某某某县泰山路建设项目可行性研究报告道路建设项目.docx
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某某某县泰山路建设项目可行性研究报告道路建设项目
第一章总论1
第一节项目概要1
第二节建设单位概况1
第三节项目编制依据和范围2
第四节研究主要内容3
第五节地理位置3
第六节项目建设的必要性4
第七节主要经济指标5
第八节主要结论6
第二章项目背景及建设必要性8
第一节项目背景8
第二节项目建设的必要性10
第三章项目建设条件15
第一节自然条件15
第二节镇区条件17
第三节实施条件18
第四章建设内容与建设标准20
第一节建设内容20
第二节建设标准21
第五章建设方案22
第六章建设用地27
第七章环保、安全与卫生28
第一节环保28
第二节安全30
第三节卫生31
第八章组织机构和项目管理32
第一节组织机构32
第二节项目管理32
第九章投资估算及资金筹措34
第一节投资估算34
第二节资金筹措36
第十章实施计划37
第十一章招投标管理39
第十二章社会效益评价42
第十三章结论43
附件:
1、某某市建设局出具的“某某镇中心集镇区泰山路改造工程建设项目选址意见书”;
2、某某市国土局出具的“某某镇中心集镇区泰山路改造工程审批意见”;
3、某某市环保局出具的“建设项目环境影响申报（登记）表”.
附图:
1、某某市某某镇总体规划--区域位置图;
2、某某市某某镇总体规划—中心镇区用地规划图;
3、某某市某某镇泰山路改造规划（平面图）。
第一章总论
第一节项目概要
项目名称：
某某市某某镇泰山路拓宽改造工程
建设规模：
道路长度0.98公里，红线宽度30米
建设标准：
小城市主干路
建设内容：
征地拆迁、道路、道路排水系统、配套路灯、绿化等
项目总投资：
1407.1万元
资金来源：
自筹及申请上级资金
建设单位：
某某市某某镇人民政府
项目负责人：
联系人：
电话：
第二节建设单位概况
本项目建设单位是某某市某某镇人民政府，具体建设工作
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由其职能部门镇建设所负责组织实施。
该所主要负责乡镇道路、桥梁、排水、广场、绿化、路灯等基础设施建设项目的规划、施工、设计监理招标委托、施工招标发包、征地和拆迁等前期工作，以及基础设施项目的建设、协调和实施过程中资金管理、合同管理等工程管理工作。
在某某镇建设和乡镇环境综合整治工作中积累了较为丰富的工作管理经验，发挥了极其重要的作用。
第三节项目编制依据和范围
一、本项目编制的主要依据：
（一）某某市某某镇总体规划（2001—2015年）；
（二）某某市国民经济和社会发展“十一五”计划；
（三）国家及建设部有关规划设计规范；
（四）某某市某某镇人民政府与江苏汇诚投资咨询管理有限公司签订的项目咨询委托合同。
二、项目研究范围
根据建设单位的意见，本项目可行性研究报告的研究范围包括道路、排水系统、路灯、绿化等。
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第四节研究主要内容
根据建设单位的意见及政府主管部门的有关要求，分析了可能的情况，进行了方案的比较，在现有的基础资料和调查勘察资料基础上进行本项目的研究。
研究的主要内容包括：
（一）项目背景和建设必要性
（二）建设条件
（三）建设内容与建设标准
（四）建设方案
（五）建设用地
（六）环保、安全和劳动卫生
（七）组织机构和项目管理
（八）投资估算及资金筹措
（九）实施计划
（一十）招投标管理
（一十一）社会效益评价
第五节地理位置
某某镇位于某某市域东北隅，距某某、宝应城区约52公
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里处,距兴化市区（水路）25公里,是某某、兴化、宝应两市一县的结合部.东与兴化市舜生乡、周奋乡接壤;南与横泾镇隔河相望;西、北分别与周巷镇及宝应县夏集镇为邻,是某某偏北方向最大的一个重镇。
（详见附图）
本项目地处某某镇中心镇区，道路东起泰山新村，西至建设路，全长0.98公里,路幅幅宽30米。
项目位于中心镇区，是联系泰山新村和建设路东西向的主干道。
第六节项目建设的必要性
一、某某镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是某某经济发展的需要。
二、某某镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是某某小城镇可持续发展的需要。
三、某某镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是造福于民的需要。
四、某某镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是实现镇区规划布局的需要。
五、某某镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是进一步改善镇区内交通条件，增强镇区的服务功能和承载能力的需要。
六、某某镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是完善
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传统风貌观区的需要。
七、某某镇泰山路拓宽改造工程项目的建设,是改善基础设施条件,改善投资环境的需要。
第七章主要经济指标
该项目经初步测算，主要经济指标见下表：
某某市某某镇泰山路拓宽改造工程主要经济指标
序号
指标名称
主要内容
1
项目名称
某某市某某镇泰山路拓宽改造工程
2
建设单位
某某市某某镇人民政府
3
建设地点
某某市某某镇中心镇区，东至泰山新村，西至建设路
4
项目负责人
5
道路等级
主干道Ⅱ级标准
6
建设规模
道路长度0.98公里，路幅宽30米
7
建设内容
征地拆迁、道路、排水管网、路灯、绿化等
8
主要工程量
1、征用土地：
29400平方米；
2、拆迁房屋：
1.7万平方米；
3、新建道路：
道路22160平方米（含各类交叉口和人行道
12360平方米），灰土路基23140平方米，甲型路牙沿1960米；
4、绿化面积：
新建绿化带7840平方米；
5、雨污排水干管：
DN300---DN1000钢筋混凝土1960米；UPVC支管DN250共280米,UPVC预留支管DN300共220米（出红线
1米）,新建乙、丙型检查井30座;
6、路灯:
12米中杆灯66杆（纵向灯距30米）;
9
项目总投资
1407.1万元
10
建设期
20个月
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第八节主要结论
一、某某市某某镇泰山路拓宽改造工程规划长度0.98公里,路幅宽度30米,按小城市干路Ⅱ级标准进行建设。
项目主要建设内容包括征地拆迁、道路、道路排水系统、路灯、绿化等。
项目总投资约1407.1万元，建设期约20个月。
二、本项目属于政府投资的基础设施项目，不产生直接的经济效益，但会产生间接的经济效益和良好的社会效益，具体表现在以下方面：
1、项目建设符合某某镇总体规划和路网规划的要求，有利于进一步完善某某镇中心镇区的交通路网，改善该区域东西向交通状况，增强镇区的服务功能和承载能力。
2、项目的建设有利于进一步优化镇区空间结构和用地布局，加快某某镇的城市化进程。
3、项目的建设有利于改善某某镇中心镇区的基础设施条件，改善人居条件。
4、项目的建设有利于改善镇区环境，建设和完善某某镇传统风貌景观区，反应某某镇历史和文化特色。
5、项目的建设有利于改善投资环境，吸引外来投资，促进地方经济发展。
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三、本项目的建设得到某某镇政府的高度重视，工程所在区域地质条件良好，各类材料供应充足，项目的建设方案合理，建设标准适中，为项目顺利实施创造了良好的条件。
四、本项目在建设过程中将同步实施污水截流工程和绿化工程，能有效改善区域的水体结合空气质量，同时在施工和运营过程中将采取有效的环境保护措施，通过治理能够满足国家和地方有关法律法规所规定的环境质量标准。
综上所述，本项目建设方案合理，具有良好的社会效益和环境效益，同时也具有较好的间接经济效益。
因此，本项目是可行的。
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第二章项目背景及建设必要性
第一节项目背景
某某市某某镇位于长江三角洲古城扬州东北隅，某某、宝应、兴化三县（市）交界处，是某某市三大古镇之一，是江苏省200多家重点中心镇之一。
它系接京沪高速公路，东连405国道，332省道、国家南水北调工程三阳河、子婴河穿境而过。
全镇面积118.10平方公里。
镇区规划用地374.3公顷，东至环镇东路，西至三阳河，北至跃进河，南至环镇南路。
某某镇历史悠久。
某某，因东临苇荡沼泽而得名。
以秦王子婴名字命名的子婴河，横贯东流入海，南宋时起一直是某某三大镇之首，曾有“纵横直径三十里，百里方圆十万户”之说。
一千多年前，某某镇就有了“三街、六巷、九坡台”的规模，占地48公顷，人口多达6840人，历史上有六达庙宇，九大尼庵，其中规模较大的安乐寺可与镇江金山寺媲美，名僧辈出，其古刹毁于战争，但经后人在其遗址上复建，香火盛旺。
目前名刹古迹仍遗存丰富，小街、小巷、石碑、石象、石板路至今犹存，古镇风貌依稀可辨。
民间传说的八句小诗形象道出了某某古镇的风貌、规模和特征：
“三街、六巷、九坡台、三祠六庙九座庵，一塘二
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沟三条河，四店五桥六地名，四堂妙观连一寺，一场官司过四楼，某某古镇多兴旺，赛如广陵小扬州”。
2000年6月，因某某市行政区划调整，将某某镇、川青镇两个镇合并为一个镇，命名为某某，辖区为原某某、川青两个镇域的范围。
某某镇是某某市北片地区的政治、经济、文化、生活服务及商贾中心。
1999年被江苏省政府确定为全省222个重点中心镇之一。
今天的某某在古代文化与现代文明的交相辉映下，处处呈现政通人和，各业俱兴的发展态势。
镇内有各类企业230多家，形成了机械、化工、鞋业、服装、橡塑、包装、墙体材料、照明电器等为代表的工业产业，产品远销东南亚、欧美等20多个国家和地区。
农业资源丰富，农业生产条件优越，农田方整，河网稠密，是里下河地区标准的“鱼米之乡”。
“王氏汤羊”等特色小吃名扬四方，新兴的中介服务、房地产开发、连锁经营、旅游业等方兴未艾。
科技、教育、文化、卫生等社会事业蓬勃发展。
在中央提出建设新农村，加快全面进入小康社会的时刻，为抢抓机遇，加快某某小城镇的建设与发展，某某市某某镇人民政府与无锡市城市规划设计院共同设计了某某镇中心集镇区今后发展的宏伟蓝图——《某某市某某镇中心镇区总体规划》，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设、各具特色”的要求，在某某镇原有社会经济发展的基础之上，
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经过全镇人民10-15年的努力，坚持可持续发展和优势发展战略，将某某镇建设成为经济繁荣、环境优美、富有特色的现代化小城镇，恢复古镇某某万商云集、货畅其流的面貌，成为某某市的北门户。
《某某市某某镇中心镇区总体规划》中提出了中心镇区道路交通近期规划，即在5年内对某某镇镇区的路网进行综合改造，以便改善镇区的整体形象与面貌。
经过2004——2008年这5年的充分准备，某某镇人民政府于2008年下半年开始，筹备镇区泰山路拓宽改造项目的前期工作，建立项目组，配套相关专业人员，委托工程咨询设计单位编制项目可行性研究报告、环境影响评价及规划设计方案等。
第二节项目建设的必要性
一、某某镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是某某经济发展的需要。
某某镇地处三县交界，自古是商贸中心，发展潜力巨大。
宏观上，某某镇地理上处于江苏省经济辐射中心地带的边缘。
一方面，它居于江苏名城兴化、某某、宝应的区域黄金节点之上，受其辐射影响，具有非常有利的经济发展条件；另一方面，它背靠欠发达的广大农村，其本身就是一种发展优势，
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既可以向农村内部辐射，又拥有农村充足的资源和广阔的市场。
微观上，某某镇作为某某市的北大门，人口密度较高，近年来，经济发展较快，是某某向农村经济辐射的中心之一，对带动周边乡镇的发展起着积极作用。
经济的发展离不开企业的发展。
某某的乡镇企业起步于上个世纪70年代，早在80年代初期就已是某某首批工业亿元镇，经过几度结构调整，目前已经形成鞋帽、服装、建筑安装等为代表性的产业群，产品不但远销大江南北，而且出口世界各地。
然而，因原材料的产品销售“两头在外”的特点，对交通的发展提出了迫切的需求。
因此，加大对集镇中心区交通基础建设的投入，实施集镇路网畅通工程、村镇公路通达工程，将有效拉动某某镇经济的增长。
二、某某镇泰山路拓宽改造工程的建设，是某某小城镇可持续发展的需要。
十六大提出繁荣农村经济，加快推进城镇化进程的战略目标中，小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。
建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。
因此，发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，是实现跨世纪奋斗目标的一项重要举措。
《某某市某某镇中心镇区总体规划》指出：
某某镇今后的
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小城镇建设，更坚持了持续发展战略，即坚持经济发展、社会发展、生态发展的紧密结合，保持经济、社会、生态利益的综合平衡。
一方面，交通建设必须把节约土地、保护环境、节约能源摆在更重要的位置；另一方面，交通的超前发展也是国民经济和社会可持续发展的必要条件。
随着某某城镇化进程的加快即可持续发展战略的实施，农村人口逐步向城镇集中，城镇人口规模也逐步扩大，对交通运输网络的质量、建设力度、通达深度和服务水平提出了更高的要求。
三、某某镇泰山路拓宽改造工程的建设，是造福于民的需要。
由于历史问题，某某中心集镇老区现有路面狭窄，凹凸不平，交通不畅，群众意见很大，是制约新老镇区共同发展的瓶颈。
尤其泰山路与群众生活关系很大，本镇最大的小区泰山新村居民出入不便。
因此，广大群众对现有路网要求改造的呼声很高。
为了进一步加快中心集镇区的建设步伐，完善镇区道路网络连接，营造宽松的生产、生活环境，美化镇容镇貌，造福于民，根据《某某市某某镇中心集镇总体规划》，规划在总体布局上体现用地调整的合理性和“优先发展新区，保护性改造老区”的规划思路。
按照全局性、综合性、系统性、科学性、连续性的要求，拟将中心集镇区的泰山路进行拓宽改造。
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四、某某镇泰山路拓宽改造工程的建设，是实现镇区规划布局的需要。
某某镇近期镇区规划布局结构中，中心镇区的中心由建设路—振兴路向西转移，未来以镇政府湖附近为行政和商业金融中心，老区结合历史街坊保护形成次商业中心。
商业金融用地沿振兴路、临兴路、建设路沿线布置，结合老镇区改造、道路拓宽及工业企业的搬迁，加大沿街进深，提高土地使用强度，形成某某镇的商业中心。
五、某某镇泰山路拓宽改造工程的建设，是进一步改善镇域内交通条件，增强镇区的服务功能和承载能力的需要。
目前，某某镇镇区南北向交通压力较大，泰山路现状为“断头路”，镇区东西向交通无法解决，拓宽改造后的泰山路将成为连接建设路和泰山新村东西向交通的主干道，这条路的建设是进一步完善交通网络，将新、老镇区有机的结合起来的重要干道。
六、某某镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是完善传统风貌景观区的需要。
某某镇泰山路位于某某镇老城区，是传统的商业居住区域，根据《某某镇中期发展规划》空间景观规划，南大街、中大街、北大街周围地段为传统风貌景观区，反映某某镇历史和文化特色。
因此，项目建设有利于优化老城区的景观环境，充分挖掘
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挖掘城镇特色和文化内涵，建设新区现代风格与老镇区传统风格相结合的新城镇形象。
七、某某镇泰山路拓宽改造工程的建设，是改善基础设施条件，改善投资环境的需要。
泰山路地处于某某镇中心镇区，该区是全镇的政治、经济、文化、信息中心，集中了某某镇主要行政机关和大型商业服务设施、教育机构、工业企业以及基础设施，使镇区对外能积极接受经济辐射，对内带动全镇的经济发展。
某某镇中心镇区中远期发展战略：
将中心镇作为全镇的发展极核，提高聚集度，加强其镇域中心的地位。
某某镇域的发展采取“集中发展中心镇区，以中心镇区带动镇域普遍振兴”的空间战略布局。
泰山路位于某某镇中心镇区的老城区，是中心镇区的居住中心、次商贸中心、文物古迹集中地。
因此，项目建设有利于完善老区的道路系统及基础设施条件，吸引外来投资，达到全面建设中心镇区，充分发挥中心镇区的中心辐射作用。
综上所述，项目的建设是十分必要的。
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第三章项目建设条件
第一节自然条件
一、气象
某某镇境内气候属亚热带季风湿润气候，四季变化明显，雨热同季，气候温和，雨量充沛，农业气候资源丰富。
1、气温、日照
某某镇境内年平均气温在14.4℃左右，高温天气出现在6-8月份，温度可达35℃以上，低温天气出现在1-2月份，最低可达-10℃以下。
某某镇全年太阳辐射能为100千卡／平方厘米，每年的日照时数为1904.5小时，其中七、八两月日照时数最多，每月可达200小时以上。
2、降雨、湿度与蒸发量
某某镇全年降水量累年平均值975.6毫米，6-7月是降雨最多的月份，平均可达150毫米以上，月最高降雨量接近300毫米。
3、风、雪、雾、霜、露
某某镇常年主导风向为东南风，风俗3.4-3.9米／秒；历年平均无霜期311天；全年雪日16天，集中于一至二月。
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二、地形地貌地质和水文
某某镇位于某某市域东北隅，地处苏中平原，长江下游北岸，长江、淮河、京杭大运河交汇处，即东经119°36＇、北纬32°49＇，总面积118.1平方公里。
某某镇属里下河冲积平原。
某某镇境内沟河纵横，土地平坦，土壤肥沃，地势西部略高，东部低畦。
地面标高一般在2—3.3米之间（青岛标高）。
土质主要为粘土，土层较厚，地耐压力8吨／平方米，工程地质条件良好，一般建筑无需打桩。
水文：
正常设计水位1.4米，最低设计水位1米，最高洪水位3.6米，防洪标准采用百年一遇水位4米。
三、抗震设防
据《江苏省地质构造分区图》及《江苏省及上海市区域地质志》、某某镇位于扬子古陆苏北坳南部东台凹陷的南侧，新构造运动以在大面积沉降运动为主。
某某镇南侧有淮阳山字型东翼反射弧构造甘泉山—小纪镇断裂。
据国家地震局、建设部颁布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），某某镇所在区域为Ⅶ区地震烈度区，地震基本烈度为Ⅶ度，地震动封值加速度系数为0.10。
镇区的基本设防烈度为7度。
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第二节镇区状况
某某镇是某某市所辖城镇，下辖18个行政村，3个居委会，1个水产养殖场，237个村（居）民小组。
全镇总面积118平方公里，人口6.8万人，其中镇区3.55万人。
某某镇作为某某市市域北部的重点中心镇，某某镇水陆交通发达，自然资源丰富，农业生产条件优越，为里下河地区标准的“鱼米之乡”。
自1999年，某某、川青合并后的某某镇有了更加长足的发展。
2008年，全镇实现国内生产总值57797.77万元，全社会固定资产完成19197万元。
各项产业发展迅速，人民生活有了很大的提高。
某某镇作为某某市域北部的重点中心镇，依据某某镇总体规划（2006-2010年），近期发展总体战略目标；依据某某市国民经济“十五”发展计划，实施可持续发展战略，全面推动某某镇“农业现代化、乡村城镇化、城乡一体化”现代化进程；以提高当地综合实力和人民生活水平为目标，至2015年基本实现现代化；将镇区建设成为经济发达、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、具有地方特色的现代化小城镇。
城镇性质定位：
以轻纺、食品加工为主体具有古镇特色的，且对某某、
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宝应、兴化周边地区具有辐射作用的商贸城镇。
在战略布局上，某某镇域发展采取“集中发展中心镇区，以中心镇区带动镇域普遍振兴”的空间战略布局。
在社会经济发展战略上，以构造现代化的城镇为目标，巩固农业的传统地位，加强第二产业，加快第三产业发展的步伐，提高某某镇整体经济实力。
发挥某某镇在某某市市域中特有的区位优势和历史文化氛围优势，依靠科技，加大招商引资力度，实现工业生产由外延粗放型向内涵集约型转变，引进高新技术，增加竞争实力，使某某镇真正成为某某市域北部的经济强镇。
第三节实施条件
本项目位于某某镇中心镇区的东北部，是联系泰山新村和建设路的东西向主干道，项目的实施得到了镇政府有关部门的高度重视和大力支持，为项目的实施创造了良好的政策环境。
本项目某某镇人民政府已于2008年下半年开始进行筹备,建立了项目组,配套了相关专业人员,前期准备工作已开始运行.
本项目所需要建筑材料主要有黄沙、石料、水泥、石灰、粉煤灰、钢材、木材和混凝土管材等。
某某镇水陆交通方便,
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对外公路主要有界临沙公路、环镇公路等，水路主要有临川河、川中河、五号河重要交通运输的河道，建筑材料镇区内不能解决的可从周边城市兴化、某某、宝应运入，运输条件较理想。
且目前建材市场旺盛，资源条件基本能保证该项目的建设要求。
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第四章建设内容与建设标准
第一节建设内容
泰山路改造后将成为某某镇主要景观大道。
改造工程一次性实施，改造工程东起泰山新村、西至建设路，全长0.98公里，红线宽30米。
本项目按小城市主干道Ⅱ级道路标准建设，道路横断面布置为：
车道宽10米，两侧分别为4米宽绿化带、6米宽的人行道。
集镇路段限速40km／h。
（详见附图）
建设内容包括改造、新建混合车道、新建人行道、雨污排水管道、绿化、路灯等。
（燃气、供水、电力、电信、有线电视等由专业主管部门在道路建设时同步实施，不属于本项目研究范围。
）主要建设内容如下：
1、路基路面：
泰山路东起泰山新村，西至建设路，全长980米，新建混合行车道10400平方米（含各交叉口顺接段），灰土路基23140平方米，甲型路牙沿1960米。
2、人行道：
铺设倍力砖块材11760平方米。
3、新建雨污排水系统：
DN300-DN1000钢筋混凝土承插口管道1960米，UPVC支管DN250共280米，UPVC预留支管DN300
共220米（出红线1米），新建乙、丙型检查井30座。
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4、新建绿化：
新建绿化带7840平方米，种植各类行道树200棵。
5、路灯：
12米中杆灯66杆（纵向灯距30米）。
6、征地：
29400平方米。
7、拆迁：
拆迁住宅和单位用房面积1.7万平米，退让红线需拆迁围墙1960米。
第二节项目建设标准
根据镇区的总体规划，考虑本道路未来交通量以及在镇区道路交通网络和乡镇发展中的功能、地位，确定小城市干路标准建设，依据道路设计规范，本道路采用技术指标见下表：
某某镇泰山路拓宽改造工程主要技术指标
序号
主要技术指标
本工程采用值
1
设计行车速度km／h
40
2
路幅总宽m
30
3
机动车车道宽m
10
4
人行道宽m
2×6
5
最大纵坡推荐值%
3
6
快慢车道横坡%
1.5
7
桥涵设计荷载
城---B级
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第五章建设方案
本项目道路工程要根据某某镇总体规划和路网规划的要求进行实施,并参照以下主要标准:
1、《城市道路设计规范》CJJ034-90
2、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001
3、《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ79-97
4、《城市道路照明设计》CJJ75-91
5、《水泥混凝土路面设计规范》JTJ012-94
6、《公路沥青路面施工技术规范》JTJ032-94
7、《江苏省市政工程通用图集》（1999）
8、《城市桥梁设计准则》（CJJ11-93）
9、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）
10、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）
一、路线方案和线型布置
路线方案要服从城镇总体规划的要求,在进行平面及纵断面线型组合设计时，努力使路线同地形、地貌、景观和视觉相协调，以保证舒适、安全的使用功能，在保证平纵线型平顺、流畅的前提下，尽量时二者的技术指标均衡协调，同时在空间位置的布置上，要避免不良线型的搭配与组合，以保证良好的
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视觉效果。
本项目改造工程全线线形流畅、平顺，全线共设2个平曲线，最大半径为3000米，最小半径为200米，整个平面布
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