烟草专卖技能鉴定初级技能知识要点.docx

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烟草专卖技能鉴定初级技能知识要点

第一章证件管理

第一节许可证

识别烟草专卖许可证的种类Y

烟草专卖许可证可分为以下四类：

1、烟草专卖生产企业许可证，是指烟草专卖行政主管部门对符合法定条件的申请人依法核发的准许其从事烟草专卖品生产业务的证明文书。

2.烟草专卖批发企业许可证，是指烟草专卖行政主管部门对具备法定条件的申请人发放的准许其从事烟草专卖品批发业务的证明文书。

烟草专卖批发企业许可证有两个样式，分别是烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖批发企业许可证（经营），其中，烟草专卖批发企业许可证是准于从事卷烟、雪茄烟批发业务的证明文书；烟草专卖批发企业许可证（经营）是准于从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的证明文书。

3.烟草专卖零售许可证，是指烟草专卖行政主管部门或受委托的工商行政管理部门准许具备法定条件的申请人从事烟草制品零售业务的证明文书。

识别烟草专卖许可证的发放主体X

许可证名称

受理机关

审批机关

（发证主体）

备注

烟草专卖生产企业许可证

省级局

国家局

申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织

烟草专卖批发企业许可证（跨省批发）

申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、自治区、直辖市经营的法人或其他组织（全国购进，本地销售）

烟草专卖批发企业许可证（经营）（原辅材料及机械）

申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织

烟草专卖批发企业许可证（本省批发）

地市级局

省级局

申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，在本省、自治区、直辖市范围内经营的法人或其他组织

烟草专卖零售许可证

地市级局/县级局

地市级局/县级局

申请人从事烟草制品零售业务的个人、法人或其他组织

实施烟草专卖零售许可证的送达X

准予许可或是不准予许可都必须制作相应的法律文书送达申请人。

在作出许可决定书之日起十日内向申请人颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。

实施零售许可证使用的要求

（一）守法经营

1.合法渠道进货

2.不得销售非法生产、霉坏变质、假冒注册商标和走私卷烟

（二）依法使用许可证

1.亮证经营

2.服从后续管理。

3.不得转让烟草专卖零售许可证：

不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。

4.不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证。

（处以1000元以下罚款）

后续管理

变更

烟草专卖零售许可证登记事项发生变化的，零售户应当到发证机关办理变更手续。

取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，在许可证有效期内企业名称或字号、经营场所地址名称发生变化的。

道路规划等客观原因造成经营地址变化的。

持证人在家庭成员之间变化的。

延续

烟草专卖零售许可证有效期限届满需要继续经营的，应当在该烟草专卖零售许可证有效期限届满30日前向原发证机关提出延续申请。

先申请后停业

卷烟零售户需要暂停烟草制品零售业务的，应当在停业前7日内提出停业申请，停业期限最长不得超过一年。

不得超过许可证有效期

恢复营业

停业期满或者提前恢复营业的，持证人应当提出恢复营业的申请，办理相关手续后方可恢复营业。

补办

持证人在有效期内遗失或者损毁许可证的，应当向原发证机关申请补办许可证。

歇业

发生《烟草专卖许可证管理办法》规定的有关情形时，持证人或者利害关系人应当在规定情形发生后30日内申请歇业。

重新申领

烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。

期限：

生产经营类许可证：

8日审查+8日审批+最高可以再延长7日

烟草专卖零售许可证：

1、申请材料不齐全，不能当场更正的，应当场一次性书面告知补正全部内容，不能当场告知的，应5日内出具一次性书面告知书。

逾期不告知的，自收到材料之日起为受理。

2、零售证15日内作出许可决定，再10内送达零售许可证。

3、作出许可决定20日内，需要将行政许可有关内容公告。

第二节准运证

辨别烟草专卖品准运证的种类Z

按运输专卖品的种类分

烟叶准运证：

烟叶、复烤烟叶、烟丝、烟草薄片

卷烟准运证：

卷烟、雪茄烟

烟机、烟用物资准运证：

烟机、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束

按运输的地域范围分

省际、省内

按准运证样式分

2000版（国烟准字、省烟运字）、2006版

出口合同——2000版准运证

2000版（国烟准字）：

出口合同，省际运输，国家局签发

2000版（省烟运字）：

出口合，省内运输，省级局签发

按经营业务类型分

交易类、非交易类、拍卖类

交易类：

有金钱交易（有资金转移）、调拨单

非交易类：

工业内部卷烟流动、商业移库

拍卖类：

拍卖、拍卖行、拍卖成交确认书、拍卖合同

辨别烟草专卖品准运证的发放主体X

发证机关

备注

内容

国家局

国家烟草专卖局签发

由国家局调剂的专卖品

出口退货的专卖品

没收的走私专卖品

中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟辅料（进口的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束）

省级局

国家烟草专卖局签发授权和委托省级烟草专卖局签发

中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟辅料以外的专卖品（如：

省工业公司进口的卷烟纸、进口滤嘴棒、进口烟用丝束）

滤嘴棒、烟用丝束和烟机

省级烟草专卖局签发

卷烟类、烟叶类和卷烟纸

地级市局

经国家烟草专卖局批准，省级烟草专卖局委托签发

国产的专卖品（烟机除外）

辨别烟草专卖品准运证的使用范围X

烟草专卖品准运证是具有法律意义的证明文书，是区分合法与非法运输烟草专卖品的依据。

《烟草专卖法》第二十二条规定，“托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运”。

识别烟草专卖品准运证的使用要求X

1.准运证随货同行

2.合同随货同行（一车一证）

3.路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天，有效期内只能使用一次。

1.准运证随货同行

2.合同随货同行（一车一证）

1）合同原件随货同行的情形

《烟草专卖品准运证管理办法》第二十一条第二款规定，“在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同（出口合同除外）原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行。

运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准。

”

2）合同复印件随货同行的情形

进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行，且复印件上需注明实际运输的数量，并由中国烟草进出口（集团）公司加盖合同审核章。

3.使用有效期限

烟草专卖品准运证的有效期限，应当由签发机关根据申请人申请运输烟草专卖品的运输距离、运输方式等情况进行合理确定；公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。

烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算。

同时，准运证只能在有效期限内使用1次。

（路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天，有效期内只能使用一次。

）

防伪设计：

迎光观察时，可以看到中国烟草会标和中国烟草CHINATOBACCO字样。

2、使用国家局统一发放的检测模块，能过多角度对准运证编号处的水印检测出不同内容。

3、在紫外线灯光照射下，准运证专用章有荧光反应。

4、放大镜可以观测到最下方的横线由YANCAOZHUANMAIPINZHUNYUNZHENG构成。

第二章市场管理

第一节日常检查

市场检查主体

烟草专卖管理行政执法主体是各级烟草专卖局，由各级烟草专卖局的专卖管理人员代表烟草专卖局进行执法，而市场检查是烟草专卖行政执法的一种具体体现。

市场检查的实施主体是具有烟草专卖执法主体资格的专卖管理人员，即市场监管员。

必须要通过全国烟草行业专卖执法人员的统一考试，并取得省级以上（含省级）烟草专卖行政管理机关核发的检查证件。

（市场检查主体：

各级烟草专卖局。

市场检查实施主体：

具有烟草专卖执法主体资格的专卖管理人员，即市场监管员。

即取得取得省级以上（含省级）烟草专卖行政管理机关核发的检查证件的专卖人员）

市场检查的工作衔接Y

市场监管员在日常检查工程中，发现有关情况要通过信息反馈单、电话、网络信息系统等方式，及时与专卖监督管理部门、内部专卖管理监督部门、稽查部门以及卷烟营销部门进行信息反馈和交流。

（1）对卷烟零售户违法违规使用烟草专卖零售许可证的行为，要及时将情况通报专卖监督管理科（股）进行相应处理。

如发现卷烟经营者的地址、法定代表人（负责人）、名称等卷烟零售许可证上登记的有关内容发生变更，应及时将信息通报同级专卖监督管理科（股），由专卖监督管理科（股）做相应变更处理。

（2）对卷烟零售户违法违规经营卷烟的行为，能当场处理的要当场进行处理，并将当场查获的违法卷烟及时上报稽查队交专卖监督管理科（股）进行处理；不能当场处理的要及时将情况向稽查队汇报，由稽查队组织人员依法进行查处。

（3）发现客户经理违规推销卷烟、电访员访销不到位，送货员没有按规定送货到户等问题，要及时将情况通报同级内部专卖管理监督科（股），由内部专卖管理监督科（股）进一步进行调查处理。

（4）对卷烟零售户订货和销售异常的问题，在检查其有无违法购进卷烟行为的同时，应及时通知内部专卖管理监督部门、营销部门对其进行深入的调查了解，防止出现违规经营行为

日常市场检查的工作模块主要由以下内容构成：

（1）监督检查本辖区烟草专卖许可证的使用情况。

（许可证使用情况）

（2）监督检查辖区内的卷烟零售户守法经营情况。

（守法经营情况）

（3）对卷烟营销部门的访销、配送活动进行监督。

着重检查落地与落户销售的情况。

（访销配送情况和落地落户销售情况）

（4）收集涉烟违法情报。

了解卷烟零售户的经营情况，收集本辖区零售市场涉烟违法案件的情报信息，并及时进行反馈。

（了解经营情况）

（5）宣传烟草专卖法律、法规。

（6）其他需要检查的事项。

市场检查工作衔接

图2-1日常市场检查工作衔接流程图

市场检查的准备工作

1.了解、熟悉检查计划2.准备用具

（1）烟草专卖检查证件：

专卖执法人员具有合法执法主体资格的证明，是进行市场检查时必须携带的物品

（2）行政许可类法律文书（3）行政处罚类法律文书（4）内部监管类文书（5）市场检查工作日志（6）法律法规宣传资料（7）辅助类工具。

要特别注意以下几个问题：

（1）注意车辆使用的安全；

（2）注意通讯设备、摄录设备等办案器材稳定、可靠；（3）注意随身携带检查证件；（4）注意各种法律文书及有关资料完整无损。

市场检查的实施X

到户检查的基本程序

为进一步规范烟草专卖执法行为，提高烟草专卖依法行政水平，树立烟草专卖依法行政、执法为民的良好社会形象，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，国家烟草专卖局制定了《烟草专卖文明执法行为规范》，对日常专卖执法工作进行了具体规定。

1．用语要求

在日常的烟草专卖执法中，用语是否文明关系到各级烟草专卖局的形象，从中既能体现出烟草专卖管理人员的基本素质和精神面貌，更能反映出管理人员对卷烟零售户的执法态度。

因此，在日常的专卖执法检查中，专卖管理人员必须使用文明执法用语，避免简单、粗暴的检查方式。

使用文明用语可以拉近专卖执法人员与零售户的距离，有利于开展执法工作。

一般地说，在日常检查工作中，经常用到的文明执法礼貌用语包括：

①进入零售户店面，要说“您好，我们是×××烟草专卖局的执法人员，今天我们对您进行例行检查，这是我们的执法证件，请您配合”。

②检查专卖零售许可证时，要说“请出示一下你的烟草专卖零售许可证”；检查完专卖零售许可证后，要说“谢谢，请收好你的许可证”。

③检查零售户的卷烟时，要说“对不起，我们要检查一下你的卷烟，请给予配合”。

④需要检查店内带锁的抽屉、柜子时，要说“请您自己打开抽屉（柜子），保管好自己的钱物，让我们看一下”。

⑤检查卷烟仓储场所时，要说“请您打开仓库，陪我们查看一下”。

⑥检查完毕后，要说“麻烦您了，谢谢”。

⑦经检查发现违法行为，需要对卷烟进行先行登记保存时，要说“您的这些卷烟涉嫌非法生产的卷烟（或者未在当地烟草专卖批发企业购进的卷烟、非法进口的卷烟），我们依法要对这些卷烟进行先行登记保存，请你在先行登记保存通知书上签字，并于××日内到×××烟草专卖局接受处理”。

⑧如遇阻挠，要说“请配合我们的执法检查，抗拒、阻碍执行公务，将会被追究法律责任”。

⑨经检查如无违法行为，要说“打扰您了，祝你生意兴隆！

”

⑩检查结束与零售户告别时，要说“谢谢合作，再见”。

2.行为规范

（1）烟草专卖管理人员在对卷烟零售户经营场所、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。

（2）烟草专卖管理人员在执法检查时，不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告，并配合其进行检查。

（3）烟草专卖管理人员在执法检查中应告知当事人权利，并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。

（4）烟草专卖管理人员在执法检查时，应尽量避免翻动与执法活动无关的财物；检查完成后，要对检查所涉及的其他物品尽可能的复位。

（5）烟草专卖管理人员在执法检查过程中，如果没有发现被检查主体存在违法行为，应对其配合检查的行为表达谢意；如果发现其确有违法行为，要严格按照法律、法规规定的程序进行处理。

（6）烟草专卖管理人员在抽样取证时，要严格按照有关规定进行，告知当事人或见证人抽样的理由和依据，如实填写《抽样取证物品清单》，现场封存，并提请当事人或见证人核对无误后，签字确认。

3.工作手续

检查零售户违法行为时的工作手续

对卷烟经营者违法经营行为，要严格按照以下程序进行处理：

①进行现场检查的，需要现场制作《检查（勘验）笔录》，并提请当事人签字确认。

②烟草专卖管理人员应向当事人说明其涉嫌违法情况，告知当事人初步认定违法行为的性质。

③需要对违法物品进行登记保存的，要现场开具《先行登记保存通知书》，请当事人核对先行登记保存物品的品种、数量等，核对无误后，在《先行登记保存通知书》上签字确认。

④将先行登记保存的可以装箱封存的烟草专卖品及其他涉案物品现场装箱、封存。

⑤告知当事人应于何时、带何材料、到何地、找何部门接受案件调查、处理。

许可证管理方面的工作手续：

填写各类申请表

内部管理监督方面的工作手续：

①询问有关送货员卷烟配送情况，如有异常情况要及时进行记录。

②查看零售户的购货小票，看是否有送货员或客户经理的签字，是否存在购货异常情况，如有异常情况要填写入户核查单，记录有关情况。

③实行电子结算的，要查看零售户的银行交款凭证，看其是否和订货情况一致，发现异常情况要在入户核查单上进行记录。

实施步骤：

在进行日常专卖检查的过程中要做到“一亮证，二检查，三告知，四整改，五道别”

（1）亮证：

进入零售户店内应首先出示执法检查证件，表明身份，告知工作意图，检查时应至少有2名执法人员共同进行。

（2）检查：

依法检查零售户的经营状况，守法情况，检查经营场所时，当事人应在场。

（3）告知：

如发现违法违规行为时，告知当事人违法违规事实及查处依据，并告知其依法享有的权利。

（4）整改：

对零售户的轻微违规行为，应当场责令改正，并填写相关文书。

登记保存涉案物品时，应当制作相关法律文书，对涉案物品进行当场封存。

（5）道别：

离开时要和零售户友好道别。

违法行为的识别X

零售户违法行为的种类及其识别方法

就卷烟零售户来说，其常见的违法行为主要有以下几种：

①无证经营烟草制品零售业务的违法行为。

识别方法：

第一，看零售户是否持有烟草专卖零售许可证，无零售许可证是无证经营烟草制品零售业务违法行为的一个根本特点。

第二，看零售户是否有销售行为。

②未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。

识别方法：

第一，看零售户是否合法持有烟草专卖零售许可证。

第二，查看零售户是否具有从当地烟草专卖批发企业购货的凭证，即购货发票。

③无证批发烟草制品的违法行为。

识别方法：

第一，查看是否具有一次销售卷烟、雪茄烟多达50条（含50条）以上的销售行为，这是认定无证批发烟草制品的一个法定数量标准。

第二，查看是否持有烟草专卖批发企业许可证。

④销售非法生产的烟草专卖品的违法行为。

非法生产的烟草专卖品在实践中常见的有以下四种：

a.假冒卷烟；b.计划内卷烟厂超计划生产的卷烟；c.非法烟厂生产的卷烟（未取得烟草专卖生产企业许可证的企业生产的卷烟）；d.无注册商标卷烟。

识别方法：

第一，查看零售户销售的卷烟是否是假冒商标卷烟。

第二，查看零售户销售的卷烟有无注册商标。

⑤无证运输烟草专卖品的违法行为。

识别方法：

1、是否是有合法有效的烟草专卖品准运证。

2、检查是否超过或少于准运证记载的数量实施运输行为。

3、检查是否无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明。

烟草专卖执法部门与其他行政执法部门的职能管辖区分Y

对于涉烟违法行为，拥有行政管辖权的主要有四个部门，即烟草专卖行政管理部门、工商行政管理部门、海关和公安机关。

①由烟草专卖行政管理部门管辖的涉烟违法行为，主要有：

擅自收购烟叶；无证运输烟草专卖品；无证生产烟草制品；无证生产其他烟草专卖品（卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械）；无证批发烟草制品；无证经营烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械；无证经营烟草专卖品进出口业务；无证经营外国烟草制品购销业务；销售无标志外国卷烟、专供出口卷烟、没收的非法进口卷烟；未在当地烟草专卖批发企业进货；销售非法生产的烟草专卖品；免税店经营未加贴专门标志的卷烟、雪茄烟；擅自拍卖烟草专卖品；使用过期、失效许可证或者转让许可证；不及时办理许可证年检、变更、注销手续；非法取得烟草专卖品准运证等违法行为。

②由工商行政管理部门负责管辖的涉烟违法行为，主要有:

无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务；生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝；生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品；非法印制烟草制品商标标识等违法行为。

③由海关负责管辖的涉烟违法行为，主要是走私烟草专卖品行为。

④由公安机关负责管辖的涉烟违法行为，主要是拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的行为。

举报投诉的接待规范X

各级烟草专卖行政主管部门要实行首问负责制，应当热情接待前来咨询、投诉、申诉、来访及申领烟草专卖许可证的企业或个人。

（1）接待者应当认真记录有关问题或请求。

（2）任何人不得以工作忙或相关人员不在等理由回绝申请人或咨询人的要求；对来访者所提要求不属于本部门受理范围的，应给予解释。

（3）具体职能部门的工作人员，应当按照工作职责，及时受理申请、回答咨询、一次性告知申请人或咨询人相关事项。

受理举报（投诉）的接待规范包括以下几个方面∶

（1）告知举报人相关权利义务。

举报人依法享有的权利有：

举报权

询问权

要求回避权

要求保护权。

举报人的义务有：

对所检举事实的真实性负责

接受正确的处理意见，不得提出专卖法律、政策等规定以外的要求。

（2）认真、准确的记录举报内容并及时汇报。

处理程序：

接待、受理登记、初审-调查处理-归档和答复

接待举报与投诉的注意事项

（1）接待者应当认真记录有关问题或请求。

所问内容属于接待者的业务范围，接待者应予以解答或办理；所问内容不属于接待者的业务范围，接待者应负责将申请人或咨询人引导至相关职能部门工作人员处，在双方接洽后方可离开。

（2）任何人不得以工作忙或相关人员不在等理由回绝申请人或咨询人的要求；对来访者所提要求不属于本部门受理范围的，应给予解释。

（3）具体职能部门的工作人员，应当按照工作职责，及时受理申请、回答咨询、一次性告知申请人或咨询人相关事项。

受理举报与投诉的规范（最简版）

（1）告知举报人相关权利义务

（2）认真、准确的记录举报内容并及时汇报。

（3）将处理结果及时回复举报或投诉人。

图2-4举报投诉处理流程图

对于其他意见类型的电话，按以下方式处理：

②投诉电话，接线员能直接处理的，应确定处理意见并记录，提请相关部门督察，将处理意见回复投诉人，相关部门按处理意见实施纠正措施；接线员不能直接处理的，应立即告知投诉人，承诺解决时间并记录，将投诉意见处理单传递至相关部门；相关部门查明原因，拟定处理意见，回复接线员，接线员确定处理意见并将处理意见回复投诉人并记录，相关部门按处理意见实施纠正措施。

（3）将处理结果及时回复举报或投诉人。

接待时注意：

1、仔细聆听。

2、耐心答复。

3、准确告知。

行动时注意：

1、反应快速。

2、处理准确。

3、服务热情。

烟草专卖法制宣传教育的对象：

一是社会公众；

二是专卖管理行政管理相对人，特别是烟草行业内企业单位及其生产经营人员、卷烟零售户；

三是各级烟草专卖管理部门行政执法人员。

法制宣传的注意事项X

首先在内容上有三点需要注意：

（1）要进行烟草专卖基础性知识的普及教育。

（2）要进行烟草专卖法律法规的普及教育。

（3）要进行依法行政的普及教育。

在宣传方式方法上有四点需要强调：

（1）宣传教育的面要广，重点要突出。

（2）宣传教育的方式方法要多样化、注重实际效果。

（3）要区别地域差别开展宣传。

（4）宣传教育要与执法实践有机结合。

2.法制宣传的方式

（1）按照宣传的载体可以分为：

媒体、会议、板报、墙体、传单、标语等。

（2）按照时间可以分为：

日常宣传和集中宣传。

（3）按照性质可以分为：

正面宣传和反面宣传。

宣传方式方法上有四点需要强调：

（1）宣传教育的面要广，重点要突出。

（2）宣传教育的方式方法要多样化、注重实际效果。

（3）要区分地域差别开展宣传。

（4）宣传教育要与执法实践有机结合。

法制宣传的方式

（1）按宣传的载体可以分为：

媒体、会议、板报、墙体、传单、标语等。

（2）按时间可以分为：

日常宣传和集中宣传。

（3）按性质可以分为：

正面宣传和反面宣传。

市场监管对象的种类：

烟草专卖品生产企业、烟草专卖品批发企业、烟草制品零售商、烟草专卖品进出口企业

第二节市场监管

烟草零售业态分类信息收集的方法X

烟草零售业态共分为7类，分别是①食杂店、②便利店、③超市、④商场、⑤烟酒商店、⑥娱乐服务类、⑦其他类。

采集的信息主要包括但不限于：

采集对象的名称、位置、经营时间、经营规模、商品种类和结构、服务方式、经营形式、管理模式、组织形态等。

信息收集的方法

a.资料调查法。

即查阅有关资料。

如企业内部的资料、政府管理机构的资料、行业协会的资料、书籍、杂志、报纸资料等。

b.访问调查法。

即通过现场询问的方式向被调查者了解情况，以其口头回答作为调查的原始资料。

访问调查法根据调查者和被调查者的接触方式不同，又可分为访问调查、邮寄调查、电话调查、网络调查等种类。

c.观察调查法。

即调查人员在调查现场，直接或者借助观察仪器，记录被调查者的有关信息的方法。

烟草专卖品销售环节的监管要求

1、要求卷烟零售户凭烟草专卖零售许可证依法经营。

2、要求领有烟草专卖零售许可证的单位和个人到当地烟草专卖批发企业进货。

3、要求烟草制品零售商不得销售非法生产的烟草制品、霉坏变质的烟草制品。

烟草专卖品批发环节监管要求

1、凭烟草专卖批发企业许可证从事卷烟、雪茄烟批发业务。

2、在许可证规定的经营范围、地域范围内从事批发业务。

3、不得购进和销售假冒商标卷烟。

烟草专卖品运输环节的监管要求

1、邮寄烟草制品实行限量和邮寄证明制度。

邮寄卷烟每人次2条，烟叶烟丝每件5KG，两者合计不超10KG

2、异地携带烟草制品实行限量制度。

最高1万支（50条）

3、个人入境免税携带烟草制品实行限量规定。

400支

4、托运、自运烟草专卖品实行烟草专卖品准运证制度。

第三章案件查办