管理。

2.8.2各单位携带物品出门，一律凭“出门证”，物证相符才准予放行；

2.8.3各种车辆及行人出入大门应慢行，携带物品出门应主动出示证明，接受检查；

2.8.4出入厂区大门的所有车辆和行人必须接受值勤警卫的询问、检查和指挥，不得乱闯乱闹，故意刁难。

第三章应用标准

3.1《电力基本建设火电设备维护保管规程》DL/T855—2004。

3.2电力工业物资工作基础常识《仓库管理常识》。

3.3ISO9001：

2000质量管理标准，ISO14001：

1996环境管理标准，GB/T28001：

2001职业健康安全管理标准或（OSHMS）职业安全健康管理标准。

3.4《电力工程安全管理操作规程》。

第四章代办条件

4.1电厂负责提供完整的仓库区的整体建设。

4.2道路：

电厂负责完成物资代办的运输道路。

4.3水源：

电厂负责完成物资库区所需的使用水源和消防水源。

4.4施工通讯：

电厂负责提供内线电话接口，话机与接线由代办方自行负责，外线电话由代办方自行向天津市电信局申请安装，费用自理。

4.5电厂负责向代办方提供所有甲供设备、材料的订货清册和设备技术协议、订货变更通知单、补充订货清单。

附件1组织大纲

代办方需根据本项目物资代办的实际情况、要求，从管理目标、组织机构、人员及机具配备、管理流程与制度、组织措施、合理化建议等方面（不限于此），结合自身进行物资代办工作方面的经验，编制一套完整的《华能国际燃气热电联产工程物资代办组织大纲》，本大纲作为投标文件的重要组成部分，提交给招标方。

附件2差异表

投标人须按下表的要求提供投标文件与招标文件的差异之处。

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

附件3投标人需要说明的其它内容

附件4投标人业绩表

投标人须根据近三年完成的与本工程相似的良好经验及业绩。

序号

用户名称

机组容量

代办起始时间

代办结束时间

主要管理情况说明

备注