关于开展双学双促主题教育与实践活动的意见.docx

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关于开展双学双促主题教育与实践活动的意见

2018年关于开展双学双促主题教育与实践活动的意见

关于开展“双学双促”主题教育与实践活动的意见

各单位党委、直属党总支：

为深入学习贯彻党的十七大精神，进一步推动矿区各级管理人员和广大员工转变作风、提高工作效率和“四个质量”，全面开创各项工作新局面，努力打造富美和谐新枣矿，实现由优秀企业向卓越企业新跨越，集团公司党委决定，集中一季度时间，在矿区范围内全面开展以学习十七大精神、学习矿区年度工作会和职代会精神、促进作风转变、促进和谐发展为主要内容的“双学双促”主题教育与实践活动。

具体意见如下：

一、目的意义

开展“双学双促”主题教育与实践活动，是去年三季度以来开展“学、促、献”活动的延伸和发展，是集团公司党委在新的形势下贯彻落实十七大精神的具体体现，是确保全面完成一季度各项任务指标，实现首季开好局、起好步的重大举措。

开展“双学双促”主题教育与实践活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七大精神和集团公司年度工作会、职代会精神为着重点，以落实18年各项任务目标为着眼点，以促进矿区管理人员思想作风建设、促进矿区和谐发展为着力点，引导矿区上下在建设“强而精、好而优”的富美和谐新枣矿伟大实践中坚定新理念、树立新形象、创造新业绩、展现新作为，以崭新的工作作风创造出更加优异的成绩，实现各项工作新跨越。

二、主要内容

（一）学习党的十七大精神，为和谐发展提供动力

学习贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期的重要任务。

要针对十七大报告中提出的新观点、新思路、新思想、新要求、新任务、新内涵，结合矿区实际，把思想认识高度统一到十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署上来，把力量凝聚到十七大确定的各项任务上来，努力做到“九个深刻领会”：

一要深刻领会党的十七大的主题和深刻内涵；二要深刻领会党的十六大以来所取得的成绩；三要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；四要深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的深刻内涵；五要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；六要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；七要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署；八要深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务；九要深刻领会十七大精神对于枣矿发展的现实意义。

努力把学习十七大精神的收获转化为推动实践发展的强大动力，转化为改造主观世界的力量源泉，转化为深化改革和创新管理的实际行动，为和谐矿区建设提供强大的精神动力。

（二）学习矿区工作会、职代会精神，为全年工作打牢基础

要积极组织各级管理人员和全体员工认真学习董事长、党委书记江卫，总经理、党委副书记王明南在集团公司年度工作会、职代会上所作的讲话和报告，认真学习集团公司党委18年工作要点。

切实做到“八个准确把握”：

一要准确把握集团公司18年取得的辉煌成就和经验；二要准确把握枣矿集团当前面临的形势以及国内外、行业内外的经济发展态势；三要准确把握矿区发展面临的机遇挑战以及环境条件；四要准确把握新的一年工作的指导思想和奋斗目标；五要准确把握18年矿区工作关于确立“一个总基调”、明确“一个总目标”、促进“三个转变”、做到“六个更加突出”的工作部署；六要准确把握18年集团公司党委提出的明确一个基本定位、着力抓好三项活动、系统完善三个机制、强力推进七个持续、努力做好七项重点工作的部署；七要准确把握《枣矿集团党建思想政治工作规范（试行）》的新要求；八是准确把握贯彻矿区工作会议精神的切入点，把目标任务落到实处，尤其要针对一季度工作特点，制定落实好一季度工作目标，力争开好局、起好步，为全年工作打下坚实的基础。

（三）促进作风转变，为建设“强而精、好而优”的富美和谐新枣矿提供保证

矿区各级管理人员、特别是党政主要管理人员要按照全省党员领导干部“加强作风建设、促进社会和谐”教育视频会议的要求，以开展“四心”（事业心、责任心、良心、忠心）、“两好”（形象好、作风好）、“一高”（效率高）活动为载体，努力促进思想作风、工作作风、领导作风、学习作风和生活作风五个方面的作风建设。

一是思想作风要科学求实。

要有实事求是的态度，把科学发展观落实到工作思路中、落实到具体措施中、落实到政绩考核中；要有科学的辩证思维，善于用辩证法指导工作实践；要认真实践“诚信、勤俭、严实、创新”的企业精神，忠诚企业，精忠报国，奉献社会，树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；要有良好的精神状态和心理素质，正确对待困难、问题和挫折，始终保持旺盛的精力、昂扬的斗志，意气风发地去工作。

二是工作作风要求真务实。

要围绕中心、服务大局，一切服务于员工群众，一切服务于企业发展；立足于为员工群众造福，认真倡导“三多三少”，克服急功近利、贪图虚名；要勇于承担责任，敢于承担责任、担当风险；要做到重实际、说实话、办实事、求实效，脚踏实地，恪尽职守，爱岗敬业，艰苦创业；要努力克服“冷、顶、横、硬”和“吃拿卡要”现象；要深入实际，深入基层，深入群众，一级做给一级看，一级带着一级干，出实绩，见实效。

三是领导作风要清醒坚定。

要始终保持政治上的清醒坚定，讲政治、顾大局，真正从思想上、行动上和集团公司党政保持一致；要发扬民主、团结共事，注重倾听同事和下属意见，真诚对待同事、对待下属，做到记人之功、谅人之过，以诚相见，以诚相待；要秉公用权、廉洁自律，坚持原则、公道正派，做到心胸坦荡、光明磊落、表里如一、言行一致。

四是学习作风要扎扎实实。

要树立持续学习、终身学习的思想，做到勤奋好学、学以致用，学以增智，学以提能，学以立德；要突出抓好党的政治理论学习，使每个管理人员以增强党性为统领，全面提升自身的综合素质和业务技能；要坚持理论联系实际，做到把握规律、把握实质，把握精髓；要以“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德”的古训启发各级管理人员以谦虚的态度、顽强的毅力抓好学习。

五是生活作风要健康朴实。

要树立正确的人生观、价值观，做到生活正派、情趣健康，讲党性，重品行，做表率，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化修养，摆脱低级趣味。

在企业又好又快发展中实现自己的人生价值。

（四）促进矿区和谐发展，为实现良好开局营造氛围

要始终不渝地坚持以科学发展观统领全局，深刻把握和谐矿区建设“三要素”，即打造比较坚实的物质基础、安定祥和的工作生活环境、相互沟通理解的良好氛围。

把十七大精神同矿区各项工作紧密结合起来，用发展的眼光、创新的思维抓生产、保安全、搞经营、增效益，努力营造和谐发展的良好氛围，实现矿区又好又快发展新目标。

一是突出抓好发展“第一要务”，努力构造良好的企业发展平台。

要按照年度工作会议要求，科学组织煤炭生产和营销，积极有效地推进外部开发。

坚持走集约高效的生产营销之路，尽快把资源优势转化为经济优势，推进由生产煤炭向经营煤炭的转变。

要加快产业结构调整，转变经济发展方式，做强做优非煤主导产业。

要坚持完善自主创新体系，推进科技兴企、科技强企战略，抓好创新型企业建设。

要抓好资源节约、环境保护、节能减排工作，促进企业生态文明建设。

二是突出抓好安全和廉政两个“天字号”大事，努力打造安定祥和的工作生活环境。

全面落实“安全第一、生产第二”的指导思想，积极构建本质安全型企业。

提高安全宣教软实力、安全文化支撑力、安全管理创造力、安全技术保障力、安全监督掌控力、安全制度执行力和安全激励驱动力，以更大的决心、更大的力度狠抓落实，确保安全生产持续稳定。

加强廉洁文化建设，抓好“两节”期间的廉洁教育与督导，推进廉洁文化“六进”工程，促进矿区反腐倡廉建设深入开展。

三是突出抓好民生工程，努力营造荣辱与共的党群干群关系。

要坚持以维护稳定为己任，高度重视困难家庭的生活问题，积极开展“送温暖、解难事、促和谐”及困难职工的帮扶救助工作，开展好节日期间困难员工、困难党员、离退休老干部和转业退伍军人的走访慰问工作，搞好节日期间的文化娱乐活动，让员工过一个安定祥和的新春佳节。

四是突出抓好“和谐杯”竞赛，努力创造顺畅协调的人文生态氛围。

继续按照和谐矿区建设“十大目标”、“十大体系”和“六项原则”的总要求，开展好“和谐杯”竞赛活动。

广泛开展和谐班子、和谐区队、和谐社区、和谐家庭、和谐劳动关系、和谐党群关系、和谐干群关系等系列活动，开展好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育和爱国、爱企、爱岗“三爱”活动，提高全员的思想道德修养和职业素养。

五是突出抓好“三三三”管理文化品牌提升，努力打造健康向上的创新格局。

创新安全文化、廉洁文化、经营文化、社区文化、区队文化、家庭文化，积极构建和谐文化，提升文化软实力，始终不渝地走好创新发展之路，提高员工“幸福指数”，提高企业管理水平，努力形成和谐矿区人人共建、人人共享的局面，做到“三基”建设常抓不懈、“三化管理”不断强化、“三个亮点”更富成效。

三、方式方法

开展“双学双促”主题教育与实践活动，“学”是手段、是前提，“促”是根本、是目的。

各单位要把握实质、突出重点，做到以学习教育促素质提高、以创新实干促作风转变，以作风建设的新成效促进矿区科学发展、创新发展、清洁发展、节约发展、和谐发展、又好又快发展。

1、制订意见，层层动员。

各单位要密切联系本单位实际，精心谋划，制定出具体贯彻意见和活动方案。

利用领导班子会、中层管理人员会、党团员骨干会和员工大会，认真传达上级指示精神和意见要求，安排部署任务，迅速掀起活动高潮。

要利用各种宣传工具和手段，广泛宣传发动。

报纸、电视要开辟专栏、专题，及时深入宣传报道活动情况。

要充分利用牌板、板报、橱窗等宣传形式营造声势，充分利用决心栏、职工论坛、内部刊物等宣传工具反映活动主题，充分利用报告会、大讨论、讲用会、深度汇谈、知识征答、知识竞赛等方法增强学习教育效果，促进活动不断深化。

2、联系实际，抓好学习。

各级管理人员特别是各级党政班子成员，要在带头学习、带头讨论、带头撰写体会文章的基础上，认真组织好所在单位员工的学习讨论。

在学习内容上，要由面上的认真研读报告原文、掌握基本观点，转到深入学、系统学、专题学上来，重点抓好十七大提出的新观点、新思路、新思想和江卫董事长、王明南总经理对矿区工作提出的新目标、新部署、新要求的学习；在学习层次上，重点抓好党员领导干部的学习。

在学习方法上，坚持运用好党委中心组、举办培训班、座谈讨论、专题研讨、宣讲辅导等多种形式和方法。

学习中要始终立足于解决问题、指导实践，紧密联系矿区改革发展的实际，紧密联系广大党员和员工群众的思想实际，坚持学以致用、用以促学。

一季度集团公司将适时举办矿处级管理人员十七大精神培训班，以促进学习的不断深入。

3、搞好摆查剖析、整改和承诺。

各单位各级管理人员都要对照“四心”、“两好”、“一高”，自觉查找存在的问题，摆表现、论危害、挖根源，认认真真地进行自我摆查剖析，并人人对上级组织写出摆查小结，提出整改措施和要求。

同时，要本着一级对一级负责、一级有一级的标准的要求，人人作出承诺。

4、开展好实践活动。

各单位要紧紧抓住促进和谐发展这个根本，教育各级管理人员和广大员工确立“枣矿发展，我的责任”理念，组织开展“枣矿发展我发展、我为枣矿作贡献”以及“保安全、促和谐、实现首季开门好”主题实践系列活动。

要结合一季度工作特点，组织矿区员工开展各种形式的劳动竞赛和建功立业活动，全面掀起大干首季热潮。

四、措施要求

1、提高认识，加强领导。

各级党组织要深刻理解活动的重大意义和相关要求，以强烈的政治责任感和历史使命感，将活动列入重要议事日程。

要加强活动的领导，各单位党委主要负责同志是“双学双促”主题教育与实践活动的第一责任人，要亲自抓；分管领导要靠上抓，行政领导要大力配合。

要积极创新活动内容、方法，使活动开展的扎扎实实、富有成效。

2、落实责任，抓住根本。

要强化责任意识和大局观念，发挥主动精神，不断提高执行力，以高标准完成本单位、本部门任务，保证集团公司发展目标的落实。

共产党员要以党员的意志和品格，率先垂范，拼搏奉献，创造出一流成绩，发挥好先锋模范作用。

要强化员工的主人翁意识，使之充分认识工作态度决定工作绩效，工作绩效决定人生幸福，懂得自己幸福与企业发展的辩证关系，既讲权利，更讲义务，既讲报酬，更讲奉献。

要把促进作风转变，同贯彻《枣矿集团党建思想政治工作规范（试行）》、《人力资源能绩薪酬管理与考评意见》、《后备人才队伍管理与考评办法》和《实行纪检负责人派驻交流制的实施办法》结合起来，增强矿区管理人员干事创业的事业心和责任感。

3、明确职责，齐抓共管。

各级职能部门要分工负责、齐抓共管，切实承担起组织、协调和指导的责任。

各级宣传部门要把握正确的舆论导向，加强对活动的督促检查，认真研究和解决学习中遇到的各种矛盾和问题。

工会、共青团等群众组织要围绕教育与实践活动，从各自角度做好工作，形成合力，协同推进，不断把活动推向深入。

政工部门要深入基层，搞好调查研究，掌握进度情况，发现选树典型，加强工作督导，做好信息反馈工作。

4、强化检验，确保实效。

此次活动正值新春佳节和元宵节，各项工作比较紧张。

各单位要统筹兼顾、合理安排，妥善解决工学矛盾，保证活动时间、人员、内容、制度、计划“五落实”。

要坚持全员参与、深入扎实，反对作表面文章、不求实效的形式主义。

矿区管理人员和员工的活动参与面要达到95％。

要把活动的全过程，变成提高素质、转变作风、改进工作、鼓舞干劲，增强事业心、责任感、使命感，促进和谐发展的过程，努力在矿区大兴学习之风、实干之风、创新之风、和谐之风，以良好的形象和作风抓好一季度各项工作的落实。

集团公司将把此次活动开展的成效，作为检验各单位党组织战斗力强不强、队伍素质过硬不过硬的重要依据，纳入上半年“和谐杯”竞赛活动考核。

活动结束前，各单位要认真总结活动开展的情况，向集团公司党委写出活动总结报告。

二〇〇七年十二月二十六日