复产方案.docx
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复产方案
复工复产方案
第一节准备阶段
按照规定组建施工队伍，培训人员，筹措所需资金等。
地面、井下隐患整改项目所需资金共计1949.12万元，考虑出煤5000吨，产生效益300万元，实际需要投入资金1649.12万元（含通风排水及隐患整改期间工资电费）。
详细情况在以下章节中以表格形式列出。
一、矿井“六证”情况
矿井“六证”齐全。
二、工程施工队伍组建、职工培训情况
矿井自2011年4月停产后，由于放假因素，没有对职工进行培训，部分资格证已过期，且存在职工流失问题。
复工后，需及时组建复工队伍并对职工进行培训，根据矿井复工期间所需人员，特殊工种需培训66人，一般工种需培训204人（见附表）。
隐患整改期间职工培训表
序号
项目
工种
培训费
人数
1
特殊工种
安全检查员
1800
13
2
瓦斯检查员
1800
6
3
探放水工
1800
4
4
井下电气作业
1800
31
5
主提升机司机
1800
12
6
一般工种
皮带机、刮板机司机
100
27
7
空压机司机
100
3
8
充灯工
100
3
9
信号把钩工
100
18
10
锅炉工
100
3
11
其它井下直接工种
100
150
合计
三、复工复产流动资金及筹措所需资金情况：
复工复产所需后续资金，由省煤层气公司和乙方按相关协议比例和施工进度注入资金。
第二节地面隐患整改阶段
地面隐患整改项目需资金542.49万元，2012年9月、10月、11月、12月及2013年1月工资及电费共计250.19万元，地面隐患整改期间共需资金792.68万元。
具体项目如下：
（一）资料管理57.32万元。
联系煤层气公司尽快对河南省地质四队编制的矿井地质报告进行评审；联系有资质部门做瓦斯治理专项设计；组建矿辅助救护队；支付禹州市救护大队2011年和2012年救护协议费用。
（二）瓦斯检查仪器仪表检验费用5.7万元
通防科安管人员缺失，专职瓦斯检查数量不足，按规定和要求配齐安管人员和专职瓦斯检查员；检测光学瓦斯检测器30台，便携式甲烷检测报警仪60台。
（三）副井维修42.6万元。
包括井架加固、副井井筒维修、副井底码头门维修费用等。
（四）副井梯子间安装45万元。
副井梯子间280米，失修锈蚀，脱落，需维修安装。
（五）主副井提升安全装置91.3万元。
安装副井上、下口信号系统、摇台及过放缓冲装置；加装主、副井钢丝绳罐道张紧装置；更换主、副井天轮。
（六）供电线路改造197万元。
“I文网线”属于“T”接线路，对矿井架空线路进行改造，与锦塬合建开关站，安装架空线路。
（七）主排水管路改造67万元。
主井改造安装主排水管2趟900m，直径158mm管路更换为直径158mm管路。
（八）地面生活及福利设施投资：
36.57万元
副井生活区墙面刷白及生活用品更新。
第三节井下隐患整改阶段
一、整改项目资金
对井下失修巷道进行维修，对生产系统进行整改，安装悬移支架，对矿井供电、提升运输、通风、排水系统进行完善，建设矿井“六大”系统等隐患整改需资金723.2万元，2月、3月、4月工资电费433.2万元，合计共需资金1156.4万元。
（一）井下巷道维修
矿井各生产系统按照标准进行整改，共需资金136.7万元。
井下巷道维修包括北翼总回风、轨道上山、11070风机巷、运输上山、出煤斜巷、变电所泵房通道、三部皮带巷扩修，副井西巷、辅助西巷上山、辅助运输下山、四部皮带巷、排水巷拉底等。
（二）机电设备468.9万元。
机电设备以11070采面回采工艺改进为主，安装悬移支架及配套设备。
包括悬移支架、刮板运输机、皮带机、隔爆馈电开关、电缆、乳化泵、液压管等。
（三）“六大系统”整改预算76.3万元
1.安全监测系统整改方案需资金40万元
采用北京瑞赛公司的KJ95N等系统，淘汰稳定性差的KJ66NA系统。
2.人员定位系统需资金8万元
购置备机1台，增加分站4台。
3.通讯联络系统整改，需资金7.3万元
对系统进行整修，改造防雷电保护装置。
4.压风自救系统
系统整改不需资金。
5.供水施救系统
系统能满足要求，不需要整改
6.紧急避险系统需资金
矿井前期开采上山采区，瓦斯低，最远工作地点距副井底500m,不超过1000m,采用60min隔绝式压缩氧自救器能满足要求，配置600台，需资金21万元。
待矿井开采下山采区时，再根据设计施工紧急避险硐室。
（四）通风设施及装备需资金24万元
通风设施需施工维修9处，购置局部通风机4台。
（五）水仓清淤需资金15万元
（六）配置消防器材2.287万元
第四节井巷工程安排
由于矿井上部边界调整，储量增加，11070采面西部需布置11090采煤工作面，且11070采面和11090采面拟联合开采，因此，在确保安全的情况下，以11090采面形成、安装、投产为主线，调整生产系统，安排有关井巷工程，确保11090采面投产工期最短。
11090采面贯通前需施工巷道工程为：
新轨道上山440m（含车场20m、风桥20m、12040切眼80m）、运输上山上段67m、11090风巷300m、11090切眼83m,合计工程量890m,工期5个月，分四个阶段完成。
一、副井梯子间安装、码头门维修，时间30天（2013.202.16—2013.03.14）
在该阶段并行所做各项工作为：
1.补充完善矿井救护、设备检验、地质报告等各种资料，管理制度，时间13天（02.16—02.28）
2.副井生活区整改，墙面刷白，部分生活用具补充，时间30天（02.16—03.14）
3.瓦斯、便携检查仪等仪器仪表检验完善，时间13天（02.16—02.28）
4.副井及码头门维修，时间16天（02.16—03.03）
5.副井梯子间安装，时间8天（03.04—03.11）
6.主、副井安全门、信号、缓冲、钢丝绳张紧等装置维修，时间3天（03.12—03.14）
7.地面供电线路改造，时间30天（02.16—03.14）
8.主排水管路改造，时间30天（02.16—03.14）
注：
地面供电线路改造和主排水管路改造为副井维修平行工程，安排时间较长，可根据实际情况具体安排。
3月15日矿井地面隐患整改进行验收。
二、新轨道上山下段（车场至12040机巷）220m、回风联络巷风桥20m
进入井下隐患整改后，依据矿井生产布局，井巷工程施工及维修安排四个小组并行作业，但不交叉影响，工期为45天（03.16—04.30），四个小组施工地点及时间安排如下：
（一）第一小组
施工新轨道上山下端至12040机巷，含车场、回风平巷风桥，总工程量240m,时间45天（03.16—04.30）
（二）第二小组
1.北翼回风平巷扩修30m,时间10天（03.16—03.25）
2.副井西巷拉底50m,时间5天（03.26—03.31）
3.辅助运输下山拉底190m,时间15天（04.01—04.15）
4.排水巷拉底30m,时间2天（04.16—04.17）
5.水仓清淤，时间13天（04.18—04.30）
（三）第三小组
1.三部皮带巷扩修23m,时间10天（03.16—03.25）
2.四部皮带巷拉底150m,时间10天（03.26—04.05）
3.出煤斜巷扩修100m,时间25天（04.6—04.30）
（四）第四小组
1.运输上山扩修100m,时间35天（03.16—04.20）
2.12040风、机巷扩修60m,时间10天（04.21—04.30）
注：
井巷工程施工及维修期间，矿井其他方面所做的工作有：
1.回采设备购置，时间60天（03.01—04.30）
2.通风设施维修及设备购置，时间15天（03.16—03.31）
3.监测系统改造，时间10天（04.01—04.10）
4.通讯联络系统改造，时间10天（04.11—04.20）
5.人员定位系统改造，时间10天（04.21.04.30）
6.ZYX60压缩氧自救器购置600台，时间30天（04.01—04.30）
7.消防器材配置，时间30天（04.01—04.30）
三、12040采面回采阶段，时间45天（05.01—06.15）
12040采面开始回采，矿井进入生产阶段，除局部不影响生产的维修巷道外，矿井隐患整改完毕。
12040剩余储量预计可回采45天，生产煤炭3万吨。
12040采面回采至新轨道上山设计巷道处停采，切眼替换为工字钢支护，作为新轨道上山使用。
在12040回采期间，布置2个掘进工作面，开始运输上山上段、11090外风行、11090切眼施工，施工工期45天，预计可施工运输上山上段67m、11090外风行80m、11090切眼83m。
四、新轨道上山贯通及11090采面贯通阶段，时间45天（06.16—07.31）
12040采面结束后，预计剩余工程量为11090风巷220m,新轨道上山上段120m（12040风巷至11090外风行口）,11090风巷里外段同时施工，预计45天可以贯通。
在该阶段，矿井并行所做的巷修工程有：
1.11070采面机巷及切眼维修工程61m,时间25天（06.16—07.10）
2.原轨道上山维修工程153m,时间20天（07.11—07.31）
3.泵房通道料石砌碹工程50m,时间20天（07.11—07.31）
备注：
1.巷修工程费用说明：
巷修工程费分材料费及工资费用，由于工资部分矿井单独核算，因此不计入巷修费用内。
材料费用结合当前市场行情，进行计算：
（1）工字钢5500元/吨，每米需440kg；
（2）撑木5.5元/根，每米需28根；（3）荆芭1元/块，每米需55块；（4）川杆1.4元/根，每米需60根。
合计材料费2713元/米。
巷道拉底不计算材料费用（扩修巷道每米工资700元，拉底每米工资300元，工资单独核算，材料费用总计1366971元）
2.矿井4月30日前为隐患整改阶段，5月1日至7月31日为12040采面生产、新轨道上山、11090采面贯通阶段，8月1日后为11090采面安装生产阶段。
11090采面投产前，矿井预计可生产原煤3.5万吨，产生效益1800万元。
第五节组织领导
为确保矿井隐患整改工作安全、有序进行，经研究，矿成立复工复产工作领导小组,全面组织、指挥、协调矿井隐患整改、复工复产工作。
河南永安煤业有限公司复工复产工作领导小组：
一、成立机构
组长：
齐红卫
副组长：
刘广河刘宏朱建军张学军
成员：
董泽民叶庆鄂王自伟韩朝阳李志军贾晓博田国俭闫振雷蔡海亮苏福安
二、职责分工
齐红卫：
1.对矿井复工复产工作负全责，对矿井复工复产工作全面协调指挥。
2.负责矿井复工的资金筹措和队伍组建。
3.按照公司复产验收标准，组织矿井复产前的自验工作。
刘广河：
1.负责矿井复工复产的安全管理工作，组织矿井隐患排查和督促隐患整改工作。
2.负责安全战线人员的选聘录用，对招录进矿的员工进行岗前培训，联系有资质部门对特征作业人员进行取证培训。
3.对复工复产阶段工程施工按照质量标准化标准和规程规定进行监督。
4.负责与有关部门联系对新副井的初步设计和安全专篇进行评审。
刘宏：
1.按照公司要求编制切合矿井实际的复工复产方案。
2.负责矿井的全面技术管理工作，对矿井防治水和一通三防工作负全责。
3.负责矿井工程设计和工程布局。
4.负责与郑州设计院联系加快新副井的设计进程。
5.负责技术战线人员的选聘录用，每天牵头组织召开技术管理会议。
张学军：
负责矿井机电设备安全运行和管理工作。
负责新投入机电设备的选型和配套工作。
负责机电战线人员的选聘录用。
朱建军：
负责矿井生产组织工作，负责生产战线人员选聘录用。
三、要求
1.复工复产方案的编制工作必须在12月10日前完成。
2.召开股东会议和资金筹措工作力争在12月20日前完成。
3.队伍组建和培训工作12月31日完成。
4.力争2013年1月1日进入复工阶段，进行井下隐患整改。
5.隐患整改2个月时间，力争2013年3份进行复产验收。
6.新副井设计力争12月底完成，初步设计和安全专篇评审力争2月底完成，3月份新副井开工建设。
四、奖罚
1.对按照省公司和矿井安排，按时保质保量完成任务的责任人给予300～500元的奖励。
2.对不能按时完成任务或工作失误出现差错的责任人给予500～1000元的处罚。
第六节安全技术管理措施
为保证复工复产整改期间有计划、有组织、有顺序的按《煤矿安全规程》和技术标准进行作业施工，特制定隐患整改安全保障措施如下：
安全管理措施
（一）每个单项工程、单位工程开工前，必须编制专项安全技术措施或作业规程，并组织每个工作人员学习、签字、考试合格后方可进行施工。
（二）加强矿、区队领导值班带班和现场管理，认真落实安全责任，切实履行安全管理职责，确保现场管理到位，充分发挥领导干部在安全生产中的监管作用，确保安全生产。
（三）安监科认真履行职责，加强监督检查。
安监人员三班要加强对重点地区，关键环节的检查、巡视，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章行为，严禁违章指挥超强度组织生产。
（四）下井带班人员对当班安全生产负责，必须履行岗位职责，凡是发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即采取停止生产、撤出人员，并组织人员排除隐患等紧急措施，同时向调度室报告。
（五）整改隐患前，员工必须按照规定接受入井资格培训，经过考试取得入井资格证后方可上岗。
（六）隐患整改各项工作必须制定有针对性的安全技术措施，由总工程师组织安监、调度、技术、机电等部门审批后，由安全矿长牵头、施工单位认真组织员工贯彻、学习，考试合格后方可上岗进行施工。
（七）认真落实隐患整改责任。
机电、运输方面有机电矿长和机运科长负责组织实施；井巷工程由生产矿长、生产技术科长负责组织实施；各种隐患整改必须制定详细的整改专项安全技术措施，重点部位必须重点监控，确保安全。
（八）恢复巷道通风前，由总工程师组织制定排放瓦斯专项措施，并由一通三防科组织有关人员贯彻学习，监督落实到位。
（九）严格执行通风管理制度、瓦斯检查制度、监控监测制度，井下瓦斯巡回检测每班不少于2次，做到三对照，并对一通三防设施及监测装备进行检查，实现人工监测和设备监控相配合，发现问题，及时解决。
（十）每个施工地点施工过程中带班人员都要认真执行安全管理制度。
（十一）提升系统要定期进行检查和技术性能测试。
（十二）严格执行轨道运输安全技术措施，斜坡道必须按规定安设可靠的防跑车装置，安监科要监督落实措施到位。
（十三）完善各种图纸、资料及相关制度，建立健全各种管理机构。
（十四）签订救护协议和医疗创伤急救协议。
（十五）编写灾害预防与处理计划及应急预案，并认真组织全体干部职工贯彻学习和演练。
二、员工培训及安全管理保障措施
（一）首先在矿区内营造浓厚的企业安全文化氛围，把企业的核心价值观“用心做事，追求卓越”和“从零开始，向零奋斗”的安全零理念融入到每个员工当中，把各项理念标志布置在矿区醒目位置，让员工能够在企业安全文化氛围之中工作学习生活。
丰富安全理念内涵，完善零理念落实体系。
按照“从零起点、零过程、零目标”的要求，把“安全工作零起点、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益”的“十零”理念，根植到员工头脑中，体现在工作中，落实在行动上，从而提高整体员工安全意识。
我们计划在矿院内建立醒目的企业形象标志，在办公区院内设置宣传板报，在绞车房、职工餐厅宿舍、更衣室墙上制作安全标语，在井下各机电硐室、行人大巷等悬挂安全标语，将企业安全文化理念延伸到矿井的各个角落。
（二）从人员素质提升抓起，加强对入职人员的安全意识教育、专业技术培训和《手指口述法》的推广应用。
以“五职”矿长和工程技术人员为教师，安照隐患整改所需的岗位配置人员，分工种、分专业、进行岗前安全技能培训，培训要有计划，有课程时间安排、有严格的培训制度和考试制度，建立员工培训档案，严把用人上岗关。
特殊岗位人员（特殊工种）由有资质的培训基地安排培训，取得安全操作资格证后，方可上岗作业。
1.一般作业人员条件：
必须具有初中以上文化程度，有一年以上煤矿井下工作经验，年龄在50岁以下身体健康人员（必须有县级以上医院提供的体检报告为依据），在上岗前必须通过矿上严格的岗前培训，培训时间不少于72个学时，通过理论考试合格后，方可上岗。
2.特殊工种作业人员条件：
必须具有高中以上文化程度，年龄在45岁以下身体健康人员（必须有县级以上医院提供的体检报告为依据），具有三年以上煤矿井下工作经验的，并且熟悉煤矿各方面安全知识和业务的，工作积极，思想进步，责任心强，经过国家承认的三级特殊工种培训基地培训合格取得安全操作资格证的人员担任。
3.矿安监科严格把好培训关和监督检查关，特殊工种人员必须持证上岗，在隐患治理期间的所有单项工程施工前，必须由施工区队制定专项措施，经会审，矿总工程师批准后，施工区队负责人要组织施工操作人员认真学习，组织考试，考试合格后，方可入井进行施工。
每项工程安监科必须派人全过程监督施工质量和操作程序，确保施工期间的各项安全措施落实到位。
4.在隐患治理期间，矿领导和区队领导必须严格执行《永安煤业有限公司矿领导干部跟班带班制度》，跟班带班领导要同工人同上同下，及时发现处理解决现场安全隐患。
施工区队负责人必须严格执行现场带班制度、交接班制度和班前会制度，教育员工遵章守纪，按章操作，在安排工作时，必须严格按照规程措施要求，把工作安排具体，明确安全责任人，每个人的职责要具体化，让职工清清楚楚上岗、明明白白干活，提高防范事故和处置隐患能力，坚决杜绝违章指挥和违章作业现象，确保安全生产万无一失。
如果在生产过程中发现领导干部脱岗或漏岗，领导违章指挥，员工违章作业、违反劳动纪律，必须严格按照《永安煤业有限公司安全管理处罚办法》从严处理，决不姑息。
5.矿上在隐患整改期间严格按照《永安煤业有限公司安全隐患排查制度》进行现场办公，分专业进行隐患排查；区队班组对隐患要班班查，及时汇报，安监科对排查出的安全隐患，要进行分类管理，挂牌督办，形成一个严密的自下而上全员参与的隐患排查整改制度；每天有安监科按隐患整改的“五定”原则实行闭合管理。
做到“有安排、有落实、有反馈、有复查”，确保隐患的有效控制和整改。
保障复工过程中隐患整改工作的顺利进行。
6.对专业工程队的管理：
首先进行工程招标程序，中标单位来矿施工时，矿安监科要严格对施工单位的施工措施、工程质量、安全设施以及现场管理进行全方位全过程的监督检查。
施工单位必须和矿上签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，明确双方的权利、责任和义务，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调，保证施工安全。
7.以正向激励促进安全管理。
各级领导安全意识境界必须到位，要坚持“隐患可知、可控、可防、可治”的信念，把员工的生命看得与自己的生命同样珍贵，视矿工如兄弟，当亲人，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，真正用心抓安全。
做到“责随职走、心随责走”，克服困难，严格执行隐患整改期间的安全技术措施，科学有序组织隐患整改，把精力放在抓好源头和过程控制上，杜绝冒险蛮干和习惯性“三违”，坚持“守土有责、失手必究”，以正向激励为主，在复工隐患整改期间，对安全工作做出突出贡献的单位和个人，公司将给予重奖。
对玩忽职守的领导干部给予责任追究。
三、机电运输系统安全运行保障措施
为保障我公司矿井复工隐患整改工作安全、有序、高效、稳妥地进行，特制定以下机电运输安全运行保障措施。
（一）负责人：
张学军、李志军
（二）明确安全责任
张学军负责全矿隐患整改期间井上下供电系统、提升系统、排水系统、通讯调度系统安全运行保障工作；李志军负责井上下运输系统安全有序运行保障工作，并同其他各大系统配合保障安全运行工作。
各机电队队长负责各自所辖范围内设备的安全运行。
（三）供电系统安全运行保障措施
1.地面变电所和井下中央变电所必须严格执行双人上岗制，一人担任主配任务，一人担任副配任务。
2.值班人员必须坚守工作岗位，时刻准备应对各种不可预见因素发生。
3.绝缘用具必须齐全可靠。
变配电室内灭火器材不少于4只，每个消防砂池存砂量不少于0.3m3手持沙袋无破损，铁锨齐备。
4.禁止酒后上岗，发现值班人员饮酒时一律从严从重处理。
5.全矿隐患整改期间若遭遇狂风、暴雨、冻雨等极端天气时，机运队全体管理人员及电工必须第一时间赶到队部集结参加抢险。
6.机运队必须加强对井上下供电设备和供电线路的巡回检查和维修，发现问题及时处理，确保供电安全。
7.机运队应按《规程》规定，每年对矿井高压电缆进行一次耐压试验。
施工单位在施工中对高、低压电缆要妥善掩护，以防矿车、机车、掉矸、爆破等外在因素损坏电缆。
8.对于因漏电频繁跳闸的用电线路，变电所电工应及时通知相关单位找出问题并处理，未处理结束不准送电，严禁“跳一次送一次”，防止造成意外事故。
9.井下供电必须做到“三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“三坚持”。
井下不得带电检修或搬迁电气设备（包括电缆）。
各项机电安装、调试工程，在安装、调试前，施工单位必须制定安装、调试方案及安全措施，经审批后方可实施。
非专职电工，不得擅自操作电气设备，操作电气设备时，应严格按照电气设备操作规程进行。
开关内的保险丝必须经过计算，合理选择，严禁用其他导线代替保险。
携带式电气测量仪表，只准在瓦斯浓度1%以下的地点使用，并由专职瓦斯检查工检查瓦斯，否则禁止使用。
井上、下检修电气设备时，必须停电加锁，并挂上“有人工作，禁止送电”的警示牌。
电缆必须用电缆钩吊挂，禁止用铁丝吊挂，所有电缆的接线，必须符合《煤矿安全规程》的规定。
10.凡入井的电气设备必须经过矿防爆小组的检查，取得防爆合格证后方可入井。
电器设备的运行、维护及修理，必须符合防爆性能的各项技术要求，受到损坏的电气设备必须立即停止使用，进行处理或更换，井下坚决杜绝失爆设备。
四、提升运输系统安全运行保障措施
（一）主、副井绞车房必须严格执行双人上岗制。
司机都必须持证上岗，在交接班升降人员期间必须由正司机操作，副司机在一旁监护。
（二）主、副井绞车必须安排专人，每天对提升钢丝绳、制动系统、润滑油系统等进行安全检查，如实填写记录，并对其真实性负责。
否则，将严肃追究其责任。
机运队值班领导负责监督执行。
（三）主、副井的提升装置（包括提升机、提升容器、制动装置、深度指示器、连接装置、天轮、钢丝绳等）及各种保护装置等，每月必须由机运队队长组织检查一次，如果发现问题，必须立即处理，检查和处理结果，都应有记录。
斜巷人车应每天作一次落闸试验，做好记录，并由机电矿长、科长签字。
（四）交接班期间，人员上、下井时必须听从信号工指挥，开车信号发出后严禁进、出罐笼（或乘人车）。
井上、下斜巷道的提升小绞车司机每班开工前应对小绞车制动闸、离合器、保险杠等安全设施进行检查，确保灵活可靠，在运行中若发现问题必须立即停车，隐患未处理结束不准开车，并严格执行“开车不行人、行人不开车”制度。
（五）各单位必须对运输设施进行定期检查、维修，特别是井上、下的阻车器、保险杠，保险绳等必须定期检查、维修，确保灵活可靠。
五、排水系统安全运行保障措施
（一）井下中央泵房必须严格执行双人上岗制。
（二）井下中央泵房和中央变电所值班人员要现场交接班，班中经常检查设备运行情况，
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