江苏安全资料第二册.docx

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江苏安全资料第二册

建设工程施工安全标准化管理资料

（第二册）

岗位责任制、管理制度、操作规程

工程名称：

江阴市120急救指挥中心工程

建设单位：

江阴市卫生局

施工单位：

江阴市民用建筑安装工程有限公司

监理单位：

江苏腾飞工程项目管理有限公司

江苏省建筑安全监督总站制

2.1施工管理人员安全生产岗位责任制

2.1-1项目经理安全生产岗位责任制

2.1-2项目技术人员安全生产岗位责任制

2.1-3施工员安全生产岗位责任制

2.1-4安全员安全生产岗位责任制

2.1-5材料员安全生产岗位责任制

2.1-6机械员安全生产岗位责任制

2.1-7质检员安全生产岗位责任制

2.1-8预算员安全生产岗位责任制

2.1-9资料员安全生产岗位责任制

2.1-10班组长安全生产岗位责任制

2.1-11门卫安全生产岗位责任制

2.1-12炊事员安全生产岗位责任制

2.1-13卫生员安全生产岗位责任制

2.1-14其他人员安全生产岗位责任制

2.2施工安全生产管理制度

2.2-1安全生产资金保障制度

2.2-2项目负责人现场带班制度

2.2-3专项施工方案编审制度

2.2-4安全生产技术交底制度

2.2-5安全生产教育培训制度

2.2-6安全生产检查制度

2.2-7班组安全活动制度

2.2-8安全生产责任制考核制度

2.2-9危险源辨识与管理制度

2.2-10应急救援制度

2.2-11机械设备安全管理制度

2.2-12临建设施安全管理制度

2.2-13职业健康与劳动保护制度

2.2-14劳动防护用品（具）管理制度

2.2-15特种作业人员管理制度

2.2-16生产安全事故报告制度

2.2-17分包单位安全管理制度

2.2-18文明施工管理制度

2.2-19卫生管理制度

2.2-20建筑工地集体食堂卫生管理制度

2.2-21环境保护管理制度

2.2-22消防防火制度

2.2-23治安保卫制度

2.2-24建筑工人业余学校管理制度

2.2-25施工车辆管理制度

2.2-26安全隐患排查制度

2.2-27施工用电管理制度

2.2-28绿色施工管理制度

2.3施工现场各工种安全技术操作规程

2.3-1施工现场作业人员安全生产基本规定

2.3-2普通工安全技术操作规程

2.3-3架子工安全技术操作规程

2.3-4瓦工安全技术操作规程

2.3-5抹灰工安全技术操作规程

2.3-6木工安全技术操作规程

2.3-7钢筋工安全技术操作规程

2.3-8混凝土工安全技术操作规程

2.3-9防水工安全技术操作规程

2.3-10电工安全技术操作规程

2.3-11通风工安全技术操作规程

2.3-12电焊工安全技术操作规程

2.3-13气焊工安全技术操作规程

2.3-14起重安装工安全技术操作规程

2.3-15起重司机安全技术操作规程

2.3-16起重信号信号指挥安全技术操作规程

2.3-17桩机操作工安全技术操作规程

2.3-18机械维修工安全技术操作规程

2.3-19中小型机械操作工安全技术操作规程

2.3-20保温工安全技术操作规程

2.3-21管工安全技术操作规程

2.3-22钳工安全技术操作规程

2.3-23油漆工安全技术操作规程

2.3-24厂（场）内机动车司机安全技术操作规程

2.3-25装卸工安全技术操作规程

2.1施工管理人员安全生产岗位责任制

2.1-1项目经理安全生产岗位责任制

项目经理安全生产岗位责任制

一、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。

二、根据项目工程的实际情况，负责建立安保体系，组织编制相应的安保计划、施工组织设计，并负责贯彻落实。

三、组织制订项目工程的安全管理目标，严格执行上级公司的安全生产奖惩条例。

四、督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。

五、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。

六、监督材料部门采购安全物资的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。

七、负责本工程重点危险部位施工管理。

八、组织有关人员进行每周一次以上的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。

九、正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。

十、发生工伤事故，按应急预案组织抢救，参加事故调查处理。

十一、适时组织对工程项目部的安全体系评估和协调。

责任人签字：

年月日

2.1-2项目技术人员安全生产岗位责任制

项目工程师安全生产岗位责任制

一、对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。

认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施，在执行过程中，发现与实际情况不相适应或存在隐患，有责任提出整改补充措施。

二、编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

三、参与编制的安全生产保证计划，并组织内部安全评估和内审，对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。

四、确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。

五、做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。

六、选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。

七、对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

八、负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术方案交底，以及工程重点危险部位的安全技术方案交底。

九、制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实。

责任人签字：

年月日

2.1-3施工员安全生产岗位责任制

施工员安全生产岗位责任制

一、遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。

二、按照安全生产保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。

三、严格监督实施本工种的安全操作技术规范。

四、有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。

五、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。

六、发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。

七、对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。

八、控制施工过程中的危险部位（如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等）。

按规定程序向主管人员申报。

责任人签字：

年月日

2.1-4安全员安全生产岗位责任制

安全员安全生产岗位责任制

一、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。

二、参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。

三、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。

健全安全管理台帐。

四、参加每周一次以上的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。

五、监督、检查操作人员的遵章守纪。

制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

六、组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。

七、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。

八、检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。

九、贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。

十、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

十一、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；

十二、参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；

十三、参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。

责任人签字：

年月日

2.1-5材料员安全生产岗位责任制

材料员安全生产岗位责任制

一、按照项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作。

二、对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供应商相关信息。

三、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。

四、负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。

五、对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。

六、易燃易爆物品进行重点保管。

七、对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。

八、经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。

责任人签字：

年月日

2.1-6机械员安全生产岗位责任制

机管员安全生产岗位责任制

一、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。

二、负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。

三、负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。

四、负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。

五、负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。

六、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。

责任人签字：

年月日

2.1-7质检员安全生产岗位责任制

质量员安全生产岗位责任制

一、遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。

二、认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。

三、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。

四、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。

五、严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。

六、参加安全会议，积极提出安全合理化建议。

参加各项安全生产检查。

责任人签字：

年月日

2.1-8预算员安全生产岗位责任制

预算员安全生产岗位责任制

一、按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。

二、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。

三、对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。

四、合理控制和使用安全生产保障金经费。

五、努力做到按国家规定要求，从技改费中提取10％—20％作为安全技术措施费用。

六、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。

责任人签字：

年月日

2.1-9资料员安全生产岗位责任制

资料员安全生产岗位责任制

一、负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。

二、安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。

三、对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。

四、未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。

五、未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。

责任人签字：

年月日

2.1-10班组长安全生产岗位责任制

班组长安全生产岗位责任制

一、组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、脚手架等设备。

二、有权拒绝违章指令。

三、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。

四、发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。

五、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。

六、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。

七、上班前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患。

八、发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。

班组名称：

责任人签字：

年月日

2.1-11门卫安全生产岗位责任制

门卫安全生产岗位责任制

一、认真执行有关安全生产、治安保卫的法律、规范、规范标准，做好治安保卫工作并对工地的治安保卫负有直接责任。

二、加强防盗、防火、维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。

三、严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。

四、有权制止施工现场的违章行为，在发现施工现场危及人身安全和社会治安险情时，要及时向领导报告，并积极参加担风险。

责任人签字：

年月日

2.1-12炊事员安全生产岗位责任制

炊事员安全生产岗位责任制

一、食堂人员工作时要穿戴工作服（帽），持证（健康证）上岗。

二、食堂工作人员要认真负责，热情服务．不断提高饭莱质量，虚心听取就餐人员的合理化建议。

三、严格按照食品卫生法搞好食堂及个人卫生，定期进行体格检查，不采购、销售腐烂变质的蔬莱食物，杜绝食物中毒事故。

四、食堂要设生、熟刀板，要根据工地职工在食堂就餐人数的多少做饭，不准职工吃剩余的饭菜，对伙房的食物要采取措施盖好，出售熟食要使用专用皿具。

五、对伙房地面、餐桌、蒸笼及各种炊事用具都要经常擦洗、勤晒。

六、食堂有纱门、纱窗，要有防蝇措施，作到夏天无蚊蝇，确保职工的身体健康。

七、对食堂里存在的不安全隐患及影响职工身体健康的问题，要及时报告有关人员，采取措施整改。

责任人签字：

年月日

2.1-13卫生员安全生产岗位责任制

卫生员安全生产岗位责任制

一、认真贯彻执行国家《环境保护法》和《环境卫生管理条例》，加强工地环境卫生管理，领导全体职工积极投入环境保护和爱国卫生运动。

二、经常性组织职工学习环境保护和卫生知识，教育和引导广大职工保护环境，搞好卫生工作。

三、严格控制施工噪音，控制夜间施工时间，必须夜间施工必须到环保部门申请登记，取得许可证后方可进行，并张帖安民告示，民得到附近居民的谅解。

四、严格控制工地污水排放，施工用水必须经过二级沉淀处理。

五、落实环境卫生责任，对施工现场的道路进行及时清扫，保证工地内无灰尘污染，工地门前清洁。

六、加强工地食堂、浴室、厕所的卫生保洁管理工作，食堂人员必须进行体检，定期组织大扫除，积极消灭“四害”，防止流行病的发生。

七、经常性组织检查工地环境卫生情况，对食堂食品卫生要严格控制，防止发生食物中毒和农药中毒事件。

八、两年一次组织职工进行体格检查，发现有传染病或有严重疾病的应及时进行处理。

责任人签字：

年月日

2.2施工安全生产管理制度

2.2-1安全生产资金保障制度

安全生产资金保障制度

为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。

安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

二、安全生产措施费暂按工程造价的1.4％计取列入项目成本，统一由公司管理。

安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。

工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。

各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。

安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：

1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

2.安全培训及教育费用；

3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；

4.施工安全用电的费用，包括：

标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；

8.抢险应急措施；

9.交通疏导、警示设施费用；

10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；

12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。

三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；

四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。

六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。

发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户。

不得挪用。

八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

江阴市民用建筑安装工程有限公司

2014年02月14日

2.2-2项目负责人现场带班制度

项目负责人现场带班制度

为进一步加强建筑施工现场质量安全管理工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求和集团公司有关法规规定，特制定本制度。

　　一、建筑施工企业负责人，即指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。

项目负责人是指工程项目的项目经理。

二、企业法定代表人是落实企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。

三、企业负责人带班检查是指由建筑施工企业负责人带队实施对工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。

要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%，并要形成书面记录分别在企业和工程项目存档备查。

四、项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动，并在工程项目上做好检查记录和检查内容，由企业负责人定期进行复查和上级部门检查。

五、企业和项目上都要建立施工现场带班制度及考核制度和检查专用表格，考核制度应明确负责人的工作内容、职责权限和考核奖惩等要求。

六、工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查。

对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。

　七、工程项目出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患并好书面记录。

　八、项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。

　并在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。

　九、项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。

要认真做好带班生产记录并签字存档备查。

　十、项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。

因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。

离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。

2.2-3专项施工方案编审制度

专项施工方案编审制度

根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条的规定，结合本公司的实际情况，特制订本制度：

一、专项施工方案编审的范围

施工临时用电方案、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程；

脚手架工程、拆除、爆破工程、其他危险性较大的工程。

二、专项施工方案的编制要求

专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求：

a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节；

b、明确作业方法的流程及操作要领；

c、附具的安全验算结果

d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；

e、卫生、环境条件、文明施工标准；

f、可能出现的危险及针对性预防措施；

三、专项施工方案的编制和论证

1、小型工程（单体建筑面积10000M2以内、建筑层数12层以内、单跨结构24M以内等等）的专项施工方案由工程项目部完成编制，公司施工技术管理科进行协助，完成后的专项施工方案由施工技术管理科组织进行论证，参加论证的的人员主要为公司内部的工程师以及项目经理和施工员，论证后的专项施工方案报企业技术负责人（总工程师）审批后实施。

2、中型工程（单体建筑面积10000M2以上、建筑层数12层以上、单跨结构24M以上等等）的专项施工方案由公司施工技术管理科进行编制，完成后的专项施工方案由企业技术负责人组织进行论证，参加论证的人员除公司内部的工程师以及项目经理和施工员外，还要请设计部门、质量监督部门和工程监理部门参加，论证后的专项施工方案由公司总经理审批后实施。

3、涉及大型工程、特种工程和危险性特别大的工程项目的专项施工方案，由公司技术负责人（总工程师）亲自编制，由公司总经理主持，聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关方面专家进行论证，公司内部的工程师和有关的项目经理参与讨论和记录，经过论证后的专项施工方案在报请建设行政主管部门备案后再进行实施。

四、专项施工方案的实施

1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。

2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底