中央广播电视大学开放教育工程造价管理专业.docx

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中央广播电视大学开放教育工程造价管理专业

中央广播电视大学开放教诲工程造价管理专业

（专科）

建筑工程招投标与合同管理

课程考核说明

（审定稿）

4月

中央广播电视大学开放教诲工程造价管理专业中央广播电视大学工程造价管理专业（专科）

建筑工程招投标与合同管理课程考核阐明

一、课程性质与任务

《建筑工程招投标与合同管理》课程是中央广播电视大学“工程造价管理专业”专业课之一。

本课程基本任务是，通过对本课程学习，使本专业学生掌握工程招标、投标、合同管理等方面基本知识和有关法律知识，培养学生具备应用招投标及合同管理知识，完毕对招投标信息分析、解决，组织工程项目招标，作出投标策划，编制投标文献，进行合同谈判，订立施工承包合同，并完毕项目实行过程中施工合同管理实践能力。

本课程具备理论联系实践明显特点。

有关课程之间关联性强，内容构成分为两个某些，且以工程项目实行过程程序为主线，系统性强。

（一）知识目的

1．理解建筑市场体系和有形建筑市场特点、作用，熟悉招标、投标有关机构职责，熟悉招标、投标代理机构职责。

2．理解招标、投标分类、方式、程序，熟悉招标、投标含义，熟悉与工程招标、投标关于重要法律法规。

3．理解工程施工招标条件、程序及有关规定，熟悉工程招标办法，掌握招标信息发布、招标文献编制、资格审查内容。

4．掌握工程施工投标程序、环节、方略，掌握投标项目施工方案内容及编制办法，掌握投标报价技巧及编制办法。

5．熟悉合同及工程承包合同类型、特性、含义及FIDIC土木工程施工合同条件重要条款，理解合同法基本原则，掌握合同订立办法及合同履行过程中权利义务。

6．理解工程索赔特点，掌握合同履行过程中索赔解决办法及技巧。

（二）能力目的

1．具备组织招标，即：

选取招标方式、发布招标信息、编制招标文献、资格预审能力。

2．具备组织施工项目投标，即：

收集招投标信息、策划投标竞争方案、组织编制投标施工组织设计、投标报价能力。

3．具备合同谈判、合同订立及履行过程中管理能力。

二、关于课程考核关于阐明

1．考核对象

中央广播电视大学工程造价管理专业开放专科教诲试点学生。

2．考核方式

本课程采用形成性考核与终结性考核（期末考试）相结合方式。

总成绩为100分，及格为60分。

形成性考核占总成绩20%；终结性考核（期末考试）占总成绩80%。

中央电大统一组织编写形成性考核册。

形成性考核册由4次形成性考核构成。

形成性考核以完毕形成性考核册为主，由辅导教师按完毕质量评分，每次形成性考核以百分计。

学员形成性考核完毕状况由中央电大和省电大分阶段检查。

形成性考核册挂在电大在线本课程教学辅导栏目。

终结性考核（期末考试）由中央电大统一命题，统一组织考试。

3．命题根据

本考核阐明是根据是5月审定《中央广播电视大学工程造价管理专业建筑工程招投标与合同管理课程教学大纲》编写。

本课程所采用文字教材为郭素芳主编、中央广播电视大学出版社出版《建筑工程招投标与合同管理》教材。

本考核阐明及本课程所采用文字教材是课程命题根据。

4．考试规定

本课程考核内容以基本原理﹑基本概念﹑基本知识为主，考核学员理解﹑掌握和运用知识水平和能力。

本课程考试重点是考核学员对建筑工程招投标与合同管理基本概念、基本理论及有关法律掌握状况。

本考核阐明对各章内容规定了考核知识点和考核规定，考试按理解、理解和掌握三个层次提出学生应达到考核原则。

理解是最低层次规定，凡是属于理解内容，规定对它们概念，理论及程序、办法有基本结识。

理解是较高层次规定，凡是属于理解内容，规定对它们内涵、原理及应用条件有一定结识，能运用这一某些内容进行对的判断和阐明。

掌握是最高层次规定。

凡是需要掌握内容，规定对它们重点学习，纯熟应用，可以用所学知识进行分析和解决普通问题。

5．命题原则

（1）命题范畴：

在本课程文字教材和本考核阐明所规定内容和规定范畴内命题，不得任意扩大或缩小考试范畴。

（2）试题构成与覆盖面：

命题应基本覆盖教材内容，同步要突出重点。

试题题量和难易限度要恰当，其难易度分为容易、中档和较难三个层次，它们构成比例约为30:

50:

20。

（3）试题中各种能力层次试题题量比例为：

理解＜10%，理解20~30%，掌握60~70%。

（4）形成性考核与终结性考核：

结合课程特点与成人认知规律，选取形成性考核与终结性考核内容、题型；使形成性考核与终结性考核成相辅相成关系。

6．试题类型和构造

（1）形成性考核：

试题类型为名词解释、填空题、判断题、选取题、简答题和案例分析题。

（2）终结性考核：

试题类型为判断题（约占20%）、单项选取题（约占20%）、多项选题（约占10%）和简答题（约占50%）。

7．终结性考核规定

（1）终结性考核为闭卷考试。

（2）答题时间：

终结性考核时间为90分钟。

三、课程考核内容和规定

▲标注内容只在形成性考核中考核内容。

1绪论

考核目

通过考核使学生对建筑市场概念及特点、建筑市场主体和客体；有形建筑市场概念等内容有一种全面理解和掌握。

加强对建立、完善有形建筑市场必要性有较深刻结识。

考核知识点

（1）建筑市场概念及特点；国内建筑市场发展历史；建筑市场主体和客体。

（2）建设工程交易中心性质和作用；建设工程交易中心基本功能；建设工程交易中心运营原则；建设工程交易中心运营程序。

▲国内建筑市场现状。

（3）建筑业公司资质管理；工程勘察设计公司资质管理；工程征询单位资质管理。

考核规定

（1）理解建筑市场含义及特点，建筑市场主体、客体。

（2）掌握建设工程交易中心性质和作用；掌握建设工程交易中心基本功能；建设工程交易中心运营原则；理解建设工程交易中心运营程序。

（3）掌握建筑业公司资质管理；理解工程勘察设计公司资质管理、工程征询单位资质管理。

2工程招标、投标概述

考核目

通过考核使学生对工程招标与投标概念、原则分类、程序；工程项目招标投标机构及管理规定；工程招标与投标关于法律规定等内容有一种全面理解和掌握。

考核知识点

（1）工程招标与投标概念；工程招标投标特点。

（2）招标人、投标人概念；建设工程招标代理机构。

（3）招标投标范畴。

▲《中华人民共和国招标投标法》简介。

（4）工程招标投标方式：

公开招标；邀请招标。

考核规定

（1）掌握工程招标与投标概念；掌握工程招标投标特点。

（2）掌握招标人、投标人概念；掌握建设工程招标代理机构概念、资质、条件、权益和职责。

（3）理解《中华人民共和国招标投标法》；理解招标投标范畴。

（4）掌握工程招标投标方式：

公开招标、邀请招标概念、特点。

3工程施工招标

考核目

通过考核使学生对工程施工招标条件、方式与程序；资格审查；施工招标文献编制；国内工程招标现状及无标底招标含义及特点、无标底招标在国内履行和发展；信息在招标工作中地位和作用、网络技术在招标中应用有一种全面理解和掌握。

考核知识点

（1）施工招标条件；工程施工招标程序。

（2）资格预审目；资格预审程序；资格预审办法。

▲资格预审定量综合评价法案例。

（3）招标文献编制程序；招标文献编制原则；招标文献重要内容。

（4）无标底招标含义；无标底招标长处。

▲无标底招标在国内履行和发展。

▲无标底招标存在问题及解决对策。

考核规定

（1）理解施工招标条件；掌握工程施工招标程序。

（2）理解资格预审目；掌握资格预审程序；掌握资格预审办法。

（3）掌握招标文献编制程序；掌握招标文献编制原则；掌握招标文献重要内容。

（4）理解无标底招标含义；理解无标底招标长处；理解无标底招标在国内履行和发展状况；理解无标底招标存在问题及解决对策。

4工程投标

考核目

通过考核使学生对施工投标组织与程序；施工投标重要环节；投标竞争战略与方略；投标施工组织设计内容及编制办法等内容有全面理解和掌握。

考核知识点

（1）投标含义；投标组织；投标工作程序。

（2）投标文献编制：

投标文献内容；编制投标文献准备工作；编制投标文献原则和应注意事项；投标文献格式。

（3）投标决策和报价方略：

投标决策。

投标技巧；报价方略。

▲投标价格计算根据。

（4）▲国际工程投标报价：

直接费用；间接费用；利润和风险费；工程综合单价拟定。

考核规定

（1）理解投标含义；理解投标组织；掌握投标工作程序。

（2）掌握投标文献编制：

投标文献内容；编制投标文献准备工作；编制投标文献原则和应注意事项；投标文献格式。

（3）理解投标决策和报价方略：

投标决策；投标价格计算根据；投标技巧；报价方略。

（4）▲理解国际工程投标报价：

直接费用；间接费用；利润和风险费；工程综合单价拟定。

5开标、评标和定标

考核目

通过考核使学生对开标、评标、定标含义及关于规定；评标、定标程序与规定；评标工作内容；惯用评标办法有全面理解和掌握。

考核知识点

（1）开标；评标；定标。

（2）评标程序与规定；定标规定。

（3）惯用评标办法：

经评审最低投标价法；综合评估法。

考核规定

（1）理解开标、评标、定标概念；理解评标委员会人员构成，评标专家应符合下列条件，不得担任评标委员会成员状况；理解中标人拟定办法。

（2）掌握评标程序与规定、定标规定。

（3）理解惯用评标办法：

经评审最低投标价法、综合评估法合用范畴。

6建设工程合同

考核目

通过考核使学生对建设工程合同概念、特性、种类；建设工程监理合同概念，合同主体，监理合同内容、监理合同履行；建设工程勘察设计合同概念，合同主体，合同重要内容，合同履行；建设工程施工合同订立，审查，合同履行，合同争议解决；土木工程施工合同条件简介等内容有前面理解和掌握。

考核知识点

（1）建设工程合同概念和分类；建设工程合同管理内容。

（2）勘察、设计合同概念；勘察、设计合同内容；勘察、设计合同订立与履行。

（3）监理合同概念；建设工程委托监理合同示范文本构成和内容；监理合同订立与履行。

（4）施工合同概念和特性；建设工程施工合同示范文本；建设工程施工合同管理内容。

考核规定

（1）掌握建设工程合同概念和分类；掌握建设工程合同管理内容。

（2）理解勘察、设计合同概念；勘察、设计合同内容；掌握勘察、设计合同订立与履行。

（3）理解监理合同概念；理解建设工程委托监理合同示范文本构成和内容；掌握监理合同订立与履行。

（4）掌握施工合同概念和特性；理解建设工程施工合同示范文本；掌握建设工程施工合同管理内容。

7工程索赔

考核目

通过考核使学生对工程索赔概念、意义、分类，工程索赔发生因素；工程项目施工索赔概念、特性及规定，索赔发生因素，索赔解决，索赔计算，索赔方略与技巧，反索赔等有全面理解和掌握。

考核知识点

（1）索赔概念；索赔分类；索赔因素及根据。

（2）施工索赔程序；网络分析法、比例分析法。

▲索赔计算。

考核规定

（1）掌握索赔概念；掌握索赔分类；掌握索赔因素及根据。

（2）理解施工索赔程序；理解网络分析法、比例分析法概念与合用，理解索赔计算。

四、终结性考核试题类型及规范解答举例

本试题范例仅阐明重要考题类型和试题难易限度，并不构构成一套试卷。

考试范畴请参见前面关于阐明和内容规定。

1.判断题：

（1）工程施工招标普通划分为招原则备、招标实行和定标签约三个阶段。

（）

答案：

对的

（2）招原则备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公示之前所作准备工作，涉及成立招标机构、拟定招标方式、发布招标公示等。

（）

答案：

错误

（3）招标实行阶段是整个招标过程实质性阶段。

重要涉及：

发布招标公示或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。

（）

答案：

对的

（4）通过资格预审裁减资格预审文献达不到规定公司，裁减总分低于及格线投标者。

（）

答案：

对的

2．单项选取题：

（1）（）是指具备专业化施工技术能力，重要在专业分包市场上承办专业施工任务建筑业公司。

A．施工总承包序列公司B．专业承包序列公司

C．劳务分包序列公司

答案：

B

（2）建设工程标底是指招标人依照国家关于规定计算出来造价，是建设工程（）。

A．筹划价格       B．预期价格

C．实际价格     D．合同价格

答案：

B

（3）为了提高中标也许性和中标后利益，在保证工程质量前提下，进行合理报价，依照投标报价原则，对下列（ ）项目可以报低价。

 A．工期规定急、投标对手少         B．施工条件差、投标对手少

 C．投标对手多、支付条件好         D．施工条件差，投标风险大

答案：

 C

（4）建设工程委托监理合同履行中，监理人因过错导致工程重大事故后，向委托人补偿原则是（）。

　　A．按工程实际损失计算补偿 　　

　　B．扣除合同商定所有监理酬金　　

　　C．补偿不应超过除去税金监理酬金总额

　　D．应当双倍返还定金

答案：

 C

3．多项选取题：

（1）建筑市场是以建筑工程承发包交易活动为重要内容市场，其主体包括（）。

A．业主        B．承包商

C．工程征询服务机构               D．建设工程交易中心

E．建筑人才

答案：

A、B、C

（2）《房屋建筑和市政基本设施工程施工招标投标管理办法》第八条规定工程施工招标应具备条件有：

（）。

A．按照国家关于规定需要履行项目审批手续，已经履行审批手续；

B．工程资金或者资金来源已经贯彻；

C．有满足施工招标需要设计文献及其她技术资料；

D．法律、法规、规章规定其她条件。

E．监理单位已拟定

答案：

A、B、C、D

（3）施工招标划分合同数量时，应考虑影响因素涉及（ ）。

A．有助于本地区承包商B．有助于本系统承包商

C．施工内容专业性较强D．避免施工现场交叉干扰

E．对项目建设总投资影响

答案：

C、D、E

（4）成本加酬金合同普通合用于（）。

A．紧急工程项目B．新型工程项目

C．项目工程内容及技术经济指标未拟定项目

D．某些风险较大项目

E．工期较短、技术不太复杂、风险不大项目

答案：

A、B、C、D

4．简答题

（1）建筑市场特点如何？

答案：

这种生产活动和交易活动交织在一起特点，使得建筑市场在许多方面不同于其她产品市场。

重要体当前：

1）交易方式为买方向卖方直接订货，并普通以招投标为重要方式。

2）交易价格以工程造价为基本，公司竞争是公司信誉、技术力量和施工质量等方面竞争。

3）交易行为受严格法律、规章、制度约束和监督，并普通以公开化方式交易。

（2）《中华人民共和国招标投标法》是如何规定招标条件？

答案：

依照《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：

“招标项目按照国家关于规定需要履行项目审批手续，应当先履行审批手续，获得批准。

招标人应当有进行招标项目相应资金或者资金来源已经贯彻，并应当在招标文献中如实载明。

”

（3）投标工作程序有哪些？

答案：

投标工作程序应与招标程序相配合、相适应。

为了获得投标成功，普通要通过从投标前期准备，申请投标和递交资格预审书，接受投标邀请和购买招标文献，研究招标文献，调查研究和澄清问题，编制施工筹划，估价和拟定投标标价，编制投标文献，投标文献投递，参加开标会、授标与签约全过程。

（4）在监理合同履行过程中委托人有哪些权利？

答案：

在监理合同履行过程中委托人权利：

①有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同签定权。

②有对工程规模、设计原则、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能规定认定权，以及对工程设计变更审批权。

③监理人调换总监理工程师须经发包人批准。

④有权规定监理人提交监理工作月度报告及监理业务范畴内专项报告。

⑤有权规定监理人更换不称职监理人员，直至终结合同。