政府经济学讨论案例2.docx
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政府经济学讨论案例2
案例二公共产品与收费机制
全国20余知名景区门票将涨价，最高涨幅达6成。
2012年04月25日经济参考报
序曲：
河南的景点门票价格调整
1.龙门石窟景区门票价格调整听证会
洛阳日报：
2007年5月31日下午，龙门石窟景区门票价格调整听证会在金城宾馆举行。
在听证会上，19名正式代表均同意上调龙门石窟景区门票价格。
当日有19名正式代表和8名旁听代表出席了听证会。
在19名正式代表中，有6名消费者代表，其中包括两名外地消费者代表，有4名经营者代表，有3名经济技术专家、法律界代表，有1名旅行社代表，1名人大代表，1名政协委员，3名政府有关部门、社会团体代表。
两名外地消费者代表分别来自成都和焦作，是当地消费者协会推荐产生的。
据介绍，4月10日，龙门石窟管理局向我市价格主管部门正式提交关于景区门票价格调整的申请书，并提出3种门票价格调整方案：
一、门票价格由每张80元调整为每张120元；二、设淡、旺季门票价格，淡季每张90元（12月、1月、2月），旺季每张120元；三、正常门票每张120元（2月、3月、10月、11月），淡季门票价格每张80元（12月、1月），旺季每张150元（4月至9月）。
在听完龙门石窟管理局关于景区门票价格调整的调整方案、调整依据和理由后，19名正式代表就龙门石窟的门票价格应不应该涨，涨多少合适，景区门票涨价后对洛阳旅游经济的发展会产生什么样的影响等展开讨论。
经过2个小时的讨论，19名正式代表均表示同意上调龙门石窟景区门票价格，但在涨价幅度上产生较大分歧：
有1名代表同意龙门石窟管理局提出的第一种调价方案，分别有6名代表支持第二种调价方案和第三种调价方案，另有6名代表提出新的调价方案。
虽然代表们均同意涨价，但他们对如何使用涨价后增加的收入以及景区的服务也提出了一些意见和建议。
据市物价办有关负责人介绍，市物价办将根据听证会情况，并结合社会各界人士提出的意见，提出一个调价方案，该方案经市政府同意后，将上报省发改委进行审批。
2.嵩山少林风景区门票"五一黄金周"后再涨价
新华网河南频道（2005-04-19）
记者18日从嵩山风景名胜区管理委员会获悉，嵩山少林风景区已获得河南省发展改革委员会的批复文件，门票价格将从目前的40元涨到100元。
这一价格将从5月10日起执行。
登封市嵩山少林风景区有关负责人介绍，嵩山少林景区这次门票价格调整，并非单纯门票涨价，而是嵩山风景区旅游资源整合。
调整后，景区由原来的78公顷，扩大为280公顷，除原有的少林寺常驻院、塔林、初祖庵、二祖庵、达摩洞等景点以外，还将浓缩嵩山世界地质公园风貌的三皇寨景区包含其中，并将原来另外收费的少林武术表演列为免费旅游项目。
按照河南省发改委的批复文件，如果游客只游览三皇寨景区，门票价格为20元；景区内电瓶车单程每人次5元；少林索道公司索道票价单程每人50元，往返每人80元；对中小学生、现役军人和10人以上团队实行优惠票价。
登封市嵩山少林风景区有关负责人特别介绍，按照河南省发改委的批复文件，新的门票价格自4月20日起即可执行，考虑到“五一黄金周”就要到来，为方便、让利广大游客，登封市有关部门和嵩山少林风景区管委会决定，这一新价格将从5月10日起执行，并对旅行社组织的国内团队再延期1个月、国际团队延期3个月月执行。
嵩山少林景区是国内著名的风景区，近年每年接待游客都超过100万人，其中境外游客十多万人。
3.郑州市物价局关于市动物园门票价格的批复
郑州市物价局郑价金函〔2012〕7号
郑州市动物园：
你园报来的《郑州市动物园关于调整门票价格的申请》（郑动管〔2012〕8号）收悉。
为进一步改善动物园的经营环境，规范园区收费，促进动物园的健康发展，我局在成本监审基础上，参照国内其他大中城市动物园门票价格水平，经局审价委员会审议并报市政府同意，对郑州市动物园门票价格进行了重新核定，现就有关事宜批复如下：
一、动物园门票价格实行一票制，门票价格核定为30元/人·次，半票15元/人·次，同时取消动物园内四个园中园经营馆舍门票。
二、相关政策
（一）对全日制在校学生、60岁以上老年人等凭有效证件实行半价优惠；对革命伤残军人、现役军人、残疾人、70岁（含70岁）以上老人、1.2米（含1.2米）以下儿童、低保家庭人员等凭有效证件予以免票。
（二）对旅行社等团购门票优惠率最高不得超过门票价格的20%。
（三）为更好地服务于广大游客，你园可以根据实际确定其他优惠范围和幅度，并适时推出月票、年卡等优惠措施。
（四）你单位应严格执行明码标价有关规定，在售票处显著位置标明（公示）门票价格及各种优惠办法。
三、以上批复自发文之日起公示2个月后开始执行。
二〇一二年十一月十六日
湘西凤凰古城门票收费
在今年这波景点集体涨价行情中，凤凰古城的影响最大。
4月8日，湖南省凤凰县人民政府印发关于凤凰县旅游景区门票管理办法（试行）的通知，要求于4月10日起，所有进出古城游客均需购买148元凤凰旅游景区门票。
而此前，游客进入古城并不需买门票，只是在游览景区时才需购买。
之后，因为“入城门票”影响生意，凤凰古城商家集体抗议，还曝出了周末客栈入住率不足1/3、本地男带女友回家被要求买票、游客被多次检查门票等各种怪象。
为什么凤凰这次涨价引发的危机如此严重呢？
关键还在于这次涨价不是市场行为，而是当地政府直接提价，参与市场竞争，与民争利，才引发各方不满。
首先，从大背景上说，中国的旅游事业的起飞是最近一二十年的事。
对于景点的资本投入需要尽快得到回报，必然将投资摊销在票价中，导致票价居高不下。
而美国黄石公园等景点，有100多年国家运营历史，票价自然较低。
所以，用简单的中外对比，来证明中国的旅游景点门票畸高，属于暴利，并不客观。
但是，另一个“中国式的”问题也应该注意。
如前所述，景点投资要求回报，这是市场行为。
如因人工费用提升、旅游设施维护成本提高，而导致门票提价有一定的逻辑自恰性。
但中国目前很多的景点都有政府或直接或间接的参与，政府闲不住的巨手，直接参与市场竞争，就会导致公众普遍的不认同，也扭曲了市场逻辑，甚至与民争利。
比如凤凰古城的经营，实际上是由当地政府出地，投资公司出钱，政府是直接利益方。
这次是凤凰县人民政府直接印发红头文件，实施“入城收费”，之后当地政府官员一再出面为“收费”政策站台。
运用收费杠杆，提高了门票收入、降低了经营收入，等于肥了政府、投资公司，却损害了当地商户、居民的利益，这是典型的与民争利。
政府角色的严重错位，引发游客、当地居民的集体反弹也就不奇怪了。
今年“两会”上通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，之后国务院办公厅下发了配套文件，其中明确要求政府部门“真正做到向市场、社会放权，减少对微观事务的干预”。
回到景点门票涨价的问题上，理应政府的归政府，市场的归市场。
由社会资本投资的景点，其票价应按市场逻辑运营，但前提是自然山川、人文古迹本来就属于全民共有，景点开发公司提供的是“服务”，商家应把心思放在提升“服务”上，才能赚取更高收入。
另一方面，政府应退出景点的直接运营，避免用红头文件强制收费，更不能厚此薄彼，为自身利益、为关联公司利益与民争利。
[微博]
地方政策：
全国旅游景点门票的竞相涨价
2012年进入了国家发改委规定的旅游景区票价3年一调整的第二个“三年解禁”期。
记者采访发现，伴随着新一轮旅游旺季到来，在三年大限到期后，全国部分景区门票已开始上调。
未来数月内，全国将有超过20个知名景区门票涨价，涨幅从20%到60%不等，国内将出现新一轮景区涨价潮。
2007年，国家发改委下发通知，规定旅游景区门票价格的调整频次不低于3年。
国内许多景区的最近一次价格调整时间是2008年左右，今年恰逢这些景区的3年“解禁年”。
根据已公布的调价信息显示，未来数月内，全国将有超过20个知名景区门票涨价，涨幅从20%到60%不等。
从今年4月起至7月，河北省赵云庙景区、赵州桥、隆兴寺、江西省井冈山核心景区等旅游景区门票价格都要上涨20%以上。
同时，国内一批景区也正在酝酿门票提价。
记者采访了解到，山东泰山、蓬莱阁等景区已向价格管理部门申请调高门票价格。
值得警惕的是，除了知名景区外，一些和市民生活相关的城市公园也进入此轮门票涨价的行列。
如武汉植物园的门票将由30元/人次调整为40元/人次；石家庄动物园门票将由40元/人次调整为50元/人次。
记者调查发现，这轮正在出现的旅游景区门票上涨风潮中，有以下三个特点：
一是“三年必涨”怪圈现象。
今年恰逢全国景区的第二个“解禁年”。
国家发改委规定景区票价3年的调整期，本是抑制票价过快增长。
而现在“3年解禁”似乎成了景区涨价的借口，造成了景区票价“3年必涨”的怪圈。
每到“解禁年”，各旅游景区都在摩拳擦掌，迫不及待地准备涨价。
二是多地景区门票价格呈“报复性”上涨趋势。
从相关媒体报道来看，一些景区门票调价幅度惊人。
如山东台儿庄古城门票价格由每张100元涨至160元，一次性涨价幅度达60%。
绝大多数酝酿或已上调的旅游景区门票涨价幅度在20%以上。
三是“偷梁换柱”等门票涨价花样层出不穷。
一些游客反映，有一些知名景区在不触动涨价红线情况下，通过剥离门票中交通费或提高索道交通费提升景区收入。
安徽省九华山今年门票价格表面上继续实行旺季190元淡季140元，但实质已变相涨价：
2月1日开始，原先30元交通费被剥离出门票，需游客另付。
让一些游客颇为恼火的是，很多景区门票上涨了，但服务设施却总是跟不上。
不少游客反映，虽然门票连连看涨，一些景区的配套设施建设非常落后，比如景区游客休息座椅不足、设备折旧现象普遍，有的地方甚至连找个地方上厕所都不方便。
此外，一些景点内的餐饮、住宿更是搭车涨价，相关服务却难令人满意，进一步加重了旅游消费者的不满情绪。
有关媒体对全国（不含港澳台）130家5A级景区门票价格（非淡季全票）统计发现，近半5A级景区门票已上百元，超过一成5A级景区在200元以上。
其中山东省内包括泰山、三孔、蓬莱阁、南山、刘公岛在内的8家5A级景区，门票价格几乎全部迈入百元序列，另有一些4A景区甚至暂不在A级序列的景区门票也突破百元大关。
在众多“百元景区”中，风景资源最好的5A级景区受到诟病最多。
不少游客对此多有抱怨，认为高达百元的门票超出了多数民众的承受能力。
世界多个地方的风景名胜价位低廉，惟国内一些景区门票价高得离谱，高票价将把他们挡在景区门外。
长沙市民刘政说：
“现在很多景点门票都过百元，有的甚至超过200元，一家三口出去旅游，光门票就好几百，再加上车费、食宿费，总的下来可能要上千元开销。
这样的高价风景对于一般的工薪家庭来说，真的有点看不起了。
”
一些旅行社负责人业透露，4A级以上景区越来越多，景区级别涨了，价格也在涨。
随着门票水涨船高，旅游设计线路时不得不砍掉一两个收费景点，换做广场、公园等免费景点。
记者通过采访了解到，景区运营维护成本上升、旅游产品结构单一、景区之间攀比涨价等是景区门票“三年必涨”的主要原因。
一是景区运营维护成本上升。
据公开信息显示，近3年江西井冈山景区年度平均运营成本为11582.95万元，按年度平均游客接待量77.59万人次计算，人均成本为149.29元，成本已经超过其现行门票价格。
井冈山旅游管理处相关负责人表示，井冈山的景区维护费每年都在上亿元以上。
此外，景区去年花费约6000万元新收购杜鹃山、笔架山两景点。
同时，景区工作人员工资上涨，也是景区运营成本上升的一个因素。
二是旅游产品结构单一和景区外包导致门票收益最大化。
记者采访发现，一些景区尤其是新开发的旅游景区，除了简单的景区景色外，配套的饮食住宿还处于起步阶段，因此依靠单一的门票收益成为维持景区发展的唯一手段。
同时，国内许多景区被外包，门票的经济收益被政府最大化，因此，对目前不少以盈利为目的、倚重门票回收投资的旅游投资企业来说，低门票价格意味着难以达到投资者回收投资的目的。
湖南衡阳南岳寿坛景区也有着同样迫切的涨价需求。
寿坛景区作为南岳四大独立收费的景区之一，已投入资金5800万元，而票价自2006年一直维持在20元。
据衡阳市万寿大鼎景区有限公司与南岳区人民政府签订的合同，寿坛景区归寿坛公司经营权期限为50年，到期由政府无偿收回。
而景区目前每年可回收的现金流量约为66万元，远远低于企业280万元的年最低报酬要求。
今年这家企业已向湖南省物价部门申请提高门票。
三是景区之间攀比涨价。
一些景区看到同级或者次一级景区上调门票价格，就出现了“比较涨价”心理，也随之跟风申请涨价。
湖南省物价局住房旅游和服务价格管理处处长邓荣幸等不少专家透露，当前旅游行业“跟风涨价”现象确实存在，正是一些景区的“领涨”行为，让景区竞相涨价几乎成了一种攀比。
“门票高价不仅是提高收益，对外也是一种形象和面子，尤其是在同等级旅游景区中，一个景区调价换来整体的蠢蠢欲动。
”
国外旅游景点门票价格定价规则（来自深圳旅游网）
美国门票价格立法，政府财政拨款。
在美国，参观分布在全国各地的国家公园和20处世界遗产景点有的收费，有的免费。
那么，这些景点的门票价格机制是如何形成的？
新华社记者日前通过电话从美国国家公园管理局官员简·安德森女士那里得到了答案：
国家公园管理局根据立法确立的原则制定门票定价指南。
安德森女士说：
“对国家公园门票收费问题，国会有专门的立法，确定了哪些地方不能收费，收费的地方应遵循什么样的原则，有的还确定了最高限额。
”现行的定价指南是根据国会1996年立法制定的，规定所有国家公园门票最高不能超过20美元，年卡费用最高为50美元。
各公园每年都可以向国家公园管理局申请对门票价格进行微调，但需要出具足够的理由，最主要的理由是物价上涨。
门票收入在公园的预算中占多大比例呢？
“各公园的情况不一样，这与当地经济状况和参观者数量有关，”安德森女士说，“比如有的公园总预算为50万美元，但门票收入可能只有一两万。
国家公园主要还是依靠政府的财政拨款。
”按照立法规定，各公园的门票与娱乐项目收费80％可以留在公园，用于支付公园的维护和管理开支，其余20％上交国家公园管理局统一支配，用于援助不收费的公园。
“为什么不通过提高门票的方式呢？
”记者问。
安德森女士回答说，立法对门票调整有严格的规定，新价格确定后必须在公布一年后才能正式生效。
而旅游景点游客数量往往具有季节性，并且需要及时调节，用价格方式并不灵活。
举例：
大峡谷、黄石公园
像大峡谷和黄石公园等世界自然遗产公园的门票每张10美元，16岁以下未成年人免费。
像费城的独立厅和纽约的自由女神像等文化遗产公园不收门票。
在自然公园里的娱乐性活动如露营等另外收费，不过立法规定要将收费项目的数量保持在“最低限度”，不允许重复收费。
文/新华社记者谭新木
法国低价门票策略管理制度优越:
法国是世界旅游大国，首都巴黎是世界旅游收入最高的城市。
法国旅游业的兴旺主要得益于丰富的人文景观和历史遗产，也得益于政府的文化遗产管理制度。
法国人文景观主要包括教堂、公园、博物馆和城堡，其数量之多令人瞠目。
卢浮宫、凯旋门、凡尔赛宫、枫丹白露、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院、卢瓦尔河谷城堡群等举世闻名的景观每年吸引众多游客前来观光。
对这些宝贵的“财富”，法国政府始终坚持“以人为本、着眼未来”的管理原则，不因为这些景点“有名”而随意提高门票价格，只要冠以“公园”的名号，公众就可在开放时间自由进出，一年四季免费开放。
在法国，大多数国立博物馆的票价由政府机构“国立博物馆联合会”制定，根据规模和功能不同，将各类博物馆分成5等，并分别定价。
由于历史悠久，法国是世界上博物馆最多的国家之一，其主要代表包括世界最大的艺术博物馆———卢浮宫以及有“印象派绘画最高殿堂”美誉的奥赛博物馆。
法国最负盛名的几大博物馆均为国立博物馆，一般不免费，但门票收入远不及运营和修缮费用，因此大多靠国家财政拨款维持。
这些博物馆的门票价格从1欧元到八九欧元不等，兑换成人民币看似不少，但与当地居民收入相比则为九牛一毛。
法国主要人文景观大多归国家经营的现象，缘于该国的“文化遗产制度”。
该制度规定那些历史悠久的建筑及其附属物都是人类文化遗产，居住或经营者必须定期进行修缮维护，否则将受重罚。
私营者承受不起就将所辖“文化遗产”卖给国家，国家通常将这些“文化遗产”交给地方政府管理。
法国政府非常看中这些人文景观的教育功能和社会效应，因此普遍压低门票价格以便让所有人都拥有受教育和受熏陶的机会。
正因如此，法国大多数人文景观都对记者、教师、档案员、未成年人、残疾人、失业者等社会特殊群体免费开放。
举例：
卢浮宫
卢浮宫曾隶属法国文化部，1993年初改制后取得“自主经营权”，但其所有权仍属于国家。
卢浮宫每年门票收入为8000万欧元，但每年的经营、维修费用却达到5．6亿欧元，因此政府财政支持和商业开发是其主要经济来源。
卢浮宫平日9时至18时的门票价格为8．5欧元，18时以后为6欧元，18岁至26岁年轻人和60岁以上老年人享受半价优惠。
这些门票收入主要用于购买新展品和博物馆的日常维护，最大的日常开支是员工工资，但主要由国家财政拨款解决。
如果没有国家拨款，卢浮宫则入不敷出。
文/新华社记者陈俊侠
俄罗斯票价内外有别各家自负盈亏
俄罗斯拥有众多的自然和人文景观，首都莫斯科更是景点众多。
这些景点的门票价格不高，一般还分本国人票和外国人票，而这两种票又分别有普通票和优惠票。
可以说，价格优惠、内外有别是俄旅游景点门票的主要特点。
对俄罗斯本国及独联体国家的公民来说，各景点的门票一般分两种———普通成年人票和面向学生、退休人员、残疾人等群体的门票，也有一些景点的门票价格分五六种之多。
而各景点的外国人票则一律分两种———普通成年外国人票和外国学生票。
俄罗斯对各景点的票价没有专门规定，也没有专门的政府机关负责制定票价的标准，因此各景点自行规定票价。
对于俄罗斯公民而言，各景点的票价并不算高，而且优惠的人群也比较多。
只是外国人要以高出当地人数倍的费用买票参观，这大概也折射出俄罗斯服务行业针对外国人的“高门槛”。
除了收费的旅游景点外，俄罗斯也有不少景点是向公众免费开放的。
俄罗斯各旅游景点的门票收入一般被用作景点本身的维护，维护费不足的部分由国家负担，各景点向国家上交的税款，国家实行统一监督和管理。
举例：
克里姆林宫博物馆
本国成年人进行一次普通参观需100卢布（1美元约合28卢布），外国成年人则要300卢布。
进入克里姆林宫的一个钟楼和兵器馆参观，俄罗斯本国人的票价分别为50卢布和100卢布，学生、退休人员和未成年人的票价为20卢布和50卢布。
对外国人而言，这两处景点的票价分别是外国成年人100卢布和350卢布，外国学生50卢布和175卢布。
此外，博物馆还允许二战老兵、一级和二级残疾人、6岁以下的儿童、多子女家庭的成员、短期服役的现役军人等免费参观。
文/新华社记者魏忠杰
意大利门票价格低廉政府统一管理
意大利是文化旅游大国，全国共有39处文化古迹、考古遗址、自然景观等遗产被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，有人形象地把意大利称作是一个“巨大的露天博物馆”。
长期以来，意大利政府采取多种措施，意大利各旅游景点的门票价格比较低廉，参观著名的古罗马斗兽场才只需6个欧元。
在意大利，最贵的景点门票价格也不足意大利人均月收入的1％。
意大利文化遗产部预算资金管理部主任洛拉伊女士告诉新华社记者，意大利各地的博物馆、画廊、历史性建筑物、考古遗址、公园等旅游景点门票价格的制定均由政府文化遗产部管理。
只有在景点的历史价值及建筑与展品的历史和艺术价值发生变化，维持景点正常运转的水、电、能耗明显改变，以及环境因素所导致的维护成本发生变化等情况下，才能考虑调整景点门票的价格。
如确需调整景点门票价格，各地政府主管部门必须充分酝酿，并提出建议报文化遗产部价格管理委员会审批。
意大利的博物馆和其他旅游景点按归属分国家级和地区级两大类。
那些实行收费的博物馆和公园有个人票和集体票，但没有年票、季节票和月票。
一般来说，年龄不满18岁的未成年人，65岁以上的老人，正在艺术、建筑、文物古迹保护专业学习和教学的学生和老师以及在文物古迹保护领域内从事学术研究的学者可以免费进入公园和博物馆。
欧盟各成员国18岁至25岁的学生进入公园也可享受半价优惠。
意大利政府还经常利用历史性传统节日或其他纪念性节日不定期地为游客提供优惠价格。
意大利政府对旅游景点的管理十分严格，门票收入上缴国家财政后统一从国库中支取。
目前，意大利用于保护、修缮旅游景点和文物古迹的资金中，约有65％来自政府财政，其余的则通过发行彩票、接受捐赠等途径获得。
文/新华社记者杨爱国
芬兰发行彩票筹资国家主要资助
芬兰全国共有5处联合国教科文组织确认的世界文化遗产和1000多座博物馆。
按人口比例计算，芬兰是世界上博物馆最多的国家。
为使国人更多地了解本国的历史和文化，芬兰通过国家对博物馆提供资助来降低门票的价格。
根据芬兰1993年1月1日实施的博物馆法，为了维持博物馆的运作，国家必须对博物馆的建造以及日常开支给予资助。
该法律还明确规定，政府可将通过发行彩票筹集来的资金用于对博物馆的资助。
据了解，芬兰彩票公司是芬兰唯一一家国家经营彩票的公司，隶属芬兰教育部。
除了其营业额的5％作为税收上缴财政部外，其全部利润均上缴教育部，用于艺术、科学、体育、青少年活动、图书馆和博物馆等教科文事业。
芬兰全国共有5处联合国教科文组织确认的世界文化遗产，其中位于赫尔辛基海上前沿的芬兰堡最负盛名。
此外，芬兰堡还建有包括芬兰堡博物馆、海岸炮博物馆、潜艇博物馆在内的7座博物馆，游客只有进入这些博物馆参观时方需购买门票。
举例：
芬兰国家博物馆
作为国家级博物馆之一的芬兰国家博物馆坐落在首都赫尔辛基的市中心，是赫尔辛基市民和外国游客经常光顾的一座主要博物馆。
其门票价格为：
成人票每人5.5欧元，优惠票（学生、65岁以上老人、现役军人、10人以上的团体）每人3.5欧元，18岁以下的未成年人和儿童免费。
此外，该博物馆每周二下午5：
30至晚上8：
00对公众免费开放；每年5月18日“国际博物馆日”以及6月12日“赫尔辛基日”均对公众免费开放。
学校安排组织的学生参观以及有关授课老师为了讲课到博物馆了解情况都不需要购买门票。
文/新华社记者赵长春
埃及多种票价制度国家财政拨款
世界文明古国埃及拥有丰富多彩的文化遗产和历史古迹。
旅游业是埃及四大外汇收入来源之一，每年700多万名外国游客给埃及带来约40亿美元的收入。
在景点门票价格方面，埃及对不同人群实行不同的票价制度。
在埃及，本国人在参观各景点和公园时所需门票价格通常仅为外国人的十分之一甚至是二十分之一；学生和儿童的门票价格为成人的一半；残障者及老年人则可享受免票待遇。
据业内人士介绍，埃及对本国人和外国人实行差别如此之大的票价是因为定价的出发点不同：
向本国公众开放旅游景点是为了让国民更好地了解祖国的灿烂文化和悠久历史，从而激发他们更强烈的爱国心；对外国游人收取相对较高的门票费用则是为了赚取旅游收入。
记者在参观埃及博物馆时发现了一个有趣现象，即在门票公示牌上只有针对外国人的价格。
埃及最高文物委员会主席哈瓦斯日前接受记者采访时说：
“门票涨价其实并不是一个好办法，但如果维持目前的游客数量，埃及很多文物古迹用不了100年就会被完全毁掉，其中包括金字塔和狮身人面像。
”因此，每天获准进入最著名的胡夫金字塔的人数限制在300人以内。
另外，埃及文物保护的经费主要靠国家拨款，各博物馆每年用于文物保护方面的经费预算基本都能得到满足。
举例：
埃及博物馆
本国成人门票价格为2埃镑（1美元约合6．2埃镑），而外国游客的门票则高达40埃镑。
再如，本地人游览举世闻名的金字塔只需1埃镑，外国人则是20埃镑。
虽然埃及所有名胜古迹和旅游景点的门票价格从今年11月1日开始上涨100％，但这主要是针对外国游客的。
印度外宾门票贵几十倍
印度是四大文明古国之一，也是佛教、印度教、锡克教的诞生地，灿烂辉煌的文明在印度南北留下的许多遗迹，每天吸引着成千上万的
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