潍坊禹王国家湿地公园试点迎接国家验收环境检测项目.docx
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潍坊禹王国家湿地公园试点迎接国家验收环境检测项目
潍坊禹王国家湿地公园（试点）迎接国家验收环境检测项目
竞争性磋商文件
项目编号：
ZFCG-HT-2017-048
采购人：
潍坊市寒亭区环境爱惜局
采购代理机构：
山东正阳工程咨询
二〇一七年六月
第八部份附件
潍坊禹王国家湿地公园（试点）迎接国家验收环境检测项目竞争性磋商公告
一、采购项目：
潍坊禹王国家湿地公园（试点）迎接国家验收环境检测项目
二、采购项目编号：
ZFCG-HT-2017-048
三、采购项目情形：
采购内容
供应商资格要求
预算金额（万元）
环境检测项目
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、须具有省级（含）以上质量技术监督局颁发的资质认证证书（CMA），认证范围包含：
大气、噪声、水质。
四、网上报名及获取磋商文件
1.报名时刻：
2017年7月20日09时00分至7月26日17时00分（节假日除外）
2.报名方式：
网上报名（无需现场报名）
供给商登岸潍坊市公共资源交易网（网址）注册、诚信入库并进行网上报名。
已注册的企业可直接报名。
3.公共资源交易网注册及报名程序：
（1）诚信入库：
在潍坊市公共资源交易网报名投标人需先进行诚信入库，注册时诚信库审核地域请选择“市辖区”。
（2）上传证件：
注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登岸，选择“供给商”类型，填写大体信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。
（3）网上验证：
市公共资源交易中心实施网上验证，验证通事后即可进行网上报名，网上验证时刻：
上午09:
00至11:
30，下午13:
00至17:
00（法定公休日、节假日除外，验证时限为1个工作日，请各投标人及早提早注册，幸免因验证时刻不足而阻碍投标报名）。
（4）报名并生成子账号：
供给商从“企业会员系统”登岸，在“采购业务”—“填写投标信息”中，找到要投标的项目，点击“报名”按钮进行网上报名（投多个标段的，每一个标段均需点击“报名”按钮报名），也可用电话扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，利用电话报名。
报名成功后请点击“生成子账号”并务必牢记（缴纳投标保证金利用，所投每一个标段子账号均需单独生成，请妥帖保留，不得对外泄露）。
注：
系统操作进程中碰到任何问题请登岸潍坊市公共资源交易网首页，点击右边“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载“政府采购投标人操作手册”和“企业网上注册记录入库常见问题解答”。
4.获取采购文件：
请已报名投标人于2017年7月20日09时00分至7月26日17时00分（北京时刻）登岸潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”—“采购文件下载”中自行下载采购文件。
售价：
0元。
注：
网上报名通过不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评审委员会组织的资格后审为准。
五、递交响应文件时刻及地址
1.时刻：
2017年8月2日15时00分至2017年8月2日15时30分（北京时刻）
2.地址：
潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室（高新区东方路3396号潍坊市政务效劳中心）。
六、开标时刻及地址
1.时刻：
2017年8月2日15时30分（北京时刻）
2.地址：
潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室（高新区东方路3396号潍坊市政务效劳中心）。
七、联系方式
采购人：
潍坊市寒亭区环境爱惜局地址：
潍坊市寒亭区5035号
联系人：
李建凤联系方式:
采购代理机构：
山东正阳工程咨询
地址：
潍坊市高新区北宫东街3299号新华大厦A座14楼
联系人：
杨文婷、张书源联系方式：
、
1.本项目发布的媒介为：
潍坊市公共资源交易网、潍坊市政府采购网、中国山东政府采购网。
2.关于本项目的疑问提出、回答、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情形均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。
投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。
3.投标人资格评审时期，采购代理机构协助评审委员会通过“信誉中国”、“中国政府采购网”等渠道查询投标人信誉记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。
4、假设供给商或其法定代表人或授权委托人在潍坊市信誉办推送的市中级人民法院、市国税局、市环保局发布的联合惩戒对象名单中，在规定的时限内禁止失信联合惩戒对象参与相关公共资源交易活动
发布人：
山东正阳工程咨询
发布时刻：
2017年7月19日
第一部份磋商须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
项目名称
潍坊禹王国家湿地公园（试点）迎接国家验收环境检测项目
2
建设地点
潍坊市寒亭区
3
建设规模
详见工程量清单
4
采购范围
环境检测
5
质量标准
国家质量验收标准合格
6
工期
45天
7
投标有效期
90日历日（从投标截止之日算起）
8
资金来源
财政资金
9
投标人资质等级要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、须具有省级（含）以上质量技术监督局颁发的资质认证证书（CMA）认证范围包含：
大气、噪声、水质。
10
资格审查方式
资格后审
11
承包方式
全费用单价
12
踏勘现场
自行踏勘现场。
投标人如有疑问，请于2017年7月27日14时以前将疑问一次性提交至邮箱中，并及时通知采购代理机构。
联系人：
杨文婷、张书源联系方式：
5,.
答疑回复时间：
2017年7月27日下午18：
00时前
13
采购人澄清的时间
采购人澄清的时间：
采购文件发出后，在提交响应文件截止时间5日前，采购人在采购系统中以补充通知等方式修改磋商文件。
补充通知作为磋商文件的组成部分，具有约束力。
14
供应商确认收到磋商文件修改的时间
供应商请在投标截止日期前随时关注补充通知，并在招标系统中予以回复。
因供应商原因未能及时了解答疑及澄清内容的，采购人及采购代理机构对此不负任何责任。
15
响应文件份数及要求
响应文件份数：
正本一份，副本三份；
1、其他要求：
具体要求详见投标须知第条规定。
2、供应商须按磋商文件规定进行密封及标志，若未按规定进行密封及标志，采购人将不承担响应文件错投错放或提前开封的责任。
16
响应文件提交地点及时间
提交地点：
潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室（高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心）。
投标截止时间：
2017年8月2日15时30分
17
开标
开标时间：
2017年8月2日15时30分
开标地点：
潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室（高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心）。
供应商应提前半小时到达开标现场，并提交相关证明资料原件。
18
评标方法
综合评估法，具体详见“第六部分”磋商办法”
19
磋商保证金
投投标保证金的形式：
只接受银行电汇或网银转账
投标保证金数额：
人民币肆仟元整（￥4000元）；
开户银行：
潍坊银行新城支行
账户名称：
潍坊市公共资源交易中心
本项目只接受银行电汇（不接受个人汇款，以投标单位基本账户转入指定账户），投标单位必须保证在投标截止时间前汇至潍坊市公共资源交易中心账户。
未按规定提交投标保证金的投标单位，其响应文件将被拒绝接受。
投标单位报名成功后，在报名页面上点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。
当“潍坊银行”一栏提示交易成功，则生成子账户成功，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。
注意：
保证金缴纳账号格式为
*****，中间字符“-”为减号，并非下划线符号。
投标人需将基本账户开户许可证、电汇或转账凭证复印件附在响应文件正本和副本中。
在规定时间前未按要求提交投标保证金的投标人，其响应文件将被拒绝接受。
不同投标供应商单位的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或不同投标供应商单位生成的保证金账号不同（账号未生成视为账号不同）但交纳至同一个保证金账号的，视为该投标供应商单位互相串通投标，将导致投标被拒绝并按有关规定处理。
友情提示：
银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。
投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳！
注：
1.投标保证金凭证备注中注明“潍坊禹王湿地环境检测保证金”
20
履约保证金
无
21
磋商预算价
万元。
供应商的投标总报价超出本招标控制价的，按无效投标处理。
第二部份磋商须知
1、适用范围
本磋商文件仅适用于潍坊禹王国家湿地公园（试点）迎接国家验收环境检测项目采购。
2、概念
“采购人”系指潍坊市寒亭区环境爱惜局。
“采购代理机构”系山东正阳工程咨询。
“供给商”系指符合本项目竞争性磋商公告及竞争性磋商文件中要求的资格条件，并提交响应文件的单位。
3、合格的供给商
供给商应提供令采购人中意的资格文件，以证明其符合磋商合格条件和具有履行合同的能力，为此应提供以下资格文件原件，未提交原件或提交原件不合格者，将不能进入下一步评审：
3.1.1营业执照、组织机构代码证及税务记录证（三证合一的只需提供具有统一社会信誉代码的营业执照）；
3.1.2大体账户开户许可证原件及保证金缴纳凭证；
3.1.3资质证书；
3.1.4近三个月依法缴纳社会保障金的证明材料；
3.1.5近三个月依法纳税的完税证明；
3.1.6法定代表人证明书、法定代表人授权委托书；
3.1.7行贿犯法记录查询函；
3.1.8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（格式见附件）
3.1.9信誉许诺书（格式见附件）
本项目不同意联合体。
注：
一、近三个月是指：
2017年1月（含1月）以来任意持续三个月。
二、资格后审不合格，不得进入评审。
磋商小组仅对资格后审合格的供给商的响应文件进行评审。
3、3.1.6、、、项原件在响应文件中提供视为有效。
4、磋商朝表：
须是法定代表人，或持有《法定代表人授权委托书》的被授权代表人。
5、磋商费用
不管磋商结果如何，供给商均自行承担所有与参加磋商有关的全数费用；不管磋商结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。
中标（成交）供给商需承担招标（采购）代理效劳费，招标（采购）代理效劳费按下表以差额定率累进法计取。
不管磋商结果如何，供给商的响应文件均不退还。
6、磋商文件的组成
6.l磋商文件包括以下内容：
竞争性磋商公告
第一部份磋商须知前附表
第二部份磋商须知
第三部份磋商项目内容
第四部份合同格式
第五部份部份响应文件格式
第六部份磋商方法
第七部份附件
除内容外，在提交响应文件截止时刻前，采购人以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部份，对采购人和供给商起约束作用。
供给商获取磋商文件后，应认真查阅磋商文件所有内容，如有残缺应在领到磋商文件后1日内向代理机构提出，不然由此引发的损失由供给商自行承担；供给商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等内容，若是供给商没有依照磋商文件的要求提交全数资料或响应文件没有对磋商文件做出实质性的响应，该响应文件有可能被拒绝。
7、磋商文件的修改
磋商文件发出后，在提交响应文件截止日期前，采购人可对磋商文件进行必要的澄清或修改。
磋商文件修改将以书面形式发送给所有供给商，供给商应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认，磋商文件修改内容作为磋商文件的组成部份，对供给商起约束作用。
磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
为使供给商在编制响应文件时有充分的时刻对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交响应文件的截止日期，具体时刻将在磋商文件的修改、补充通知中予以明确。
补充通知经采购人同意后，由采购代理机构统一发放。
非由代理机构处获取的磋商资料，一概为无效资料。
本磋商文件的说明权归采购人所有。
8、响应文件
响应文件的组成
（1）报价函
（2）法定代表人资格证明书
（3）法定代表人授权委托书
（4）供给商简况表（包括营业执照、资质证书、组织机构代码证等相关资质证书）
（5）拟派本项目的人员配备情形（附人员职位证书、资格证书）
（6）供给商业绩汇总
（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（8）供给商以为需要提交的其他资料
注：
供给商提交的响应文件必需毫无例外地利用磋商文件所提供的响应文件格式（表格能够按一样格式扩展）。
响应文件编制要求
8.2.1响应文件份数：
一正三副。
8.2.2若是响应文件正本与副本不符，以正本为准。
响应文件应笔迹清楚、内容齐全、数字准确、不该有涂改增删处。
如修改时，修改处须有响应文件全权代表印章。
8.2.3响应文件必需用不褪色的墨水填写或打印，在响应文件封皮上清楚标明“正本”或“副本”字样。
响应文件正副本均须采纳A4纸装订（打孔或胶装）不得显现散页、重页、掉页现象。
8.2.4响应文件中报价函必需加盖供给商公章和全权代表签字或盖章。
8.2.5全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照采购人指示进行的，或是采购人造成的必需修改的错误。
修改处应由响应文件签字人签字证明或加盖章鉴。
8.2.6响应文件份数详见前附表17项
响应文件的密封与标记
8.3.1供给商应将响应文件正本、所有副本密封在一个包封内，并在密封袋上均注明：
项目编号：
项目名称：
供给商名称：
8.3.2响应文件密封袋的封口处应加盖供给商印章或“密封”章。
8.3.3采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
响应文件的提交
8.4.1供给商须于提交响应文件截止时刻前提交响应文件，超期那么不予受理。
8.4.3本项目不同意备选方案
九、磋商保证金
磋商保证金必需从供给商大体账户开户许可证所列账号进行电汇或转账，不然不予认可。
保证金账号要求依照采购文件的规定获取，不同供给商参与每包项目所生成的保证金账号均不相同，供给商务必在采购文件规定截止时刻前将保证金缴纳至生成的指定账号，超期未缴纳至指定账号的，将致使投标（报价）被拒绝。
投标保证金受理银行：
开户名称：
潍坊市公共资源交易中心
开户银行：
潍坊银行新城支行
本项目只同意银行电汇（不同意个人汇款，以投标单位大体账户转入指定账户），投标单位必需保证在投标截止时刻前汇至潍坊市公共资源交易中心账户。
未按规定提交投标保证金的投标单位，其响应文件将被拒绝同意。
投标单位报名成功后，在报名页面上点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。
当“潍坊银行”一栏提示交易成功，那么生成子账户成功，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。
注意：
保证金缴纳账号格式为
*****，中间字符“-”为减号，并非下划线符号。
投标人需将大体账户开户许可证、电汇或转账凭证复印件附在响应文件正本和副本中。
在规按时刻前未按要求提交投标保证金的投标人，其响应文件将被拒绝同意。
不同投标供给商单位的投标保证金从同一单位或个人的账户转出，或不同投标供给商单位生成的保证金账号不同（账号未生成视为账号不同）但交纳至同一个保证金账号的，视为该投标供给商单位相互串通投标，将致使投标被拒绝并按有关规定处置。
友谊提示：
银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提早办理。
投标保证金是不是在规定截止时刻前到户的风险由投标单位承担，投标保证金在银行的划转需要一按时刻，望投标单位及早缴纳！
注：
1.投标保证金凭证备注中注明“潍坊禹王湿地保证金”
关于未能按要求提交保证金的，采购人将予以拒绝。
未成交的供给商的保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还。
成交人的保证金自采购合同签定之日起5个工作日内退还。
供给商有以下情形之一的，其磋商将被拒绝，并没收其保证金，已成交的取消其成交资格并没收其保证金：
9.6.1供给商在提交响应文件截止时刻后撤回响应文件的；
9.6.2成交的供给商未能在规按期限内提交履约保证金或签定合同协议的；
9.6.3向采购人提供虚假材料的；
9.6.4串谋、借用资格资质的；
9.6.5企图以明示或暗示或其他场外擅自行为接触、沟通采购人、评委以获取成交的；
9.6.6法律法规规定的其他情形。
10、磋商报价
报价为供给商在响应文件中提出的采购内容计等环节的各项费用。
供给商的报价，应是完本钱须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全数，不得以任何理由予以重复作为供给商计算单价或总价的依据。
报价中所报的合单价和合价，和报价汇总表中的价钱应包括完本钱合同所需的运输、检测、设备、劳务、治理、利润、政策性文件规定及合同包括的所有风险、责任等各项应有费用。
投标人针对项目要求，制定一个投标方案，要求一次性唯一报价，本项目不同意备选方案和备选报价。
。
供给商可先到工地踏勘以充分了解工程位置、情形、道路、贮存空间、装卸限制及任何其他足以阻碍承包价的情形，任何因轻忽或误解工地情形而致使的索赔或工期延长申请将不被批准。
项目开标后将进行最终报价，最终报价为本项目成交价，清单中的全费用单价将按最终报价下浮比例进行同比例下调。
下调后的综合单价为本项目成交综合单价，适用于本项目磋商文件的结算条款。
1一、开标
采购人按本须知前附表第16项所规定的时刻和地址公布开标，并邀请所有供给商朝表参加。
按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予开封，并退回给供给商；按本须知第20条规定确信为无效的响应文件，不予送交评审。
开标程序：
11.3.1开标会议由招标代理公司组织并主持；
11.3.2由供给商授权代表检查应文件的密封情形并确认；
11.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读报价和响应文件的其他要紧内容。
采购人在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时刻前收到的响应文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
采购代理机构对开标进程进行记录，并存档备查。
1二、响应文件的有效性
开标时，响应文件显现以下情形之一的，应看成为无效响应文件，不得进入磋商：
12.1.1响应文件未依照本须知第8条的要求装订、密封和标记的；
2.1.2未经法定代表人（或授权委托人）签署或未加盖法定代表人（或授权委托人）印鉴及未加盖供给商公章，未随响应文件一路提交有效的“法定代表人授权委托书”原件的；
12.1.3响应文件超期送达的或未送达指定地址的；
12.1.4供给商未依照竞争性磋商文件的要求提供磋商保证金的；
采购人将有效响应文件，送竞争性磋商小组进行评审、比较。
13、磋商小组
采购人将依照本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由有关方面的专家和采购人等三人以上的单数组成，其中技术、经济方面的专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，磋商小组负责审阅响应文件，与各供给商进行商务、技术磋商，推荐成交供给商候选人或经采购人授权确信出成交供给商。
14、磋商原那么和评审方法
磋商原那么
“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的大体原那么，磋商小组依照这一原那么的要求，公正、平等地对待各供给商。
同时，在磋商进程中固守以下原那么：
14.1.1统一性原那么：
磋商小组将依照统一的磋商原那么和磋商方式，用同一标准进行评审。
14.1.2独立性原那么：
磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和阻碍。
磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。
14.1.3物有所值原那么：
通过第一轮的公布报价，激发供给商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。
14.1.4保密性原那么：
采购代理机构应当采取必要的方法，保证磋商在严格保密的情形下进行。
14.1.5综合性原那么：
磋商小组将综合分析、评审供给商的各项指标，而不以单项指标的好坏评定出成交供给商。
1五、评审方法
本次磋商采纳综合评分法，磋商小组依照磋商文件中的评审因素量化指标对知足磋商文件全数实质性要求且提交最终报价的供给商进行综合评分，得分最高的供给商为成交供给商。
15.1.1初步评审
磋商小组第一对供给商进行资格审查。
资格审查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金，若是供给商显现没有依照要求，提交全数资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交磋商保证金，将被视为没有通过资格审查。
磋商小组对供给商进行符合性检查。
符合性检查指相应文件全数依照磋商文件的要求进行了实质性响应。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处置。
1六、磋商
磋商小组将集中与通过初步评审的单一供给商别离进行磋商，并给予所有参加磋商的供给商平等的磋商机遇。
16.1.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，能够要求供给商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或更正。
供给商的澄清、说明或更正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。
16.1.2在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供给商的技术资料、价钱和其他信息。
磋商小组能够依照磋商文件和磋商情形实质性变更采购需求中的技术、效劳要求和合同草案条款，但不得变更磋商文件中的其他内容。
竞争性磋商文件有实质性变更的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供给商。
实质性变更的内容经采购人代表确认。
16.1.3对磋商文件作出的实质性变更是磋商文件的有效组成部份。
供给商应当依照磋商文件的变更情形和磋商小组的要求进行再次报价。
16.1.4供给商在磋商小组规定的时刻内按要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。
16.1.5最终报价后，重大偏离不许诺被修正，但磋商小组将许诺修正报价中不组成重大偏离的地址，这些修正可不能对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供给商的竞争地位产生不公正的阻碍。
16.1.6如显现供给商达不到法定数量，供给商最终报价均超出采购预算，磋商小组有权否决所有报价，采购人另行采购。
16.1.7第二次报价高于第一次报价的为无效报价。
（经现场磋商，采购内容或技术参数、数量有重大变更的除外）
17、磋商纪律
磋商小组内部讨论的情形和意见必需保密，任何人不得以任何形式透露给供给商或与供给商有关的单位或个人。
磋商小组成员在磋商期间不得与供给商进行私下接触，不得擅自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证处监督下进行，并按时返回。
在磋商进程中，供给商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在阻碍磋商及结果的任何行为，不然取消其磋商资格。
在磋商进程中，供给商对响应文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修改，但最终报价必需以书面形式确认。
1八、确信成交供给商
最终报价终止后，磋商小组对合格供给商的进行综合分析和比较，并依照磋商文件中的评审因素量化指标对知足磋商文件全数实质性要求且提交最终报价的供给商进行综合评分，得分最高的供给商为成交供给商。
得分相同的，依照最终报价由低到高的顺序排序；得分且最终报价相同的，依照技术指标好坏的顺序排序。
1九、合同授予标准
本招标项目的施工合同将授予按
升级会员 