市委书记在全市招商大会上的讲话文稿.docx

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市委书记在全市招商大会上的讲话文稿

人勤春来早，万事日相催。

虎年春节收假第一天，市委、市政府就以线上线下联通互动的方式，召开2022年全市招商大会暨产业链链长制推进会，主要任务是以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和中央、省委经济工作会议精神，认真落实全省高质量项目推进会部署要求，动员全市各级各部门、广大党员干部，调动各方力量，弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干，持续巩固新一轮开放兴市、产业强市热潮，加快加大X追赶超越、高质量发展的强劲步伐。

首先，我代表中共X市委、市人大常委会、市政府、市政协，向在外创业就业的老乡们、在X投资兴业的企业家们和多年来支持X发展的社会各界朋友们致以新春祝福！

向受聘的X开放发展高级顾问、受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

刚才，X同志通报和介绍了有关情况。

X两位高级顾问、招商引资优秀县区代表和4位企业家代表作了发言，讲得很真诚、很实在、很有水平，体现了对X发展的美好期许。

借此机会，我就招商引资工作讲几点意见，既是对全市各级各部门的工作要求，也是向各个异地商会、各位企业家表明我市扩大对外开放的鲜明态度、坚强决心和坚定意志。

第一，开放发展是X“追赶超越、绿色崛起”的必由之路，我们要解放思想、再接再厉，同心合奏新时代开放兴市最强音。

党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央坚持将开放发展作为治国理政的重大方略。

XXX指出，“不管世界形势如何变化，中国坚持开放的目标不会变，扩大开放的决心不会变。

”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局出现不少新特征，面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、全球产业链供应链循环受阻等挑战和危机，XXX着眼我国发展阶段、环境、条件变化，提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，强调“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。

”20XX年以来，XXX三次来X考察，先后要求X“着力推进深化改革扩大开放”“打造内陆改革开放高地”“解放思想、改革创新、再接再厉，更好服务和融入新发展格局，谱写高质量发展新篇章”。

这些，为我们推进开放发展指明了前进方向、提供了重要遵循，让我们倍感振奋、倍增动力。

近年来，X经济社会保持健康快速发展，“追赶超越、绿色崛起”迈出坚实步伐，无不得益于全方位开放、多维度开放、高水平开放。

刚刚过去的2021年，面对新冠肺炎疫情冲击、严重自然灾害影响和经济持续下行压力，我们坚定不移以开放倒逼改革，推动创新，促进发展，狠抓“产业项目建设年”各项工作，持续掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮，推动经济社会高质量发展取得显著成效。

一是“双招双引”更加有效。

坚持“144520”招商引资工作机制，明确XX条重点产业链，支持成立X商总会，市级领导带队赴外省开展小分队招商X余场次，成功举办第三届开放发展大会、中国侨商X行等活动，新引进合同项目X个，到位资金X亿元、同比增长X%；

实际利用外资X亿美元、同比增长X%。

落实落细大力吸引人才人口若干政策措施，举办人才兴X项目推介会，精准对接人才X名、资金X亿元，各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

二是开放通道更加畅达。

着力构建内外联通的立体交通网，X机场加密航线、增加班次、优化网络，已开通8条至10个城市的航线，旅客吞吐量突破X万人次；

X高铁X段开工建设，X至X段可研报告成功获批，“中欧”班列常态化运行，“无水港”多式联运进展顺利，保税物流中心建设通过省上审批；

县域高速路网联通、国省干线和县镇道路提等升级改造、X航道畅通工程等加快推进，X作为西部陆海大通道重要节点、区域交通枢纽，区位交通优势进一步彰显。

三是园区平台更加坚实。

把园区建设作为破解立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径，集中最好的资源、最优的政策、最强的干部，持续提升各类园区的硬基础和软环境。

X高新区在全国169个国家高新区中综合排名晋升至2020年第X位，和X示范区一道，先后被确定为国家外贸转型升级基地；

X生态旅游区通过国家级服务业标准化验收。

累计建成各类现代农业园区X个，X个县域工业集中区新建标准化厂房64万平方米，X工业集中区升级为省级经开区。

这些园区已成为X配套最全的发展板块、外来投资的首选之地。

四是营商环境更加优化。

纵深推进“放管服”改革，全力打造政务服务一网通办、公共资源交易平台、12345便民服务热线“三大品牌”，全力解决各类市场主体办事难点、堵点、痛点问题和融资、物流、用工困难，“营商环境最X”深入人心，深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施获国务院督查激励通报表扬，X荣膺“中国美好生活城市”。

全市全年新登记市场主体X万户、增长X%，总量达X万户、增加X%，市场主体存活率位居全省第一；

非公经济占比连续8年居全省第一。

这些成绩的取得，归功于各县（市、区）和相关部门的真抓实干、通力协作，归功于招商战线广大干部的不惧风雨、辛勤付出，归功于各位开放发展高级顾问的出谋划策、牵线搭桥，归功于众多优秀企业和企业家信任X、投资X。

这里，我再次向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

过去X经济社会发展的成绩是在开放条件下取得的，未来X经济社会发展的辉煌也必将在更加开放的条件下实现。

我们要深入学习贯彻XXX关于对外开放的重要论述，以更加开放的思维、更加开放的胸襟、更加开放的姿态，坚定不移把开放兴市之路走下去，为谱写X高质量发展和追赶超越新篇章注入强大活力、汇聚不竭动力、开辟广阔空间。

第二，招商引资是开放发展的首要抓手、追赶超越的最强动力，我们要守正创新、靶向发力，奋力实现招商引资工作新突破。

XXX在中央经济工作会议上强调，“要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，这不仅是经济问题，更是政治问题”X是投资拉动型经济，不抓招商引资、没有项目支撑，就形不成新的经济增长点，稳字当头、稳中求进就会落空。

市委以一号文件出台《关于以高质量产业项目保障高水平产业振兴的意见》，决定把2022年作为“深化产业项目建设年”，就是要在全市上下进一步强化“项目为王”理念，牢固树立“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向，加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目，以高质量招商项目稳定支撑经济高质量发展。

一要在“精准”上求突破。

只有精准，才有效率。

提高招商引资质量必须由过去“广撒胡椒面”的传统招商向“滴灌式”的精准招商转变。

招商对象要精准。

坚持“144520”招商引资工作机制，以实施产业链链长制为抓手，紧扣文旅康养、X医药、X富硒茶、毛绒玩具、电子线束等重点特色产业链延链、补链、强链，积极引进关键环节企业和配套企业，着力打通产业链上下游堵点、连接断点、畅通产业循环。

特别重大的项目要成立专班，做深做实前期工作，提前掌握项目选址、土地收储、规划指标、土地成本、立项审批等情况，结合客商的投资需求和发展需要，制定有针对性的招商方案，切实提高招商引资的科学性和成功率。

招商区域要精准。

瞄准长三角、粤港澳大湾区、江汉经济圈等重点区域，加强与各地开放发展高级顾问，以及X商会、行业协会、专业招商机构合作，深入研究分析这些区域大型国企、民企的资本流向和产业转移动向，以“长风破浪会有时、直挂云帆济沧海”的信心、“不到长城非好汉”的决心、“吹尽狂沙始见金”的恒心，主动对接、主动洽谈、主动争取，努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。

二要在“专业”上求突破。

招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，谋划、洽谈、落地、建设，各个环节都要有专业的判断，必须打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军。

要选调一批想干事、肯吃苦、有能力的优秀干部充实进招商队伍，聘请专家、学者讲授项目策划包装、项目入驻程序、客商对接洽谈、相关法律法规等专业知识，补足X发展现状、产业资源、投资环境等相关信息，切实提高招商队伍的业务水平和实践能力。

希望各位开放发展高级顾问，充分发挥理念先进、知识丰富、经验充足的优势，帮助指导我们建好招商队伍。

市委将一如既往坚持重实干、重基层、重担当、重公论的用人导向，把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，给机会、给平台、给待遇，进一步激发各级干部抢抓招商引资的无限热情。

三要在“务实”上求突破。

众所周知，引进关联度高、带动力强的大企业、大项目，能够吸引聚集一批配套企业和项目，形成协同发展的“雁阵效应”。

但面对发展滞后的基本市情、相对较差的立地条件、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争态势，我市招大引强的难度非同一般，必须脚踏实地、抓大不放小。

近年来，我市招引的一些企业，体量虽然不大，但加快发展的信心足、势头好、潜力大，只要我们帮助他们跨过发展中的坎儿、尽快成长壮大起来，他们都会为X的投资环境、资源禀赋和特色优势摇旗呐喊、奔走相告、以商招商，都会成为X高质量发展的中坚力量。

我们的土地资源十分有限，决不能胡子眉毛一把抓、拾到篮子都是菜，要修建更多更好的标准化厂房，引进更多中小企业在X发展，确保企业引得来、留得住、发展好。

四要在“简约”上求突破。

招商活动要多更要精、易简不易奢。

要巩固提升“特色产品展销+重点项目推介”招商模式，突出X地方特色，厉行简约高效，不讲排场、比阔气，更重实效、优服务。

当然，招商引资必要的开支一分也不能少，财政部门要足额保障经费需要，支持大家放开手脚开展工作。

第三，实施链长制是提升招商引资质效、壮大特色产业体系的有效途径，我们要统筹施策、高位推进，着力构建项目集中、企业集聚、产业集群新局面。

我市已经出台了建立重点产业链链长制的实施意见，明确由市级四大班子相关领导分别担任11条重点产业链链长，并确定了链主企业。

各位链长要精心谋划、担当作为，链主企业要做大做强、带动引领，通过有为政府和有效市场同向发力，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。

一要链式规划。

紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向、兄弟地市探索方向，深入研究各产业链发展现状，深度剖析链条完整程度，准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈、薄弱环节等情况，尽快拿出具体工作方案，以及产业链全景图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单“一图五单”，形成抓产业、抓链条的目标任务和具体路径，按图索骥、叩门招商。

二要有的放矢。

实施链长制绝不是大包大揽搞大而全，绝不能全面开花四处出击。

要准确把握当前X发展正处于优势产业链建设起步期、产业结构调整优化期、市场主体培育期、园区提档升级期的阶段性特征，坚持市域统筹、分链施策、错位发展、协同联动，结合发展定位和特色优势、产业基础、空间布局，设定产业与项目的准入门槛和标准要求，选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。

三要高效联动。

我市现有产业链多以中小微企业集聚为主，产业链环节缺失明显、龙头企业不强、链条衔接不畅等问题较为突出，各位链长和牵头部门“一把手”要牵头抓总、协调资源，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项，着力破解瓶颈问题，竭力解决企业诉求。

各县（市、区）要参照市上做法，加快建立实施链长制，构建上下贯通、左右协调的工作体系，打造区域协调、同向发力的产业发展格局。

当然，各县也不要搞大而全，要小而精，允许和市上重叠，不要求你跟别人不一样，不要为了建产业链而建产业链。

要严督实考。

市狠抓落实办要把产业链链长制工作纳入重点督办任务，跟踪督促链长工作安排落实、产业政策贯彻、短板弱项攻坚、企业问题解决等情况，收集问题、交办任务、销号管理。

市考核办要将各牵头和相关市直部门、各县（市、区）和开发区产业链链长制工作推进情况纳入年度目标责任考核内容，月调度、季通报、年总结，层层压实责任