监理交底示范文本.docx
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监理交底示范文本
遵义市汇川区红河北路道路工程
监
理
交
底
编制：
审核：
浙江同舟建设管理有限公司
红河北路道路工程监理部
2013年07月25日
受国家级遵义经济技术开发区投资建设开发有限公司的委托，我公司对红河北路道路工程施工阶段进行监理，本次监理交底主要针对该道路施工全同段范围内的道路工程、排水工程、绿化工程、交通安全设施及照明基础等承包合同函盖的全部工程（含变更项目）。
为保质、保量并在合同工期与合理造价下完成此项工程，规范各方行为，把监理工作程序作如下要求：
一、监理方与工程各方之间的关系简介
1、建设单位与施工单位、监理单位之间为合同关系，各方按合同约定履行职责，行使权利，承担责任。
2、监理单位与施工单位之间是工作关系，监理单位根据建设授权，按照监理规范、质量管理条例、安全管理条例、质量验收标准及其他法规规定、规范对施工单位进行监督、管理、控制。
合同合同
工作
工程勘察、设计等外围协作单位的协调工作由监理方协助建设单位完成，建设行政主管部门对工程参建各方责任主体的行为实行备案监督管理。
二、监理范围及主要工作内容
1、本工程施工图及相关有效文件所确定的总监办所监理的施工全合同段范围内的道路工程、排水工程、绿化工程、交通安全设施及照明基础等合同函盖的全部工程（含变更项目）等。
施工阶段监理工作对所含全部内容的“质量、进度、投资”三控制、合同、安全管理及工程协调工作等全过程监理。
2、审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案，提出修改意见并监督执行；
3、审查并确认施工总包单位选择的分包单位；
4、监督施工单位按照施工图纸及有关文件、并遵照国家及当地政府发布的政策、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量；
5、监督施工单位按照施工图纸及有关文件、并遵照国家及当地政府发布的政策、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量；
6、对工程主要建筑材料及主要设备进行检验，对不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分项公部工程和不安全施工作业，通知承包人停工整改、返工整改和返工，经监理检查合格后下达复工令；
7、核定及会签设计变更、洽商文件；
8、组织对工程质量问题及质量事故的处理；
9、调解建设单位与施工单位之间的争议；
10、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题；
11、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程监理情况；
12、认定工程质量及进度，签署付款（工程预付款、月工程进度款、竣工结算）凭证，进行进度控制；
13、审查工程造价及竣工结算；
14、参与建设单位组织的工程阶段性验收及工程竣工验收；
15、监督施工现场安全防护、文明施工及卫生情况，并对施工现场存在的安全隐患督促施工方进行整改；
16、督促竣工档案的编制。
三、监理组织机构及人员分工及岗位职责
针对本项目的项目特征和工程特征，组建如下适应本项目的监理班子。
根据工程的进展情况，将进行适当的调整。
1、监理组织机构图
总监理工程师
总监理工程师代表
安全监理工程师
人
资料
管理员
人
土建工程师
人
造价工程师
人
安装监理工程师
2、
岗位职责
（一）总监理工程师岗位职责：
1）、按项目监理实行总监理工程师负责制的原则，代表监理公司，在业主授权范围内代表业主与施工单位协调和沟通有关问题，重大问题向业主通报并向公司汇报；
2）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、现场安全生产和文明施工措施（监理合同中有此项内容时列入）；
7）、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8）、审查和处理工程变更；
9）、主持或参与工程质量事故的调查；
10）、调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13）、主持整理工程项目的监理资料。
（二）总监理工程师代表的岗位职责：
1）、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2）、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。
（三）专业监理工程师的岗位职责：
1）、负责编制本专业的监理实施细则；
2）、负责本专业监理工作的具体实施；
3）、组织、指导、检查和监督专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师或总监理工程师代表提出建议；
4）、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5）、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6）、定期向总监理工程师提交本专业监理工作的实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7）、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8）、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9）、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10）、负责本专业的工程计量工作，审核工程量的数据和原始凭证，并报总监理工程师审定、签署。
11）、审查施工单位提交的安全文明施工的措施，并在其实施中，按法规及规范要求进行检查和督促（监理合同中有此项内容时列入）；
（四）监理员的岗位职责：
1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）、担任旁站工作，发现质量和进度方面的问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6）、做好监理日记和有关的监理记录。
四、监理工作程序及要求
1、开工报告审批制度
施工单位进场后应及时提供下列文件，供监理审核：
（1）符合合同要求的施工管理及技术人员名单，并附相应有效上岗证，供监理核查，其人员是否与投标书一致？
数量可否满足要求？
（2）符合合同要求的施工机械、机具、检测设备名册及数量，并附相应产品性能说明及准用证，供监理单位核查，其是否能满足工程进度及质量的需要？
（3）能够完成合同目标的各分部施工组织设计（专项方案），供监理会同建设等单位审查，等批准后实施。
（4）本工程所用的各种材料及设备均需提供上报原材料、构配件、设备的质保资料：
出厂质量证明（出厂合格证、质保单或试验单）；准用证（含质监站颁发的）、生产许可证、检验（复试）报告；经监理审核合格后方可用于本工程，否则将拒绝使用。
2、工程质量检验程序
施工单位建立健全的质保体系，应严格按程序控制文件进行运作，在本工程中，应严格执行班组交接检→质检员专检→监理会同检查的有序管理流程。
为了确保工作质量，防止这一有效检验程序流于形式，监理单位将首先审查施工单位提交的报验申请，若审查发现施工单位没有经过上述质量检验流程检验，即提交监理检查验收，将退还施工单位提交的报验申请，并要求按上述检验程序重新进行检验，若多次出现这种情况或性质严重者，监理将认为施工单位质保体系部分失效，提出警告，并通报建设单位。
上述程序必须由施工单位项目部向班组、质检员等有关人员进行交底。
对未经监理人员验收和验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁进入下道工序施工。
3、材料、构配件、设备的一般检验程序
工程材料、构配件、设备进场，施工单位应向监理人员提供原始凭证、质保资料及试验报告并由监理人员审核，符合要求后进行平行检验或见证取样送检，施工现场在用材料、半成品、设备，监理有权再次进行检查，如经核实属不合格的，监理将依据《建设工程监理规范》GB50319-2012有权责令施工单位进行整改或作退货处理。
4、工序验收
主要工序作业必须验收合格后才能进入下一道工序作业，提交监理验收前，必须按工程质量检验程序的要求完成自身的检验工作，并提供相应的验收资料（如隐蔽工程验收记录、试验测试记录、工序报验申请等），各项工序验收，需提前24小时通知监理。
（一般需作隐蔽报验的工序有：
1、验槽，2、桩基验孔，3、钢筋，4、地下防水及屋面防水工程，尤其是变形缝，后浇带，穿墙管道，止水带，埋设件等细部防水构造。
5、预埋件及预留管线、孔洞。
6、结构体内避雷接头。
7、各类变形缝处理。
8、木作基层防火涂料涂刷。
9、隐蔽的综合布线。
10、吊顶龙骨、隔墙龙骨等）
未经验收合格而进行的下一道工序作业，监理不予计量，已隐蔽的部分，监理有权要求重新剥离检验，费用和工期由施工单位自负。
5、分项、分部工程验收
（1）所有分项工程由施工单位按有关标准提出初验结果，专业分包的工程须有施工单位的复核意见，然后由监理复查签认。
（2）所有分部工程的评定均由经监理签认的分项工程质量评定结果而成。
（3）重要部位的验收请设计院、勘察单位、质监站参加，施工单位应为验收留出足够时间和创造必要的验收条件。
6、工程变更联系单
所有工程变更联系单，都必须附有原设计签署的技术意见、建设单位同意此变更的批准意见方为有效，除此以外的工程变更，监理均不予采纳。
所有施工单位提出的工程变更联系单均应先送至监理处，由监理向相关单位转发。
7、进度
施工单位应上报施工总进度计划，并根据工程进度情况，分阶段提供月、周工程进度计划。
监理依此及合同要求检查施工单位的工程进度执行情况，凡发现进度严重滞后的情况，要求施工单位除书面上报原因外，尚应提出具体的赶工计划。
8、安全与文明施工
施工单位应严格执行有关安全与文明施工的规定，按照合同要求，杜绝重大伤亡事故的发生，要求施工单位编制专项安全施工方案、文明施工方案，经监理审批后，施工单位按照编制的内容落实到具体的工作中去；开工前办好安监手续；例会上，施工单位应就安全与文明施工工作作专题汇报；所有工作开工或新工人上岗前，均应做好安全交底工作，特殊工种应持证上岗，现场应设有专职安全员；监理将配合做好这方面工作，并不定期检查施工单位安全与文明施工措施的落实情况，对发现的事故隐患除要求施工单位改正外，还将向建设单位通报。
9、工程款支付申请
施工单位完成合同规定的实物工程量，资料齐全，计量正确，并满足合同要求，按照合同规定提出支付申请后报监理公司，申请单应详细名列本月已完工程量。
监理根据合同要求进行审核，一般在规定的时间内完成审核工作，签署支付意见，交建设单位审批。
10、事故处理
如发生人员及工程事故，应及时上报监理和建设单位，并根据事故的性质、造成损失的大小依照有关规定及时做好上报工作，对事故的现场应妥善保护，便于有关部门调查处理，对有关部门的处理意见要及时落实并反馈处理情况。
11、一般质量问题的整改
牢固树立“质量第一”的思想，正确对待施工中所出现的质量问题，如发生质量问题，按照相关程序做好处理工作，并及时提供相应的整改方案；对出现的质量问题，监理要求整改一般采用口头通知与书面通知两种形式，对初犯且情况不严重时一般予以口头警告，但遇多次口头警告不改或情况较严重时，采用书面通知，并抄送建设单位，对书面通知，施工单位在落实整改内容后，3天内以书面形式答复监理，对既不提出异议又不提出整改验收的，将报建设单位并经同意后停工整改。
情节严重的上报质量监督站。
12、停工整改
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师将报请建设单位进行停工整改：
（1）未经检验即进行下道工序作业者。
（2）工程质量下降指出后，未采取有效改正措施，或采取措施不力，继续作业者。
（3）擅自采用未经认可或批准的材料。
（4）擅自变更图纸的要求。
（5）擅自将工程转包。
（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已经出现质量下降征兆者。
（8）施工中存在严重安全隐患，监理方提出整改要求，但整改不力者。
13、旁站、见证取样、砼浇捣报告制度
旁站监理制度：
重要部位或关键工序在施工前24小时（具体的旁站部位见旁站监理方案），施工单位应书面通知监理，监理部安排人员旁站监理。
旁站人员应详实的做好旁站记录，工作完成后旁站监理人员和施工单位现场质检人员在旁站监理记录上签字盖章。
对于监理记录的记录只要是真实有效的，施工方不得拒签，拒签者监理有权暂停下一道工序施工。
见证取样必须由监理人员现场见证及监理人员签认方为有效。
砼浇捣必须由监理人员签字同意，下达浇捣令后方可浇捣。
14、往来资料的质量和文件生效的要求
所有收发文件资料的都实行签收登记制度，施工单位所有送审、报验表格均应套用现行规范用表，所有资料均应符合《建设工程文件归档整理规范》的有关要求。
而经监理签认的文件、资料须加盖相应的公章才发生效力，凡要监理签字、盖章的文件及资料，监理部均要保留一份原件登记存档。
五、监理机构常用控制手段
1、签署工程质量认可或否决意见。
在对隐蔽工程、分部、分项、检验批及工程整体进行检查验收时，严格按照相关规定及国家验收检查标准组织或参与工程验收，认真发行监理职责，签署工程质量验收意见。
2、发布监理通知、指令。
监理人通过现场巡视、平行检查、旁站发现质量问题，及时向承包人提出警告或整改通知。
监理部书面指令、通知经总监（或总监代表）签署后交给承包方代表，承包方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。
确有必要时监理工程师可发出口头指令，并在48小时内予以书面确认。
承包人对工程师的指令应予执行，若承包人认为工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内提出书面报告，工程师收到承包人报告后24小时愉作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人，承包人应予以执行。
承包人应在对监理通知中所提存在问题按规定整改处理完毕后，及时向监理人提交整改的回复报告，经监理人复查同意后方可进行下步施工。
3、发布停工指令：
以下几种情况出现时，总监行使局部停工指令或全面停工指令（行使全面停工指令前，应征得建设方同意）。
（1）未经检验即进行下道工序作业者。
（2）工程质量下降指出后，未采取有效改正措施，或采取措施不力，继续作业者。
（3）擅自采用未经认可或批准的材料。
（4）擅自变更图纸的要求。
（5）擅自将工程转包。
（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已经出现质量下降征兆者。
（8）施工中存在严重安全隐患，监理方提出整改要求，但整改不力者。
4、监理人行使报告权。
如发现有关各方有违反法律、法规和强制性标准或不按图施工，不按安全生产标准落实安全技术措施等重大违法违规行为。
且不听监理制止，擅自一意孤行，监理人有权向建设行政主管部门汇报，直至使问题得以解决为止。
5、监理工利用支付控制手段。
监理工程师只能对质量验收合格的工程进行计量支付。
对质量不合格工程或尚未通过质量验收工程，不得进行计量支付。
这既是投资控制的要求，也是通用及有效的质量控制手段。
六、监理方要求施工单位近期做好以下工作：
1、项目组织机构的组建工作，上报公司资质、人员岗位证书（包括特种工作人员）等；
2、上报实施性的施工质量保证体系、安全保证体系，要责任到人；
3、上报本工程的施工组织设计（专项方案）和总进度计划，并绘制进度网络图和横道图；
4、上报施工测量复核、放线报告；
5、上报重点部位、关键工序施工工艺的专项施工方案：
施工用电方案、临时设施方案、临时围护方案、安全文明施工方案等；
6、上报试验室资质：
试验室的资质等级及试验范围；对外承接业务许可证书；备案证书；法定计量部门对试验设备出具的检定证明，试验人员的资格证书。
以上所有施工方案需要施工单位技术负责人审批，上报时附上施工组织设计审批表；所有外来文件复印件需加盖施工单位项目部红章有效；施工单位项目机构人员的岗位证书复印件需加盖公司红章有效。
七、其他
1、监理例会为工地例会，初定每周下午点召开，工地例会上要求施工单位以周报形式汇报总结上一周期工作、需协调事宜和下一周期计划安排；
2、对监理工程师发出的指令，在收文48小时内必须作出书面回复。
3、各单位对以上内容如有异议，请在48小时内书面提出，否则视为同意。
浙江同舟建设管理有限公司
×××工程监理部
年月日
附件1：
施工监理安全交底
附件2：
塔吊与脚手架监理安全交底
×××工程
（×××期）
安
全
监
理
交
底
编制：
审核：
浙江同舟建设管理有限公司
×××项目监理部
×××年××月××日
×××工程（×××期）
施工安全监理交底
一、工程概况
1、工程名称：
×××工程（×××期）
2、参建单位：
建设单位：
×××公司
设计单位：
×××建筑设计院
地质勘察：
×××岩土工程有限公司
施工单位：
×××公司
监理单位：
浙江同舟建设管理有限公司
3、工程地点：
×××大道
4、质量标准：
建筑工程施工质量验收统一标准GB50309-2000之合格标准。
二、控制目标
杜绝死亡、火灾、机械设备重大事故，事故负伤频率控制在2‰，安全管理达标创优。
三、监理组织
1、安全监理组织机构
总监理工程师
安全监理工程师
电气监理工程师
土建监理工程师
2、岗位职责
（1）总监理工程师
①负责督促施工单位建立安全管理体系。
②负责督促施工单位制定安全生产责任制度和各种安全生产管理规章制度。
③负责施工过程中存在重大安全隐患及发生的重大安全事故的协调处理。
（2）土建监理工程师
负责脚手架、临边、洞口防护、高处作业防护、施工机械安全等日常监理工作，对施工中存在一般安全隐患，督促施工方进行整改，并及时向总监报告施工过程中存在的重大安全隐患和发生的重大安全事故，并提出处理基本意见。
（3）安全监理工程师
1、全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，对工程实施安全监控。
2、审查施工队伍的安全资质，审查安全管理及监督体系的建立及完善情况。
3、审查施工组织设计中的安全文明（环境保护）施工措施和专项安全措施并监督实施。
4、参加技术交底会，并提出监理意见；
5、检查安全文明施工设施、机具的完善情况，并督促完善；
6、对大型施工机械的“安全准用证”进行检查，无证者严禁使用；
7、做好日常巡视，对违章、违规行为及时制止，根据实际情况适时发出书面通知，并监督整改；
8、对重要工序和重大吊装作业及主要施工机械的拆、装进行跟踪监视或旁站；
9、对消防工程进行监控，参与验收工作；
10、组织或参加安全文明施工纠察队活动，现场安全大检查等工作；
11、项目监理部例会上，组织学习安全文明施工方面有关文件、规定，提出监理工作中应当重点监控的安全工作意见；
12、负责收集、汇兑及整理安全监理方面的资料，参与编写监理月报；
13、完成总监理工程师交办的其它工作。
（4）电气监理工程师
负责施工用电安全、消防防火等日常监理工作，对施工中存在一般安全隐患，督促施工方进行整改，并及时向总监报告施工过程中存在的重大安全隐患和发生的重大安全事故，并提出处理基本意见。
四、施工安全控制要点
（一）建立健全安全管理机构与安全管理规定
1、项目经理部应建立以项目经理为组长，项目安全员为副组长，项目管理人员为组员的安全生产领导小组，负责项目施工的安全管理。
（1）制定各级安全生产职责，层层落实安全生产责任制。
（2）制定各种安全技术操作规程，并组织施工班组学习。
（3）制定各种安全生产管理规章制度。
（4）对专业性强的分项项目施工（如塔吊、施工电梯、龙门井架、施工用电、脚手架、模板工程等）应编制专项安全施工方案，并报项目监理部审批。
（5）对施工班组进行定期和不定期的安全教育和安全技术交底。
（6）项目监理部应对施工现场进行定期和日常安全检查。
（7）真实、及时的整理好安全管理资料。
2、认真组织施工管理人员及班组进行安全教育，增强全员安全意识。
（1）认真组织施工人员进行三级教育，使员工了解党和国家的安全生产法律法规和搞好安全生产的重要意义。
（2）做好分部分项安全技术交底，让施工人员掌握该分部分项工程该注意的安全事项。
（3）悬挂宣传标语，挂设安全警示、警告标牌，时刻提醒施工人员。
（4）特殊工种必须经劳动部门培训，教育考核合格，持有效上岗证上岗。
（5）坚持班前安全交底和班前安全检查，使施工人员了解施工环境和当天施工中应注意的安全事项。
（二）完善安全防护设施，加强安全防护用品管理
1、脚手架
1.1脚手架（外架）既是工程建筑的施工设施，更是安全施工的防护设施，它担负着施工层临边防护和高空落物的任务，脚手架搭拆施工，危险性较大。
因此必须编制脚手架搭、拆专项施工方案，脚手架搭、拆的材料施工作业程序，脚手架的施工质量、脚手架的施工质量、脚手架搭拆施工人员的素质等必须符合规范和方案中规定的要求。
1.2脚手板必须满铺，不得留有空隙，脚手架与建筑物间的空隙做好隔离，外立杆处做高0.6和1.2m双道栏杆，18cm高档脚板，并用绿色密目安全网封闭，防止主空坠落和高空落物及扬尘。
1.3外架上三步（既施工层）脚手板必须懑铺，其它必三步一隔离，隔离必须严实牢固。
第一步必须铺安全网。
满铺脚手板，隔离严实，以防落物。
2、临边、洞口防护
2.1“四口”防护必须严格按照“四口”临边防护方案要求施工经验收合格后使用。
2.2通道口应搭设双层防护棚，防护棚的用材、高度、宽度和搭设要求应符合规范和搭设方案要求。
施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
2.3楼梯口
楼梯口必须采用φ48×3.5钢管根据施工进度做好栏杆，并漆警示色标，具体要求见“四口”临边防护方案。
2.4预留洞口
直径或边长50cm以内的洞口，预留洞口必须有防护措施，采用多层板或竹胶板覆盖严实，并固定。
边长50-150的洞口用钢管在洞口做成钢管网格后（网格窨不能大于40），用木板或脚手片盖严、固定。
洞口边长超过1.5cm洞口四周应做双道防护栏杆，洞口张挂安全网或盖严（盖严方法同50-150洞口）
2.5电梯井口
电梯井口应用定型安全门，安全门用钢筋焊制，焊制和安装要求见方案。
电梯井水平方向隔层张挂安全网或盖严（盖严方法同预留洞口）。
电梯口设置工具式固定栅门，电井内每隔三层设一道安全网。
2.6没有外架的临边，必须设置座0.6和1.2m高的双道钢管栏杆，并漆警示色标。
2.7楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口（如卫生间、厨房间管道井处），设置牢固的盖板（采用竹胶板）。
盖板应能防止挪动移位，并漆以安全色标。
2.8对邻近的人与物有附落危险性的
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